两篇两抢一盗工作总结 群众来信的感触.docx
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两篇两抢一盗工作总结群众来信的感触
“两抢一盗”工作总结
看完群众来信,我很震撼,也感冒无地自容。
身为公安民警我很惭愧,我深刻反思自己,加强自查自纠。
自“两抢一盗”专项行动开展以来,我所高度重视,按照“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”原则,因地制宜、多措并举,在辖区全面开展了打击整治“两抢一盗”专项行动,并取得了显著成效。
现将工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,构建联动格局。
为加强对打击整治“两抢一盗”专项行动的领导,镇党委、政府成立了以党委书记任组长,分管领导任副组长,镇综治、派出所、司法、文化等部门的相关负责人为成员的打击“两抢一盗”专项行动领导小组,办公室设在镇综治办,具体负责专项活动的情况收集、汇总、上报及监督检查工作。
并制定了专项行动实施方案,明确了打击整治的指导思想、目标要求、工作步骤、方法措施和工作要求,在全镇构筑起一把手亲自抓,分管领导分片抓,成员单位合力抓的打击“两抢一盗”犯罪工作格局。
(二)广泛宣传动员,引起社会共鸣。
一是召开动员会。
年初,镇党委、政府积极组织召开“两抢一盗”动员会,并与各责任单位签订目标责任书,各社区也相继进行了动员部署,统一思想认识,明确工作任务。
二是广泛宣传。
专门制定了打击整治“两抢一盗”专项活动宣传方案,通过新闻媒体滚动宣传打击整治“两抢一盗”的部署情况、工作动态、破案消息和先进典型,及时发布多发案件预警信息,发动社会各界和人民群众支持参与和加强安全防范。
共悬挂横幅15条,印发宣传单1000余份,达到了家喻户晓,教育群众,警示犯罪,营造了良好的舆论氛围。
三是深入摸排。
抽调综治、派出所、社区工作人员30余名,分5组,深入全镇5个社区,全面调查摸底,深入发动群众,对涉及“两抢一盗”犯罪活动登记造册,明确打击目标,为深入打击整治“两抢一盗”提供了强有力支撑。
(三)完善防控体系,堵塞犯罪空隙。
一是加强技防建设。
按照“可视、可控”的要求,在镇区重点路段、人口密集处按装视频探头和球形摄像头,全镇共投资万元,安装视频探头个,球形摄像头个,扩大了技防覆盖面。
利用“天网工程”实时图像优势,实现对警务资源的扁平化管理,提高对警情的响应处置速度,努力掌握处置主动权;二是健全信息网络。
建立了镇、社区、组三级信息反馈机制和月零报告制,每组有一名信息联络员,负责本小组的治安信息上报工作;三是加大夜间巡逻。
派出所抽出5名以上警力,集中在晚上10点至零晨2点在街道巡逻,各社区建立各种形式治安联防队,组织开展“党员义务巡逻”、“志愿者义务巡逻”等新的治安联防形式,定点来回巡逻,不断推进群防群治,做到辖区处处有防控、处处有安保。
四是推进社区警务工作机制。
扎实推进社区民警专职化工作,大力推动警力下沉、警务前移,镇区共新建改建各类警务室2个,明确社区民警“管人、控案、抓防范、组织和服务群众、和谐警民关系”的基本职能,社会面防控工作进一步向基层前移推进,社区的自我防范能力进一步提高。
通过建立人防技防结合的全方位社会治安防控体系,建立完善了社会治安长效工作机制。
(四)突出工作重点,提升整治效能。
一是强化破案打击以“打盗抢团伙,破系列案件”为主攻方向,加大打击“两抢一盗”犯罪力度,提高公安专业打击整治能力。
通过挂牌督办攻坚打、信息导侦精确打、力抓现行快速打、科技支撑高效打、重点整治集中打,充分发挥政法、派出所、综治、社区等单位全力协作,广泛发动和依靠职工群众,集中时间和精力,严厉打击街头抢劫、抢夺和入室盗窃、抢劫、拦路抢劫、抢夺和入室盗窃、抢劫等直接侵害群众利益、危害镇区社会治安的突出刑事犯罪活动,破获盗窃机动车案12起,破案率31.6%;破抢劫案2起,破案率33.3%;破抢夺案2起,破案率66.7%,抓获作案团伙3个;二是全面实施暂住人口信息采集责任制。
全面强化暂住人口服务管理,进一步深化实施以绩效考核为主导的暂住人口信息采集责任制。
2011年,我镇把管理好流动人口做为“两抢一盗”的重要内容来抓,按照“以房管房、以房管人,以人管人”的思路,及时对出租户和流入人员进行登记和建档造册,重点做好无业、游业人员的管理,做到“一人一卡”、“一户一卡”,而且做到了“日清查”、“周汇总”的方式抓好流动人口管理。
二、存在的问题
通过一年的打击“两抢一盗”攻坚战,打击整治盗抢犯罪工作虽然取得了初步成效,但由于我镇全县的经济交融中心,交通便捷,人员复杂,诱发、滋生违法犯罪的不利因素大量存在。
社会治安综合治理和平安建设尚需进一步深化,社会防控基层基础相对薄弱,对违法犯罪的预防控制和重点治理需要持续增强;镇派出所侦破案件能力有限,工作效能有待提高;部分单位安全责任意识不强,人防、技防、物防等安全措施不到位,公私财物管理松散,给了犯罪分子以可乘之机;群防群治力量还较为薄弱,社会化、市场化、规范化、职业化程度还有待提高,社区、街面防控网络还不够严密,存在着死角和盲区。
三、下一步工作措施
(一)强化队伍建设。
强化专业侦查力量建设,针对当前我镇“两抢一盗”发案实际情况,组建成立“两抢一盗”侦查小组,强化对系列性的“两抢一盗”案件的专门侦查,着力提高快速发现、精确打击的能力。
强化巡警专业队伍,加强业务培训和实战演练,优化工作机制,确保巡逻工作高效运作;强化群防群治队伍,加强物业公司、企业保安、义务志愿者的整合,吸纳外来优秀民工和村民参与治安巡防,不断深化群防群治和基层综治工作机制,筑牢动态巡控体系。
(二)深化防控机制。
深化行业场所管控机制建设,严密出租房屋、网吧、旅馆业等管理,健全外来人口服务管理体系,建立完善管理部门联合执法机制,使流动人员的落地定位控制效能得到进一步强化,行业场所的治安秩序进一步好转;深化社区警务机制建设,进一步推动警力下沉、警务前移,探索实施具体可行的城乡社区民警工作考核制度,全面加强社区治安综合管控服务效能。
(三)提升技术水平。
提升治安防控技术化水平,充分发挥已建“天网工程”和电缆、光缆防盗报警系统的作用,推广使用技防手段,努力挤压犯罪空间;提升破案打击科技化水平,强化刑事案件现场统勘工作,注重现场证据提取,运用指纹比对等科技手段,提高破案打击效能;提升治安工作社会化水平,通过进一步宣传引导,充分依靠、激发和保护广大人民群众参与社会治安的热情,形成强大的群众合围之势。
2013年11月1日星期五
XXX乡严打“两抢一盗”冬季行动
工作总结
为认真贯彻2013年特区政法委严打“两抢一盗”冬季行动会议精神和六枝特区(2013)2号文件精神,结合我乡实际,制定了XXX乡严打“两抢一盗”冬季行动工作方案,动员全乡各级各部门和广大人民群众、以打造平安乡平为目标,采取有力措施,深入开展了严打“两抢一盗”冬季行动。
一、领导重视,成立专门机构
乡党委、政府把严打“两抢一盗”作为今年全乡集中整治的重点工作,成立了XXX乡严打“两抢一盗”冬季行动领导小组,组织全乡各部门认真分析全乡社会治安形势,在全乡开展“打黑恶、反盗抢、治源头”攻坚大会战,使“两抢一盗”案件破案率有较大提高,街头“两抢”、入室盗窃、盗抢机动车、盗窃农机具、农电设施、大牲畜和交通线段的车匪路霸等案件发案率明显下降,人民群众安全感明显增强,对治安状况满意率达到90%以上。
严厉打击,严格管理,严密防范,建立“打、防、管、控”一体化工作机制。
乡主管领导,经常过问,适时召开汇报会、协调会,听取情况汇报,研究有关情况,制定具体方案,抓好组织实施。
二、深入搞好宣传,充分发动群众参与
实践证明,做任何工作都离不可群众的参与和支持,严打“两抢一盗”斗争更是如此。
为充分调动广大人民群众参与的积极性,我们采取悬挂横幅、张贴标语2000幅(条)、利用广播、电视在新华赶场天进行宣传30次,发放宣传资料30000余份以及召开各种会议等多种形式,进行广泛深入的宣传发动。
通过多层次、高强度的宣传发动,极大地调动了人民群众参与的积极性和主动性。
大家纷纷提供线索协助公安机关抓捕犯罪分子,使犯罪分子无机可逃。
三、以打击“两抢一盗”为重点,强力组织实施攻坚战
我们充分发挥公安机关主力的作用,在气势上压倒、力度上打跨、基础上摧毁为目标,对犯罪团伙以毁灭性打击,特别是对跨地区、作案快、逃窜快、手段恶劣、危害严重的暴力犯罪进行了强有力地追歼式打击。
乡派出所和广大参战人员不怕疲劳,日夜作战,闻警即动,快速出击,有效地打击了一批街头诈骗、入室盗窃、抢劫、赌博、等现行犯罪,,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护了全乡社会治安秩序的稳定。
四、明确责任,加强督查,确保实效
乡党委、政府一把手为此项工作第一责任人,分管领导为主要责任人,综治办主任为直接责任人。
并成立了专项督查组,到各乡村居、各单位,实行重点督查、重复督查和跟踪督查,半月一小结,一月一总结,对成绩突出的,群众满意的单位和个人,进行表彰奖励;对措施不落实,发生重大盗抢案件,特别是较大盗抢团伙案件,造成严重后果和恶劣社会影响的,并予以查究或一票否决。
通过冬季行动,鼓舞了群众,震慑了犯罪,提高了警民合作的密切性,净化地方环境,确保了一方平安,为全乡经济社会又好又快发展提供了良好的社会环境。
2010年5月26日在慈溪市十五届人大常委会第二十六次会议上
市公安局局长 施大年
主任、各位副主任、各位委员:
我受市人民政府委托,向市人大常委会报告全市打击和预防“两抢一盗”违法犯罪工作情况,请予审议。
一、2009年以来工作进展情况
2009年以来,市委、市政府高度重视社会治安工作,在市人大及其常委会的依法监督和支持下,切实加大对重点治安问题的整治力度,坚持以打开路、综合施策,组织开展了以打击“两抢一盗”犯罪为其中主要内容的“三打”攻坚战,2010年,又进一步组织开展了“三打一反”社会治安两年攻坚行动,全面促进了“平安慈溪”建设,有力推动了慈溪经济社会的健康发展。
2009年,全市共发“两抢”案件1138起,同比2008年下降51.03%,发盗窃案件8567起,比2008年略有下降;破“两抢”案件580起、盗窃案件2757起,破案率分别达到50.97%和32.18%;移诉“两抢一盗”犯罪嫌疑人1071人。
今年1-3月,“两抢一盗”犯罪进一步得到遏制,“两抢”案件比去年同期下降51.1%,盗窃案件持平。
(一)强化组织发动,积极构建社会联动格局。
2009年,在全市11630起刑事案件中,有85%以上是“两抢一盗”侵财型案件。
面广量大的“两抢一盗”案件不仅成为左右整个刑事发案走势、影响群众安全感的重要因素,更成为党委政府十分关注、群众反映十分强烈的民生问题。
为此,市委、市政府主要领导高度重视以打击整治“两抢一盗”犯罪为重点的社会治安工作,多次对打击和预防“两抢一盗”工作作出重要批示,及时帮助基层解决实际问题,在深入基层一线实地调研的基础上,相继组织开展了“平安春季—万人社会治安大巡防”、“三打”攻坚战、平安夏季共同行动和“平安冬季”社会治安整治行动,并成立了由市委副书记任组长的“三打”攻坚战领导工作小组,在全市范围内形成了党委政府领导、政法部门为主、全民发动参与的良好工作态势。
研究制定了打击整治“两抢一盗”犯罪大会战工作方案,将打防“两抢一盗”犯罪工作职责落实到各地各有关部门,列入各镇(街道)平安考核内容,充分发挥部门联动工作效能,并对全市“三打攻坚战”先进集体和先进个人进行了通报表彰。
下发了《慈溪市举报违法犯罪有功人员奖励办法》(慈政办发〔2009〕129号),大幅提高举报“两抢一盗”犯罪奖励标准,把每抓获一名“两抢”案犯的奖励金额提高到3000元,每抓获一名盗窃案犯的奖励金额提高到500-2000元,充分调动人民群众参与打击整治“两抢一盗”犯罪的积极性。
专门制定了打击整治“两抢一盗”攻坚战宣传方案,要求新闻媒体在主要版面、重要时段滚动宣传打击整治“两抢一盗”的部署情况、工作动态、破案消息和先进典型,及时发布多发案件预警信息,发动社会各界和人民群众支持参与和加强安全防范。
2009年,全市群众共提供“两抢一盗”犯罪有效线索157条,从中破获“两抢一盗”刑事案件72起、查处治安案件89起,刑事拘留涉案犯罪嫌疑人192名、治安处罚142人,抓获逃犯2名,全市共发放举报奖金373200元。
(二)强化破案打击,提升盗抢犯罪整治效能。
以“打盗抢团伙,破系列案件”为主攻方向,加大打击“两抢一盗”犯罪力度,提高公安专业打击整治能力。
2009年,全市共破获公安部督办的贵州务川籍系列抢劫盗窃案等系列性“两抢一盗”案件165串1354起,摧毁“两抢一盗”犯罪团伙152个,抓获成员532人。
一是挂牌督办攻坚打。
实施“两抢一盗”重大案件督办制度,对重大盗抢案件和逃犯实行挂牌督办、督捕。
集中公安机关优势警力,合力攻坚侦破,共破督办案件21串,带破案件163起,抓获督捕逃犯11人。
二是信息导侦精确打。
注重对“两抢一盗”案件情报信息的分析研判,提高破案打击的精确度。
充分发挥社会信息在侦查破案中的作用,获取社保、医保等社会信息数据240余万条,虚拟人口信息数据100余万条,提供“两抢一盗”破案追逃有效线索380条,从中抓获犯罪嫌疑人165名,直接破获刑事案件152起,抓获网上逃犯105人。
三是力抓现行快速打。
进一步强化110接处警工作,注重部门联动快速反应,以快制快,快速处警。
对发生的盗抢案件,公安机关110指挥中心迅速指令开展围追阻截,提高现场缉捕几率,争取案件侦破的主动权。
四是科技支撑高效打。
充分运用指纹比对、DNA比对等高科技手段,把侦察的触角深入到犯罪的每个环节,广辟渠道,深挖线索,破获了宁波市局督办的2009年系列盗抢工业原材料案件、东部地区系列飞车抢夺案件等一大批有较大影响力的案件。
五是重点整治集中打。
梳理出533名在慈“两抢一盗”犯罪前科劣迹人员,确定了贵州瓮安、贵州独山、河南虞城籍等高危人群,组织开展了四次“天网”系列集中统一清查行动,进行全面清理抓捕。
抽调公安机关70余名精干警力成立专门工作组,对“两抢”犯罪重点地区观海卫镇,组织开展了为期三个月的专项整治行动。
通过集中整治,观海卫镇“两抢”发案由日均1.5起下降至0.4起,入室盗窃发案由日均1.9起下降至1.2起。
(三)强化巡逻防控,严密盗抢犯罪防范网络。
大力构建大巡防体系,形成以情报信息为主导,公安民警为主体,社区保安为依托,群防群治为基础的巡控网络,全面强化巡逻防控队伍建设,提高了社会治安防控工作能力。
一是加强社区保安队伍建设。
全面开展社区保安体制调整,市委、市政府联合下发了《关于深化完善基层社会管理服务体制的意见》(慈党〔2008〕30号),理顺各镇(街道)社区保安队伍管理体制,明确由公安机关直接管理指挥使用。
目前我市共有社区保安4948名,其中应急处置队员1866名、暂口管理队员1677名、后台监控队员217名。
二是加强巡特警队伍建设。
在重点派出所设立5个巡特警中队、2个分队,配置民警62名、专业巡逻协勤232名,其它派出所也组建了由民警直接指挥的社区保安治安巡逻中队。
在全市建立了A、B、C、D四级共52个治安卡点,并实施常态化运作。
2009年,我市巡逻防控绩效列宁波各县(市、区)第一。
三是加强群防群治力量建设。
积极组织发动全市党员干部、治安志愿者、物业保安等社会力量参与社会治安工作,有效发挥了群防群治力量在平安建设、维护稳定、社会管理中的积极作用,打造基层治安防控网,提高群众自防能力。
全市共组建各类专业巡逻队伍20支2200人,村级常年巡防队伍317支3308人,志愿者队伍514支11200余人。
(四)强化基础建设,全力挤压盗抢犯罪时空。
全面开展社会治安工作基层基础建设,强化落实各项基础性措施,为深入打击整治“两抢一盗”提供了强有力支撑。
一是全面实施暂住人口信息采集责任制。
全面强化暂住人口服务管理,进一步深化实施以绩效考核为主导的暂住人口信息采集责任制,各项工作指标在近年来历次上级机关组织的考查中一直名列前茅,同时为打击整治突出犯罪、社会行政服务管理提供了良好的基础支持。
2009年,全市在册登记暂住人口828801人(其中携带儿童91985人),登记出租房屋117354户,列管18593人,列管面达到2.7%,通过暂住人口信息采集抓获网上逃犯211名。
二是开展场所(行业)管控机制建设。
严密旅馆、出租私房、网吧和娱乐服务场所管控,组织开展了多次集中清查和专项整治行动,2009年,通过旅馆、网吧、暂口信息平台共抓获逃犯315人。
严密摩托车修理、二手机交易、金银首饰店、废旧品收购点、典当业等易购赃销赃行业阵地控制,2009年,全市共查处取缔非法经营的废旧金属收购企业89家。
三是推进社区警务工作机制。
扎实推进社区民警专职化工作,大力推动警力下沉、警务前移,全市共新建改建各类警务室163个,配备专职社区民警192名,明确城乡社区民警“管人、控案、抓防范、组织和服务群众、和谐警民关系”的基本职能,社会面防控工作进一步向基层前移推进,社区的自我防范能力进一步提高。
四是大力开展“天网工程”建设应用。
采用“企业建设、政府租赁”的模式,扎实开展“天网工程”建设,已安装前端摄像机2227个,建成1个市监控中心、21个镇(街道)监控分中心。
同步开展了派出所“小指挥室”建设,利用“天网工程”实时图像优势,实现对警务资源的扁平化管理,提高对警情的响应处置速度,努力掌握处置主动权。
2009年,全市通过应用“天网工程”,破获刑事案件770起,查处行政案件620起,抓获违法犯罪嫌疑人1124人。
二、当前我市盗抢违法犯罪存在的主要问题
我市打击整治盗抢犯罪工作虽然取得了初步成效,但由于我市地处沪、杭、甬经济金三角的中心地带,经济繁荣,交通便捷,人口众多,诱发、滋生违法犯罪的消极因素大量存在,当前盗抢犯罪形势仍然不容乐观。
一是盗抢发案总量仍处于高位。
目前我国仍处于刑事案件的高发期,我市的刑事发案形势与全国的总体态势基本一致。
虽然近几年来刑事发案总量持续下降,2009年全市万人刑事发案数64.8起处于宁波各县(市、区)相对较少水平,但盗抢犯罪总量仍然较大,并且在地域、交通、经济、外来人口等多种因素交织影响下,盗抢类案件仍可能多发,离人民群众的愿望还有较大差距。
2009年,我市“两抢一盗”发案数占到全宁波大市的17.9%,在11个县(市、区)中排在首位。
二是输入型犯罪日益突出。
随着我市的不断发展和杭州湾跨海大桥的开通,来我市外来务工人员和外来流动人口持续增加,至最高峰时登记做证人员就达到80多万。
他们中的绝大多数为慈溪的经济发展作出了积极贡献,但有一部分盗抢犯罪分子混迹其中,严重影响着我市的社会治安环境。
2009年,全市抓获的违法犯罪嫌疑人中,共有暂住人口和外来流窜犯罪嫌疑人7133名,占总数的76.9%。
这些外口违法犯罪嫌疑人往往以籍贯为纽带,结伙流窜作案,籍贯地主要集中在贵州、安徽、四川等地区。
此外,随着杭州湾跨海大桥开通带来的交通便利,往来于我市和嘉兴等地的跨县市流窜作案不断增多,且专业化程度不断提高。
三是涉农盗窃案件时有发生。
近年来,我市不断加大治安防范力度,全力挤压违法犯罪时空,命案、五类恶性案件、“两抢”案件、入室盗窃案件等持续大幅下降,特别是在城镇实行了加强型武装巡逻后,使得部分违法犯罪分子将作案目标转向治安防范难度较大、人口密度较低的农作物种植养殖区,使盗窃农用设施、农产品等涉农案件持续高发,成为当前群众比较关注的社会治安热点问题。
四是社会防控有待增强。
社会治安综合治理和平安建设尚需进一步深化,社会防控基层基础相对薄弱,对违法犯罪的预防控制和重点治理需要持续增强;社区保安管理体制尚需进一步理顺,工作效能有待提高;部分单位安全责任意识不强,人防、技防、物防等安全措施不到位,公私财物管理松散,给了犯罪分子以可乘之机;群防群治力量还较为薄弱,社会化、市场化、规范化、职业化程度还有待提高,社区、街面防控网络还不够严密,存在着死角和盲区。
三、下步工作计划与措施
在下阶段工作中,坚决贯彻落实“三打一反”社会治安两年攻坚行动的总体部署,以落实上海世博会“环沪护城河”安保工作为契机,始终密切关注广大市民普遍关注、反映强烈的“两抢一盗”等侵财型犯罪,继续保持打击防范“两抢一盗”违法犯罪的高压态势,重点做好以下四方面工作:
(一)完善“三项制度”:
完善公、检、法协调联动制度,通过召开联席会议,认真贯彻落实上级公、检、法相关文件精神,加强对“两抢一盗”案件的侦办工作;完善联合行动制度,协调公安、工商、城管等有关职能部门,开展统一行动、联合执法,重点整顿中小旅馆、网吧、二手机、废旧物品回收、打金店等场所行业,取缔无证经营、暗地经营等现象。
完善内部考核制度,明确各地各有关部门责任分工,继续把“两抢一盗”发破情况纳入各镇(街道)平安考核内容和公安机关年终打防控绩效考核目标中。
(二)强化“三支队伍”:
强化专业侦查力量建设,针对当前我市“两抢一盗”发案实际情况,已经组建成立市公安局便衣侦查中队,强化对系列性、跨区域的“两抢一盗”案件的专门侦查,着力提高快速发现、精确打击的能力。
强化巡特警专业队伍,增加40名卡点力量,加强业务培训和实战演练,优化工作机制,确保巡逻设卡工作高效运作;强化群防群治队伍,加强物业公司、企业保安、义务志愿者的整合,吸纳外来优秀民工和村民参与治安巡防,不断深化群防群治和基层综治工作机制,筑牢动态巡控体系。
严格落实《保安服务管理条例》,加强行业场所保安派驻和管理。
(三)深化“三项机制”:
深化巡逻设卡机制建设,努力构建政府领导、公安主导、警民结合,巡卡相连、人机互动、防范严密的动态巡控体系,不断挤压犯罪、平抑发案;深化行业场所管控机制建设,严密出租房屋、网吧、旅馆业等管理,健全外来人口服务管理体系,建立完善管理部门联合执法机制,使流动人员的落地定位控制效能得到进一步强化,行业场所的治安秩序进一步好转;深化社区警务机制建设,进一步推动警力下沉、警务前移,探索实施具体可行的城乡社区民警工作考核制度,全面加强社区治安综合管控服务效能。
(四)提升“三种水平”:
提升治安防控技术化水平,充分发挥已建“天网工程”和电缆、光缆防盗报警系统的作用,推广使用CK报警等技防手段,努力挤压犯罪空间;提升破案打击科技化水平,强化刑事案件现场统勘工作,注重现场证据提取,启用DNA比对实验室,综合运用指纹比对等科技手段,提高破案打击效能;提升治安工作社会化水平,通过进一步宣传引导以及贯彻执行《慈溪市举报违法犯罪有功人员奖励办法》,充分依靠、激发和保护广大人民群众参与社会治安的热情,形成强大的人民战争之势。