乡镇农产品质量安全工作方案.docx
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乡镇农产品质量安全工作方案
乡镇农产品质量安全工作方案
篇一：
××镇农产品质量安全实施方案
××镇2014年农产品质量安全
工作方案
根据《××县人民政府办公室关于开展2014年农产品质量安全工作的通知》精神，为进一步加强农产品质量安全工作，切实完善农产品质量安全监管长效机制，全面提升农产品质量安全水平，特制定本工作方案。
一、指导思想和整治目标
以党的十八大、科学发展观和《中华人民共和国食品安全法》精神为指导，各村委、镇直各部门要加强领导，高度重视，周密部署，以对人民群众高度负责的态度，切实加强当前农产品质量安全的管理。
全面提高我镇农产品质量安全水平。
各村委、镇直各部门按照“政府总负责、部门各司其职、企业是第一责任人”的原则，突出工作重点，强化监管力度，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害农产品的行为，进一步规范农产品市场经营秩序。
二、组织机构
成立××镇2014年农产品质量安全专项整治工作领导小组，组成人员如下：
组长：
××镇人民政府镇长
副组长：
××镇党委副书记、镇人大主席
××镇纪委书记
××副镇长（分管农业）
成员：
××镇农业服务中心主任
××镇农业服务中心副主任
××镇农技站站长
××镇农技站副站长
××镇派出所所长
××镇工商所所长
领导小组下设办公室，办公室主任由××担任，负责收集工作情况并及时上报。
三、整治工作目标
突出抓好源头治理、标准化生产，追溯跟踪、依法惩处舆论宣传，逐步建立健全以确保农产品质量安全为目标的服务、管理、监督、惩处、应急五位一体的工作机制，确保农产品质量安全。
具体目标是，以查处投入品违法违规使用为重点环节，以蔬菜种植、畜禽养殖、水产品养殖为重点领域，集中打击生产销售禁用农药、兽药、饲料添加剂和化学物质行为，严肃查处违法案件，加强对农民的宣传教育和培训，进一步规范农业生产和农资生产、经营行为。
四、整治任务
立即开展农业生产环节用药检查：
1、重点检查蔬菜、水果等主要农作物，种植环节方面使用禁限农药等行为，并对部分重点农产品产区进行农药残留检测、监督，发现问
题立即整改。
2、对全镇畜禽养殖区域进行瘦肉精、莱克多巴胺和苏丹红等禁用化学物质的使用情况进行调查，发现情况立即整改。
（二）立即开展农业投入品生产销售检查。
1、重点开展以禁用兽药为重点的兽药专项检查。
整顿和规范兽药经营秩序，打击生产销售非法兽药产品行为。
2、开展查处以三聚氰胺、蛋白精等违禁化学物质为重点的饲料专项检查。
3、立即开展以查处违法生产、经营甲胺磷等禁用农药为重点的农药专项检查
（三）开展认证产品专项检查，重点检查已获得无公害食品、绿色食品和有机食品的监督管理，强化对获证“三品”的检查和监管工作，维护品牌形象。
（四）及时开展技术指导和培训，立即举办以各村支部、村委成员、农民科技致富能手、种植、养殖专业户，农资、兽药饲料经营户为重点的农产品质量安全技术培训，不断提高农产品质量安全的科技、法律水平。
五、整治工作要求
（一）加强领导，明确任务、落实责任。
各村、镇直各部门要高度重视食品安全工作，切实加强领导，要对整治工作进行周密安排，制定具体的整治方案。
（二）加强舆论监督，营造浓厚的食品安全社会氛围。
各村委、镇直各部门要利用广播、标语等形式加大宣传农产品质量安全工作力度，加强社会监督，努力营造人人关心农产品质量安全、人人重视农产品质量安全、人人参与农产品质量安全的社会氛围。
（三）突出重点集中整治，对发现当地农产品质量安全工作中存在的问题，进行集中整治。
××镇人民政府
2014年6月23日
篇二：
推进乡镇农产品质量安全监管实施方案
关于推进乡镇农产品质量安全监管
公共服务机构建设实施方案
为全面贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。
2011年《政府工作报告》、2012年“中央一号”文件、《农业部关于加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的意见》和农业委员会办公室运农办发
[2012]31号文件精神，制定本方案。
一、充分认识加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的重要意义
乡镇农产品质量安全监管公共服务机构直接面对农产品生产经营者，在农产品生产源头把关和质量控制上具有十分重要的基础性地位和作用。
近年来，各地按照党的十七届三中全会《决定》关于力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构的要求，结合乡镇农技推广体系改革，积极推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设，取得了一些积极的进展。
但是由于起步晚、基础弱、建设步伐严重滞后，目前大多数乡镇仍处于“缺机构、缺人员、缺手段”的状况，严重制约了农产品1
质量安全监管服务工作的正常开展。
各地农业行政主管部门要充分认识乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的必要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，积极向当地党委、政府汇报，积极争取支持，推动落实属地管理责任，将其作为强化食品安全监管的重要任务，纳入食品安全监管体系建设规划，切实加大投入力度，强化保障措施，加快建立健全乡镇农产品质量安全监管公共服务机构。
二、指导思想
认真贯彻党的十七届三中全会《决定》精神，坚持“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则，以满足农产品质量安全监管服务实际需求为出发点，以监管服务职责正常履行、监管服务工作明确到位为检验标准，切实加强乡镇农产品质量安全监管公共服务机构、队伍、条件、运行机制建设，全面提升乡镇农产品质量安全监管服务能力，为从生产源头确保农产品质量安全提供有力、有效的支撑。
三、建设目标
到2012年底，完成全县所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。
通过加强建设、加大投入，建立健全“职能明确、人员到位、力量匹配、业务规范、服务有力”的乡镇农产品质量安全监管公共服务机构，使其有明确的公益性单位2
性质和职责任务，有精干的专业技术人员和必备的工作条件，有稳定的工作经费和规范的工作机制，切实全面提高乡镇农产品质量安全监管公共服务能力。
四、建设方式
乡镇农产品质量安全监管公共服务机构主要依托现有农业技术推广机构，通过加挂牌子、赋予职能、充实人员、完善条件，实施联合建设。
同时建立村级农产品质量安全监管服务站点，作为乡镇农产品质量安全监管站（所）的延伸和有效补充。
五、职责任务
主要承担农民质量安全知识的培训、质量安全控制技术的推广、生产环节质量安全的日常巡查、各项监管措施的督促落实等任务，从源头上保障农产品质量安全。
一是定期组织农产品质量安全法律法规知识宣传、教育和培训，通过多种形式提高生产经营者质量安全意识和诚信守法意识。
二是组织开展农产品质量安全控制技术示范，推广农民群众看得懂、会使用的农产品安全生产技术要求和操作规程，普及科学种养知识和安全生产技术。
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三是承担对种植、养殖过程的督导巡查工作，重点对农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等投入品使用情况进行检查，严防禁用药物和有毒有害物质流入生产环节，督促指导生产经营企业和农民专业合作社建立生产经营档案记录。
四是对产地农产品进行快速检验监测，协助开展农产品质量安全认证、产地准出和质量追溯等工作。
收集、报送农产品质量安全信息，配合开展农产品质量安全事故的应急处置。
指导农资经营门店建立进货查验和销售档案记录，受理假劣农资投诉举报。
完成县级以上农业行政主管部门和乡镇人民政府交办的农产品质量安全相关工作。
六、建设标准
一乡一站规划建设乡镇农产品质量安全监管站，每站至少编制2名。
配备了3套速测仪器、计算机和打印机1套，传真机1台，办公用房1间，检测用房1间，以及督导、巡查、抽样等设施设备、交通工具。
建立乡镇农产品质量安全监管站日常工作经常保障机制，把监管人员基本工资与事业单位挂钩，基本支出和业务工作所需经费依法统一纳入公共财务年度预算。
在全县281个村建立农产品质量安全监管服务点。
赋予职责，配备设备和工作补助，一并纳入财政年度预算。
七、工作步骤
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（一）制定方案。
7月底前，制定实施方案，报市农委制定编制、经费保障等机构建设文件，报县委、县政府主要体育场和相关职能部门，争取地方建设配套资金和相关配套政策，逐步建立乡镇监管机构职能、编制、人员和经费等保障机制。
（二）推进实施。
9月底前，全面做好机构建设办公场所、人员落实、工作职能、机构挂牌等各项前期建设工作。
（三）督促检查。
10月份，全县所有乡镇通过建设挂牌工作。
年底，对全县乡镇农产品质量安全监管站建设情况进行验收。
八、工作要求
（一）加强组织领导。
万荣县农业委员会要抓紧向县委、县政府汇报，加强与编办、人事、发改、财政等部门沟通协调，争取机构人员编制、建设资金和运行经费。
要将乡镇农产品质量安全监管站建设纳入食品安全保障和现代农业建设重要议事日程，成立建设工作领导组。
组长：
副组长：
成员：
加快推进乡镇农产品质量安全监管站建设进程，确保按期完成建设任务。
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篇三：
XXXX年农产品质量安全工作方案
XXXX年农产品质量安全工作方案
为切实做好全区农产品质量安全工作，进一步提升我区农产品质量安全水平，推动农产品标准化生产，规范化流通，安全性消费，保障我区“菜篮子”质量安全，保障城乡居民身体健康，促进社会主义新农村建设与和谐社会建设，根据省、市相关文件精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以省、市、区农业农村工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展观统领农产品质量安全工作全局，紧紧围绕保证农产品质量安全，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，坚持集中整治与制度建设相结合、严格执法与科学管理相结合、打假治劣与扶优扶强相结合，进一步贯彻落实《关于进一步加强道德诚信建设推进食品安全工作的意见》，加快推动农业投入品生产、经营单位及规模农产品生产主体的诚信经营，以提高我区农产品质量安全水平为目的，以农产品质量安全检测、检验体系建设为基础，加快推进农产品生产环节为重点的农产品检测网络建设，以产地准出、市场准入为切入点，对进入我区的农产品实行“从产地到餐桌”的全过程质量安全监控，确保农产品质量安全。
二、工作目标
以建立健全农产品产地准出机制和推进农业投入品生产、经营单位及规模农产品生产主体的诚信经营工作为重点，逐步建立健全农产品产地准出，超市、农贸市场、物流（配
送）中心等市场准入体系，使农产品安全生产各环节监管责任进一步落实，农产品质量安全行业自律意识显著加强，农产品生产经营行为得到有效规范，农产品质量安全水平明显提高，人民群众的食菜食肉安全得到切实保障。
确保生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%，瘦肉精等禁药物抽检合格率100%，规模农产品生产基地的农产品药残抽检合格率稳定在98%以上，有效控制农产品质量安全突发事件的发生。
三、工作任务
（一）种植业产品专项治理
1.主要任务
（1）强化种子、农药、肥料等农业投入品的市场准入，做好农业投入品的备案登记工作，严把源头关，杜绝不合格种子、农药、肥料产品纳入备案范围，引导规模农产品生产主体投入品的使用建立备案制，以确保假冒农业投入品不流入使用环节。
（2）加强种子、农药、肥料等农资的市场监管，重点对生产、经营假劣农资、经营未审定或未备案的主要农作物种子、未建立健全生产经营档案等进行监督检查，每月定期开展一次以上的监督检查。
（3）切实加强农产品生产基地的监督管理。
一是杜绝禁限用农业投入品投入使用；二是对农产品生产基地是否执行农药安全间隔期规定，完善生产记录等加强监督检查；三是对“三品一标”认证主体加强监督检查。
每月至少开展一次
以上的专项检查。
（4）做好农产品的速测工作。
一是每月定期开展农产品速测工作，并将检测结果上报。
二是继续落实批量农产品实行报检的工作制度。
三是定期对农产品批发市场、超市、农贸市场的农产品进行抽检。
（5）加强对各镇农业服务中心农产品质量安全监管工作的培训和督促指导，每季度至少开展一次以上的专项督查和培训。
2.整治重点
（1）重点产品：
蔬菜、水果等农产品、种子、农药、肥料等农业投入品。
（2）重点单位：
种子、农药经营单位；肥料生产、经营单位；规模蔬菜、水果生产企业或农民专业合作经济组织（基地）；茶叶批发市场、超市、农贸市场。
（3）重点区域：
蔬菜、水果集中生产区。
此项工作由农业股、农产品质量安全检测站牵头负责，执法大队、各镇农业技术服务中心协助。
（二）畜禽水产品专项治理
1.主要任务
（1）是强化兽药、饲料及饲料添加剂的市场准入工作，切实做好兽药经营GSP认证及兽药经营许可证的核发和饲料及饲料添加剂的备案工作，引导规模养殖场投入品的使用建立备案制，进一步规范规模养殖主体农业投入品的采购、使
用。
严把源头关，杜绝假冒兽药、饲料及饲料添加剂纳入备案范围。
（2）加强饲料及饲料添加剂、兽药市场的监督检查，杜绝生产、经营禁用药物及非法添加物、假兽药、饲料及饲料添加剂产品的市场准入。
每月至少开展一次以上专项检查。
（3）切实加强畜禽水产品养殖规模场及农产品配送中心、奶牛养殖场等的监督管理。
一是杜绝禁限用农业投入品、人用药品、假劣兽药投入使用；二是对畜禽水产品养殖规模场是否执行兽药休药期规定，完善养殖档案等加强监督检查。
每月至少开展一次以上的专项检查。
（4）做好畜产品的速测工作。
每月定期开展“三聚氰胺”，“瘦肉精”速测工作，并将检测结果上报。
（5）加强对各镇农业技术服务中心畜产品质量安全监管工作的培训和督促指导，每季度至少开展一次以上的专项检查（督查）或培训。
2.整治重点
（1）重点产品：
畜禽水产品，生鲜乳，饲料、饲料添加剂、兽药等投入品。
（2）重点单位：
饲料生产、经营单位，兽药经营单位；奶牛养殖户、规模养殖场、专业合作社（小区）。
（3）重点区域：
各镇畜禽水产品集中区域。
此项工作由畜牧股牵头负责，执法大队、疫控中心（动物卫生监督所）及各镇农业技术服务中心协助。
（三）动物卫生监督工作
1．主要任务。
一是严把“三关”（即产地检疫关、屠宰检疫关、流通关）；二是完善动物疫病标识追溯体系，加强规模畜禽养殖场的监督管理；三是加大兽医卫生监督检查力度；四是加大定点屠宰场点瘦肉精尿检工作力度，确保产地检疫率开展面达100%，产地检疫率达95%以上；定点屠宰场检疫率、出证率、病害动物产品无害化处理率达100%；杜绝病害动物产品流入市场。
此项工作由动物卫生监督所（疫控中心）牵头，畜牧股、执法大队及各镇农业技术服务中心协助。
（四）逐步推进农产品产地准出及市场准入工作
1、市场准入：
加强与工商、商务等部门协作，逐步规范农贸市场、超市等农产品销售终端的市场准入，健全并落实农产品的进货查验或自检准入。
依托北京华联（澳门路、珠海路店）检测准入的工作模式，选择三至四个超市或农贸市场开展市场准入工作试点，以补助检测设备的方式，促进市场准入工作的开展。
2、产地准出：
督促和指导各生产企业（专业合作社）逐步建立健全农产品速测检验体系（或者委托检测），强化生产基地的农产品准入，逐步健全和完善农产品的准出。
泗渡、团泽、高坪、板桥镇选择一至二个种养殖企业（专业合作社）创建产地准出示范。
要求各示范主体采取自检或委托检测的方式，开展农产品产地准出检测工作，对自行采购速测设备
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