安全生产责任制度.docx

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安全生产责任制度

安全生产责任制度

第一章总则

第一条为加强安全生产管理，明确安全生产责任，依据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法律、法规及有关安全规程要求，根据集团公司的安全文件精神，结合项目部的生产经营实际，制定本制度。

第二条项目部实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原则；坚持分级管理、各负其责、自上而下逐级监督管理的原则。

第三条项目部通过与各部门、施工队签订《安全生产责任书》的形式，明确项目部各部门、施工队的安全生产责任，各队队长要与所属各班组层层签订安全生产责任书，直至每个作业工人，切实将安全生产责任制落实到基层。

第四条项目部及所属各作业队（厂、站）行政正职是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任。

领导班子必须确立一名成员主管安全生产工作，领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任。

第五条项目部全体员工必须对各自岗位上的安全生产负责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，相互支持，密切配合。

第六条项目部全体员工除应履行本规定所列的安全生产职责外，还应完成项目部安排的其它安全生产工作。

第二章岗位安全职责

第七条项目经理安全职责

项目经理是本工程施工项目安全生产第一责任者，对本工程项目安全生产负全面责任，其岗位安全职责是：

1、对工程项目的安全生产负全面责任；

2、组织建立和健全项目安全生产管理网络，确定安全生产管理目标；组织编制安全生产保证措施（规划）；

3、根据工程特点，加强对各作业单位的控制和管理；

4、认真执行各项安全生产规章制度，明确项目部各管理岗位的安全生产职责，负责组织检查项目部的安全生产责任制落实情况；

5、适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调；

6、落实安全生产保证措施（规划）的资源配置；

7、依据施工组织设计，落实各项安全技术措施，对分部分项工程必须派人进行安全技术交底；

8、落实专人负责检查特种作业人员持证情况，对新的作业队人员进入工地，要有针对地进行安全教育，制止违章操作；

9、发生工伤事故要立即组织抢救，保护现场，迅速如实上报，并参加事故调查处理，按“四不放过”的原则，落实各项整改工作；

10、自觉接受上级安全生产部门的监督和管理。

第八条常务副经理安全职责

1、协助经理做好项目部的全面安全生产工作；

2、项目经理不在工地时，履行项目总经理的安全职责；

3、督促完善安全生产责任制，健全安全生产管理制度，并严格落实；

4、参加本项目重大安全技术措施计划的审批工作，检查、督促分管部门履行安全职责；

5、落实安全技术措施、防范事故措施和安全设施费用的来源；

6、主持或参加本项目部组织的生产安全事故的调查、处理工作，掌握分析各类事故发生情况及经济损失情况，适时增加安全投入，调整奖罚幅度；

7、主持项目部定期召开的安全生产例会，及时掌握安全生产情况，经常听取安全工作汇报，协调进度与安全、投入与安全等之间的关系。

第九条分管安全副经理安全职责

1、主管安全工作的副经理是本项目安全生产工作的主管负责人，对安全生产工作负综合管理领导责任；

2、负责组织建立健全安全管理规章制度，并检查落实；

3、强化安全生产监督体系，督促、落实安全监督机构的建立健全和人员配备；

4、协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；

5、组织开展“重大危险源监控”工作，定期对监控效果进行分析，针对存在的问题及时采取应对措施并督促落实；

6、定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；

7、督促各作业队，确保安全技术措施实施效果的有效性，加强对从业人员的安全管理，完善安全防护设施，实现安全生产科学、规范、有序、受控；

8、组织召开有各单位参加的安全生产例会，协调各方的安全生产责任和职责，通报安全生产的现状；

9、主持或参加项目部组织的事故的调查和处理，审核事故报告。

发生事故及时上报，认真分析原因，提出和落实改进措施，贯彻“四不放过”原则。

第十条分管生产副经理安全职责

1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，对分管各作业队和工程项目的安全生产负直接管理领导责任；

2、领导和协调各职能部门加强安全生产、文明施工的管理，在组织部署分管本项目生产的同时布置安排安全生产工作；

3、督促工程管理部门、作业队依据安全技术措施组织生产。

对危险部位施工场所，负责落实专项措施；

4、对自查和上级安全检查发现的安全问题、安全隐患，及时组织相关部门、责任单位进行整改；

5、参加项目部组织的安全生产例会，分析和解决生产中存在的安全问题；

6、深入施工现场，掌握安全生产情况，研究解决生产中的安全问题，积极推广安全生产先进技术，提高安全生产水平；

7、参加项目部组织的对伤亡事故和重大施工机械设备、交通、火灾事故等生产安全事故的调查、分析、处理。

第十一条分管行政副经理安全岗位职责

1、对项目部后勤保障安全负有直接管理领导责任。

2、负责项目部治安管理工作。

维护内部治安秩序，搞好治安综合治理，预防犯罪和治安灾害事故的发生。

3、组织督促落实项目部消防、用电、防盗、饮食安全工作。

4、负责安全、环保宣传、教育工作。

5、督促综合办公室做好后勤安全管理工作。

第十二条总工程师岗位安全职责

项目总工程师对项目安全生产技术措施管理负全面领导责任，其职责：

1、负责项目施工组织设计、施工方案、安全技术措施管理工作；

2、主持项目安全技术规程、规范标准，操作规程的修编、审定工作；

3、组织安全生产中重大隐患和职业危害科研攻关；

4、主持项目工程重大安全技术措施、安全度汛、重大事故危险源和重大事故应急预案的制定、审核、修订和交底。

第十三条副总工程师岗位安全职责

项目副总工程师对分管工程项目的安全生产技术措施管理负领导责任，其职责：

1、负责分管工程项目的施工组织设计、施工方案、安全技术措施管理工作；

2、主持分管工程项目的安全技术方案，操作规程的修编、审定工作；

3、组织分管工程项目安全生产中重大隐患和职业危害科研攻关。

4、主持分管工程项目重大安全技术措施、安全度汛、重大事故危险源和重大事故应急预案的制定、审核、修订和交底。

第十四条安全部部长安全职责

在项目经理和项目副经理的领导下，全面负责项目部安全生产管理，其职责：

1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和集团公司、本项目部安全生产的规章制度、规定、指令；

2、组织本项目安全生产工作计划编制，并组织实施；

3、组织制定本项目安全生产管理目标和安全生产管理规章制度，并督促实施；

4、参与生产安全技术措施的审核，督促落实施工生产安全技术措施的实施；

5、负责施工生产现场安全、环保和文明生产的监督检查工作，及时掌握安全生产动态，纠正违章，提出整改意见，并督促整改；

6、负责项目所属各施工队安全生产检查、考核、评价和对各队安全管理机构设置、安全管理人员的配置情况的检查、考核工作；

7、负责项目部安委会日常管理工作，定期向安委会汇报安全生产情况；

8、负责本项目安全生产信息统计、报告、建档管理工作；

9、负责向项目部领导和上级、政府主管部门报告各类事故，重、特大事故在当天及时向集团公司各领导报告；

10、配合参加事故的调查，参加项目内部事故处理工作；

11、做好劳动环境、尘、毒、噪声危害的监测管理和督促治理；

12、督促作业队做好危险源辨识、评价和监控措施制定工作，负责重大事故应急预案编制或指导工作；

13、督促施工队及专业协作队伍安全生产资质的审查和施工生产中安全监督、指导、管理工作；

14、负责本项目环境保护归口管理工作。

第十五条综合管理部部长安全职责

1、贯彻执行国家劳动、安全生产的方针、政策、法律、法规；

2、协助组织召开项目安全工作会议的接待及会议的准备工作；

3、负责收集、整理、汇报各部门对施工安全工作提出的合理化建议，做好安全生产的宣传报导工作；

4、做好办公楼、宿舍、后勤服务设的施防火防盗和生活用电、饮食和饮用水卫生、食堂防火等日常安全宣传管理工作；

5、进行定期的安全检查和节日前后的用电、消防设施和保卫检查，对重大隐患要报告上级领导，并及时落实措施整改；

6、负责安全生产相关简报、文件的收发、归档管理，做好安全生产的对外宣传报道工作；

7、做好新工人入厂前和转岗人员的培训工作；

8、积极配合事故抢险和重大事故外理。

9、认真贯彻执行ISO14001：

《环境管理体系》和OHSAS18001：

《职业健康安全管理体系》标准及公司编制的安全、环境方面的《程序文件》。

第十六条计划合同部部长安全职责

1、负责编制安全生产计划的执行文件，编制安全措施费用的使用计划；

2、贯彻执行国家劳动安全卫生法规，特别注意评价工程施工的环境影响；

3、检查作业队签订工程协作合同时要明确甲乙双方的安全责任；

4、负责对作业队协作方等级及安全资格审查；

第十七条工程管理部部长安全职责

1、认真贯彻执行国家有关劳动保护方针、政策、法令、规章制度及上级有关规定，负责制定施工技术方案及措施，经审定后监督执行；

2、在编制施工组织设计、施工方案和施工计划的同时，编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实；

3、解决施工中的安全技术问题，从技术上提供施工的安全保障；

4、参加因工程质量问题引起的安全事故的调查处理、分析工作；

5、负责教育各级人员认真执行安全规定；

6、平衡调度生产计划时，必须符合安全第一的要求；在执行作业计划的同时，检查安全技术措施计划的执行；

7、根据实际情况，统一规定施工现场特种作业的防护设施、设备，组织安排危险区域安全标志的设置；

8、参加安全生产检查，对列入整改计划的事故隐患的处理进行监督、检查；

9、不违章指挥，并坚决纠正和制止他人违章指挥、违章作业，违反劳动纪律；

10、科学地安排施工程序，尽量避免多单位、多层次的交叉施工作业。

如发生多层次施工作业，必须设安全防护设施；

11、发生伤亡事故，立即抢救伤者，保护现场，参加事故调查分析，如实地反映事故情况，积极落实防止事故发生的措施。

第十八条物资设备部部长岗位安全职责

1、贯彻执行有关施工物资、机械管理安全工作规程的有关规定，负责督促各作业队做好施工机械用、管、修、租过程中的安全工作；

2、负责督促各作业队物资设备部组织机械操作、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训工作；

3、组织各作业队施工机械的定期技术检验和性能实验；

4、组织各作业队施工机械选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作；

5、组织各作业队物资设备部门对特种作业设备进行校验工作。

第十九条财务部部长安全职责

1、财务部主任是财务工作的安全管理第一责任人，对财务部的安全管理工作负直接领导责任；

2、督促本部门员工严格遵守安全管理规章制度、安全工作规程，接受安全总监和副总监的监督检查；

3、负责项目部安全生产费用的提取和使用。

督促和检查项目部所属各作业队安全生产费用的提取和使用情况；

4、保证项目部本部安全生产和劳动保护费用的开支，并负责监督其使用情况；

5、建立项目部安全生产专项费用基金，及时支付安全生产用款；

6、办理项目部本部职工及作业队从业人员的保险业务；

7、负责项目部安全事故的罚款收缴和管理，安全奖金的支付和兑现；

8、负责项目部安全生产投入的财务收支管理，检查各作业队安全生产投入的财务收支管理情况。

第二十条试验室主任安全职责

1、试验室主任是试验室的安全管理工作第一责任人，负责完善试验室试验人员的安全生产责任制，对试验室的安全管理工作负直接领导责任；

2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和集团公司和指挥部的规定指示，组织落实各项安全生产活动；

3、组织制定相应的安全生产规章制度及安全技术措施和岗位安全操作规程，督促试验中心员工严格遵守安全管理规章制度、安全工作规程，接受安全质量部门的监督检查。

第二十一条测量队队长安全职责

1、测量队队长是测量队的安全管理工作第一责任人，对测量队的安全管理工作负直接领导责任；

2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，督促本测量监控人员严格遵守安全管理规章制度、安全工作规程，接受安全质量部门的监督检查；

3、建立健全和落实测量队的安全生产责任制、组织制定并实施相应的安全生产规章制度及安全技术措施和岗位安全操作规程；

4、依法配备专（兼）职安全生产管理人员；

5、按规定及时、如实报告生产安全事故，落实生产安全事故处理的有关工作。

第二十二条作业队队长岗位安全职责

作业队队长在安全生产方面对项目部经理负责，是作业队安全生产第一责任者，对作业队的安全生产负全面责任，其安全生产责任是：

1、贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，落实企业安全生产各项规章制度，组织制定有针对本作业队的各项安全生产管理办法和实施细则，并支持监督其实施；

2、成立作业队安全生产领导小组，明确专职安全监督管理人员，支持、指导安全监督管理人员工作，并不得干扰或阻扰安全监督管理人员行使职权；

3、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制考核要与经济效益挂钩；

4、定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患，对上级在安全生产检查中提出的事故隐患和管理问题，应按照“三定”（定人、定时间、定措施）原则予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。

重大隐患必须立即停止施工生产，待隐患消除，报请上级部门验收合格后，方可恢复施工生产；

5、组织制定工程项目生产安全事故应急救援预案；

6、坚持把安全管理作为项目管理重要内容，与施工生产同时进行；

7、严格履行工程项目承包经营合同，认真制定工程项目作业队安全生产管理标准、目标和安全规则，建立、健全工程项目安全生产责任制和操作规程，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素。

保证工程项目安全生产投入有效实施、积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高施工安全水平；

8、依据工程特点，正确处理好安全与进度、安全与效益关系，坚持把安全生产贯穿于施工生产全过程；

9、负责组织作业队员工安全生产教育和培训工作。

10、发生因工伤亡事故时，必须做好事故现场保护与伤员抢救工作，按规定及时上报。

积极配合事故调查，认真制定并落实防范措施，吸取事故教训，防止发生重复事故；

11、对因违章指挥或决策失误而造成员工伤亡事故承担领导责任。

并对因强令员工违章冒险作业，发生重大伤亡事故，承担刑事责任。

第二十三条作业队专（兼）职安全员安全职责

1、遵守国家有关的法律、法规，执行公司的各项规章制度，熟悉安全生产方面的规程、规范、法令、制度及日常安全生产管理常识；

2、负责对现场安全生产进行监督检查，制止违章指挥、违章作业，对不符合安全规范施工的班组及个人进行安全教育、处罚，并及时责令整改；

3、发现事故隐患并及时处理，处理不了时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大；

4、督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品。

监督安全作业及安全施工措施费用的合理使用；

5、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验；

6、负责向作业班组进行安全技术交底，组织员工安全学习,加强日常安全教育宣传工作，搞好新工安全教育；

7、负责管理、维修、保养安全设施、标志和器材；

8、发生事故要立即抢救、保护好现场并及时上报，参加或配合调查、分析。

按照规定进行安全事故的登记，统计和分析工作；

9、按时填写安全台帐，做好安全资料的管理工作，及时整理上报有关的报表、资料；

10、配合安全管理部门定期对现场施工管理人员的考核。

审查外来协作队伍的资质及安全生产许可条件，监督完成安全生产合同的鉴定。

第二十四条作业班（组）长安全职责

1、对本班组的施工安全负直接责任；

2、严格执行安全生产管理规章制度，本工种岗位安全技术规范和安全操作规程；

3、落实作业范围内的安全生产技术措施，做好施工生产现场和本工种岗位的安全文明生产；

4、实施交接班制度，做好班前安全交底，检查岗位人员劳动防护用品和工器具的正确使用，班中安全督促检查、班后清理现场工作，及时纠正违章、消除隐患；

5、组织全班做好自检、互检、交接班检查和开展班组安全活动；

6、发生责任事故应采取措施防止事故扩大，抢救伤员、保护现场、及时报告。

项目部安全生产管理体系框图

项目经理：

陈雷

项目总工：

罗添

副经理：

范忠君、赵海涛

机械队

浇筑队

开挖一队

综合作业队

安全措施

措施贯彻

安全负责

施工员

操作员

队长、班组长

孙慧萍

财务部

开挖二队

安全员

安全检查

刘德臣

物资设备部

邢洪森

安全部

计划合同部

陈帆

计划合同部

第七条

安全保证体系框图