加强党和人民群众血肉联系的有效途径.docx

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加强党和人民群众血肉联系的有效途径

加强党和人民群众血肉联系的有效途径

密切联系群众的作风，就是党组织和党员干部在教育群众、组织群众、服务群众过程中应当表现出来的一贯态度和行为风格。

大兴密切联系群众之风，关键在于把立党为公、执政为民的要求落到实处，深入实际、深入基层、深入群众，切实做到体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力、改善民生。

一要体察民情。

与人民群众有没有感情，是衡量和检验一个党员干部政治上是否坚定成熟的重要标准。

革命战争年代，广大党员干部与人民群众同生死、共患难，建立了鱼水深情。

社会主义建设时期，很多党员干部和人民群众同吃、同住、同劳动，在共同奋斗、克服困难的过程中增进了同人民群众的感情。

无论环境如何变化，我们党的这些好传统、好作风不但不能丢，而且应当进一步发扬光大。

经常深入基层、深入群众，是增进与群众感情的最好办法，也是了解真实情况，掌握第一手资料的重要途径。

党员干部要经常深入农村、企业和社区，与工农群众交朋友，关心基层和群众的困难，了解基层工作中的新情况，这既是做好工作的需要，也是提升自身思想境界的要求。

二要了解民意。

为人民群众谋利益，首先要了解群众在想什么、盼什么、要什么。

历史经验一再表明，把各项决策和工作建立在了解、顺应、符合群众愿望和要求的基础之上，我们的事业就能顺利发展；无视、偏离、违背群众的愿望和要求，我们的事业就会遭受挫折。

领导干部要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众的呼声作为工作的第一信号，把人民群众的需要当作第一任务，把人民群众的利益放在第一位置，把人民群众的愿望作为第一目标，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做工作的根本出发点和落脚点，切不可无视民意、违背民意、挫伤民意。

三要集中民智。

人民群众的智慧和实践，是领导干部的力量源泉。

要善于把人民群众的聪明才智凝聚和发挥出来，形成推进工作和事业的强大力量。

人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。

在我国革命、建设和改革的历史进程中，许许多多的伟大创造都是人民群众智慧的结晶。

随着经济社会的不断发展，特别是我国改革发展进入关键时期，我们面临的新情况、新问题层出不穷，进行决策和推进工作的难度和复杂性逐渐增大。

党员干部只有真心实意的尊重群众、相信群众、依靠群众，摆正位置、放下架子、甘当群众的学生，善于从人民群众身上汲取前进的力量，善于从人民群众的伟大创造中寻找解决问题的办法，才能更好地克难攻坚，推动经济社会又好又快发展。

四要珍惜民力。

民力，毁之易，聚之难。

当前，由于种种原因，不体恤群众、不珍惜民力的事情在一些地方还时有发生，在一定程度上挫伤了人民群众的积极性、主动性和创造性。

我们应当清醒的认识到，我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，在推进工作和事业的过程中，领导干部要注意把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度结合起来，坚持勤俭办事的原则，把有限的人力、财力、物力用于解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，坚决杜绝“形象工程”、“政绩工程”。

五要改善民生。

民生所在，党心所系，政之所行。

教育是民生之基，要坚持优先发展教育，巩固“两基”成果，努力办好人民满意的教育；就业是民生之本，要实施积极的就业政策，切实解决好新增劳动力、下岗失业人员和“零就业”家庭的就业等问题，促进以创业带动就业；医疗是民生之需，要加强城乡卫生服务体系建设，切实解决好群众“看病难”、“看病贵”的问题；社会保障是民生之安，要进一步健全和完善社会保障体系，夯实社会和谐的制度基础；安居是民生之愿，必须完善住房保障体系，加快廉租房制度建设，使各项住房优惠政策真正落实到低收入家庭，努力满足广大人民群众的住房需求……

各级党组织怎样健全党员领导干部密切联系群众的长效机制？

制度带有根本性、稳定性、全局性和长期性，要充分总结和运用基层党组织和党员干部联系群众的宝贵经验，进一步建立健全党员领导干部密切联系群众的长效机制。

第一，健全联系群众制度。

密切联系群众，功夫在平时，“干部平时不进群众的家门，群众有事就会堵党委、政府的大门”。

要完善调查研究制度，深入实际，深入基层，坚持问政于民、问需于民、问计于民，全面掌握第一手资料，注意调研成果运用，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力。

层层建立党员领导干部联系点制度、蹲点工作制度等，变群众上访为领导“下访”，促使广大党员领导干部深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究，听取群众意见、了解群众心声，帮助解决困难。

第二，健全民意表达制度。

制定拓宽社情民意反映渠道的各项制度，让群众有说话、反映问题的地方，有敢说话的制度保证，有愿意反映问题的措施，保证群众知无不言、言无不尽。

实行政务公开、厂务公开和村务公开，逐步推行党务公开，推广居民（村民）议事等做法。

公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。

对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。

对群众反映的情况，要及时反馈意见。

第三，健全服务群众制度。

健全便民服务机制，增加为民办实事项目，建立服务承诺、结对帮扶、法律援助、领导督办等各项服务群众制度和快捷有效的服务平台，健全各级便民服务网络，开展联动式便民服务，提升服务水平。

建立方便群众、了解民意的平台和载体，变被动服务为主动服务。

探索开展领导领衔、专项治理、挂牌督办、现场办公、一线工作等破解难题方式，集中时间和精力，全力解决事关民生的难事、急事，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

建立健全工作责任制，完善考核考评机制，确保服务群众各项制度落实到位。

第四，健全维护群众权益制度。

深刻认识和把握新形势下社会矛盾的特点和规律，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，努力形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。

统筹协调利益关系，让发展带来的利益为大多数群众共享，使改革中利益受损的群众得到合理补偿；畅通群众利益诉求表达渠道，把群众利益诉求表达纳入制度化、法制化、规范化的轨道；加强矛盾纠纷排查化解工作，依靠基层组织，采取多种方法手段，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；依法妥善处置各种矛盾事件，坚持依法按政策办事，坚持解决实际问题和加强思想政治工作相结合，坚决维护人民群众的合法权益，坚决维护社会和谐稳定。

焦裕禄

焦裕禄是山东省淄博市北崮山村人，1922年8月16日出生于贫农家庭，1946年1月在本村加入中国共产党，同年参加本县区武装部工作。

解放战争后期，焦裕禄随军离开山东，到河南尉氏县工作。

1953年到1962年，焦裕禄在洛阳矿山机器制造厂担任车间主任、科长。

1962年12月，焦裕禄被调到兰考县先后任县委第二书记、书记。

他上任之后带领全县人民进行封沙、治水、改地的斗争。

焦裕禄身先士卒，以身作则；风沙最大的时候，他带头去查风口，探流沙；大雨瓢泼的时候，他带头踏着齐腰深的洪水察看洪水流势；风雪铺天盖地的时候，他率领干部访贫问苦，登门为群众送救济粮款。

他经常钻进农民的草庵、牛棚，同普通农民同吃同住同劳动。

他把群众同自然灾害斗争的宝贵经验，一点一滴地集中起来，成为全县人民的共同财富，成为全县人民战胜灾害的有力武器。

焦裕禄对同志对人民满腔热情。

他常说，共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助时候，去关心群众、帮助群众。

他的心里装着全县的干部群众，唯独没有他自己。

他经常肝区痛得直不起腰、骑不了车，即使这样，他仍然用手或硬物顶住肝部，坚持工作、下乡，直至被县委强行送进医院。

1964年5月14日，焦裕禄被肝癌夺去了生命，年仅42岁。

他临终前对组织上唯一的要求，就是“把我运回兰考，埋在沙堆上，活着我没有治好沙丘，死了也要看着你们把沙丘治好”。

同年11月，中共河南省委号召全省干部学习焦裕禄忠心耿耿地为党为人民工作的革命精神。

1966年2月7日，《人民日报》发表长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》，全面介绍了焦裕禄的感人事迹，同时还刊登了《向毛泽东同志的好学生——焦裕禄同志学习》的社论。

随后，全国各种报刊先后刊登了数十篇文章通讯，在全国掀起了一个学习焦裕禄的热潮。

焦裕禄是各级干部特别是领导干部学习的榜样。

雷锋

一九六零年初夏的一个星期天，雷锋肚子疼得很厉害,他来到团部卫生连开了些药回来,见一个建筑工地上正热火朝天地进行施工,原来是给本溪路小学盖大楼,雷锋情不自禁地推起一辆小车，加入到运砖的行列中去,直到中午休息,雷锋被一群工人围住了,面对大家他说:

"我们都是为社会主义建设添砖加瓦,我和大家一样,只要尽了自己的一点义务,也算是有一份光发一份光吧!

"这天下午,打听到雷锋名字及部队驻地的市二建公司组织工人敲锣打鼓送来感谢信,大家才知道病中的雷锋做了一件好事,过了个特殊的星期天。

五月的一天,雷锋冒雨要去沈阳,他为了赶早车,早晨5点多就起来,带了几个馒头就披上雨衣上路了,路上,看见一位妇女背着一个小孩,手还领着一个小女孩也正艰难地向车站走去。

雷锋脱下身上的雨衣披在大嫂身上,又抱起小女孩陪他们一起来到车站,上车后,雷锋见小女孩冷得发颤,又把自己的贴身线衣脱下来给她穿上,雷锋估计她早上也没吃饭,就把自己带的馒头给她们吃。

火车到了沈阳,天还在下雨,雷锋又一直把她们送到家里.那位妇女感激地说:

“同志,我可怎么感谢你呀!

“过年的时候,战友们愉快地在一起搞些各种文娱活动.雷锋和大家在俱乐部打了一阵乒乓球,就想到每逢年节,服务和运输部门是最忙的时候,这些地方是多么需要人帮忙啊。

他放下球拍,叫上同班的几个同志,一起请假后直奔附近的瓢儿屯车站,这个帮着打扫候车室,那个给旅客倒水,雷锋把全班都带动起了。

王义生

王义生，男，50岁，大专文化，中共党员，现为黄岩公安分局交警大队民警。

2008年，王义生同志先后被评为“省优秀人民警察”、“台州市优秀共产党员”。

黄岩人民亲切地称他为“老黄牛”。

在成绩和荣誉面前王义生同志说：

“我所做的一切是一名共产党员和一个普通交通民警所应该做的。

”对交警这个职业他付出了全部，从不曾后悔。

有生之年，他将继续为他的事业而奋斗，用他的执著和坚定诠释交警的涵义，以严格执法，热情服务的行动展示着交警的正义与柔情，以一颗赤诚的心塑造着一名优秀共产党员的形象。

“受伤算什么，残疾怕什么，如果工作需要，我甘愿付出生命！

”这句话是王义生血洒路面时对前来探望的领导说的。

那是13年前的一天清晨，王义生同志奉命驾驶警用两轮摩托车担任警卫开道任务。

当车队突遇险情时，驶在车队最前面的王义生同志为保护车队安全，毅然采取非常手段排除险情，结果因用力过猛，连人带车摔倒在地，左手臂猛烈地撞击到地面，造成粉碎性骨折。

但王义生同志为不影响车队行进秩序，依然带着剧痛扶起车，继续开道直到完成任务。

由于没有及时治疗，骨折留下严重的后遗症，经多次治疗，手臂活动严重受限制，失去正常的活动能力，被鉴定为三等残废。

事后，当前来探望他的领导批评王义生同志要顾惜自己的身体不该强撑时，他却无悔地表示：

“受伤算什么，残疾怕什么，如果工作需要，我甘愿付出生命！

”

   伤愈出院后，领导考虑到王义生同志的伤情，决定将他调换到轻闲一点的岗位，王义生同志却坚决不同意，请求组织不要把他当“闲人”养起来：

“我身体虽残，但精神没残；我左手不能动，但右手还能干；我原来的岗位在路面，现在我仍然要从事路面执勤工作。

”就这样，拗不过老王的软磨硬泡，领导只好让他继续做他的“老本行”——到黄岩交通最繁忙的九峰路口从事执勤指挥工作。

   王义生同志深知“小事连全局，小事连民心”的道理。

他立足岗亭，在工作中处处为群众着想，真心做好群众最期盼的点滴小事，用亲民爱民的实际行动浸润了群众的心田，使自己成为在过往群众中有口皆碑的好交警。

他在执勤的岗亭里设置了医药箱、打气筒、外借雨伞等便民用品，随时为遇到困难的群众提供服务。

在执勤过程中，他经常做些搀老扶幼过马路的“小事”，还经常送遭遇车祸的伤员到医院，并且垫付医药费，解决群众后顾之忧。

执勤点附近有一家章再棣骨伤科医院，因伤筋断骨而前来治疗的人络绎不绝。

经常有骨折病人拄着拐杖，艰难地“摇”到马路上。

这一摇一摆的样子，无关的路人会觉得好笑，而正在路上执勤的王义生同志面对这种情况马上出手相助。

伤病轻点的，他会帮忙搀扶过马路；伤重的，他会先把他背到岗亭边休息，再利用空闲的时段将其护送回家。

台州市农业科学研究院的退休干部梁易开今年87岁，就住在九峰岗亭旁边，12年前，他因患糖尿病导致双目失明，从2003年起，他每月都要穿过这一路口，到附近的红十字医院作定期治疗。

这个情况，是王义生在搀扶老梁及其老伴过马路时偶然得知的。

热心的他马上把自己的手机号码告诉了老梁。

每次老梁去治疗时，都由王义生负责接送。

去年，老梁的老伴过世了，王义生跑老人家更勤了，平时有事没事总跑去看一下，逢年过节还提着大包小包地去。

渐渐的，连老梁的邻居们都知道老梁有个“穿警服的儿子”。

王义生同志在做这些好事时，是怀着对人民群众真切的感情去做的，曾经有人问他为什么要那么做，他的回答非常质朴：

“首先，我是警察，本来就应该这么做的。

此外，我的父亲已经去世了，我看到老年人，就想起了自己的父亲，总感觉要帮他们一把；我自己也是残疾人，组织上对我那么关心照顾。

而其他的残疾人，谁来帮助他们呢？

这时，我就觉得我有责任帮他们一把……”

   日子一天天地过去，接受过他帮助的人越来越多，经病人和家属的口口相传，许多人都知道，九峰岗亭有个好心的老王交警，特爱助人为乐。

一个多月前，一名手臂骨折的小学生，打着夹板、吊着绷带自己跑来了，告诉老王，说是他妈妈要他来找老王交警的。

原来，这位学生的妈妈带他到医院换药，排队的时候，大人有急事先走了，又放心不下年幼的孩子，就交待儿子，换好药后去对面的岗亭找交警，那个老王交警会帮忙的。

一个从未见过面的妇女，能够把自己的宝贝儿子交托给素昧平生的交警，这就是老百姓对王义生的信任！

   去年3月3日上午10时左右，在黄岩城区九峰路口附近清扫马路的环卫工杨春长突然感到身体极度不适，当场晕倒在路边。

正在执勤的王义生立即上前救助，背着杨春长到岗亭附近的保济新药房，老中医诊断，杨春长晕倒是身体虚弱加上劳累所致。

王义生嘱咐老中医，给杨春长开一个疗程的中药调理身体，并替他付好医药费，就回岗亭了。

事后，杨春长去还钱，但任凭他怎么说，王义生都不要，还叮嘱杨春长以后要多注意身体，不要太劳累。

在异乡打工，能得到陌生人的尊重和关爱，杨春长十分感动。

   今年1月15日，黄岩水果公司退休职工、86岁的白胡子老先生管先进，把自己亲手写的横幅送到黄岩区公安分局，横幅上写着“九峰路口好交警”七个刚正遒劲的大字，并特别说明是送给交警王义生的。

管先进老先生每天都要经过九峰路口去公园晨练，每次路过，他都能看到认真执勤的王义生：

指挥车辆规范行驶，劝诫行人遵守交通规则，搀扶老弱过马路......10多年来，王义生的细致周到，他的热心助人，他的和颜悦色，他的认真负责，一一印入老人的心里。

老人说：

“一天两天这样做容易，从正月初一到腊月三十，年年这样，不容易啊！

王义生同志上岗一分钟，为民服务60秒，这样的同志是人民警察的楷模！

”