全市组织部长座谈会汇报材料.docx
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全市组织部长座谈会汇报材料
全市组织部长座谈会汇报材料
中共**区委组织部
上半年工作总结
上半年以来,**区委组织部在市委组织部的精心指导和区委的正确领导下,紧紧围绕区乡两级党委换届工作,把严肃换届纪律贯穿换届工作全程,进一步深化干部人事制度改革,认真开展建党90周年纪念活动,深入推进创先争优活动,各项工作取得了新进展。
一、圆满完成区乡两级党委换届
一是严把提名关。
在乡镇党委换届中,我们的做法:
层层推优。
结合年度考核,民主推荐班子成员和中层中表现比较突出的干部31人。
换届考察,全额定向推荐新一届党委领导班子成员初步人选74人。
召开全区领导干部大会,对6个乡镇党政正职实行公推,新提名党政正职2人。
召开区委全委会,推荐3名事业编制副科级领导干部,提名为乡镇党委委员候选人。
竞争选人。
实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额提名、差额选举。
根据层层推优的结果,共提名人选65名,其中新提名18人。
留任的老委员,民主推荐票都达80%以上,新提名的都是各个层面推荐比较集中,政治素质好、工作业绩好、社会公认度比较高。
有序调配。
在换届前,按照进出大体平衡的原则,选派4名区直科级领导干部进乡镇街道党委班子,有3名委员交流或提拔到区直主要职能部门任职,有1人就地提任政协工委主任,乡镇之间交流7人。
提前将新提名人选送到所在乡镇,让其尽快熟悉情况,熟悉党代表。
同时通过开展宣传教育引导、谈心谈话、承诺活动等方式,让广大党员干部特别是提名人选更好地领会组织意图,以实际行动支持换届工作,由于组织得当,本次换届,我区组织提名人选,特别是交流提名人选均高票或全票当选,较好地实现了组织意图,党员、群众都比较认可,反映较好。
在区委换届工作中,我们按照民主集中制的原则,积极配合市委考察组完成我区的换届考察工作。
对“两委”班子提名人选,区委核心层多次酝酿、讨论、推荐。
共召开书记碰头会15次,常委会21次,全委会2次,不同层次的座谈会4次,全区领导干部大会3次,开展谈心谈话活动130多人次,进一步统一了思想、形成了共识。
为调动各方面积极性,本届区委委员33名,比上届多6名,候补委员6名,比上届多2名,区级领导干部、乡镇党委书记、群团组织、政府相关部门的科局长都分别予以了考虑,上下反映较好,比较认可。
在本次区委换届中,我区的常委职数减少一人,干部的思想有所波动,但我们积极向市委汇报和争取,对部分班子成员进行合理有序安排,通过积极作为,让留的安心、出的顺心,赢得了广大党员干部的理解和支持。
二是严把代表关。
坚持把选好党代表作为开好党代会的头等大事做实做细,重点把握好代表的数额、结构和质量等关键因素。
在代表数额上,严格控制、适度增加。
在代表的构成比例上,尽量向基层一线、先进模范等倾斜,特别是在抗洪救灾、抗震救灾、重点工程(项目)等中心工作中涌现出的优秀共产党员,重点作为党代表提名人选。
本次乡镇党委换届,我区共选举乡镇党代表617名,其中新当选的78名。
各乡镇党代表数额均在100名以上,基层一线和先进模范比例超过50%,数额、比例均高于上届。
本次区委换届,共推选区本级党代表206人,其中各级领导干部85名,占41.3%;各类专业技术人员40名,占19.4%;各条战线先进模范人物57名,占27.7%;解放军代表3名,占1.5%;妇女代表27名,占13.1%;少数民族代表1名;大专以上学历的代表170名,占82.6%;年龄在50岁以下的代表150名,占72.8%。
对党代表的质量,我们严格按照程序实行层层差额、层层把关。
在乡镇党代表候选人推荐提名过程中,全部实行了“两推一选”(群众代表推荐、党员推荐、党员大会选举),共提名749人,差额提名132人,差额比例达21.4%。
在区党代表选举工作中,我们全面实行了“三推两审四公开”,即个人自荐、党员群众联名推荐、党组织推荐;选举单位初审、区委审查;代表条件公开、选举大会全程公开、代表候选人承诺公开、选举结果公示。
党代表的产生按照推荐人选、初步人选、预备人选和层层差额的要求,共推出推荐人选272名,其中差额66名,差额比例32.1%;共推出初步人选259名,其中差额53名,差额比例25.7%;共推出预备人选257名,其中差额51名,差额比例24.8%,最终经党员大会或党代表会议选举正式党代表206名。
同时认真听取纪检监察等一票部门的意见,坚决防止有违法行为或品质恶劣的人被推选为党代表,切实把好“入口关”,防止“带病提名”,对2名有所反映的代表预备人选,及时予以了调整,确保代表质量。
在召开党代会前一周,分片集中培训,发放由党代表工作办公室组织编印的《**区党代表培训手册》,由组织部工作人员进行专题辅导,使党代表进一步了解代表的权利和责任、换届工作纪律等。
三是严把纪律关。
采取抓书记、抓学习、抓督查等方式,全面开展承诺制,全区上下层层承诺、亮诺、践诺,有针对性地开展谈心谈话活动,既有集体谈话,又有个别谈话,把严肃换届纪律的各项要求贯彻换届工作始终,确保了区乡两级党委换届工作的圆满成功。
为切实让“5个严禁、17个不准和5个一律”的内容深入人心,我们在全区广泛开展了8项活动,即组织区委中心组学习、开展全区领导干部学习、出台严肃换届纪律文件、编印换届纪律警示材料、发放严肃换届纪律提醒卡、进行换届纪律理论测试、组织换届风气测评、开展严肃换届纪律情况问卷调查。
在区乡党委换届工作中,我们共发放了换届纪律提醒卡3000余份、换届警示材料1070余份、《严肃换届纪律情况调查问卷》1210余份、《换届风气测评表》823份。
在党代会期间,我们及时转发并组织各代表团学习、讨论《肥东县纪委、县委组织部关于对刘红艳、梁东等在白龙镇党委换届期间拉票贿选问题处理情况的通报》,广大党代表深受教育,收到了积极的效果。
在本次区、乡党委换届满意度测评中,群众满意率分别达89.8%、91.7%。
目前我们已经快速启动全区村“两委”换届工作,前期动员、培训准备工作已经完毕,区、乡、村三级分别出台了换届实施意见、成立了领导小组、指导组和工作组,区换届办共培训100多人次,乡镇党委共培训300多人次,编制了换届工作指导手册发到乡村,下发7000多份村级换届“十个严禁”提醒卡到全体党员、村(居)民代表及相关人员中。
村(社区)党组织换届计划于7月中下旬结束。
在此项工作中,我们将继续总结党委换届工作中好的经验和做法,一如既往的严肃换纪换风,以铁的纪律确保风清气正。
二、精心组织庆祝建党90周年系列活动
一是开展了系列活动。
全区各级党组织围绕建党90周年,分部门、行业、系统组织开展上党课、唱红歌、文艺演出、国情党史党情知识辩论等活动共计60多场次,组织党员外出瞻仰先烈、重温入党誓词50多批次。
通过一系列活动的开展,切实增强了党员干部的理想信念和宗旨意识,进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
同时,在汛期到来之际,组织开展区级领导包乡镇、区直单位包村(居)、党员干部包组(户)的“三包”活动,深入杨桥镇地震灾区察看不可居住户,落实灾区群众的生产生活,确保安全度汛。
二是总结了经验。
**区是一个不断转型发展的新区,党的建设及组织建设也不断得到深化和加强。
我们加强了城乡统筹、结对共建、农村社区党建、整乡镇推进、村级活动场所建设、党员服务中心、区域化非公党建等典型的挖掘,力求在广度和深度上求突破,做大做强做靓。
区、乡、村三级联动在《**先锋网》、《**周刊》、《**组织》等区级媒体上开辟党建巡礼栏目,对2006年以来的党建工作进行总结、回顾和宣传。
组织撰写了《统筹城乡党建服务科学发展》组织工作创新案例13篇。
对全区58个村(社区)按照经济发展示范村、社会和谐示范村、党建工作示范村三大类,进行总结,正在编制成册,予以宣传推介。
三是表彰了先进典型。
七一”前夕,对在“三级联创”评比中获得前三名的乡镇(街道)党委继续分别给予3、2、1万元的重奖,对单项工作表现突出的3个乡镇(街道)党委分别给与8000元的奖励。
在自下而上、反复酝量、层层推荐、广泛征求意见的基础上,共评选表彰社区党总支等22个先进集体;评选表彰109名优秀个人;命名7个“五个好”村(社区)党组织、6个机关和企业党组织。
通过选树身边的先进典型,全区上下形成学先进、比先进、争先进的浓厚氛围。
三、认真抓好相关组织工作
一是村级活动场所建设。
认真组织11个地震受灾活动场所的修缮工作,3个不可办公场所已经规划选址,力求达到高标准、全规范。
同时以黄梅村为试点,积极探索村级活动场所发挥综合效应的有效途径。
二是选派(聘)工作。
实行“四个坚持”(查岗、双月报、例会、齐抓共管),区选派(聘)办将每个月的最后一个星期五定为区选派(聘)例会,每周五通过建立QQ平台召开网上例会,了解选派(聘)干部所思所想,以及工作和生活情况。
同时创新例会召开形式,将例会会场放到选派(聘)村来召开,将工作例会变为工作推进会,通过相互学习,相互交流,进一步开阔了选派(聘)干部的视野,增强了工作的责任意识。
区选派(聘)办将今年5、6月份作为选派(聘)工作集中落实月,对存在的问题,区、乡、村三级集中着力解决,强力推动基层组织建设和新农村建设,并在**先锋网和**组织开辟专栏报道集中落实月情况。
上半年查岗10次,其中实地查岗4次;共收到选派(聘)干部双月报90多篇,并择优在**先锋网和**组织刊登10多篇。
截止目前,选派专项资金已经拨付到位,选派干部为选派村争取项目30多个、资金300多万元,帮助解决问题50多个。
三是非公企业党建工作。
依托党员服务中心,积极构建区域化党建格局。
发挥区域党组织的“孵化器”作用,加快非公企业党组织组建步伐,开发区党工委积极开展非公企业党建品牌创建年活动和“十佳非公企业党组织负责人”和“支持党建工作十佳非公企业负责人”评比表彰活动,上半年新成立非公企业党组织6家,组织了有关活动20余场次,扩大了区域党组织的影响力。
四是信息宣传工作。
全面改版升级《**先锋网》,不断加强基层党员电化教育站点规范管理和使用工作,开机率稳步提升,积极向上级媒体推介我区党建工作特色,上半年共在省级以上媒体刊登党建信息60多篇。
四、深入开展创先争优活动
一是扎实开展干部下基层活动。
我们着眼新形势下群众的现实诉求,结合重点工程项目多、征地拆迁任务重的实际区情,以“领办项目惠民生、结对帮扶贴民心”为活动主题,动员全区机关干部带着感情、带着责任深入基层、深入群众,了解民情,解决民忧。
活动中,我们首先突出“项目化”管理。
在抓实抓好市体育中心、杨桥震后重建安置小区等全区68个重点项目和农村居民最低生活保障、新型农村合作医疗等35项民生工程项目建设的基础上,通过广泛征询,将群众的所思所想、所愿所盼“项目化”,并根据项目实施需要,分别实行领导领衔负责制、领导牵头领办制、领导交办督办制,公开承诺,限期落实,推动**加速发展。
其次,我们强化“结对式”服务。
建立健全干部包户、部门包村、领导包片制度,开展结对帮扶,突出五大人群,即“1·19”地震受灾群众、孤残等弱势群体、流动人口、上访老户、被征迁群众,让机关干部同他们结亲戚、交朋友,帮助他们解决实际困难和问题。
活动开展以来,我区已有近千名机关干部深入基层,共计走访58个村(社区)、2000余户基层群众,收集群众反映问题3858个,已解决问题1189个,结对帮扶困难户800余户,广大党员干部做好新形势下群众工作的能力得到明显提升,党群干群关系也在干部下基层活动中变得更加密切。
二是继续开展新一轮承诺活动。
年初,我们围绕“筑强区堡垒、当跨越先锋”这一主题,以“我参与、我承诺、我奉献”行动为主线,继续开展以“点线面”承诺为模式的新一轮创先争优承诺活动,全区171个基层党组织和5600余名党员共计提出新增承诺事项17600余条。
目前,已经兑现承诺事项9800余条,各级党组织和广大党员干部在履职尽责、为民解忧、促进发展的具体实践中展现出了饱满的创争热情和良好的精神风貌。
五、进一步深化干部人事制度改革
一是加强干部一线培训和实践锻炼。
紧扣全区经济社会发展中心任务,今年上半年共抽调48名机关干部参与市、区重点工程建设,选派3名新任副科级领导干部担任信访专员。
二是加强干部理论武装和党性教育。
借助省、市干部教育在线学习平台,大力推进干部网络培训,全区科以上干部在线学员人数已达381人。
5月开始我们又组织开展了干部在线学习竞学月活动,据统计,仅6月份我区党员干部在线学习就达2000多人次。
三是加强干部的日常监督管理。
3月份,结合年度考核工作,对全区有干部任免权的单位同步开展满意度测评,共计发放900余份《干部选拔任用工作民主评议表》,全面了解党员干部对区委干部任用工作的总体评价,对本单位干部任用工作的看法和建议,根据收集整理的情况,并与相关部门进行定向剖析,采取对策,力求达到提高组织工作满意度压力传递、齐抓共管的目的。
认真做好干部任用举报受理工作,受理区纪委常委提名人选举报1例,在经过认真细致的调查核实后,及时出具专题调查材料向市委组织部汇报,并从有利于换届考虑不再提名。
下半年工作计划
下半年,我们将按照年初制定的组织工作计划,在抓好常规工作的同时,重点抓好以下几个方面的工作:
1、认真做好区、乡人大、政府和区政协换届准备工作。
2、在全区范围内组织开展一次竞争选拔科级干部工作。
3、依托区委党校培训基地,开展学习胡总书记建党90周年重要讲话等专题培训班。
4、开展一次组工业务大比武活动。
5、指导乡镇党委开展好村“两委”换届,重点选好配优村(社区)党组织书记队伍。
组织开展村(社区)党组织书记、村(居)委会主任培训班。
6、探索村级活动场所发挥作用的有效途径和方式方法。
7、继续做好选派(聘)工作和非公企业党建工作。
8、开展党员发展、党费收缴督查和核查工作。
9、进一步加大党建工作调研和宣传力度,推动组织工作创新,提升我区党建水平。