矿产资源工作计划.docx

矿产资源工作计划.docx

《矿产资源工作计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《矿产资源工作计划.docx（27页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

矿产资源工作计划

矿产资源工作计划

　　篇一：

矿产资源开发利用方案（范本）

　　矿产资源开发利用方案（范本）

　　一、概述

（一）项目名称、隶属关系及矿山位置。

　　1、项目名称、隶属关系。

　　2、项目位置、交通、地理概况；插图：

交通位置图或交通位置示意图。

　　3、项目建设外部条件及开发现状。

如：

为正在生产的扩层扩界或资源整合矿山，应说明矿山的现状、特点及存在的主要问题。

　　4、建设（承办）单位概况及企业性质。

（二）编制依据

　　1、简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

　　2、列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用实验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、矿建矿山应有生产实际资料，如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

　　二、矿产品需求现状与预测

（一）该矿产在国内外需求情况和市场供应情况

　　1、矿产品现状及加工利用趋向。

　　2、国内外近、远期的需求量及主要销向预测。

（二）产品价格分析

　　1、国内外矿产品价格现状。

　　2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

　　三、矿产资源概况

（一）矿区总体概况

　　1、矿区总体规划情况。

　　2、矿区矿产资源概况。

　　3、该设计与矿区总体开发的关系。

（二）该设计项目的资源概况

　　1、矿床地质及构造特征。

　　2、矿床开采技术条件及水文地质条件。

　　3、矿山资源储量情况。

　　4、对地质勘探报告的评述。

　　四、主要建设方案的确定

（一）开采方案

　　1、开采范围、可利用资源储量和采出资源储量确定

　　根据地质报告提交并经国土资源部门评审备案的地质资源量和国土资源部门批准划定的矿区范围，确定可利用的矿体，同时说明不可利用矿体及其不可利用原因。

最终确定可作为设计的地质资源量和可以采出的地质资源量。

对有共生和伴生的矿产，必须体现综合开采和综合利用的原则。

　　2、建设规模、产品方案

（1）可能达到的建设规模。

（2）推荐规模方案的简要论证（两个以上方案比较；确定的生产规模大于等于对不同矿种规定的最小生产规模）。

　　（3）可供选择的产品方案。

　　（4）推荐产品方案简要论证。

　　3、矿床开采方式

　　根据矿体赋存情况及开采技术条件等因素，对矿床的开采方式进行分析研究。

对于采用露天开采或地下开采优势不明显的矿床，应进行开采方式的技术经济比较，确定最佳方案。

当采用露天和地下联合开采是，应确定二者的合理分布界线及阐明其在实践上和空间上的互相关系。

　　4、开拓运输方案及厂址选择

（1）根据矿区地形条件和矿床赋存条件，同时考虑工程地质条件和水文地质条件的不利影响因素以及环保要求，提出开拓方式的技术方案比较，最终确定开拓方案和开拓系统，包括：

确定井筒位置坐标、井口标高、进出车方位角、井筒断面、井筒深度以及支护形式和支护措施；确定开采中段高度和中段划分；确定井筒的使用功能（如主井、副井、风井等）及安全出口；确定井下运输方式（根据生产规模、运输距离等条件确定机械运输还是人工推车运输）。

（2）根据地表地形条件、外部运输道路条件以及井口位置、确定工业场地和设施布局，内部运输及道路等。

厂址选择应提出方案比较：

进行技术和经济论证后，推荐合理的厂址方案。

　　5、矿山机械

（1）提升方案及设施配置

　　确定提升方式和提升方案，选择提升设备和提升机型号、提升机配电功率等与提升有关的辅助设施和设备。

（2）排水方案及设施配置

　　确定排水方案、选择水泵型号、数量、排水管道。

　　（3）通风方案及设施配置

　　确定通风设备和设施。

　　（4）压气设施

　　确定压气机及其机站位置，选择压气设备和压气管道。

（二）防治水方案

　　当矿床水文地质条件复杂或有径流大量渗漏时，需采取地下和地表的防治水措施，以确保安全生产，应进行全面防治水方案的综合比较，并提出推荐方案。

　　五、矿床开采

（一）露天开采

　　1、露天开采境界：

阐明圈定露天开采境界的原则、方法及所采用的经济合理剥采比；

　　2、确定露天采场最终边坡要素；

　　3、圈定露天开采境界，应进行不同境界方案比较，确定最优境界。

　　4、矿山工作制度、生产能力及验证。

　　5、采剥工作：

确定采剥工作主要工艺过程及采剥工作面主要结构参数，计算年采剥总量及生产剥采比。

　　6、主要设备选型：

选择采、剥、运主要工艺设备。

　　7、废石综合利用（处理）方案。

（二）地下开采

　　1、确定矿区开采总顺序并阐明首采地段选择的原则和依据。

　　2、验证可能达到的生产能力和推荐的生产能力。

　　3、利用远景储量扩大生产能力或延长矿山生产年限的可能性。

　　4.开采崩落范围的确定。

　　5.采矿方法及其选择

（1）简述开采技术条件和水文地质条件对采矿方法选择的影响。

（2）采矿方法的选择和比较，论证推荐采矿方法对资源充分利用的合理性。

　　6、矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）的采矿回采率。

　　（三）井下爆破器材设施

　　根据生产规模及爆破器材用量和开拓系统、生产规模及有关规定确定井下爆破器材库，对不便于设爆破器材库的矿山应提出其他方案的供应措施。

　　（四）确定基建工程量及基建时间。

　　六、选矿及尾矿设施

（一）选矿方案

　　1、选矿实验研究及评价。

　　选矿实验研究主要成果，并对其做出技术经济评价，指出存在问题及今后工作意见；大、中型矿山应进行工业或半工业实验结果，应有加工评价实验结论。

　　2、根据选矿试验研究结果及评价资料提出推荐的选矿方案。

　　3、对难选矿种，根据已掌握的技术确定是否需要建中间试验厂，并提出拟建规模、工艺流程和主要设备选择。

（二）尾矿设施

　　1、初步确定尾矿量并简述尾矿品位及其他特征。

对于目前因技术或市场原因暂不能利用的矿产，应有保护的措施。

　　2、尾矿库址选择（应具有坝址选择阶段的工程地质资料）。

　　3、尾矿综合利用设想。

　　4、尾矿水的处理利用。

　　七、供配电

　　根据矿山用电设施、设备以及供电负荷等级确定供电电源、供电负荷以及供电系统，井下开采必须采用双电源供电。

　　八、环境保护

（一）矿山地质环境报告

　　1、对采矿引起的地质灾害，如崩塌、滑坡、泥石流、尾矿垮坝等应做出评价，并提出切实可行的监测预防措施。

　　2、对采矿引起的区域地质条件做出影响评价。

　　3、露天开采应做边坡稳定性评价；坑采的，应作采空塌陷范围预测。

　　4、矿山闭坑时对造成的地质灾害提出处理措施。

　　篇二：

县第三轮矿产资源总体规划编制工作

　　某某县人民政府办公室关于印发《某某县第三轮矿产资源总

　　体规划编制工作实施方案》的通知

　　各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属单位：

　　《某某县第三轮矿产资源总体规划编制工作实施方案》已经县政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　XX年8月11日

　　某某县第三轮矿产资源总体规划编制工作

　　实施方案

　　为了进一步落实第三轮矿产资源总体规划编制工作任务，加强我县矿产资源管理，规范矿产资源开发秩序，实现矿产资源合理利用，根据《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号）、《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[XX]35号）和省国土厅《安徽省第三轮矿产资源规划编制方案的通知》（皖国土资发〔XX〕124号）要求，为确保我县第三轮矿产资源总体规划编制工作顺利进行，特制定本实施方案。

　　一、规划编制的指导思想和主要依据

（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为统领，以全县经济社会发展为中心，以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为目标，统筹全县矿产资源勘查和开发利用与保护。

进一步优化资源配置，优化矿业结构与布局，提高资源利用效率，实现经济社会、资源和环境协调发展。

（二）主要依据。

1、政策法规。

（1）矿产资源法及其实施细则；

（2）行政许可法和环境保护法；（3）国务院、国土资源部、安徽省、六安市关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的有关规定；（4）其他相关法律法规和产业政策。

　　2、相关规划。

（1）省、市、县国民经济和社会发展规划；

（2）全国、省、市矿产资源规划和相关专项规划；（3）相关行业发展规划。

　　3、某某县行政区内矿产资源的基本特征、开发利用现状、资源潜力。

　　4、《某某县矿产资源总体规划（XX-XX年）》

　　二、工作原则

（一）全面、协调、可持续发展原则。

正确处理矿产资源开发利用与生态环境保护及相关产业协调发展的关系。

（二）依法管理原则。

严格依法管理矿产资源，健全和完善管理制度，促进矿产资源保护和合理利用的法制化、规范化和科学化。

　　（三）市场导向原则。

发挥市场在资源配置中的基础性作用，正确处理行政手段和市场手段之间的关系。

　　（四）体现特色原则。

在细化省、市规划的前提下，体现某某区位和主产矿种特点，对全县重要矿产资源的勘查、开发利用与保护做出全面部署，优化布局，提高资源利用率。

　　（五）可操作性原则。

规划目标切合实际，量力而行。

　　三、规划的名称、范围、期限

　　规划名称。

《某某县矿产资源总体规划（XX－2020年）》。

规划范围：

某某县行政辖区范围

　　规划期限：

基期为XX年，目标年为2020年，展望到2025年。

　　四、主要工作任务和基本内容

（一）主要任务

　　1.落实上级矿产资源规划确定的目标和任务；

　　2.对某某县辖区内矿产资源的勘查、开发利用和保护作出统筹安排；

　　3.对某某县辖区内矿山生态环境保护与恢复治理作出统筹安排；

　　4.制定规划实施、管理保障措施。

（二）规划修编的基本内容

　　1.全面收集基础信息资料，夯实规划编制基础。

应收集的资料包括：

（1）上一期矿产资源规划，并对上一期规划执行情况进行客观评价；

（2）全县矿产资源分布状况（含本县的采矿证、探矿证），收集本县矿产资源储量报告和图案备案文件；

　　（3）全县矿产资源开发利用及保护情况；

　　（4）矿产资源规划文本、数据、图件及规划管理资料；

　　（5）全县国民经济和社会发展“十二五”规划、各行业规划资料（含重点项目、土地利用、林业、环保、交通、旅游、水利等相关规划）；

　　（6）水源保护区、遗迹保护、自然保护区等自然状况资料；

　　（7）其他相关资料。

　　2.加强规划基础研究。

在全面收集各类基础信息资料的基础上，认真做好规划的基础性研究工作，对区域经济发展形势，矿产资源勘查、开发利用现状，主要矿产品资源供需，矿山环境保护治理等情况进行深入分析研究，并根据研究成果，提出新一轮规划的目标任务和规划实施的保障措施。

　　3.科学编制规划

（1）确定规划的目标和任务。

按照全面落实科学发展观，提高矿产资源保障能力，加强和改善对矿产资源开发的宏观调控，转变矿产资源开发利用方式，保障矿业持续健康发展要求，在基础研究成果的基础上，根据上级规划下达的控制指标和任务，提出某某县矿产资源规划目标和任务。

（2）对规划期内矿产资源调查评价与勘查作出安排。

具体工作内容是对公益性地质勘查工作作出具体安排，对商业性地质勘查方向进行引导，加强对矿产资源勘查空间部署，引导矿产资源勘查工作有序发展。

　　（3）确定矿产资源开采总量。

科学制定规划期内矿产资源总量调控指标，完善总量调控的政策措施。

　　（4）优化矿产资源开发利用布局与结构。

主要是加强对矿产资源开发的分区管理，有效指导矿业权的科学设置，

　　篇三：

矿产资源规划管理办法

　　矿产资源规划管理办法

　　（征求意见稿）

　　第一章总则

　　第一条【目的和依据】

　　为加强和规范矿产资源规划管理，提高矿产资源规划的科学性，促进矿产资源合理开发利用与保护，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国矿产资源法实施细则》，制定本办法。

　　第二条【适用范围】

　　矿产资源规划的编制、审批、实施、修编、调整应当遵守本办法。

　　第三条【矿产资源规划概念和定位】

　　本办法所称矿产资源规划是国家或地区根据区域矿产资源禀赋条件、勘查开发利用现状和一定时期内国民经济和社会发展对矿产资源的需求，对矿产资源的调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理、矿区土地复垦等在时间、空间、总量和结构上做出的总体安排和部署。

　　矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分，其主要指标应当纳入同级国民经济与社会发展规划实施。

　　第四条【规划的地位和效力】

　　矿产资源规划是指导矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发活动的重要依据，是加强和改善对矿产资源勘查、开发利用与保护宏观调控的重要手段。

　　矿产资源规划一经批准，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自修改。

　　第五条【规划体系】

　　矿产资源规划按照行政层级分为国家级、省级、市（地）级和县级；按照规划对象和功能分为总体规划、专项规划和区域规划。

　　省级规划以国家级规划为依据，对国家级规划确定的目标与任务、布局方案、规划内容进行分解、落实、细化，对法律法规授权管理的矿产资源勘查开发进行统筹安排和部署。

　　市（地）级和县级规划以国家级、省级规划为依据，对国家级和省级规划确定的目标与任务、布局方案、规划内容进行分解、落实、细化，对依法管理的矿产资源开发利用进行具体安排。

　　总体规划是对全国或者某一行政区域内的矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理、矿区土地复垦等在时间、空间和结构上做出的总体安排和部署。

　　专项规划是对矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理等特定领域以及对重点矿种、重要成矿区带、重要矿产地、重点区域编制的规划。

　　区域规划是对跨行政区的矿产资源勘查、开发利用等全部活动编制的规划。

　　下级规划服从上级规划、专项规划和区域规划服从总体规划。

　　第六条【统一协调和归口管理】

　　各级国土资源行政主管部门负责矿产资源规划的统一协调和归口管理。

　　涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划，应与矿产资源规划相衔接。

　　第二章规划编制

　　第七条【规划期】

　　矿产资源规划的规划期限一般为五年或十年。

　　第八条【矿产资源规划分级编制】

　　国务院国土资源行政主管部门负责组织编制全国矿产资源规划。

　　地方各级国土资源行政主管部门在同级人民政府领导下和上级国土资源部门指导下，负责组织编制本行政区域内的矿产资源规划。

　　未按要求编制矿产资源规划的地区，不得出让探矿权、采矿权，不得新立与矿产资源勘查开发相关的项目。

大型规模以上的矿产地应编制专项规划。

　　第九条【规划编制年度计划】

　　各级国土资源行政主管部门应制定矿产资源专项规划和区域规划编制的年度计划，省级矿产资源规划编制年度计划报国务院国土资源行政主管部门批准。

省以下地方各级矿产资源规划编制年度计划报省级人民政府国土资源行政主管部门批准。

　　第十条【规划编制原则】

　　编制矿产资源规划应当遵循以下原则：

（一）贯彻节约资源与保护环境的基本国策，正确处理保护资源和保障发展的关系；

（二）符合我国国情、区情和矿产资源禀赋条件，遵循自然规律和经济规律，切实可行；

　　（三）体现合理布局、调控总量、优化结构、综合勘查、合理开采、综合利用的要求；

　　（四）妥善处理好当前与长远、局部与整体、资源开发与环境保护、市场机制与规划调控、两种资源与两个市场等关系；

　　（五）符合法律法规的规定，执行国家有关标准和规范；

　　（六）采取政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的编制方式。

　　第十一条【规划编制组织开展】

　　编制矿产资源规划，应当拟定规划编制工作方案，工作方案应包括：

指导思想、基本思路、工作原则、主要工作任务、组织机构及职责、时间安排、重大专题设置、经费预算及渠道等。

　　第十二条【规划编制基础工作】

　　编制矿产资源规划应当做好以下前期基础工作：

（一）对现行矿产资源规划的实施情况进行评估，第一次编制规划的地区应对编制规划的必要性和重要性进行充分论证；

（二）开展基础调查，对矿产资源勘查开发利用现状、矿业经济发展情况、资源赋存特点和分布规律、资源储量和潜力、矿山环境现状等进行调查评价和研究，并充分利用已有工作成果，广泛收集规划基础数据；

　　（三）开展矿产资源形势分析、潜力评价和可供性分析等规划基础研究，对规划的重大问题和重点项目进行专题研究论证；

　　（四）完善规划编制规程和技术标准；

　　（五）加强规划信息系统建设。

　　第十三条【规划主要内容】

　　矿产资源总体规划应当包括下列内容：

（一）规划背景与形势分析，矿产资源供需变化趋势预测；

（二）矿产资源勘查开发与保护的主要目标与指标；

　　（三）矿产资源调查评价与勘查总体安排；

　　（四）矿产资源开发利用方向和总量调控；

　　（五）勘查、开采各类规划分区，矿产资源勘查、开发利用、保护、储备布局和结构调整与优化；

　　（六）矿产资源节约与综合利用；

　　（七）矿山环境保护与恢复治理和矿区土地复垦；

　　（八）保障规划实施的政策措施。

　　篇四：

矿产资源总体规划编制说明

　　目录

　　前言.....................................................1

　　一、规划编制的主要依据、原则及指导思想...................1

　　二、规划的主要目标、任务、指标及内容.....................3

　　三、与上一级产资源规划及其他相关规划的衔接情况...........9

　　四、规划编制过程、规划研究情况...........................9

　　五、规划环境影响评价说明.................................10

　　六、盟市、旗县级人民政府对规划的审核情况.................12

　　七、征求有关部门、地方政府、专家意见以及协调、论证情况...12

　　八、其他需要说明的问题...................................12

　　《满洲里市矿产资源总体规划（XX-XX年）》编制说明

　　前言

　　满洲里市位于内蒙古自治区呼伦贝尔市西麓，地理坐标范围为东经117°12′—117°53′，北纬49°19′——49°41′，东邻新巴尔虎左旗，西南与新巴尔虎右旗毗邻，南濒达赉湖（呼伦湖），北与俄罗斯水陆接壤，满洲里市辖区内边境线长54公里（包括水界公里）。

满洲里市地处呼伦贝尔高平原和大兴安岭边缘过渡地带，属低山—丘陵区，地势中部高，西部平缓，东部为沼泽洼地，全市面积平方千米，市辖县级行政区一个，其它功能区四个，人口25万，是我国最大的陆路边境口岸城市。

　　XX年全市生产总值达80亿元，人均地区生产总值超过5000美元，是内蒙古自治区平均水平的倍，财政总收入亿元。

　　为了全面贯彻落实科学发展观，促进资源利用方式和管理方式的根本转变，不断提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，按照内蒙古自治区国土资源厅《关于开展第二轮盟市矿产资源规划编制工作的通知》（内国土资发[XX]17号）要求，编制了本轮《满洲里市矿产资源总体规划（XX-XX年）》。

规划成果主要由规划文本、图件、规划编制说明、数据库等部分组成。

规划文本共由六部分组成，即：

一、现状与形势；二、指导思想、基本原则与规划目标；三、矿产资源调查评价与勘查；四、矿产资源开发利用与保护；五、矿山地质环境保护与恢复治理；六、规划实施的保障措施。

现就规划编制内容作如下说明。

　　一、规划编制的主要依据、原则及指导思想

（一）编制依据

　　1、法律法规和政策依据

　　《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《环境保护法》、《水土保持法》等，中央、省、市国土资源政策及其一系列重要指示、国家产业政策、矿产资源相关政策等。

　　2、相关规划依据

　　《全国矿产资源规划》、自治区、呼伦贝尔市矿产资源总体规划、《自治区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》及满洲里市环境保护、城市建设、土地管理等相关部门“十一五”规划和相关行业“十一五”专项规划。

　　3、矿产资源勘查与开采依据

　　满洲里市已利用矿产资源储量登记表、满洲里市XX年度矿山企业矿产资源开发利用情况基础报表，地勘单位有关满洲里市矿产资源勘查资料，满洲里市矿产资源分布和开发利用现状，国内外及本市矿产资源市场供需形式和趋向分析等。

　　4、其它有关资料

　　《XX年度满洲里市国民经济统计年鉴》、《扎赉诺尔区志》、《内蒙古自治区盟市、旗县级矿产资源总体规划编制指南及成果要求》及部分满洲里市矿山开发利用方案和矿山环境治理可行性研究报告等。

（二）编制原则

　　为了进一步贯彻落实中央关于人口、资源、环境的基本国策，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的指导方针和总原则，规划提出了四个基本原则，一是坚持矿产资源开发利用与环境保护的协调统一。

二是坚持开源与节流并举，保护与开发并重。

三是坚持以科技为先导，大力发展矿业循环经济，积极开展资源开发的环境评价与经济评价。

四是坚持市场配置与宏观调控相结合。

　　（三）编制指导思想

　　按照满洲里市国民经济和社会发展第十一个五年规划发展目标和矿产资源领域面临的新形势、新任务和新要求，结合我市矿产资源勘查开发与保护工作的实际，确定了以科学发展观为指导，以保障全市经济社会发展对矿产资源的需求为目标；以加快矿产资源调查评价与勘查，提高矿产资源可供性为前提；优化资源利用结构和布局，培育优势矿产资源产业体系，推进科技创新，实现资源优势转化，促进矿产资源的有效保护和合理开发利用；拓宽矿产资源勘查、开发利用的融资渠道和资源供给渠道，保障资源供给安全；改善矿山环境状况，促进矿产资源勘查、开发与矿山环境保护协调发展的规划指导思想。

　　在此基础上，本轮规划确立了一个目标和四个任务，即以保障全市经济社会发展对矿产资源的需求为目标；以提高矿产资源可供性、进矿产资源合理开发利用、保障资源供给安全、保护矿山地质环境为任务。

　　规划期内分XX年、XX年对全市矿产资源勘查、开发利用涉及地质调查工作量、探矿权投放数量、主要矿种开采总量、最低开采规模、采矿权投放数量、矿山数量、矿山企业规模结构、采选回收率、综合利用率、矿业产值、矿山环境恢复治理率、矿山土地复垦面积等主要指标以及矿产资源管理制度建设提出目标任务。

　　二、规划的主要目标、任务、指标及内容

（一）规划目标、任务

　　规划总体目标的提出，是对规划指导思想的进一步落实，考虑到满洲里市除煤炭资源外其他资源调查评价与勘查程度低，应加强矿产资源调查评价与勘查，努力提高资源对经济发展的可供能力和保障程度。

由于满洲里市生态环境脆弱，切实加强矿山地质环境保护与恢复治理，改善矿山生态环境是紧迫的任务，也是促进经济效益、资源效益、环境效益和社会效益协调发展的需要。

规划明确了矿产资源调查评价与勘查、矿产资源开发利用与保护矿山环境保护与恢复治理等方面的各阶段的目标任务。

　　XX年目标任务是以重要成矿区带及优势矿种为主，加大重点和鼓励勘查区矿产资源勘查力度，以市场为主导，规范引导商业性勘查。

加强矿山环境保护，完成关闭无证开采及不具备安全条件的小矿，包括国家、省、市政府禁止开采的小矿、占用草地的砖瓦粘土矿山等；对布局不合理的矿山进行