案例分析.docx
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案例分析
【案例1-1】
1、背景：
某综合楼建设项目，由于工期紧，刚确定施工单位的第二天，在施工单位还未来的及任命项目经理和组建项目经理部的情况下，业主就要求施工单位提供项目管理规划，施工单位在不情愿的情况下提供了一份针对该项目的施工组织设计，其内容深度满足管理规划要求，但业主不接受，一定还要求施工单位提供项目管理规划。
2、问题：
（1）项目经理未任命和项目经理部还未建立，就正式发表了施工组织设计，其程序是否正确？
（2）业主一定要求施工单位提供项目管理规划，其要求是否正确？
（3）项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。
请简述施工项目管理规划的规划目标及内涵。
3、分析：
（1）程序不正确。
应先任命项目经理和成立项目经理部，然后由项目经理组织项目部的人员编写施工组织设计。
（2）业主的要求不正确。
因为项目管理规划为企业内部文件，不具对外性。
施工单位提供给业主的应为施工组织设计。
（3）施工项目管理规划的规划目标及内涵有：
A规划目标包括项目的管理目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、文明施工及环境保护目标；
B内涵包括施工部署、技术组织措施、施工进度计划、施工准备工作计划和资源供应计划和其他文件等。
【案例1-2】
（1）背景
某综合办公大楼工程由半地下室、主楼、裙房三部分组成，建筑面积22483㎡，主楼为20层办公楼，主体为内筒外框架钢结构，外饰全玻璃幕墙。
工期要求紧。
该项目部所在企业为房屋建筑工程施工总承包公司，项目经理为国家一级注册建造师，大中专学生占管理人员总数的76％，技工、高级技工占员工总数62％。
（2）问题
1）最适合该工程的项目组织形式是什么?
说明原因。
2）项目经理部的外部关系协调包括哪几个方面?
（3）分析与答案
1）最适合该工程的项目组织形式是：
工作队式项目组织。
因为：
该项目较复杂、工期紧、建筑面积大，属于大型项目；建筑企业为国家一级企业，且项目经理为国家一级注册建造师，能力较强，管理人员及员工素质较高，管理水平较高。
2）外部关系协调包括：
①协调好与分包方之间的关系。
②协调好与劳务作业层之间的关系。
③协调土建与安装分包的关系。
④重视公共关系。
施工中要经常和建设单位、设计单位、质量监督部门以及政府主管部门、行业管理部门取得联系，主动争取他们的支持和帮助，充分利用它们各自的优势，为工程项目服务。
【案例1-3】
1、背景:
山东某公司在北京投标承包了一栋写字楼工程，钢框架结构，面积78000M2,高级装修。
合同规定，建筑安装工程总造价5.11亿元，工期为2年，质量创结构长城杯奖和鲁班奖。
拟委派项目经理，成立项目经理部进行施工项目管理。
在项目管理期间，项目经理执行《建设工程项目管理规范》的各项规定。
2、问题:
（1）委派项目经理的资格有什么要求？
为什么？
对其素质有什么要求？
（2）成立什么模式的项目经理部？
为什么？
高级职称员工应该有多少？
其建立执行那些原则？
（3）项目经理部通过什么文件从企业获得任务？
该文件的主要内容是什么？
该文件对该工程的质量目标应如何确定？
3、答案:
（1）由于这是一个大型项目，故委派的项目经理应当具有一级注册建造师资格。
对该项目经理的素质要求有四点：
一是有该工程要求的项目管理能力；二是具有与该工程相应的施工项目管理经验和业绩；三是具有承担该项目的专业技术知识、项目管理知识、工程经济知识和法律法规知识；四是具有良好的道德品质，身心健康。
（2）成立工作队式项目经理部。
因为这是远离公司本部的大型工程，要求项目经理部相对稳定，具有较少依靠公司的独立作战能力。
高级职称员工要占项目经理部总人数10%以上。
项目经理部的建立应遵循下列原则：
1）根据所设计的项目组织形式设置项目经理部；
2）根据施工项目的规模、复杂程度和专业特点设置项目经理部；
3）根据项目的进展调整项目经理部；
4）项目经理部的人员要面向现场，满足现场计划与调度、技术与质量、成本与核算、劳务与物质、安全与文明施工的需要；
5）应建立有利于项目经理部运转的工作制度。
（3）项目经理部通过项目管理目标责任书接受任务。
该文件的主要内容有:
1）项目经理部与企业职能部门的关系；
2）资源供应方式；
3）应完成的进度、质量、安全、成本目标；
4）法定代表人的委托事项；
5）奖惩依据、标准、办法、风险；
6）项目经理部解体和项目经理解职的条件和方法。
项目管理目标责任书应规定质量目标必须满足合同要求的创结构长城杯和鲁班奖质量要求。
[案例1-4]
（1）背景
某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1d工期罚合同价的1‰。
若要保证实现工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增加成本；还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。
因此，该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期（比业主要求的工期增加3个月）编制施工进度计划并据此报价；还建议将框架剪力墙体系改为框架体系，并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较，证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性，而且可降低造价约3％。
该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前1d上午将投标文件报送业主。
次日（即投标截止日当天）下午，在规定的开标时间前lh，该承包商又递交了一份补充资料，其中声明将原报价降低4％。
但是，招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充资料。
开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。
开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。
主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。
（2）问题
1）该承包商运用了哪几种投标技巧？
其运用是否得当？
请逐一加以说明。
2）从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题?
请分别作简单说明。
（3）分析与答案
1）该承包商运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价（突然袭击法）法。
其中，多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案（本案例指业主的工期要求）报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。
只是按自己确定的工期报价，这不是响应性投标。
增加建议方案法运用得当，通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较（这意味着对两个方案均报了价），论证了建议方案（框架体系）的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。
突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1d多，这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。
若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前1h突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。
2）该项目招标程序中存在以下问题：
①招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。
②根据《中华人民共和国招标投标法》，应由招标人主持开标会，并宣读投标单位名称、投标价格等内容，而不应由市招投标办公室工作人员主持和宣读。
③资格审查应在投标之前进行（背景资料说明了承包商已通过资格预审），公证处人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性（包括投标文件的合法性）。
④公证处人员确认所有投标文件均为有效标书是错误的，因为该承包商的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理人的印鉴，应作为废标处理。
[案例1-5]
（1）背景
某建筑公司（乙方）于2007年4月20日与某厂（甲方）签订了修建建筑面积为3000㎡工业厂房（带地下室）的施工合同，乙方编制的施工方案和进度计划已获得监理工程师批准。
该工程的基坑开挖土方量为4500m3，假设直接费单价为4.2元／m3，综合费率为直接费的20％。
该基坑施工方案规定：
土方工程采用租赁一台斗容量为lm3的反铲挖掘机施工（租赁费450元／台班）。
甲、乙双方合同约定5月11日开工，5月20日完工。
在实际施工中发生了如下几项事件：
1）因租赁的挖掘机大修，晚开工2d，造成人员窝工10个工日；
2）施工过程中，因遇软土层，接到监理工程师5月15日停工的指令，进行地质复查，配合用工15个工日；
3）5月19日接到监理工程师于5月20日复工令，同时提出基坑开挖深度加深2m的设计变更通知单，由此增加土方开挖量900m3；
4）5月20日～5月22日，因下大雨迫使基坑开挖暂停，造成人员窝工10个工日；
5）5月23日用30个工日修复冲坏的永久道路，5月24日恢复挖掘工作，最终基坑于5月30日挖坑完毕。
（2）问题
1）上述哪些事件建筑公司可以向厂方要求索赔，哪些事件不可以要求索赔，并说明原因。
2）每项事件工期索赔各是多少天?
总计工期索赔是多少天?
3）假设人工费单价为40元／工日，因增加用工所需的管理费为增加人工费的30％，则合理的费用索赔总额是多少?
4）建筑公司应向厂方提供的索赔文件有哪些?
（3）分析与答案
1）事件一：
不能提出索赔要求，因为租赁的挖掘机大修延迟开工，属于承包商的责任。
事件二：
可提出索赔要求，因为地质条件变化属于业主应承担的责任。
事件三：
可提出索赔要求，因为这是由设计变更引起的。
事件四：
可提出索赔要求，因为大雨迫使停工，需推迟工期。
事件五：
可提出索赔要求，因为雨后修复冲坏的永久道路，是业主的责任。
2）事件二：
可索赔工期5d（15日~19日）
事件三：
可索赔工期2d：
900m3／（4500m3／10d）＝2d
事件四：
可索赔工期3d（20日~22日）
事件五：
可索赔工期ld（23日）
小计：
可索赔工期11d（5d+2d+3d+1d＝11d）
3）事件二：
人工费：
15工日×23元／工日×（1+30％）
机械租赁费：
450元／台班×5d＝2250元
事件三：
（900m3×4.2元／m3）×（1+20％）＝4536元
事件五：
人工费：
30工日×40元／工日×（1+30％）＝1560元
机械租赁费：
450元／台班×1d＝450元
可索赔费用总额为：
448.5元+2250元+4536元+1360元+450元＝9044.5元
4）建筑公司向业主提供的索赔文件有索赔信、索赔报告、详细计算式与证据。
作业：
施工现场制作混凝土预制构件，在检查的项目中发现不合格点138个，如下表所示。
试利用排列图法确定影响混凝土预制构件质量的主要因素、次要因素和一般因素。
不合格项目
不合格点数
表面有麻面
30
局部有露筋
15
表面有蜂窝
10
养护不良早期有脱水
5
构件强度不足
78
合计
138
某工程进展到20周，对前20周的工作进行了统计检查，其预计费用、工作的计划完成率、实际完成率和实际发生费用见下表，用挣值法（只需用费用偏差和进度偏差）分析第20周末的成本和进度情况。
工作
代号
预算费用
（万元）
计划完成率
（%）
实际完成率
（%）
已完工作实际成本
（万元）
BCWS
（万元）
BCWP
（万元）
1
30
100
100
31
2
20
100
95
22
3
40
95
100
38
4
20
80
85
15
5
25
100
100
26
6
10
50
60
4
合计
第16周末，BCWP=万元，BCWS=万元，ACWP=万元。
费用偏差：
CV=BCWP-ACWP==（万元）
进度偏差：
SV=BCWP-BCWS=（万元）
CPI=BCWP/ACWP=
SPI=BCWP/BCWS=
（1）背景
工人甲在某工程上剔凿保护层上的裂缝，由于没有将剔凿所用的工具带到工作面，便回去取工具，行走途中，不小心踏上了通风口盖板（通风口为1.3m×1.3m，盖板为l.4m×1.4m、厚1mm的镀锌铁皮），铁皮在甲的踩踏作用下，迅速变形塌落，甲随塌落的钢板掉到首层地面（落差12.35m），经抢救无效于当日死亡。
（2）问题
1）这是一起由于“四口”防护不到位所引起的伤亡事故。
那么，何为“三宝”、“四口”？
“临边”指哪些部位?
2）施工现场对安全工作应制定工作目标。
安全管理目标主要包括哪些?
3）建立安全管理体系有哪些要求?
4）关于安全生产管理，请做如下选择。
①建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为生”的方针，建立健全安全生产的（）和群防群控制度。
A管理制度；B责任制度；C保障制度；D奖惩制度。
②项目经理对合同工程项目生产经营过程中的安全生产负（）。
A重要领导责任；B主要领导责任；
C全面领导责任；D直接领导责任。
③建筑安全生产管理，应当根据（）的原则，贯彻“预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。
A责任重于泰山；B管生产必须管安全；
C安全第一；D加强安全管理。
（3）分析与答案
1）“三宝”指安全帽、安全带、安全网的正确实用；“四口”指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口；“临边”通常指尚未安装栏杆或栏板的阳台周垃、无外脚手架防护的楼面与屋面周边、分层施工的楼梯于楼梯段边、井架、施工电梯或外脚手架等通向建筑物的通道的两侧边、框架结构建筑的楼层周边、斜道两侧边、卸料平台外侧边、雨蓬与挑檐边、水箱与水塔周边等处。
2）安全管理目标主要包括：
①伤亡事故控制目标：
杜绝死亡、避免重伤，一般事故应有控制指标。
②安全达标目标：
根据工程特点，按部位制定安全达标的具体目标。
③文明施工实现目标：
根据作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。
3）建立安全管理体系的要求有：
管理职责；安全管理体系；采购控制；分包单位控制；施工过程控制；安全检查、检验和标识；事故隐患控制；纠正和预防措施；安全教育和培训；内部审核；安全记录。
4）答案：
①B②C③B
[案例]
（1）背景
某公司承接了某锌业股份有限公司改扩建工程的施工任务，主要内容包括：
火法系统、湿法系统、电解系统、尾吸系统、硫酸系统及以上系统配套的辅助系统的机电设备，非标制安、工艺、电器、汽水系统的安装调试。
（2）问题
1）由于本工程为综合性工程，专业多、工种多、工艺生产线的施工技术要求复杂、施工难度大，需做好施工交底工作。
试问：
施工技术交底分几种？
2）由于本工程专业多、工种多，试问：
在参与施工的工人中包括焊工、电工、起重工、架子工、钳工和普工，那些工种人员属特种设备作业人员？
3）该工程硫酸系统虽已试车合格，但未经竣工验收。
由于市场变化，业主决定不经过竣工验收即投入使用，试问：
该工程未经竣工验收投入使用，在保修期内若发生质量问题，施工单位是否应承担责任？
应如何处理？
（3）分析与解答
1）施工技术交底分三种①企业技术负责人向项目技术负责人交底；②项目技术负责人对工长、班组长交底；③工长、班组长向工人交底。
2）焊工、起重工、电工、架子工属特种设备作业人员。
3）工程未经验收即按业主要求投入使用，投入使用之日即可视为工程移交之日，由此发生的问题由业主承担。
但出现故障的时间在工程质量保修期内，施工单位应承担保修责任，派人检查修理。
检查质量问题确实是由于施工单位的施工责任或施工质量不良造成的，施工单位负责修理并承担修理费用。
质量问题是由双方的责任造成的，应协商解决，商定各自的经济责任，由施工单位负责修理。
质量问题是由于业主提供的设备，材料等质量不良造成的，应由业主承担修理费用，施工单位协助修理，质量问题的发生是因业主使用不当造成的，修理费用由业主承担。
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