游乐设施设计文件鉴定指南.docx

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游乐设施设计文件鉴定指南

游乐设施设计文件鉴定指南

1.需设计文件鉴定的游乐设施与设计文件鉴定依据

需设计文件鉴定的游乐设施

符合国务院《特种设备安全监察条例》和国家质检总局《特种设备目录》规定条件的、、级的大型游乐设施（见《大型游乐设施分级表》），满足下列任何一种情况的，均需做设计文件鉴定：

（）新建和改造的首台（套）游乐设施；

（）首次进入中国境内的大型游乐设施；

（）经设计文件鉴定合格，但样机生产过程中、后续产品生产或因其它情况超出设计文件鉴定覆盖范围的；

（）在后续检验试验过程中发现测试结果与设计、计算的结果有较大出入的；

（5）在用游乐设施因设计原因导致重大缺陷、重大故障或事故的；

（）设计与设计鉴定依据的法规标准进行较大修改，原设计文件鉴定报告不再适用；

（6）转厂生产或转厂延寿大修的；

（）安全技术规范要求进行设计文件鉴定的其它情况。

对于碰碰车、小火车、赛车、电池车等小型级游乐设施设计文件鉴定，可结合型式试验一并进行。

中国特种设备检测研究院（以下简称中国特检院）是中国负责游乐设施设计文件鉴定工作的专业技术机构。

设计文件鉴定目的与作用、依据

游乐设施设计文件鉴定是在生产企业完成游乐设施新产品全部设计开发工作（设计文件经正式批准，样机设计验证试验充分证实其满足安全要求）的前提下，由国家质检总局授权检验机构对设计文件所进行的符合性（符合安全技术规范）、程序性审查。

设计文件鉴定工作是由设计资料审查与样机型式试验两部分工作构成（以下将设计资料审查工作简称为设计鉴定）。

游乐设施设计文件鉴定是一种来自政府技术监督机构的设计文件抽样性审查，主要起到对游乐设施生产单位设计质量控制活动的制约和监督作用，以达到督促其确保游乐设施设计结果满足安全要求的目的。

设计文件鉴定不能替代生产企业在游乐设施新产品研发过程中的安全质量把关作用，不能免除其安全主体责任。

设计文件鉴定依据为国务院《特种设备安全监察条例》，及相关特种设备法规标准（见游乐设施相关法律法规标准目录）。

2.设计文件鉴定申请

申请单位

2.1.1根据相关法规规定，大型游乐设施的生产单位（设计、制造、安装、改造、维修）、使用单位等，均可以向中国特检院游乐设施事业部提出设计文件鉴定申请。

但为保护知识产权，以及从落实企业安全主体责任和便于设计文件鉴定工作开展角度出发，建议最好由具备游乐设施制造安装许可资格的生产单位提出申请。

如果申请方系非设计单位，应有设计单位的设计文件鉴定申请授权委托书，委托书应注明设计文件鉴定报告的署名（归属）单位。

对于进口二手固定式游乐设施和移动式游乐设施，当原设计单位不申请时，可由使用单位或其它相关单位（具有相应许可资格，承担大修或改造的单位）提出申请，但应明确承担设计主体责任的单位。

下列情况设计文件鉴定报告只对所申请设计文件鉴定的单台产品有效：

（）如果申请方不是产品设计单位，未经设计单位正式书面委托，实际情况又确需设计文件鉴定的；

（）设计文件鉴定费用由使用单位出具，并不是由设计单位出具。

申请与申请受理

2.2.1新制造或改造产品的设计文件鉴定工作是在设计单位完成全部设计工作，设计技术资料齐全完整，设计内容正确，设计结果符合相应法规标准的基础上进行的。

2.2.2申请单位可通过邮寄、传真、电子邮件或网上申报等方式向中国特检院游乐设施事业部申请设计文件。

为确保检验工作的顺利开展，建议按下列情况由不同申请单位分别申报游乐设施法定检验业务：

（）设计文件鉴定原则上由设计单位、制造单位或安装改造等单位申报；

（）对于整体建设的大型游乐园，可由游乐园建设方统一负责申报，设计制造单位予以配合。

原则上不接受未持有合法手续的中介机构的设计文件鉴定业务申请。

申请时，申请单位应提交下列申请材料：

（）大型游乐设施设计文件鉴定申请表

（）设备简图

（）设计工作完成声明

（）主要受力零部件相关信息汇总表

（）设计资料与主要图纸清单

（）安装与使用维护手册（电子文档）或目录手册

（）游乐设施重量表

“设计工作完成声明”应真实、准确。

设计单位应确保设计文件鉴定申请是在设计工作全部完成，设计资料齐全完整并符合法规标准要求前提下提出的。

如果经设计文件鉴定人员审查发现设计工作尚未结束，或设计资料或其主要内容欠缺较多，存在重大安全不确定性或严重不符合法规标准要求等不具备设计审查条件的虚假声明，将不予鉴定、终止鉴定或不按复审处理，需要重新提交设计文件鉴定申请并承担设计文件鉴定人员在此期间所产生的相关费用。

对于重新申请的，将按新申报日期排定下次设计文件鉴定日期（顺序号）。

对于由此造成的设计文件鉴定工作延误，敬请广大客户原谅。

复审申请时，按照下列要求提供资料：

（）如果设计发生重大变化，需重新提交《大型游乐设施设计文件鉴定申请表》和修改后的条规定资料。

如果无变化，则无须重新提交申请表；

（）提交书面整改回复报告，整改回复报告应与《现场工作联络单》或《大型游乐设施设计文件鉴定意见书》提出的问题相对应，回复内容应完整无缺，并且已经全部完成整改；

（）整改回复报告应由设计单位具有相应权限的人员（设计责任人员或质保工程师）签字并加盖单位公章。

《大型游乐设施设计文件鉴定申请表》应填写齐全、真实，并加盖申请单位公章；申请单位所提供的申请表、资料与信函，均应用中文或英文（国外申请单位）书写。

中国特检院游乐设施事业部在收到《大型游乐设施设计文件鉴定申请表》和相关申请资料，或复审整改资料后，对设计文件鉴定（复审）申请情况进行初步审定，个工作日内做出受理、继续补充资料或不予受理的通知。

受理人员在确认设计文件鉴定（复审）申请资料符合要求后的，与申请方商定设计文件鉴定（复审）工作地点和时间。

．设计文件准备与内容要求

设计单位应准备下列设计文件资料：

（）设计工作完成声明；

（）设计计算书、设计计算说明书、全套设计图纸、产品安装与使用维护说明书、风险评价报告、设计验证试验大纲（方案）、产品铭牌设计图等；

（）当采用其它设计依据（如无国家或行业标准，中国标准或法规未予规定或规定不全，而采用外国标准、技术法规、检验试验规范，或企业标准的），申请单位应同时提供这些设计依据资料（中文版或英文版）。

对于国外设计，如果中国法规标准无相关规定，而其遵循的国外设计标准有规定，或中国法规标准有规定但规定低于其遵循的设计标准时，设计文件应满足设计单位所采用的国外标准规定；

（）如鉴定范围包括辅助设备和应急救援设备设施的，还应提供这些辅助设备设施资料；

（）合同有技术要求的，还应提供合同技术要求；

（）对于临时进口的移动式游乐设施，设计文件鉴定申请单位还应提交海关的通关文件和检验检疫证明文件、设备的制造日期及出厂证明文件、设备的使用、维护记录或相关资料、境外检验机构设计审查与近年检验报告等；

（）设计文件鉴定人员要求提供的其它资料；

（）复审时，如果设计发生重大变更，应重新准备修改后上述相关资料。

注：

对于辅助设备设施未在申报范围，申请单位应另行申请，或在型式试验或验收检验时，准备设计计算文件和全套图纸，另行开展设计文件鉴定工作并计费。

提交设计鉴定的文件资料应满足齐全性、完整性、正确性、符合性、一致性、封闭性要求。

关于设计文件的详细内容要求，请参考《游乐设施设计要求》规定内容。

对于设计工作由主设计单位组织多家完成，或委托其它单位承担部分设计工作的，主设计单位应对全部设计工作进行有效整合，给出全部设计工作是否满足齐全性、完整性、正确性、符合性、一致性、封闭性要求的结论，并由设计负责人和主设计单位技术负责人签字签署出具设计完成声明文件。

为便于工作，建议设计单位预先填写设计文件鉴定记录中的附件《设备简图、主要结构和运动形式简述》、《主要受力零部件相关信息汇总表》、《重要标准机械产品（零部件）清单》、《重要标准电气产品（元件）清单》、《设计资料与主要图纸清单》等工作表格。

注：

齐全性指设计技术资料齐全，文件种类不缺失；完整性指设计技术资料内容完整，内容不缺项；正确性指各项文件资料内容正确；符合性指各项文件资料内容符合法规标准要求；设计资料的一致性与封闭性见《游乐设施有关名词解释》。

．设计文件鉴定项目小组组成与对申请单位配合要求

设计文件鉴定项目小组组成

设计文件鉴定项目小组由具有设计文件鉴定资格的专业技术人员组成。

通常情况～人为一组，对于较大或复杂项目，～人为一组或更多。

申请单位配合要求

4.2.1对于在中国特检院办公地点进行设计文件鉴定的，申请单位应按照约定的鉴定工作时间，将规定的各类设计资料直接送达游乐设施事业部，并派承担各部分设计任务（钢结构、机械与气动液压系统、电气系统）的人员，或能清楚说明设计构思和具体设计情况的技术人员到达工作地点配合设计文件鉴定工作。

4.2.2对于约定在设计、制造、安装或其它场所进行设计文件鉴定的，申请单位应提供适宜的工作条件，上述相应的设计人员应能在场配合设计文件鉴定工作。

．设计文件鉴定方式、程序、工作时限与结论

设计文件鉴定方式

设计文件鉴定采取设计资料抽样审查与试验验证相结合的方式。

当设计资料经设计文件鉴定人员审查初步通过，经设计或制造单位完成设计验证试验，确认达到设计要求并满足安全可靠性要求，并经型式试验通过后，设计文件鉴定工作方为结束。

限于设计文件鉴定工作性质、时间和费用等因素，设计文件鉴定工作只能采取设计人员主述、鉴定人员询问交流和抽样（抽项目）审查文件资料的方式。

对于设计计算方面，设计文件鉴定人员主要通过主设计人员的陈述，核查设计输入、输出和边界条件确定是否全面并符合法规要求，原则上不审查核对中间计算过程，亦无需自行开展设计计算或校核，尤其复杂计算，但在发现较大不确定性或认为有必要时，可以要求并观察设计人员的重新计算校核过程。

鉴定工作程序

对于在设计单位进行的大型、复杂游乐设施的设计文件鉴定，通常按照如下程序进行：

（）首次会议（必要时）或工作前交流

设计方主要人员、设计鉴定人员、地方特种设备安全监察机构代表（如果能参加的话）参加首次会议或工作前交流；设计鉴定人员审核确认设计资料的齐全完整性；双方商定鉴定工作的具体安排和有关事宜；设计单位代表概要介绍设计情况；鉴定组组长介绍本次鉴定的任务、大致需要的鉴定时间、资料要求和工作配合要求等。

（）开展设计文件鉴定

.分组（或按人分工）具体开展设计文件鉴定；

.鉴定工作中，各小组与设计人员进行产品设计交流；对于在设计文件鉴定期间设计单位可完成修改的，要求设计单位进行修改，并对修改后设计资料复审；

.设计文件鉴定工作中及在基本完成前，设计文件鉴定组长视具体工作进展情况，组织鉴定组内部讨论，汇总各小组（各分工人员）鉴定工作中发现的问题、建议与意见，及时调整设计文件鉴定工作重点，主导设计文件鉴定结论意见的形成。

（）对于设计文件鉴定发现的较大问题，短期内难以整改完毕，需要中止设计文件鉴定工作的，鉴定组内部讨论，形成《现场工作联络单》。

（）形成设计文件鉴定初步结论意见。

（）召开末次会议（大型项目或必要时），与设计人员进行交流，给出正式书面结论意见《现场工作联络单》（存在问题需要整改复审的）、《大型游乐设施设计文件鉴定意见书》（基本通过的）。

（）封存设计资料

对经鉴定合格的设计文件，设计文件鉴定人员将签字封存所鉴定的全部设计资料。

封存的设计技术资料留存于设计单位。

为便于设计文件鉴定报告的审核审批，设计文件鉴定人员将设备总图、设计计算书、使用维护说明书带回，用后退还设计单位，或经设计单位同意，将其封存在设计文件鉴定单位。

（）出具设计文件鉴定报告

设计文件鉴定合格的，将在在个工作日内出具设计文件鉴定合格报告。

（）问题整改

设计文件鉴定存在较大问题，暂时不能通过，需要整改的，申请单位应根据鉴定人员在《现场工作联络单》或《大型游乐设施设计文件鉴定意见书》上提出的整改意见和完成时限予以整改，游乐设施事业部将在收到符合