两篇两抢一盗工作总结 群众来信的感触.docx

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两篇两抢一盗工作总结群众来信的感触

“两抢一盗”工作总结

看完群众来信，我很震撼，也感冒无地自容。

身为公安民警我很惭愧，我深刻反思自己，加强自查自纠。

自“两抢一盗”专项行动开展以来，我所高度重视，按照“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”原则，因地制宜、多措并举，在辖区全面开展了打击整治“两抢一盗”专项行动，并取得了显著成效。

现将工作情况总结如下：

一、工作开展情况　

（一）强化组织领导，构建联动格局。

为加强对打击整治“两抢一盗”专项行动的领导，镇党委、政府成立了以党委书记任组长，分管领导任副组长，镇综治、派出所、司法、文化等部门的相关负责人为成员的打击“两抢一盗”专项行动领导小组，办公室设在镇综治办，具体负责专项活动的情况收集、汇总、上报及监督检查工作。

并制定了专项行动实施方案，明确了打击整治的指导思想、目标要求、工作步骤、方法措施和工作要求，在全镇构筑起一把手亲自抓，分管领导分片抓，成员单位合力抓的打击“两抢一盗”犯罪工作格局。

（二）广泛宣传动员，引起社会共鸣。

一是召开动员会。

年初，镇党委、政府积极组织召开“两抢一盗”动员会，并与各责任单位签订目标责任书，各社区也相继进行了动员部署，统一思想认识，明确工作任务。

二是广泛宣传。

专门制定了打击整治“两抢一盗”专项活动宣传方案，通过新闻媒体滚动宣传打击整治“两抢一盗”的部署情况、工作动态、破案消息和先进典型，及时发布多发案件预警信息，发动社会各界和人民群众支持参与和加强安全防范。

共悬挂横幅15条，印发宣传单1000余份，达到了家喻户晓，教育群众，警示犯罪，营造了良好的舆论氛围。

三是深入摸排。

抽调综治、派出所、社区工作人员30余名，分5组，深入全镇5个社区，全面调查摸底，深入发动群众，对涉及“两抢一盗”犯罪活动登记造册，明确打击目标，为深入打击整治“两抢一盗”提供了强有力支撑。

（三）完善防控体系，堵塞犯罪空隙。

一是加强技防建设。

按照“可视、可控”的要求，在镇区重点路段、人口密集处按装视频探头和球形摄像头，全镇共投资万元，安装视频探头个，球形摄像头个，扩大了技防覆盖面。

利用“天网工程”实时图像优势，实现对警务资源的扁平化管理，提高对警情的响应处置速度，努力掌握处置主动权；二是健全信息网络。

建立了镇、社区、组三级信息反馈机制和月零报告制，每组有一名信息联络员，负责本小组的治安信息上报工作；三是加大夜间巡逻。

派出所抽出5名以上警力，集中在晚上10点至零晨2点在街道巡逻，各社区建立各种形式治安联防队，组织开展“党员义务巡逻”、“志愿者义务巡逻”等新的治安联防形式，定点来回巡逻，不断推进群防群治，做到辖区处处有防控、处处有安保。

四是推进社区警务工作机制。

扎实推进社区民警专职化工作，大力推动警力下沉、警务前移，镇区共新建改建各类警务室2个，明确社区民警“管人、控案、抓防范、组织和服务群众、和谐警民关系”的基本职能，社会面防控工作进一步向基层前移推进，社区的自我防范能力进一步提高。

通过建立人防技防结合的全方位社会治安防控体系，建立完善了社会治安长效工作机制。

（四）突出工作重点，提升整治效能。

一是强化破案打击以“打盗抢团伙，破系列案件”为主攻方向，加大打击“两抢一盗”犯罪力度，提高公安专业打击整治能力。

通过挂牌督办攻坚打、信息导侦精确打、力抓现行快速打、科技支撑高效打、重点整治集中打，充分发挥政法、派出所、综治、社区等单位全力协作，广泛发动和依靠职工群众，集中时间和精力，严厉打击街头抢劫、抢夺和入室盗窃、抢劫、拦路抢劫、抢夺和入室盗窃、抢劫等直接侵害群众利益、危害镇区社会治安的突出刑事犯罪活动，破获盗窃机动车案12起，破案率31.6%；破抢劫案2起，破案率33.3%；破抢夺案2起，破案率66.7%，抓获作案团伙3个；二是全面实施暂住人口信息采集责任制。

全面强化暂住人口服务管理，进一步深化实施以绩效考核为主导的暂住人口信息采集责任制。

2011年，我镇把管理好流动人口做为“两抢一盗”的重要内容来抓，按照“以房管房、以房管人，以人管人”的思路，及时对出租户和流入人员进行登记和建档造册，重点做好无业、游业人员的管理，做到“一人一卡”、“一户一卡”，而且做到了“日清查”、“周汇总”的方式抓好流动人口管理。

  二、存在的问题

通过一年的打击“两抢一盗”攻坚战，打击整治盗抢犯罪工作虽然取得了初步成效，但由于我镇全县的经济交融中心，交通便捷，人员复杂，诱发、滋生违法犯罪的不利因素大量存在。

社会治安综合治理和平安建设尚需进一步深化，社会防控基层基础相对薄弱，对违法犯罪的预防控制和重点治理需要持续增强；镇派出所侦破案件能力有限，工作效能有待提高；部分单位安全责任意识不强，人防、技防、物防等安全措施不到位，公私财物管理松散，给了犯罪分子以可乘之机；群防群治力量还较为薄弱，社会化、市场化、规范化、职业化程度还有待提高，社区、街面防控网络还不够严密，存在着死角和盲区。

三、下一步工作措施

（一）强化队伍建设。

强化专业侦查力量建设，针对当前我镇“两抢一盗”发案实际情况，组建成立“两抢一盗”侦查小组，强化对系列性的“两抢一盗”案件的专门侦查，着力提高快速发现、精确打击的能力。

强化巡警专业队伍，加强业务培训和实战演练,优化工作机制，确保巡逻工作高效运作；强化群防群治队伍，加强物业公司、企业保安、义务志愿者的整合，吸纳外来优秀民工和村民参与治安巡防，不断深化群防群治和基层综治工作机制，筑牢动态巡控体系。

（二）深化防控机制。

深化行业场所管控机制建设，严密出租房屋、网吧、旅馆业等管理，健全外来人口服务管理体系，建立完善管理部门联合执法机制，使流动人员的落地定位控制效能得到进一步强化，行业场所的治安秩序进一步好转；深化社区警务机制建设，进一步推动警力下沉、警务前移，探索实施具体可行的城乡社区民警工作考核制度，全面加强社区治安综合管控服务效能。

（三）提升技术水平。

提升治安防控技术化水平，充分发挥已建“天网工程”和电缆、光缆防盗报警系统的作用，推广使用技防手段，努力挤压犯罪空间；提升破案打击科技化水平，强化刑事案件现场统勘工作，注重现场证据提取，运用指纹比对等科技手段，提高破案打击效能；提升治安工作社会化水平，通过进一步宣传引导，充分依靠、激发和保护广大人民群众参与社会治安的热情，形成强大的群众合围之势。

2013年11月1日星期五

XXX乡严打“两抢一盗”冬季行动

工作总结

为认真贯彻2013年特区政法委严打“两抢一盗”冬季行动会议精神和六枝特区（2013）2号文件精神，结合我乡实际，制定了XXX乡严打“两抢一盗”冬季行动工作方案，动员全乡各级各部门和广大人民群众、以打造平安乡平为目标，采取有力措施，深入开展了严打“两抢一盗”冬季行动。

一、领导重视，成立专门机构

乡党委、政府把严打“两抢一盗”作为今年全乡集中整治的重点工作，成立了XXX乡严打“两抢一盗”冬季行动领导小组，组织全乡各部门认真分析全乡社会治安形势，在全乡开展“打黑恶、反盗抢、治源头”攻坚大会战，使“两抢一盗”案件破案率有较大提高，街头“两抢”、入室盗窃、盗抢机动车、盗窃农机具、农电设施、大牲畜和交通线段的车匪路霸等案件发案率明显下降，人民群众安全感明显增强，对治安状况满意率达到90％以上。

严厉打击，严格管理，严密防范，建立“打、防、管、控”一体化工作机制。

乡主管领导，经常过问，适时召开汇报会、协调会，听取情况汇报，研究有关情况，制定具体方案，抓好组织实施。

二、深入搞好宣传，充分发动群众参与

实践证明，做任何工作都离不可群众的参与和支持，严打“两抢一盗”斗争更是如此。

为充分调动广大人民群众参与的积极性，我们采取悬挂横幅、张贴标语2000幅（条）、利用广播、电视在新华赶场天进行宣传30次，发放宣传资料30000余份以及召开各种会议等多种形式，进行广泛深入的宣传发动。

通过多层次、高强度的宣传发动，极大地调动了人民群众参与的积极性和主动性。

大家纷纷提供线索协助公安机关抓捕犯罪分子，使犯罪分子无机可逃。

三、以打击“两抢一盗”为重点，强力组织实施攻坚战

我们充分发挥公安机关主力的作用，在气势上压倒、力度上打跨、基础上摧毁为目标，对犯罪团伙以毁灭性打击，特别是对跨地区、作案快、逃窜快、手段恶劣、危害严重的暴力犯罪进行了强有力地追歼式打击。

乡派出所和广大参战人员不怕疲劳，日夜作战，闻警即动，快速出击，有效地打击了一批街头诈骗、入室盗窃、抢劫、赌博、等现行犯罪，，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了全乡社会治安秩序的稳定。

四、明确责任，加强督查，确保实效

乡党委、政府一把手为此项工作第一责任人，分管领导为主要责任人，综治办主任为直接责任人。

并成立了专项督查组，到各乡村居、各单位，实行重点督查、重复督查和跟踪督查，半月一小结，一月一总结，对成绩突出的，群众满意的单位和个人，进行表彰奖励；对措施不落实，发生重大盗抢案件，特别是较大盗抢团伙案件，造成严重后果和恶劣社会影响的，并予以查究或一票否决。

通过冬季行动，鼓舞了群众，震慑了犯罪，提高了警民合作的密切性，净化地方环境，确保了一方平安，为全乡经济社会又好又快发展提供了良好的社会环境。

2010年5月26日在慈溪市十五届人大常委会第二十六次会议上

市公安局局长 施大年

主任、各位副主任、各位委员：

　　我受市人民政府委托，向市人大常委会报告全市打击和预防“两抢一盗”违法犯罪工作情况，请予审议。

　　一、2009年以来工作进展情况

　　2009年以来，市委、市政府高度重视社会治安工作，在市人大及其常委会的依法监督和支持下，切实加大对重点治安问题的整治力度，坚持以打开路、综合施策，组织开展了以打击“两抢一盗”犯罪为其中主要内容的“三打”攻坚战，2010年，又进一步组织开展了“三打一反”社会治安两年攻坚行动，全面促进了“平安慈溪”建设，有力推动了慈溪经济社会的健康发展。

2009年，全市共发“两抢”案件1138起，同比2008年下降51.03%，发盗窃案件8567起，比2008年略有下降；破“两抢”案件580起、盗窃案件2757起，破案率分别达到50.97%和32.18%；移诉“两抢一盗”犯罪嫌疑人1071人。

今年1-3月，“两抢一盗”犯罪进一步得到遏制，“两抢”案件比去年同期下降51.1%，盗窃案件持平。

（一）强化组织发动，积极构建社会联动格局。

2009年，在全市11630起刑事案件中，有85%以上是“两抢一盗”侵财型案件。

面广量大的“两抢一盗”案件不仅成为左右整个刑事发案走势、影响群众安全感的重要因素，更成为党委政府十分关注、群众反映十分强烈的民生问题。

为此，市委、市政府主要领导高度重视以打击整治“两抢一盗”犯罪为重点的社会治安工作，多次对打击和预防“两抢一盗”工作作出重要批示，及时帮助基层解决实际问题，在深入基层一线实地调研的基础上，相继组织开展了“平安春季—万人社会治安大巡防”、“三打”攻坚战、平安夏季共同行动和“平安冬季”社会治安整治行动，并成立了由市委副书记任组长的“三打”攻坚战领导工作小组，在全市范围内形成了党委政府领导、政法部门为主、全民发动参与的良好工作态势。

研究制定了打击整治“两抢一盗”犯罪大会战工作方案，将打防“两抢一盗”犯罪工作职责落实到各地各有关部门，列入各镇（街道）平安考核内容，充分发挥部门联动工作效能，并对全市“三打攻坚战”先进集体和先进个人进行了通报表彰。

下发了《慈溪市举报违法犯罪有功人员奖励办法》（慈政办发〔2009〕129号），大幅提高举报“两抢一盗”犯罪奖励标准，把每抓获一名“两抢”案犯的奖励金额提高到3000元，每抓获一名盗窃案犯的奖励金额提高到500-2000元，充分调动人民群众参与打击整治“两抢一盗”犯罪的积极性。

专门制定了打击整治“两抢一盗”攻坚战宣传方案，要求新闻媒体在主要版面、重要时段滚动宣传打击整治“两抢一盗”的部署情况、工作动态、破案消息和先进典型，及时发布多发案件预警信息，发动社会各界和人民群众支持参与和加强安全防范。

2009年，全市群众共提供“两抢一盗”犯罪有效线索157条，从中破获“两抢一盗”刑事案件72起、查处治安案件89起，刑事拘留涉案犯罪嫌疑人192名、治安处罚142人，抓获逃犯2名，全市共发放举报奖金373200元。

（二）强化破案打击，提升盗抢犯罪整治效能。

以“打盗抢团伙，破系列案件”为主攻方向，加大打击“两抢一盗”犯罪力度，提高公安专业打击整治能力。

2009年，全市共破获公安部督办的贵州务川籍系列抢劫盗窃案等系列性“两抢一盗”案件165串1354起，摧毁“两抢一盗”犯罪团伙152个，抓获成员532人。

一是挂牌督办攻坚打。

实施“两抢一盗”重大案件督办制度，对重大盗抢案件和逃犯实行挂牌督办、督捕。

集中公安机关优势警力，合力攻坚侦破，共破督办案件21串，带破案件163起，抓获督捕逃犯11人。

二是信息导侦精确打。

注重对“两抢一盗”案件情报信息的分析研判，提高破案打击的精确度。

充分发挥社会信息在侦查破案中的作用，获取社保、医保等社会信息数据240余万条，虚拟人口信息数据100余万条，提供“两抢一盗”破案追逃有效线索380条，从中抓获犯罪嫌疑人165名，直接破获刑事案件152起，抓获网上逃犯105人。

三是力抓现行快速打。

进一步强化110接处警工作，注重部门联动快速反应，以快制快，快速处警。

对发生的盗抢案件，公安机关110指挥中心迅速指令开展围追阻截，提高现场缉捕几率，争取案件侦破的主动权。

四是科技支撑高效打。

充分运用指纹比对、DNA比对等高科技手段，把侦察的触角深入到犯罪的每个环节，广辟渠道，深挖线索，破获了宁波市局督办的2009年系列盗抢工业原材料案件、东部地区系列飞车抢夺案件等一大批有较大影响力的案件。

五是重点整治集中打。

梳理出533名在慈“两抢一盗”犯罪前科劣迹人员，确定了贵州瓮安、贵州独山、河南虞城籍等高危人群，组织开展了四次“天网”系列集中统一清查行动，进行全面清理抓捕。

抽调公安机关70余名精干警力成立专门工作组，对“两抢”犯罪重点地区观海卫镇，组织开展了为期三个月的专项整治行动。

通过集中整治，观海卫镇“两抢”发案由日均1.5起下降至0.4起，入室盗窃发案由日均1.9起下降至1.2起。

　　（三）强化巡逻防控，严密盗抢犯罪防范网络。

大力构建大巡防体系，形成以情报信息为主导，公安民警为主体，社区保安为依托，群防群治为基础的巡控网络，全面强化巡逻防控队伍建设，提高了社会治安防控工作能力。

一是加强社区保安队伍建设。

全面开展社区保安体制调整，市委、市政府联合下发了《关于深化完善基层社会管理服务体制的意见》（慈党〔2008〕30号），理顺各镇（街道）社区保安队伍管理体制，明确由公安机关直接管理指挥使用。

目前我市共有社区保安4948名，其中应急处置队员1866名、暂口管理队员1677名、后台监控队员217名。

二是加强巡特警队伍建设。

在重点派出所设立5个巡特警中队、2个分队，配置民警62名、专业巡逻协勤232名，其它派出所也组建了由民警直接指挥的社区保安治安巡逻中队。

在全市建立了A、B、C、D四级共52个治安卡点，并实施常态化运作。

2009年，我市巡逻防控绩效列宁波各县（市、区）第一。

三是加强群防群治力量建设。

积极组织发动全市党员干部、治安志愿者、物业保安等社会力量参与社会治安工作，有效发挥了群防群治力量在平安建设、维护稳定、社会管理中的积极作用，打造基层治安防控网，提高群众自防能力。

全市共组建各类专业巡逻队伍20支2200人，村级常年巡防队伍317支3308人，志愿者队伍514支11200余人。

　　（四）强化基础建设，全力挤压盗抢犯罪时空。

全面开展社会治安工作基层基础建设，强化落实各项基础性措施，为深入打击整治“两抢一盗”提供了强有力支撑。

一是全面实施暂住人口信息采集责任制。

全面强化暂住人口服务管理，进一步深化实施以绩效考核为主导的暂住人口信息采集责任制，各项工作指标在近年来历次上级机关组织的考查中一直名列前茅，同时为打击整治突出犯罪、社会行政服务管理提供了良好的基础支持。

2009年，全市在册登记暂住人口828801人（其中携带儿童91985人），登记出租房屋117354户，列管18593人，列管面达到2.7%，通过暂住人口信息采集抓获网上逃犯211名。

二是开展场所（行业）管控机制建设。

严密旅馆、出租私房、网吧和娱乐服务场所管控，组织开展了多次集中清查和专项整治行动，2009年，通过旅馆、网吧、暂口信息平台共抓获逃犯315人。

严密摩托车修理、二手机交易、金银首饰店、废旧品收购点、典当业等易购赃销赃行业阵地控制，2009年，全市共查处取缔非法经营的废旧金属收购企业89家。

三是推进社区警务工作机制。

扎实推进社区民警专职化工作，大力推动警力下沉、警务前移，全市共新建改建各类警务室163个，配备专职社区民警192名，明确城乡社区民警“管人、控案、抓防范、组织和服务群众、和谐警民关系”的基本职能，社会面防控工作进一步向基层前移推进，社区的自我防范能力进一步提高。

四是大力开展“天网工程”建设应用。

采用“企业建设、政府租赁”的模式，扎实开展“天网工程”建设，已安装前端摄像机2227个，建成1个市监控中心、21个镇（街道）监控分中心。

同步开展了派出所“小指挥室”建设，利用“天网工程”实时图像优势，实现对警务资源的扁平化管理，提高对警情的响应处置速度，努力掌握处置主动权。

2009年，全市通过应用“天网工程”，破获刑事案件770起，查处行政案件620起，抓获违法犯罪嫌疑人1124人。

　　二、当前我市盗抢违法犯罪存在的主要问题

　　我市打击整治盗抢犯罪工作虽然取得了初步成效，但由于我市地处沪、杭、甬经济金三角的中心地带，经济繁荣，交通便捷，人口众多，诱发、滋生违法犯罪的消极因素大量存在，当前盗抢犯罪形势仍然不容乐观。

　　一是盗抢发案总量仍处于高位。

目前我国仍处于刑事案件的高发期，我市的刑事发案形势与全国的总体态势基本一致。

虽然近几年来刑事发案总量持续下降，2009年全市万人刑事发案数64.8起处于宁波各县（市、区）相对较少水平，但盗抢犯罪总量仍然较大，并且在地域、交通、经济、外来人口等多种因素交织影响下，盗抢类案件仍可能多发，离人民群众的愿望还有较大差距。

2009年，我市“两抢一盗”发案数占到全宁波大市的17.9%，在11个县（市、区）中排在首位。

　　二是输入型犯罪日益突出。

随着我市的不断发展和杭州湾跨海大桥的开通，来我市外来务工人员和外来流动人口持续增加，至最高峰时登记做证人员就达到80多万。

他们中的绝大多数为慈溪的经济发展作出了积极贡献，但有一部分盗抢犯罪分子混迹其中，严重影响着我市的社会治安环境。

2009年，全市抓获的违法犯罪嫌疑人中，共有暂住人口和外来流窜犯罪嫌疑人7133名，占总数的76.9%。

这些外口违法犯罪嫌疑人往往以籍贯为纽带，结伙流窜作案，籍贯地主要集中在贵州、安徽、四川等地区。

此外，随着杭州湾跨海大桥开通带来的交通便利，往来于我市和嘉兴等地的跨县市流窜作案不断增多，且专业化程度不断提高。

　　三是涉农盗窃案件时有发生。

近年来，我市不断加大治安防范力度，全力挤压违法犯罪时空，命案、五类恶性案件、“两抢”案件、入室盗窃案件等持续大幅下降，特别是在城镇实行了加强型武装巡逻后，使得部分违法犯罪分子将作案目标转向治安防范难度较大、人口密度较低的农作物种植养殖区，使盗窃农用设施、农产品等涉农案件持续高发，成为当前群众比较关注的社会治安热点问题。

　　四是社会防控有待增强。

社会治安综合治理和平安建设尚需进一步深化，社会防控基层基础相对薄弱，对违法犯罪的预防控制和重点治理需要持续增强；社区保安管理体制尚需进一步理顺，工作效能有待提高；部分单位安全责任意识不强，人防、技防、物防等安全措施不到位，公私财物管理松散，给了犯罪分子以可乘之机；群防群治力量还较为薄弱，社会化、市场化、规范化、职业化程度还有待提高，社区、街面防控网络还不够严密，存在着死角和盲区。

　　三、下步工作计划与措施

　　在下阶段工作中，坚决贯彻落实“三打一反”社会治安两年攻坚行动的总体部署，以落实上海世博会“环沪护城河”安保工作为契机，始终密切关注广大市民普遍关注、反映强烈的“两抢一盗”等侵财型犯罪，继续保持打击防范“两抢一盗”违法犯罪的高压态势，重点做好以下四方面工作：

（一）完善“三项制度”：

完善公、检、法协调联动制度，通过召开联席会议，认真贯彻落实上级公、检、法相关文件精神，加强对“两抢一盗”案件的侦办工作；完善联合行动制度，协调公安、工商、城管等有关职能部门，开展统一行动、联合执法，重点整顿中小旅馆、网吧、二手机、废旧物品回收、打金店等场所行业，取缔无证经营、暗地经营等现象。

完善内部考核制度，明确各地各有关部门责任分工，继续把“两抢一盗”发破情况纳入各镇（街道）平安考核内容和公安机关年终打防控绩效考核目标中。

（二）强化“三支队伍”：

强化专业侦查力量建设，针对当前我市“两抢一盗”发案实际情况，已经组建成立市公安局便衣侦查中队，强化对系列性、跨区域的“两抢一盗”案件的专门侦查，着力提高快速发现、精确打击的能力。

强化巡特警专业队伍，增加40名卡点力量，加强业务培训和实战演练,优化工作机制，确保巡逻设卡工作高效运作；强化群防群治队伍，加强物业公司、企业保安、义务志愿者的整合，吸纳外来优秀民工和村民参与治安巡防，不断深化群防群治和基层综治工作机制，筑牢动态巡控体系。

严格落实《保安服务管理条例》，加强行业场所保安派驻和管理。

　　（三）深化“三项机制”：

深化巡逻设卡机制建设，努力构建政府领导、公安主导、警民结合，巡卡相连、人机互动、防范严密的动态巡控体系，不断挤压犯罪、平抑发案；深化行业场所管控机制建设，严密出租房屋、网吧、旅馆业等管理，健全外来人口服务管理体系，建立完善管理部门联合执法机制，使流动人员的落地定位控制效能得到进一步强化，行业场所的治安秩序进一步好转；深化社区警务机制建设，进一步推动警力下沉、警务前移，探索实施具体可行的城乡社区民警工作考核制度，全面加强社区治安综合管控服务效能。

　　（四）提升“三种水平”：

提升治安防控技术化水平，充分发挥已建“天网工程”和电缆、光缆防盗报警系统的作用，推广使用CK报警等技防手段，努力挤压犯罪空间；提升破案打击科技化水平，强化刑事案件现场统勘工作，注重现场证据提取，启用DNA比对实验室，综合运用指纹比对等科技手段，提高破案打击效能；提升治安工作社会化水平，通过进一步宣传引导以及贯彻执行《慈溪市举报违法犯罪有功人员奖励办法》，充分依靠、激发和保护广大人民群众参与社会治安的热情，形成强大的人民战争之势。