如何制定评估标准方法.docx
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如何制定评估标准方法
随着中国经济的快速发展，人力资源管理越来越受到人们的重视，绩效评估作为人力资源管理的重要组成部分，也得到了快速的发展。
本书旨在帮助经理人快速掌握评估的方法和技巧，全书系统讲述了绩效评估标准的制定、评估主体的选择、评估面谈的技巧、评估培训、评估效果反馈等方面的知识。
第一章科学制定评估标准
技能点1如何使评估标准具有战略一致性
主题词评估下属·评估标准·一致性标准
适用情景当想使评估标准与公司的整体发展战略一致时，查看此技能。
7技能描述
评估工作是组织控制系统工作的一部分，因此，评估标准应该围绕着实现组织的整体发展战略入手，通过对关键成功要素的层层分解，分别找出各层次上的评估标准。
评估标准与组织发展战略要一致
组织的战略目标是组织发展的总方向，战略目标的实现需要全体员工的共同努力。
因此，确定评估标准时，首先确定组织的发展战略并找出促成或影响组织成功的关键要素。
组织战略目标要逐层分解
各个部门或团队的工作职责和要求是各自不同的，他们对实现组织战略目标的贡献也是不同的，因此，必须根据各个部门或团队的特点对战略目标进行逐层分解，确定符合各个部门或团队各自特点的目标，然后根据目标来确定各个部门或团队的评估标准。
评估标准要符合岗位特点
组织的战略目标最终是由每个岗位的工作来实现的，因此，要对部门或团队的战略目标进一步分解制订各岗位的工作计划书，然后以此为基础确定评估标准。
如果评估标准与组织的战略目标相一致，那么，组织的各个层级（部门、团队乃至员工）努力达到各自评估标准的过程也就是实现企业战略目标的过程。
9牢记要点
要使评估标准与公司的整体发展战略一致,应掌握：
_评估标准与组织发展战略要一致
_组织战略目标要逐层分解
_评估标准要符合岗位特点
某公司的销售部门准备对销售人员进行绩效评估。
销售经理拟订的评估标准有以下几条：
1．年度销售额
2．对客户的服务态度
3．客户来访之前是否把资料准备齐全
4．是否在客户购买产品后的3天之内对客户进行回访
5．开发新客户的数量
6．是否按时上下班
7．是否团结同事
公司目前的战略目标是扩大市场占有率。
那么，根据战略目标，1、4、5等3条评估标准是和战略标准相一致，并且符合销售人员岗位特点，2、3、6、7等4条评估标准都是与公司的战略目标无直接关系或与销售人员岗位特点不符合的，在这次评估中不应该列为评估标准。
经过分析和协商之后，销售经理决定把评估标准简化为以下几点：
1．年度销售额
2．开发新客户的数量
3．是否在客户购买产品后的3天之内对客户进行回访
.实践练习
请您做以下练习题：
1．请您清楚地写下公司在这一时期的战略目标。
2．请您写出这次评估的标准。
3．请您把评估标准和战略目标进行对比，看看评估标准是否和战略目标相一致。
4．请您选出与战略目标不一致的评估标准，对其进行修改。
技能点2如何使评估标准具有可操作性
主题词评估下属·评估标准·评估能力分析
适用情景当想使确定的评估标准便于进行评估工作时，查看此技能。
7技能描述
确定评估标准时要考虑本公司搜集、分析与评价有关信息的能力。
如果由于信息技术以及技术人员的能力有限，无法得到与评估标准相关的信息，那么这样的评估标准是没有可操作性的，评估工作也就无法达到预期目标。
要想避免这种情况的发生，确保评估标准具有可操作性，以下几点在确定评估标准时应该引起职业经理人的重视。
判断公司信息收集和分析能力
确定评估标准时，要考虑是否与公司跟踪和报告有关评估标准各类信息能力相符合。
公司的管理信息系统完善，即公司在收集信息和分析方面的能力将制约评估标准的确定。
如果公司不能收集到相关的信息，那么此项评估标准就是无效的。
分析相关人员的素质
确定的评估标准要与公司技术人员和管理人员的能力和素质相符合。
人员素质的高低直接关系到评估工作能否取得预期的效果。
对不合适的标准要进行修改
如果某一项标准与公司的评估能力不相符，就应该对该项评估标准进行修改。
但是，如果该标准的实现与否对于公司的战略目标能否实现非常重要，那么就必须首先发展本公司在评估该标准上的能力，进行员工培训或购买必要的设备。
只有制定的评估标准具有可操作性，评估工作才能够顺利地展开，并且取得预期的效果。
因此，在制定评估标准时，确保评估标准具有可操作性是非常重要的。
9牢记要点
确定评估标准是否具有可操作性，应注意以下要点：
_判断公司收集和分析信息的能力
_分析相关人员的素质
_对不合适的标准进行修改
某公司总部设在北京，在全国5个省份设有分公司。
总公司在年度末要对分公司的经理进行评估，准备从这几个分公司的经理中挑选出一个担任总公司的副总经理。
总公司人力资源部拟订了以下的评估标准：
1．是否有很强的责任心
2．对公司是否忠诚
3．本公司产品在当地市场的占有率
4．是否能调动员工的工作积极性
5．是否能协调员工之间的合作
总公司根据这个评估标准对各分公司的经理进行评估。
评估的结果令大家很吃惊，因为评估成绩最好的分公司经理并不是副总经理的合适人选。
那么，问题究竟出在哪里呢？
人力资源部重新对评估标准进行了审察，发现是设计的评估标准不合适。
因为其中的一些标准难以得到相应的评估资料。
例如，“是否能调动员工的工作积极性”、“是否能协调员工之间的合作”等。
因此，评估工作无法达到预期的效果。
总公司人力资源部对评估标准进行了修改，改为以下几点：
1．本公司产品在当地的市场占有率
2．分公司员工当年的辞职率
3．分公司员工在本公司的平均工作时间
4．分公司销售产品的应收账款占总销售额的比例
5．分公司销售产品的回款期
总公司人力资源部根据这个评估标准对分公司经理进行了再次评估，结果选出了合适的总公司副总经理。
.实践练习
请您做以下练习题：
您认为以下的评估标准有什么不足之处，应该怎样设计才更具有操作性？
目前的评估标准不足之处您改进的评估标准
是否能迅速完成领导交待的任务
对顾客的服务是否周到
是否及时对客户进行回访
是否热爱本职工作
参考答案：
目前的评估标准不足之处改进的评估标准
是否能迅速完成领导交待的任务不具有可操作性和可衡量性，“迅速”是多久不可衡量是否在规定的期限内完成领导交待的任务
对顾客的服务是否周到不具有可操作性，如何才达到“周到”无法衡量以顾客的投诉量和重复购买率来衡量
是否及时对客户进行回访不具有可操作性，如何才达到“及时”无法衡量是否在顾客购买后15个工作日内对其进行回访
是否热爱本职工作不具有可操作性，怎样才是“热爱”无法衡量删除此项评估标准，用与工作业绩相关的评估标准来替代
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关于这方面的书籍有:
《技能评估手册》，（美）罗杰·弗瑞兹著，王芬等译，中国商业出版社，2002年。
《新人力资源管理》，谌新民主编，中央编译出版社，2002年。
技能点3如何使评估标准具有客观性
主题词评估下属·评估标准·客观性标准
适用情景当想使评估标准能最大限度地避免主观因素的影响时，查看此技能。
7技能描述
评估标准的客观性是指依据此评估标准可以客观、公正地反映被评估者的实际情况，避免个人主观臆断的影响。
客观的评估标准对于评估工作的圆满完成非常重要，那么，怎样才能确保评估标准具有客观性呢？
确定评估标准要坚持客观、公正的原则
这是确定评估标准的基本原则。
尽可能地采用可验证的资料作为依据来确定评估标准。
资料的真实和充分是评估标准具有客观性的前提和基础。
定量评估标准和定性评估标准相结合
定量的评估标准可以用来对硬技能进行评估，定性的评估标准一般是对软技能进行评估。
定量的评估标准和定性的评估标准并不矛盾，二者是可以结合使用的。
在一个完整的评估体系中，即要有定量的评估标准，也要有定性的评估标准，二者有各自的侧重点。
对于硬技能比较突出的岗位，定量评估标准在整个评估体系中的比重应该大一些；而对于那些软技能比较突出的岗位，定性的评估标准在整个评估体系中的比重应该大一些。
以可验证的资料作为确定评估标准的依据
确定评估标准时，要针对岗位来确定评估标准，尽量不针对个人。
评估标准应该根据工作本身来建立，而不管是谁在做这项工作。
这样可以避免主观因素的干扰。
事实上，总有一些评估标准难以获得客观的资料作为依据，例如，研发能力等衡量员工潜在工作能力的指标就难以用绝对客观的资料为依据。
那么，当这样一些评估标准无法避免时，可以采用不同的评估方法和评估主体多方面对被评估者进行评估，尽可能保证评估结果的准确性。
9牢记要点
确保评估标准具有客观性，应掌握以下几点：
_确定评估标准要坚持客观、公正的原则
_定量评估标准和定性评估标准相结合
_以可验证的资料作为确定评估标准的依据
公司决定对员工的计算机操作水平进行评估。
计算机操作水平属于硬技能的一种，因此要用定量的评估标准来评估。
他们把评估标准分为一、二、三、四、五等5个等级。
即：
如果被评估为一级，就是一个新手，基本上不会使用计算机；如果被评估为二级，就是初步胜任，即能说懂了，能做，但仍需要有人带着；如果被评为三级就是完全胜任。
一到五级里，三级就属达标了，完全能独立操作。
如果被评为四级，不仅能独立胜任，还能教别人。
如果被评为五级，就是专业化大师，是这个行业的创新者。
列表如下：
计算机操作水平评估等级表
评估等级评估标准被评估者
1.新手基本不会操作计算机
2.初步胜任者掌握计算机基本知识，能操作，不熟练
3.完全胜任能独立、熟练地操作计算机
4.指导者不仅能独立、熟练地操作计算机，还能指导别人
5.创新者掌握计算机专业知识
.实践练习
请您做以下练习题：
1．您认为在什么情况下使用定性评估标准比较合适？
2．您对加强评估标准的客观性有什么更好的想法？
3．在您作过的评估中，您认为哪些评估标准是客观公正的，并写出您的理由。
参考答案：
1．对于软技能的评估用定性评估标准比较适合。
软技能是指沟通能力、倾听能力、语言表达能力、自我激励的能力、影响力、团队建设的能力等。
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关于这方面的书籍有：
《人力资源开发与管理》，张德著，清华大学出版社，2001年。
《第五项修炼导读》，张声雄著，上海三联出版社，2001年。
技能点4：
如何使评估标准能被组织成员所接受
主题词评估下属·评估标准·可接受性标准
适用情景当想使评估者和被评估者共同认可评估标准时，查看此技能。
7技能描述
评估标准如果得到评估者和被评估者的共同认可，双方就会积极参与评估，评估工作就会顺利进行。
那么，怎样才能使评估标准得到评估者和被评估者的共同认可呢？
评估者和被评估者共同协商来确定评估标准
管理人员与员工都应该同意该标准确实公平合理。
员工认为这是自己参与制订的标准，自己应该达到这个标准，在评估工作中就会积极配合。
评估标准要以职位说明书与工作规范为依据
职位说明书与工作规范是对员工工作职责的正式要求，因此在确定评估标准时要以此为依据。
根据职位说明书与工作规范来确定评估标准是容易被评估对象所接受的。
评估标准要经过调整并逐步完善
评估标准的确定工作往往要经历设计、试运行、调整、再次试运行等一系列的过程。
评估标准要得到大家的认可，试运行和调整是必不可少的过程，这样逐步调整得到的评估标准更能被接受。
在这个过程中，管理人员和员工的沟通是很重要的。
员工如果参与评估标准的制订，就不会对评估工作产生抵触情绪，反而会积极配合评估工作。
因为这样制订出来的评估标准是容易被员工认可和接受的，这将会给评估工作的顺利展开打下良好的基础。
9牢记要点
使评估标准被组织成员所接受需做到：
_评估者和被评估者共同协商确定评估标准
_评估标准要以职位说明书及工作规范为依据
_评估标准要经过调整逐步完善
某公司人力资源经理对招聘专员设计评估标准，其中有一项是：
是否能迅速招聘到合格人才。
招聘专员听了以后觉得很茫然，因为他不知道迅速到底是多久？
招什么样的人才算合格？
招聘专员对这个评估标准不能接受，因此他和人力资源经理进行了协商。
人力资源经理把评估标准改为：
在截止日期之前，尽快招到公司需要的人才。
其中，由于没有通过试用期而被辞退的人占总人数的比例要低于10％。
这个评估标准比上一个评估标准好多了，但是招聘专员还是不同意。
因为，在截止日期之前招到公司需要的人，那么我之前什么都不干，最后那两天我把公司需要的人一股脑全都招进来，行不行？
这样，通过招聘专员和人力资源经理的进一步协商，决定把标准更具体地定为：
每个职位大概用20天左右的时间招齐，然后这些人当中因为没有通过试用期而被公司辞退的人占总人数的比例低于10％。
这就形成了一个比较合适的评估标准。
.实践练习
请您做以下练习题：
1．回想一下您每次设计评估标准时，是否和被评估者就评估标准进行过协商？
A．是（）B.不是（）
（1）请写出选“是”的理由
（2）请写出选“不是”的理由
2．员工职务说明书与评估标准有联系吗？
A．有（）B.没有（）
（1）请写出选“有”的理由
（2）请写出选“没有”的理由
技能点5如何使评估标准具有可衡量性
主题词评估下属·评估标准·可衡量性标准
适用情景当想使评估标准具体、准确时，查看此技能。
7技能描述
评估标准的可衡量性是指评估标准要具体明确、决不含糊。
这样可能和中国传统的理念、哲学思想、做事方法不一致，但是具体明确的评估标准比含糊笼统的评估标准更容易操作、更客观。
评估标准的可衡量性可以在很大程度上减少评估过程中的主观性倾向。
因此，在确定评估标准时要尽量满足以下几点：
评估标准要尽可能具体
越具体的标准越容易衡量和控制。
因此，要尽可能的把评估项目分解成可度量的、具体的指标。
具体和详细的评估指标将会使整个评估工作顺利地达到预期目标。
评估标准的描述要用精确的语言
评估标准的描述语言最好不要用形容词、副词，因为形容词、副词对不同的人有不同的意义。
如果在评估标准中出现过多的形容词、副词容易出现理解上的偏差，从而导致评估的结果与实际情况不一致。
评估标准尽可能简单而有意义
确定评估标准的时候，能用简单的标准就尽量避免采用很复杂、很模糊的评估标准，因为简单的标准易于理解和执行。
同时，尽量使评估标准明确而不含糊，尽可能避免由于标准的含糊而导致评估主体和被评估者对评估标准出现不同的理解。
我们都知道，对于任何事情来说，只有可衡量的，才是可以操作和执行的。
因此，确保评估标准具有可衡量性对于评估工作的顺利进行是非常重要，它将会使评估工作按照计划进行，达到预期的目的。
9牢记要点
要使评估标准具有可衡量性，应满足以下几点：
_评估标准要尽可能具体
_评估标准的描述要用精确的语言
_评估标准尽可能简单而有意义
小张是公司的财务人员，公司财务经理给财务人员设计的评估标准中有一条标准是：
是否能任劳任怨地工作。
小张的工作一直非常辛苦，经常连夜加班、报账、算账，但就是不出成绩。
每次交财务报表，小张总会拖后几个小时或半天，总是错过最后期限。
小张作的表不是这儿对不上，就是那儿出现小错误，问题虽然不大，但老犯同样的错误。
等到年终评估时，财务经理面对小张情况非常为难。
虽然明知小张的工作成绩不太好，但是考虑到小张的工作非常辛苦，经理还是在5分里给他打了4分。
财务部其他人看到小张这样的工作成绩也得到了4分，积极性受到了很大的打击，干活也都无精打采的。
财务经理看到这种情况，重新审查了财务部的评估标准，发现“是否能任劳任怨的工作”这一条评估标准不具有可衡量性。
他把这一条标准改为“是否能按时完成财务报表”和“财务报表的出错率不超过5个”。
这样一来，大家的工作积极性又被调动起来了。
.实践练习
请您做以下练习题：
有一个主人逼迫他家的大花猫必须每天抓一只老鼠来向他报告，以此判断它的能力，抓到一只老鼠就给一条鱼吃。
这只猫想：
我怎么能天天完成任务呢？
老鼠也不能天天抓到呀！
结果它跑去找老鼠商量，说咱俩达成一个协议：
“你每天8点的时候在洞口出现，我就跑过来咬住你的脖子，但是我不吃你，我咬着你到主人那儿转一圈，我还把你放回去。
然后，第二天你还给我出来，我再咬着你到主人那儿转一圈。
你就让我完成指标，让我得到鱼，我保证以后不吃你，好不好？
”最终猫和老鼠达成了协议。
1．这个寓言说明了什么问题？
2．您认为出现这种情况的关键问题是什么？
3．如果你是这个主人，你会怎么做？
参考答案：
1．这个寓言说明了不恰当的评估标准会导致错误的评估结果，从而使绩效评估失去应有的作用。
2．出现这种情况的关键问题是评估标准太不符合实际，根本不具有可衡量性。
3．作为大花猫的主人，要想改变这种情况，应该制定一个符合实际，可衡量的评估标准
技能点6：
如何平衡评估标准中量化标准和非量化标准
主题词评估下属·评估标准·标准的全面性
适用情景当想使评估标准能全面反映被评估者的工作和能力时，查看此技能。
7技能描述
在任何一个组织的评估标准中往往都包括各类量化标准，尤其是财务方面的指标，这些标准是与组织的盈利目标直接相关的、重要的评估标准。
但是，量化标准不是惟一的评估标准，非量化标准也被广泛使用。
这两种评估标准的优缺点和适用情况如下：
组织通过对评估量化标准的控制，其战略目标能够得到最直接的
实现
但是，评估的量化标准侧重于考察过去的绩效，关注短期绩效，因而忽视了有利于组织长期发展的项目。
非量化评估标准强调对于创新、学习能力、团队工作的有效性
等方面的评估
但是，非量化评估标准不如量化标准易于对比和理解，评估结果可能会带有一定的主观性。
量化评估标准与非量化评估标准之间并不排斥。
在评估过程中经常应用这两种评估标准，关键是必须保证这两种评估标准之间的协调一致，使它们与组织的战略目标和经营性目标保持一致。
同时，还要确保这两种评估标准比例适当。
要做到两种评估标准的协调一致，应该注意以下几点：
量化标准和非量化标准都要与组织的战略目标相一致。
组织的战略目标是制定评估标准的总方向，无论制定哪种评估标准，都要符合组织的战略目标。
根据工作性质确定量化标准与非量化标准的比例。
对于工作性质比较简单，易于操作和控制的岗位，其评估标准中量化标准的比重要大一些；而对于那些工作比较复杂，自主性较强的岗位，其评估标准中非量化标准的比重要大一些。
量化标准与非量化标准互为补充，形成一个完整的体系，从而使被评估者得到全面评估。
在一个评估标准体系中，不可能只有量化评估标准而没有非量化评估标准，也不可能只有非量化评估标准而没有量化评估标准，二者缺一不可。
量化评估标准与非量评估标准的结合使用，可以全面地对评估对象进行考核，更好地发挥评估工作的作用。
因此，在一个完整的评估指标体系中，既要有量化评估标准，也要有非量化评估标准，二者应该互为补充。
9牢记要点
把握评估标准的全面性，应掌握以下几点：
_量化评估标准与非量化评估标准并不排斥
_量化评估标准和非量化评估标准要协调一致
_量化评估标准和非量化评估标准的比例要合适
_在允许的情况下，尽可能用量化评估标准
_量化评估标准和非量化评估标准都要与组织战略目标相一致
某公司准备对财务部员工进行评估，从中选出一名财务部副经理，要求此人必须具有较强的业务和管理能力。
业务能力的评估标准是量化评估标准，即财务报表的出错率；管理能力的评估标准是非量化评估标准，即是否能团结同事、是否有较好的沟通能力、是否具有团队精神等。
这家公司财务部有5名会计，其中小李的业务评估分最高，4分；小夏和小石的业务评估分次之，为3分；小韦和小柳的业务评估分为2分。
管理能力的评估分小夏最高，4分；小石和小柳次之，3分；小李和小韦为2分。
因此，综合这两方面小夏得分最高，应该提拔小夏做财务部副经理。
小李的业务能力虽然很强，但是她的管理能力太弱了，不是财务部副经理的合适人选。
.实践练习
请您根据给出的评估标准，分辩出哪些属于量化评估标准，哪些属于非量化评估标准。
1．厨房的破损度应保持在最小
2．记录班级注册的错误占总注册额的百分比
3．接电话要迅速，必要时要记录电话信息
4．压缩机的保养费用比上期降低了多少，一年内修理的次数
5．男用手表的销售量增加的百分比
6．尽量减少由于故障事故而损耗的工时
7．当电脑程序出现错误时，在两个工作日内消除错误编码
8．来电话马上应答，不能超过三声；回电时要遵照公司手册中的电话礼仪
9．西部地区的销售额要有较高的增长
量化的评估标准有：
@
非量化的评估标准有：
@
参考答案：
量化的评估标准有：
2、4、5、7、8；
非量化的评估标准有：
1、3、6、9。
技能点7如何确定单一或多重评估标准
主题词评估下属·评估标准·单一或多重标准确定
适用情景当想确定使用单一评估标准还是多重评估标准时，查看此技能。
7技能描述
单一的评估标准是指在绩效评估中只包含单一的指标。
多重的评估标准是指在绩效评估中包括两个或两个以上的指标。
这两种评估标准有各自的适用情况：
单一标准侧重于组织的短期发展情况
当驱动组织成功的因素只有一个或可以简化为单一因素时，就可以使用单一的评估标准。
对于那些工作职责简单明确的岗位，如流水线操作工的工作，也可以用单一评估标准。
设计多种标准时注意各标准间的协调
多重评估标准与组织复杂的实际情况相符合，在实际中运用的更多一些。
在组织中，各个工作岗位之间一般有着错综复杂的联系，因此，多重评估标准在实际中运用的更多一些。
但是，在设计多重评估标准时必须注意各标准之间的协调，避免发生各个标准之间相互矛盾的问题。
运用多重标准时，合理分配各标准的权重
合理分配各评估标准的权重是运用多重评估标准的关键问题，要把权重集中在关键评估标准上。
在多重评估标准中，有些标准对公司业绩的影响比较大，还有一些标准是公司目前工作的重点，那么这些评估标准就是关键标准，它们的权重就应该定的高一些。
而对那些对公司业绩影响不太大的评估标准，其权重可以定的低一些。
单一标准与多重标准的有效性并无区别
单一的评估标准和多重的评估标准从有效性来说并没有优劣之分，要根据组织的发展情况及具体的岗位来确定使用单一还是多重评估标准。
多重评估标准在实际工作中运用的比较广泛一些，尤其是涉及薪酬、人员选拔等方面的评估，大多数都用多重评估标准，因为多重评估标准可以从多方面对被评估者进行评估，从而避免在评估过程中只看到被评估
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