全市组织部长座谈会汇报材料.docx

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全市组织部长座谈会汇报材料

全市组织部长座谈会汇报材料

中共**区委组织部

上半年工作总结

上半年以来，**区委组织部在市委组织部的精心指导和区委的正确领导下，紧紧围绕区乡两级党委换届工作，把严肃换届纪律贯穿换届工作全程，进一步深化干部人事制度改革，认真开展建党90周年纪念活动，深入推进创先争优活动，各项工作取得了新进展。

一、圆满完成区乡两级党委换届

一是严把提名关。

在乡镇党委换届中，我们的做法：

层层推优。

结合年度考核，民主推荐班子成员和中层中表现比较突出的干部31人。

换届考察，全额定向推荐新一届党委领导班子成员初步人选74人。

召开全区领导干部大会，对6个乡镇党政正职实行公推，新提名党政正职2人。

召开区委全委会，推荐3名事业编制副科级领导干部，提名为乡镇党委委员候选人。

竞争选人。

实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额提名、差额选举。

根据层层推优的结果，共提名人选65名，其中新提名18人。

留任的老委员，民主推荐票都达80%以上，新提名的都是各个层面推荐比较集中，政治素质好、工作业绩好、社会公认度比较高。

有序调配。

在换届前，按照进出大体平衡的原则，选派4名区直科级领导干部进乡镇街道党委班子，有3名委员交流或提拔到区直主要职能部门任职，有1人就地提任政协工委主任，乡镇之间交流7人。

提前将新提名人选送到所在乡镇，让其尽快熟悉情况，熟悉党代表。

同时通过开展宣传教育引导、谈心谈话、承诺活动等方式，让广大党员干部特别是提名人选更好地领会组织意图，以实际行动支持换届工作，由于组织得当，本次换届，我区组织提名人选，特别是交流提名人选均高票或全票当选，较好地实现了组织意图，党员、群众都比较认可，反映较好。

在区委换届工作中，我们按照民主集中制的原则，积极配合市委考察组完成我区的换届考察工作。

对“两委”班子提名人选，区委核心层多次酝酿、讨论、推荐。

共召开书记碰头会15次，常委会21次，全委会2次，不同层次的座谈会4次，全区领导干部大会3次，开展谈心谈话活动130多人次，进一步统一了思想、形成了共识。

为调动各方面积极性，本届区委委员33名，比上届多6名，候补委员6名，比上届多2名，区级领导干部、乡镇党委书记、群团组织、政府相关部门的科局长都分别予以了考虑，上下反映较好，比较认可。

在本次区委换届中，我区的常委职数减少一人，干部的思想有所波动，但我们积极向市委汇报和争取，对部分班子成员进行合理有序安排，通过积极作为，让留的安心、出的顺心，赢得了广大党员干部的理解和支持。

二是严把代表关。

坚持把选好党代表作为开好党代会的头等大事做实做细，重点把握好代表的数额、结构和质量等关键因素。

在代表数额上，严格控制、适度增加。

在代表的构成比例上，尽量向基层一线、先进模范等倾斜，特别是在抗洪救灾、抗震救灾、重点工程（项目）等中心工作中涌现出的优秀共产党员，重点作为党代表提名人选。

本次乡镇党委换届，我区共选举乡镇党代表617名，其中新当选的78名。

各乡镇党代表数额均在100名以上，基层一线和先进模范比例超过50%，数额、比例均高于上届。

本次区委换届，共推选区本级党代表206人，其中各级领导干部85名，占41.3%；各类专业技术人员40名，占19.4%；各条战线先进模范人物57名，占27.7%；解放军代表3名，占1.5%；妇女代表27名，占13.1%；少数民族代表1名；大专以上学历的代表170名，占82.6%；年龄在50岁以下的代表150名，占72.8%。

对党代表的质量，我们严格按照程序实行层层差额、层层把关。

在乡镇党代表候选人推荐提名过程中，全部实行了“两推一选”（群众代表推荐、党员推荐、党员大会选举），共提名749人，差额提名132人，差额比例达21.4%。

在区党代表选举工作中，我们全面实行了“三推两审四公开”，即个人自荐、党员群众联名推荐、党组织推荐；选举单位初审、区委审查；代表条件公开、选举大会全程公开、代表候选人承诺公开、选举结果公示。

党代表的产生按照推荐人选、初步人选、预备人选和层层差额的要求，共推出推荐人选272名，其中差额66名，差额比例32.1%；共推出初步人选259名，其中差额53名，差额比例25.7%；共推出预备人选257名，其中差额51名，差额比例24.8%，最终经党员大会或党代表会议选举正式党代表206名。

同时认真听取纪检监察等一票部门的意见，坚决防止有违法行为或品质恶劣的人被推选为党代表，切实把好“入口关”，防止“带病提名”，对2名有所反映的代表预备人选，及时予以了调整，确保代表质量。

在召开党代会前一周，分片集中培训，发放由党代表工作办公室组织编印的《**区党代表培训手册》，由组织部工作人员进行专题辅导，使党代表进一步了解代表的权利和责任、换届工作纪律等。

三是严把纪律关。

采取抓书记、抓学习、抓督查等方式，全面开展承诺制，全区上下层层承诺、亮诺、践诺，有针对性地开展谈心谈话活动，既有集体谈话，又有个别谈话，把严肃换届纪律的各项要求贯彻换届工作始终，确保了区乡两级党委换届工作的圆满成功。

为切实让“5个严禁、17个不准和5个一律”的内容深入人心，我们在全区广泛开展了8项活动，即组织区委中心组学习、开展全区领导干部学习、出台严肃换届纪律文件、编印换届纪律警示材料、发放严肃换届纪律提醒卡、进行换届纪律理论测试、组织换届风气测评、开展严肃换届纪律情况问卷调查。

在区乡党委换届工作中，我们共发放了换届纪律提醒卡3000余份、换届警示材料1070余份、《严肃换届纪律情况调查问卷》1210余份、《换届风气测评表》823份。

在党代会期间，我们及时转发并组织各代表团学习、讨论《肥东县纪委、县委组织部关于对刘红艳、梁东等在白龙镇党委换届期间拉票贿选问题处理情况的通报》，广大党代表深受教育，收到了积极的效果。

在本次区、乡党委换届满意度测评中，群众满意率分别达89.8%、91.7%。

目前我们已经快速启动全区村“两委”换届工作，前期动员、培训准备工作已经完毕，区、乡、村三级分别出台了换届实施意见、成立了领导小组、指导组和工作组，区换届办共培训100多人次，乡镇党委共培训300多人次，编制了换届工作指导手册发到乡村，下发7000多份村级换届“十个严禁”提醒卡到全体党员、村（居）民代表及相关人员中。

村（社区）党组织换届计划于7月中下旬结束。

在此项工作中，我们将继续总结党委换届工作中好的经验和做法，一如既往的严肃换纪换风，以铁的纪律确保风清气正。

二、精心组织庆祝建党90周年系列活动

一是开展了系列活动。

全区各级党组织围绕建党90周年，分部门、行业、系统组织开展上党课、唱红歌、文艺演出、国情党史党情知识辩论等活动共计60多场次，组织党员外出瞻仰先烈、重温入党誓词50多批次。

通过一系列活动的开展，切实增强了党员干部的理想信念和宗旨意识，进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

同时，在汛期到来之际，组织开展区级领导包乡镇、区直单位包村（居）、党员干部包组（户）的“三包”活动，深入杨桥镇地震灾区察看不可居住户，落实灾区群众的生产生活，确保安全度汛。

二是总结了经验。

**区是一个不断转型发展的新区，党的建设及组织建设也不断得到深化和加强。

我们加强了城乡统筹、结对共建、农村社区党建、整乡镇推进、村级活动场所建设、党员服务中心、区域化非公党建等典型的挖掘，力求在广度和深度上求突破，做大做强做靓。

区、乡、村三级联动在《**先锋网》、《**周刊》、《**组织》等区级媒体上开辟党建巡礼栏目，对2006年以来的党建工作进行总结、回顾和宣传。

组织撰写了《统筹城乡党建服务科学发展》组织工作创新案例13篇。

对全区58个村（社区）按照经济发展示范村、社会和谐示范村、党建工作示范村三大类，进行总结，正在编制成册，予以宣传推介。

三是表彰了先进典型。

七一”前夕，对在“三级联创”评比中获得前三名的乡镇（街道）党委继续分别给予3、2、1万元的重奖，对单项工作表现突出的3个乡镇（街道）党委分别给与8000元的奖励。

在自下而上、反复酝量、层层推荐、广泛征求意见的基础上，共评选表彰社区党总支等22个先进集体；评选表彰109名优秀个人；命名7个“五个好”村（社区）党组织、6个机关和企业党组织。

通过选树身边的先进典型，全区上下形成学先进、比先进、争先进的浓厚氛围。

三、认真抓好相关组织工作

一是村级活动场所建设。

认真组织11个地震受灾活动场所的修缮工作，3个不可办公场所已经规划选址，力求达到高标准、全规范。

同时以黄梅村为试点，积极探索村级活动场所发挥综合效应的有效途径。

二是选派（聘）工作。

实行“四个坚持”（查岗、双月报、例会、齐抓共管），区选派（聘）办将每个月的最后一个星期五定为区选派（聘）例会，每周五通过建立QQ平台召开网上例会，了解选派（聘）干部所思所想，以及工作和生活情况。

同时创新例会召开形式，将例会会场放到选派（聘）村来召开，将工作例会变为工作推进会，通过相互学习，相互交流，进一步开阔了选派（聘）干部的视野，增强了工作的责任意识。

区选派（聘）办将今年5、6月份作为选派（聘）工作集中落实月，对存在的问题，区、乡、村三级集中着力解决，强力推动基层组织建设和新农村建设，并在**先锋网和**组织开辟专栏报道集中落实月情况。

上半年查岗10次，其中实地查岗4次；共收到选派（聘）干部双月报90多篇，并择优在**先锋网和**组织刊登10多篇。

截止目前，选派专项资金已经拨付到位，选派干部为选派村争取项目30多个、资金300多万元，帮助解决问题50多个。

三是非公企业党建工作。

依托党员服务中心，积极构建区域化党建格局。

发挥区域党组织的“孵化器”作用，加快非公企业党组织组建步伐，开发区党工委积极开展非公企业党建品牌创建年活动和“十佳非公企业党组织负责人”和“支持党建工作十佳非公企业负责人”评比表彰活动，上半年新成立非公企业党组织6家，组织了有关活动20余场次，扩大了区域党组织的影响力。

四是信息宣传工作。

全面改版升级《**先锋网》，不断加强基层党员电化教育站点规范管理和使用工作，开机率稳步提升，积极向上级媒体推介我区党建工作特色，上半年共在省级以上媒体刊登党建信息60多篇。

四、深入开展创先争优活动

一是扎实开展干部下基层活动。

我们着眼新形势下群众的现实诉求，结合重点工程项目多、征地拆迁任务重的实际区情，以“领办项目惠民生、结对帮扶贴民心”为活动主题，动员全区机关干部带着感情、带着责任深入基层、深入群众，了解民情，解决民忧。

活动中，我们首先突出“项目化”管理。

在抓实抓好市体育中心、杨桥震后重建安置小区等全区68个重点项目和农村居民最低生活保障、新型农村合作医疗等35项民生工程项目建设的基础上，通过广泛征询，将群众的所思所想、所愿所盼“项目化”，并根据项目实施需要，分别实行领导领衔负责制、领导牵头领办制、领导交办督办制，公开承诺，限期落实，推动**加速发展。

其次，我们强化“结对式”服务。

建立健全干部包户、部门包村、领导包片制度，开展结对帮扶，突出五大人群，即“1·19”地震受灾群众、孤残等弱势群体、流动人口、上访老户、被征迁群众，让机关干部同他们结亲戚、交朋友，帮助他们解决实际困难和问题。

活动开展以来，我区已有近千名机关干部深入基层，共计走访58个村（社区）、2000余户基层群众，收集群众反映问题3858个，已解决问题1189个，结对帮扶困难户800余户，广大党员干部做好新形势下群众工作的能力得到明显提升，党群干群关系也在干部下基层活动中变得更加密切。

二是继续开展新一轮承诺活动。

年初，我们围绕“筑强区堡垒、当跨越先锋”这一主题，以“我参与、我承诺、我奉献”行动为主线，继续开展以“点线面”承诺为模式的新一轮创先争优承诺活动，全区171个基层党组织和5600余名党员共计提出新增承诺事项17600余条。

目前，已经兑现承诺事项9800余条，各级党组织和广大党员干部在履职尽责、为民解忧、促进发展的具体实践中展现出了饱满的创争热情和良好的精神风貌。

五、进一步深化干部人事制度改革

一是加强干部一线培训和实践锻炼。

紧扣全区经济社会发展中心任务，今年上半年共抽调48名机关干部参与市、区重点工程建设，选派3名新任副科级领导干部担任信访专员。

二是加强干部理论武装和党性教育。

借助省、市干部教育在线学习平台，大力推进干部网络培训，全区科以上干部在线学员人数已达381人。

5月开始我们又组织开展了干部在线学习竞学月活动，据统计，仅6月份我区党员干部在线学习就达2000多人次。

三是加强干部的日常监督管理。

3月份，结合年度考核工作，对全区有干部任免权的单位同步开展满意度测评，共计发放900余份《干部选拔任用工作民主评议表》，全面了解党员干部对区委干部任用工作的总体评价，对本单位干部任用工作的看法和建议，根据收集整理的情况，并与相关部门进行定向剖析，采取对策，力求达到提高组织工作满意度压力传递、齐抓共管的目的。

认真做好干部任用举报受理工作，受理区纪委常委提名人选举报1例，在经过认真细致的调查核实后，及时出具专题调查材料向市委组织部汇报，并从有利于换届考虑不再提名。

下半年工作计划

下半年，我们将按照年初制定的组织工作计划，在抓好常规工作的同时，重点抓好以下几个方面的工作：

1、认真做好区、乡人大、政府和区政协换届准备工作。

2、在全区范围内组织开展一次竞争选拔科级干部工作。

3、依托区委党校培训基地，开展学习胡总书记建党90周年重要讲话等专题培训班。

4、开展一次组工业务大比武活动。

5、指导乡镇党委开展好村“两委”换届，重点选好配优村（社区）党组织书记队伍。

组织开展村（社区）党组织书记、村（居）委会主任培训班。

6、探索村级活动场所发挥作用的有效途径和方式方法。

7、继续做好选派（聘）工作和非公企业党建工作。

8、开展党员发展、党费收缴督查和核查工作。

9、进一步加大党建工作调研和宣传力度，推动组织工作创新，提升我区党建水平。