滁州市花山彩云洞养生旅游度假区项目策划规划设计word资料49页.docx

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滁州市花山彩云洞养生旅游度假区项目策划规划设计word资料49页

滁州市花山养生旅游度假区

项目策划&规划设计

第一部分项目分析

一．项目概况：

1.1规划总纲：

1.1.1项目范围：

花山生态养生度假区旅游度假区项目位于滁州市南譙区花山乡内，距离滁州市仅12公里，距离南京市区不到50公里，在南京1小时经济区覆盖范围内。

花山生态养生旅游度假区项目规划面积为3.63平方公里，（363公顷、5445市亩，具体边界参见如下附图）。

1.1.2规划依据：

《中华人民共和国城市规划法》（1990年）；

《城市规划编制办法》（建设部，1991年）《城市规划编制办法实施细则》（建设部，1995年）

《旅游规划通则》（GB/T18971－2019）

《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国森林法》

《安徽省旅游业“十二五”计划》

《安徽省旅游业“十五”计划与至2020年旅游发展规划纲要》

《滁州市国民经济和社会发展“十二五”规划》

《滁州市旅游发展总体规划》

《滁州市南譙区旅游发展总体规划》

《滁州市花山度假旅游区总体规划》

《滁州市花山旅游区专题研究》

《滁州花山·彩云洞旅游区控制性详细规划》（2019）

1.2现状条件分析：

1.2.1自然环境分析：

滁州市地处江淮之间丘陵地带，为北亚热带湿润季风气候，四季分明，温暖湿润，气候特征可概括为：

冬季寒冷少雨，春季冷暖多变，夏季炎热多雨，秋季晴朗气爽。

全市年平均气温15.4℃，年平均最高气温20.1℃，年平均最低气温11.4℃，年平均降水量1035.5毫米。

梅雨期长23天。

年日照总时数2073.4小时。

初霜为11月4日，终霜为3月30日，年无霜期210天。

年均气温为16.3℃，最冷月平均气温为2℃，最热月平均气温为31℃。

滁州跨长江、淮河两大流域，地貌大致可分为丘陵区、岗地区和平原区三大类型，地势西高东低，最高峰为南谯区境内的北将军岭，海拔399.2米，围绕丘陵分布的平台和波状起伏地带，构成岗地区，滁河、淮河沿岸和女山湖、高邮湖的滨湖地带是主要的平原区。

花山彩云洞项目区位于风景秀丽的AAAA级国家森林公园琅琊山脚下，境内四周群山环绕，中间低山起伏，因形似莲花，故名花山。

据清光绪《滁州志》记载：

花山巑岏突兀，有如列萼。

为滁州十二景之一，曰：

“花山簇锦”。

山体绿化植被茂盛，竹木资源尤为丰富，拥有皖东最大的毛竹园，木材蓄积量为9.6万方；区内经济作物经营良好，主要有毛笋、茶叶、滁菊、板栗、桃、杏、金针菜、香菇等土特产品远近闻名。

境内文物古迹，旅游景点较多，主要景点有彩云洞、红花湖、叠翠园、仙人洞等（其中彩云洞为天然溶洞，洞内石笋、石花比比皆是，千奇百怪），具有乡村度假旅游和生态养生旅游的基本条件。

1.2.2区位交通分析：

本项目地块处于皖东中部，地处江淮之间。

东经117°50′至118°30′,北纬32°05′至32°36′,为滁州市郊区，环抱市区四周。

东交来安县，西接定远、肥东两县，南邻全椒县，北倚明光市，东南与南京市浦口区隔滁河相望，在滁城周边的乡镇与琅琊区相连。

距省会合肥陆路149公里，距江苏省会南京市56公里，为南京1小时都市圈范围，具有良好的区位优势。

目前，项目区位于江淮之间，承东接西，区位优越，交通便捷。

京沪铁路，合宁高速公路，蚌宁高速公路穿越市境，京沪高速铁路，宁西铁路在项目区境内通过，滁河航运直达长江。

市区距南京市直线距离约50千米，属于南京都市圈内伙伴城市，一小时车程可达南京禄口机场，京沪高速铁路的建成，则将促使上海及长三角区域对项目区的辐射更加强化。

然而，目前虽有合宁高速、蚌（滁）宁高速和104国道、312国道等公路干线沟通项目区内外；但是景区交通的对外通达性较差；公路沿线景观环境较差，道路标识指示系统也不够完善，对旅游点的导引性也较弱，造成旅游点的心理可进入性较低；内部道路较为狭窄且地块之间连接不畅。

因此，在规划中应进一步解决对外交通连接问题，营造沿线景观环境，完善交通标识指示系统，同时应系统地组织好内部交通体系。

1.2.3现状地形分析：

本项目的现状地块狭长、分割、陡峭，平坦的地块较少且面积较小零散，旅游用地不尽理想。

北部、中部、南部三大片区块空间分割问题明显，且陡坡较多，可建设用地很少，因此破坏了区块的整体性和连贯性，不利于旅游项目的设置和交通组织。

1.2.4项目区旅游资源现况分析：

本规划区域的旅游资源完全处于原始状态，没有经过任何的开发。

其资源的自然构成要素，主要是以山、水、林洞为主，人文构成要素，则集中在农耕文化和民间传统等两大方面。

本区的山不高，最高峰为335米，山势平缓，开阔地较多，适宜开展各类户外运动。

以现有水系论之，本区水量较小，需作较大的水源蓄积工作方能蔚为大观；水势较平和，但上端有一定落差；水景较为单调，要形成可游可憩的旅游景观，需作水体景观及水量调节等方面的设计。

植被尚好，但树种过于简单，以观赏价值而言，缺少造型上的回翔起伏高，色彩也较单一。

1.2.5周边景区景点分析：

花山生态养生度假区旅游区周边旅游资源独特，自然人文景观相互辉映，形成了富有特色的琅琊文化、名人文化、江淮文化和民俗文化。

滁州拥有悠久的历史和文化。

自隋开皇9年（公元589年）始称滁州起，至今已有1400余年的历史。

无数文人雅士曾于此流连盘桓，留下大量的诗词歌赋。

琅琊山名扬四海，声播古今，醉翁亭为四大名亭（另有北京－陶然亭、湖南长沙－爱晚亭、杭州西湖－湖心亭）之首，琅琊山位于安徽省滁州市西南郊,城山相连,是皖东最大的旅游胜地,也是滁州旅游的必去地。

山由晋元帝司马睿以其王号封而得名,琅琊山现为国家重点风景名胜区和国家森林公园,2000年12月被国家旅游局命名为首批AAAA级旅游区。

整个风景区面积115平方公里,森林覆盖率达90%。

山中沟壑幽深,林木葱郁,泉水叮咚,湖泊星罗。

景区第一个景点野芳园,区内主要有洗心亭、琅琊墨苑景区、醉翁亭景区、深秀湖景区、琅琊寺景区、南天门景区、欧阳修纪念馆等,周边还有花山彩云洞等景点。

琅琊山风景区特色：

琅琊墨苑景区：

琅琊墨苑建筑为苏州园林风格，亭堂飞檐翘角，色彩淡雅和谐，山上峰峦叠翠，山下亭、台、轩、廊、小桥、假山曲径相通，景色宜人。

墨苑碑廊弘扬了中华传统文化，进一步丰富琅琊文化内涵，其中收集、整理了与琅琊山、醉翁亭文化有关的珍贵诗文，并征集了名人书法墨宝两百多篇，镶刻于此。

步入琅琊墨苑不仅可以欣赏琅琊园林美景，更是游人了解琅琊山、研究琅琊山的好去处。

醉翁亭景区：

醉翁亭为四大名亭（另有北京－陶然亭、湖南长沙－爱晚亭、杭州西湖－湖心亭）之首，始建于北宋庆历六年（1064年），由唐宋八大家之一欧阳修命名并撰《醉翁亭记》一文而闻名遐迩。

“滁之山水得欧公之文而愈光”。

脍炙人口的佳句“醉翁之意不在酒，在乎山水之间也”更是家户喻晓。

景区内亭、台、轩风格各异，园中有园，景中有景，人称“醉翁九景”；其中欧阳修手植梅为全国四大梅寿星之一，苏东坡手书《醉翁亭记》碑堪称稀世至宝；醉翁亭被誉为“天下第一亭”。

深秀湖景区：

深秀湖取《醉翁亭记》中“蔚然而深秀”而得名，湖水上源琅琊溪，清澈透底，九曲桥、湖心亭、玉带桥与四周山色相映，泛舟垂钓，其乐无穷。

琅琊寺景区：

琅琊寺为唐大历六年由滁州刺史李幼卿与山僧发琛所建，是著名的佛教胜地，景区内有85处景点和遗址，其中吴道子画观自在菩萨像为稀世至宝，缅甸捐赠千尊玉佛为全国之最，寺庙终年香火缭绕，为全国重点保护寺庙。

南天门景区：

南天门位于琅琊山东南制高点，有会峰阁、古碧霞宫等古建筑群。

碧霞宫现有全真华山派传人主持管理；登天门可远眺长江如带、钟山似螺，瞰群峰汇聚，似潮奔涌；一九九二年七月三日，在这里拍摄到的“海市蜃楼”景象被誉为“千古奇观”。

欧阳修纪念馆（原同乐园）:

位于醉翁亭西400米处，分东西两院，以亭廊相连，动静相宜；馆名由郭沫若先生亲笔题写，馆内塑有欧阳修塑像和全面介绍欧阳修生平的三十幅壁画，充分展示了欧阳修的为人、为政、为学、为文，以历史本来面貌，将一代文宗欧阳修的形象再现于广大游人面前。

庭廊两侧镶刻了苏轼、苏唐卿、祝枝山、赵孟兆页、文征明、董其昌等历代名家书写的《醉翁亭记》碑刻，置身其中，令人叹为观止。

滁州旅游资源得天独厚，自然风光和人文景观交相辉映，是理想的旅游休闲度假胜地，花山普贤庵景区，山林尚处于原生态，还未启动开发，景区内有普贤庵遗址、冻骨泉、白鹭洲、花山洞（又名彩云洞）等景点资源，山色清幽、植被茂密，秋季有白鹭迁徙过境在此歇脚，顶峰三百丈海拔高度357.2米，为规划区内最高峰，花山生态养生度假区旅游区野趣浓郁，景色秀丽，成为旅游开发的热土。

利用南谯区森林面积大、树种资源丰富、森林覆盖率达35%的良好生态环境，以施集、珠龙、南谯办、沙河、腰铺、和红琊山林场为主，紧紧围绕琅琊山自然与人文遗产地、皇甫山自然保护区建设规划，重点开展彩云洞、九天峰、二郎湖、清流关、红琊山森林公园、沙河图业生态园、琅琊山大生态示范园、舜耕生态农业园、清流生态湿地公园、侏罗纪公园等10个森林旅游项目建设。

加快皇甫山文化旅游基地、乌衣历史文化街区、舜耕生态文化园、中共苏皖省委旧址红色旅游等四大文化产业基地建设，扶持一批像图业生态园、九天峰度假村等生态观光休闲度假基地，推动文化产业与教育、科技、体育、信息、金融、旅游、外经贸等相关产业深度融合。

四是进一步提升文化影响力，做好创作文章，打好精品力作牌，

1.3旅游资源禀赋及评价：

1.3.1自然生态价值：

气候环境宜人。

属北亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，日照充足，无霜期较长（多年平均约为220天），雨热同季，雨量适中，1993至2019年，年均降水1018.6毫米，冬暖夏凉，气候宜人，空气清新，适宜人们休闲、度假。

植被尚好，山体绿化植被茂盛，层峦叠嶂，鸟语花香，适宜景区的绿化、美化。

天然次生林、人工林；针叶林、阔叶林相交错，列为国家级保护动物的有鹤、鸳鸯、白顶长尾雉等11种，列为省级保护动物的有小灵猫、獐、鹭鸟等26种；野生药材有丹参、桔梗、田三七、车前草等数百种。

乔灌木83科187属500余种，经济作物以毛竹、滁州贡菊、南谯贡茶等为主。

主景区背山面水，地形多样。

该区块地形变化较大，起伏的丘陵、陡峭的山体、幽静的山谷构成了复杂多变的山地乡野特色。

背山面水，地块内大部分区域可见水库水景，以向阳坡为主。

该区块有着良好的自然生态条件，有城市稀缺的清新空气和绿色空间，可称它是一个城市的“绿肺”，具有较好的自然旅游资源，适宜于健体、休闲度假、生态、乡村旅游等旅游项目的开发利用，符合现代生态养生旅游开发的价值取向。

1.3.2历史文化价值：

地域文化丰富，滁州，古称“清流”、“涂中”，最早属于扬州棠邑（今南京市六合区），三国设镇，南朝建州，隋朝始称“滁州”，因滁河（涂水）贯通境内，又“涂”通“滁”，故名为“滁州”。

滁州市，又称“皖东”，素有“金陵锁钥”、“江淮保障”之称，是六朝古都——南京的江北门户，隔江与南京遥望。

滁州南据长江，东控京杭大运河，是为江东之门户，江淮之重镇。

这里临江近海，物富文昌，唐代大诗人韦应物知滁州，作“春潮带雨晚来急，野渡无人舟自横”（《滁州西涧》）；唐宋八大家之欧阳修著《醉翁亭记》流传千古，南宋大词人辛弃疾在滁州抗金，更发出“烽火扬州路”之感喟。

江畔淮东滁州自古为西吴湖熟文化的发源地之一，吴文化和淮扬文化在这里交汇融合、熠熠生辉。

这里人文荟萃，名贤辈出，“儒风之盛、夙冠淮东”。

三国东吴智囊、大都督鲁肃，宋代画家崔白，二十四孝子之朱寿昌，《儒林外史》作者吴敬梓，明代开国皇帝朱元璋，滁阳王郭子兴，大明天宁翼元帅何文辉，清代著名女学者王贞仪，上海市委书记、海协会会长汪道涵，中央政治局常委、国务院副总理李克强，复旦大学校长章益，著名书法家黄学江，两院院士、国际宇航科学院院士陆元九，西安交通大学副校长、中国科学院院