发展和改革局工作报告与发展和改革工作领导报告汇编.docx
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发展和改革局工作报告与发展和改革工作领导报告汇编
发展和改革局工作报告
XX年,我局在市委、市政府的坚强领导下，以抓好领导班子和党员干部队伍建设为基础，充分发挥宏观经济管理、项目投资管理、两型社会改革建设、能源建设、价格监管等职能，全力服务于全市经济社会发展，圆满完成了各项工作任务。
一、发挥党组领军作用，优化机关政务环境
XX年，我局以“建设美丽xx，打造幸福家园”为主题，围绕“建设一流领导班子，带出一流干部队伍，争创一流工作业绩，树立一流服务形象”目标，坚持科学发展观，全面推进思想、组织、作风、制度建设，深化创先争优活动，机关凝聚力、战斗力、执行力不断加强。
（一）切实加强了班子建设。
开展了“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”的“四好”领导班子建设活动，坚持民主集中制，坚持科学决策，对于关系全局发展的重大事宜，都由局党组会议和党组扩大会议研究决定，增强了决策的实效性和操作性;狠抓了班子成员的知识更新，分层次送省内外学习培训，党组负责人讲授了专题党课，结合工作实际加强党性锻炼，鼓励班子成员创造性地开展工作。
一年来，局班子成员的政治意识、大局意识、团结意识、廉政意识进一步加强，领导能力、执行能力进一步提高，能力和业绩得到全局干部职工的充分认可。
（二）切实加强了干部队伍建设。
局党组始终把抓班子、带队伍、强素质放在工作重要位置。
通过开展政治和业务的全员集中培训学习，全年送训干部60余人次;借助报刊、电视台、网络宣传等平台，刊发工作新闻信息x余篇，接受舆情监督，展示了发展和改革工作成就，提升了干部职工的政治理论和业务知识素养;切实改进机关作风，大力提高学习能力、执行能力、服务能力和创新能力，促使干部职工在发展中提升素质，在提升素质中促进发展，将干部职工的年度考核与日常考核、季度考核、工作点评相结合，组织了党员民主评议，“七一”表彰了优秀党员，结合机关效能建设，推行了干部竞争上岗，激发了工作的热情和活力。
（三）切实加强了党风廉政建设。
落实了党风廉政建设责任，加大财经财产、项目管理、物资采购的监督力度;严格厉行节约，严控刚化“四费”支出;进一步将“一岗双责”、“三重一大”制度落到实处，召开了以“保持党的先进性和纯洁性”和“严肃人大、政府、政协换届纪律”为主题领导班子民主生活会，推行了“党政一把手三个不直接分管”、重大事项报告、党务公开和政务公开制度;开展党纪政纪、法律法规、职业道德教育和警示教育8次，弘扬了廉政文化，贯彻落实了《xx市发展和改革局规范权力运行制度》，对权力运行实行督查考核，接受群众监督，及时对接舆情，聘请人大代表、政协委员、部门和乡镇街道以及企业界x人为社会监督员，定期召开座谈会，组织了局机关x个科室、中心和二级局的民主评议，市人大评议被评为“满意单位”。
二、加强宏观经济管理，促进经济社会和谐发展
（一）加强宏观调控，产业结构调整见成效。
发挥宏观经济调控管理职能，加强了对经济发展形势的预测预警工作。
年初，提出了XX年经济社会发展计划工作报告（草案），对全市经济社会发展目标及措施提出建议;加强了经济形势季度分析工作，及时掌握经济运行中的新情况、新问题，并向市委、市政府提出有针对性的对策建议，确保了全市经济社会协调发展。
预计全市今年可实现国内生产总值x亿元，增长x%;其中第三产业增加值可增长x%，较XX年提高x个百分点，三次产业结构得到优化;可实现固定资投资x亿元，增长x%。
（二）加强调查研究，理论研究水平上台阶。
充分发挥《发展和改革》刊物平台作用，加强对相关课题的调查研究。
年初，提出了融城发展等x个课题，由主要领导牵头组织调查研究，撰写了《投资仍是拉动我市经济的核心动力》、《建立xx轻工产业基地》、《打造花炮中央商务区，推动长兴湖片区开发》等x余篇调研文章，创近几年来理论成果新高。
部分理论文章还分别在《xx通讯》、《xx晚报》、《xx通讯》、《领导参考》、《政府工作》等刊物刊发，有力地推动了相关工作的开展。
（三）加强平台营造，产业发展基础更夯实。
多次进京争取了xx生物医药园区获批国家级经济技术开发区，为我市工业集聚发展营造了更为宽广的发展平台;积极指导制造产业基地制定产业发展规划，为获批省级工业集中区和国家再制造首批示范基地提供了智力支持。
同时，对两型产业园、xx轻工产品制造基地、花炮文化产业园等产业园区的发展加强了指导，对xx河生态经济示范区、xx河文化产业园等新的产业发展平台加强了跟踪和研究，最近又被省发改委确定为湖南省循环经济试点示范市（县），包括省级循环化改造试点示范园区x家和省级循环经济试点示范企业3家，打造了产业发展的良好平台。
积极争取并获批国家发展和改革试点城市，为统筹城乡发展赢得先行先试的先机。
三、突出项目管理，促进经济逆势上扬
（一）全力推动了重点项目建设。
建立了重大项目协调、跟踪、服务、助推机制，促进了高速公路、干线公路、园区设施建设快速推进的同时，紧密配合市委、市政府重大项目建设，重点跟踪争取了蒙西至华中铁路经过xx的工作，全年x次到国家发改委、铁道部，武汉铁四院和南昌、宜春等地争取、协调和衔接，该项目现已基本确定途经xxx公里并在浏多处设站，成为又一改写xx交通史的标志性大事;今年全市共安排重点建设项目x个，计划投资x亿元，预计至12月底，全市重点建设项目投资能够圆满完成任务。
同时将多数重点项目纳入“两帮两促”范围，明确了一名市级领导联系，一个责任单位负责，一名项目负责人专抓，并配备一个帮扶班子，形成联动网络管理体系，对项目单位提交的问题进行梳理分解交办、转办、批办和督办，牵头召开专题调度会限时办结，有效推动了项目进展。
（二）努力完成了争资融资任务。
准确分析把握国家项目申报政策信息，强化项目包装，积极沟通协调，争资任务完成x亿元，占全年目标任务x%，其中到位中央资金x亿元;引进年产值可达x亿元的浙江海洋胶囊进驻制造基地。
全年省级干线公路批复总长x公里，批复里程数居xx地区首位。
（三）不断强化了项目投资管理。
加强了政府投资管理部门间的工作协调，编制下达了XX年政府投资年度计划，严格按年初预算控制投资规模和工程变更，提高了政府投资效益。
通过组织召开项目立项前置部门协调会，进一步规范了项目的审批、备案、核准程序，项目前期评审步入正轨，并着手项目概算审查及批复，优化了办事流程，提高了行政效能。
全年共计审批项目288个，备案项目x个、核准项目x个。
9月份组建了政府投资项目管理局，代为起草的《关于加强政府投资建设项目管理的若干规定》已经政府常务会议原则通过。
对上报批项目20多个，编制了XX年度政府投资计划（草案），明年初步安排x个政府投资项目，预计总投资x亿元。
四、切实抓好价费管理，维护社会和谐稳定
（一）加大了价费管理力度。
严格按程序调整或制定了农村安全饮水和污水处理价格，及时调整了管道燃气、瓶装液化气价格，实施排污权有偿使用和交易收费制度，试行了农业用水价格分级分渠系的管理;重新编印了《xx市收费手册》，规范了教育收费秩序以及各类服务收费行为;开展了价格服务进景区的活动;对全市村级卫生室全面实行基本药物零差率制度，全面启动了公立医院医药价格改革试点，落实了医用耗材价格备案、自制药品价格审批、医疗服务价格信息报送等制度;协调地税、财政、工信等部门，征收价格调节基金x多万元。
（二）强化了价格监督检查。
积极开展了涉农、医疗服务、村级卫生室基本药物价格执行、教育收费和商品房明码标价检查，加强了市场价格监管，查处价格违法案件x起，实施经济制裁总金额x万元，其中，退还用户金额x万元，没收违法所得x万元;加大举报价格案件查处工作，接处价格举报47件，清退违法所得x元，没收违法所得4700元，罚款x元;积极开展价格诚信建设工作，以市政府名义下发了《xx市加强价格诚信建设工作实施方案》;做好了价格监测工作，完成价格动态分析22次，形成文字材料40余篇，上报率、准确率和及时率均达到x%。
（三）做好了价格认证工作。
全年共计办理各类涉及民事、刑事、行政案件污染物价格鉴证业务x起，标的x万元;办理涉税财物价格认定x件，标的x亿元，新增地方税收x余万元，创新开展了涉税股权转让价格认定工作，已成功办理了x起，新增地税收入x余万元;受财政部门委托，开展了公务用车定点维修价格审核，审核维修价格x元以上的x台次，标的x余万元，核减金额x余万元。
既维护了国家和当事人的合法权益，节约了行政成本，也有效减少了税收的流失。
五、落实节能减排任务，推进两型社会建设
（一）全面完成了能源建设指标任务。
编制了《xx市“xx”能源发展规划》，广泛开展了节能宣传，对x个新增固定资产投资项目进行了节能审查，开展了万家企业能源审计;全市新建户用沼气池x口，占全年任务的x%，申报节能项目x个，争取专项节能资金x万元，推广太阳能路灯x多盏，推广太阳能热水器x台、沼气生态农业模式x万户，沼气综合利用x万亩，更新改造省煤炉灶x万户。
还做好了XX年沼气池等国家项目资金的申报储备工作。
减排工作到位，根据xx错年考核要求，我市XX年的单位gdp能耗下降x%;积极推进了经开区天然气分布式能源站、连云山风电、天然气入浏管道工程等重点能源项目，争取了国家新能源示范城市申报名额。
（二）加速提质了两型社会改革建设。
建立健全了两型社会联席会议机制和工作网络体系，推进了综合配套重大改革，以市政府名义与湖南海尚公司签署了战略框架协议。
全面推广畜禽养殖污染治理合同环境服务模式，注重两型片区建设规划引领，编制了万丰湖两型社会示范区、大瑶镇强盛村两型社会示范村庄以及xx河生态经济示范区两型社会规划，严格按两型标准推进了万丰湖、长兴湖、xx河生态经济示范区等两型片区建设，并积极向省政府申请将xx河生态经济示范区纳入省两型社会示范区;以两办名义下发通知在全市全面开展两型示范单位创建，共吸引77家单位申报示范创建，预计可获批4家省级和x家xx市级示范单位，水源村将获批为xx市两型社会建设基层改革试点;全面加强了长株潭绿心保护工作，制定了《关于在柏加镇设置长株潭城市群绿心区禁建区和限建区标识的方案》，共完成设置23处保护标识，积极配合完成了绿心项目清理、金科天湖新城项目协调，《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》及相关条例调整建议，并组织万人参加了全省两型知识竞赛。
（三）积极参与了城乡统筹环境同治。
围绕“建设美丽xx、打造幸福家园”目标，推进了x个“两型社会”建设项目;每月组织x多名局机关工作人员到荷花园社区浦梓一、二、三组，浏青路口和民合化工厂公路两侧进行大清扫、大规劝活动;组织参加“万人清洁xx城”活动，消除卫生死角和各处残乱张贴的标语、横幅、广告和“牛皮癣”，清扫垃圾和废旧家具，疏通居民小区内的排水暗沟，消除“四害”孳生地，清理绿化带内的杂草、烟蒂、纸屑及“白色垃圾”，清理沿河两岸的垃圾和杂草，清洗人行道等公用设施，确保了联系地域的环境改观。
积极参与“全民绿化三年”行动，争取中央退耕还林项目资金，组织干部职工义务植树，全面完成工作任务。
（四）认真抓好“一推行四公开”和农村建设扶持工作。
在大瑶镇强盛村、南阳村，社港镇镇北社区、浏北村开展“一推行四公开”工作，贯彻落实“一线工作法”和联点包村入户制度，积极开展了访农户、悉民情、解民忧活动，推动了城乡环境同治、全民绿化和产业提质;蹲点大瑶镇强盛村开展建设扶持工作，深入开展创先争优活动，创新建立21个小区党支部，探索以党建文化引导小区文化建设;发动新建蔬菜水果基地，新引进企业投资x万元;制定了该村“两型村庄”规划，正在多方筹措建设经费加快对接融入大瑶新城。
同时，党政服务、综治维稳、统战宗教、加快推进新型工业化、环境保护、创业富民、征地拆迁、安全生产、森林防火、防汛抗旱、厉行节约、平安创建、应急、政法综治、信访、普法、610、计育、扶贫助困、老干、工青妇、老龄、慈善、助残等工作也做到了领导分管、专干主抓、责任落实、效果明显，市委、市政府临时性、阶段性等中心工作，我局均保证了人员、资金及时到位，想方设法采取有力措施确保实效，全面完成了各项工作任务。
XX年，我局围绕市委、市政府的总体安排和部署做了一些工作，但与市委、市政府的要求相比，还存在一些不足。
主要表现：
一是干部职工的政策理论水平还有待进一步提升;二是项目策划能力还待加强，对上争取还待进一步拓宽思路;三是服务能力还待进一步提高。
这些问题，我局将在XX年的工作中认真研究解决。
新的一年，我们将以学习贯彻“十八大”精神为抓手，以更加创新的精神，更加扎实的举措，更加务实的作风，抢抓机遇，乘势而上，为“建设美丽xx，打造幸福家园”作出新的更大的贡献!
发展和改革工作领导报告
同志们：
年全市发展和改革工作会议今天召开。
这次会议的主要任务是：
传达贯彻全省发展和改革工作会议和市委四届五次全会精神，总结去年工作，部署今年任务，动员和组织全市发展和改革系统一切力量，鼓足更大干劲，同心合力干，千方百计把今年的工作做得比往年更好。
现我代表市发展和改革局就我市发展和改革工作先讲三个问题，随后尧坤副市长将作重要讲话，请大家按照副市长的讲话精神结合实际抓好贯彻落实。
一、咬紧一个字就是“干”
为什么我这次讲话会用“干”作主题呢？
因为干，是我们最大的政治。
俗话讲得好，讲千遍不如干一事。
干则成，不干则无。
不干，尽管有多好的规划、多好的目标和多好的愿望，都只能是一句空话。
只有干，才能成大事、创伟业、无愧时代！
干，对我们来说，实在是太重要了。
首先，干是全面建设小康社会的迫切需要。
全面建设小康社会，是我们中华儿女在新的历史时期共同肩负的光荣而艰巨的历史使命。
党的十七大报告已明确指出：
我们已经朝着十六大确立全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标。
历史经验证明，社会发展是靠人干出来的。
我们今天所取得的改革开放伟大成就靠干出来，我们明天实现全面建设小康社会也要靠干出来，别无它路可走。
只有我们坚定信心，埋头苦干，目标才能一定达到。
其次，干是建设富庶文明大西关的迫切需要。
市是我们的家乡。
把建设成为富庶文明的大西关，是中央政治局委员、省委书记同志对我们的殷切期望。
最近市委召开了四届五次全会，对建设大西关进行了全面的部署，组织和动员全市人民，当前和今后一个时期，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，抢抓新机遇，推进新跨越，积极探索以现代农业为先导、以特色工业为支撑，以绿色生态为保障的科学发展新模式，大力实施集聚优势、特色主导、中心崛起、城乡统筹四大战略，努力打造“特色、创业之城；魅力，精品之城；生态，宜居之城；祥和，幸福之城”，把建设成为富庶文明的大西关。
计划三年打基础，五年上台阶，十年大发展。
到20**年，地方生产总值、人均生产总值、财政一般预算收入翻两番，城、乡居民人均纯收入分别达到全省中等水平以上。
这幅美好的发展蓝图，非常切合发展的迫切需要，非常符合全市人民共同的强烈愿望。
但能否实现，关键在干。
天上不会掉下来，地下不会冒出来，外市不会转过来，上级不会送下来。
不干，再好的蓝图也只是一张废纸。
我们建市已经十五年，弹指一挥间；我们有责任改变，再过十年不是弹指一挥间。
再次，干是全面履行部门职责的迫切需要。
各个部门的职责虽各有不同，但履行职责的方式却是绝对一致的，就是“干”。
不干，就会失职失责；只有干才能履行职责，只有干才能把工作做好。
尤其是我们发展改革部门，既要搞好正常的业务工作，又要为地方发展组织更多的项目和资金，人少工作多，解决的办法，第一是干，第二是干，第三也是干，最后还是干。
唯有干，才能解决人少工多的矛盾；唯有干，才能全面出色履行本部门职责；唯有干，才能为经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
干，比什么都重要！
干与不干、干多与干少，干好与干坏、干快与干慢，不仅体现一个单位和一个岗位工作人员的工作态度，而且更体现一个单位和一个岗位工作人员的工作责任心和事业心。
因此，我们必须彻底摒弃那种认为“想比讲好、讲比做好、不做比做好”的错误理念，紧紧咬住“干”字，紧紧围绕党委政府的部署和本部门职责，扎实地干，不断地干，全力地干，干好本职，干成大事，干出辉煌，无愧时代！
二、去年干得卓有成效
去年，我市发展改革部门在市委市府的正确领导和省发改委的指导支持下，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，努力践行科学发展观，上下团结一致，同心同德，奋力拼搏，创造性地履行职责，工作干得卓有成效，出色地完成了本年度的各项工作任务，促进了全市经济社会保持平稳较快发展。
全市完成生产总值319.86亿元，同比增长10.2%；地方财政一般预算收入16.63亿元，增长19.1%；全社会固定资产投资总额164.1亿元，增长17.6%；社会消费品零售总额100.6亿元，增长20.5%；外贸出口总额7.1亿美元，增长4.9%；实际利用外资0.87亿美元，增长15.2%；城镇居民人均可支配收入12339元，增长5.8%；农民人均纯收入5491元，增长13.8%（扣除物价因素，增长7.6%）；城镇登记失业率2.6%，居民消费价格指数105.9。
在去年工作中，我市发展改革部门主要展现出五大亮点：
一是重大项目攻关重大突破。
电厂C厂项目，规模为2×30万千瓦，总投资28.22亿元，于3月中旬获国家发改委核准，5月份动工建设。
该项目为我市建市以来最大的工业项目，也是我省去年唯一获国家核准的煤电项目，建成后不仅使电厂成为百万千瓦的电力企业，而且将为我市年增税收近3亿元。
争取国家中材集团在罗定建立年产1200万吨的水泥生产基地进展如意，第一条日产5000吨的水泥生产线已于去年下半年获省发改委核准动工建设。
贯穿我市东西两段长达100多公里的南广快速铁路项目，争取国家全部按我市提出的要求规划建设，不影响罗旁核电厂址，不影响都杨工业园区布局，沿途设、南江口和都城三个站，并免收1500万元的费用在站为我市规划未来出口，项目现已开展征地搬迁。
华润西江发电厂、核电站和风力发电场等重大项目的前期工作也按计划有序推进。
二是重点项目建设逆势强进。
市县两级发展改革部门认真克服过去对重点项目重规划轻建设的倾向，切实加大组织重点项目建设的力度，主动帮助项目单位落实建设责任，强化项目建设计划管理，加强项目建设质量和速度的监督，从而一改过去重点项目年头大规划年尾完成差的被动局面。
去年我市安排重点项目35项，年度计划投资49.14亿元。
虽遇金融危机袭击，但建设形势仍比上年好，全年累计完成投资40.47亿元，完成年计划比上年提高25.36个百分点，实际投资比上年增长65.71%。
三是应对金融危机快速高效。
去年9月，金融危机全面爆发后，我市发展改革部门坚决执行市委市府部署，充分发挥本身职能作用，快速出击应对。
一方面，主动配合有关部门，协助企业做好应对工作，千方百计化危为机；另方面，及早谋划组织新项目上报，务求多争取纳入国家和省扩大投资的笼子。
国务院作出“扩大投资，扩大内需”重大决策后仅一个月的时间，我们就组织了428个投资总额达1681.74亿元的项目上报省发改委。
对这批项目，省发改委已明确表态，能批则批，应报则报，大力支持发展。
四是经济运行监测工作到位。
坚持以全面、准确和及时为准则，切实做好经济运行监测工作；坚持每季高标准高质量出版好《经济动态》，为领导决策提供参考依据；坚持每季在掌握好第一手材料的基础上，进行全面的总结分析，找出存在问题，提出对策建议，当好党委政府的参谋。
如在去年二季度的监测中，我们发现我市有的地方在承接产业转移时有饥不择食的现象，于是立即提出“不能照单全收，要有选择地承接”的建议，得到了市府的充分肯定。
此后，市府在多次会议上反复强调全市各地都不要以牺牲环境为代价去谋求一时的经济发展。
去年我们在抓好经济运行监测的同时，对我市实施“十一五”规划纲要组织了中期评估，《市实施“十一五”规划纲要中期评估报告》已获市府常务会议讨论通过。
五是上级交办事项出色完成。
去年市委市府直接交给我们办理的事项主要有三项：
一是完成政府工作重点分工；二是协助争取建立省级产业转移示范园区；三是组织好资源环境城乡区域统筹发展规划的编写和研讨。
这三项工作，我们项项都做好，项项都出色完成。
在这里值得一提的是，市资源环境城乡区域统筹发展规划，编写时间之按时，编写质量之上乘，研讨组织之周密，研讨人员之高档，据了解在我省地级市是前所未有的。
我们去年的工作，除了上述五大亮点外，其它工作也同步推进，计划编制、社会农经、综合体改、经济动员、项目库建设、工青妇、人口计生、挂钩帮扶、窗口业务、队伍建设和党风廉政建设等方面，也比往年干得好。
总的来说，去年我们的工作是值得骄傲的。
但也存在不少问题，突出是项目攻关仍有不如意的地方，工作开展不够平衡，队伍建设仍需加强，人手少、经费少、交通工具少的问题仍然困扰着我们工作的开展等等。
这些，都有待今后加以解决。
三、今年必须干得更好
同志们，今年是建国60周年、建市15周年，又是国家应对金融危机实施“扩大投资、扩大内需”决策和我市建设“富庶文明大西关”的关键之年，做好今年的工作具有特别重要的意义。
市委四届五次全会对我市今年工作已作全面部署，确定今年全市经济社会发展主要预期目标是：
生产总值增长10.2%，其中一产业增加值增长6.5%，二产业增加值增长13%；三产业增加值增长12%；人均生产总值增长9%，单位生产总值能耗下降3.5%，地方财政一般预算收入增长12%，社会消费品零售总额增长18%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长7%，外贸出口总额增长8%，合同利用外资增长10%，实际利用外资增长10%，全社会固定资产增长30%，化学需氧量排放量增长1.4%，二氧化硫排放量下降27.3%，人口自然增长率控制在7.2‰以内。
实现我市今年经济社会发展目标，任务艰巨，需要全市上下共同努力。
发展改革部门任务繁重，职责重大，要统一认识，狠抓落实。
要坚定不移地走科学发展之路，深刻领会落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》精神，始终把推进经济发展作为首要任务；要坚定不移地开拓进取，不断创新，立足本职勇谋大局、勇挑大担和勇办大事，必须把今年的工作做得更好，为我市建设“富庶文明大西关”作出新贡献。
今年要着力抓好三个“全力推进”。
（一）全力推进重大项目攻关
重大项目投资大、效益大、拉动大。
在我们这样的山区市，绝不能象珠江三角洲那样四处开花搞工业，最理想的只有在最适宜的地方尽量上最大最好的项目，这样既能壮大经济总量又能保护生态环境。
多上重大项目是加快又好又快发展的正确选择。
这几年来，我们在市委市府的高度重视和尧坤副市长的亲力亲为直接指挥下，经过不懈努力，已艰难而骄傲地打开了我市重大项目工作新局面，有电厂C厂、中材罗定水泥（一期）、云安钛白粉、港和南广铁路等多个重大项目相继动工建设，有华润西江发电厂、核电站、风力发电场、粤泷电厂二期等多个重大项目进入前期工作程序，有郁南抽水蓄能发电站、西水南调、引入通用航空产业等多个重大项目开展探索研究。
目前的关键是认准目标，永不放弃，不成功不罢休。
今年，我们重大项目攻关任务，就是要突出抓好华润西江发电厂、风力发电站、中材罗定水泥二期等三个重大项目，务求年内全部获国家和省批准动工建设。
对其它已列入议程的重大项目也要加快研究探索和前期攻关进程，争取尽快纳入国家笼子。
尤其引入通用航空产业项目，该项目可一业牵全局，要严格实施“一年摸好路，两年起好步，三年有进展，五年见成效，十年初具规模”的工作步骤，把工作抓紧抓细，争取早日在制造的飞机上天，使成为名符其实的。
同时，要广开视野，通过“跑马观花、东张西望、胡思乱想、无中生有”的途径，新谋划一批重大项目，使我市重大项目保持持续发展的态势。
（二）全力推进“两扩”决策实施
“扩大投资、扩大内需”，是国家应对金融危机作出的重大决策，也是今年全局性的头等重要任务。
当前，国际金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济破坏正在加大，其严重后果不断显现。
全市发展改革部门都要充分认识金融危机的危害性，提高时
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