磐安县安文小学安文初中迁建工程EPC总承包.docx
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磐安县安文小学安文初中迁建工程EPC总承包
磐安县安文小学安文初中迁建工程总承包
招标补充文件（）
注：
由于本工程提疑问题较多，故本补充文件对相同类似的问题进行了同类型删减。
一、投标人提疑部分
1.对“不接受联合体投标”的质疑：
《中华人民共和国政府采购法》第二十四条规定：
两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购工程项目建设。
本工程内容复杂、专业类别繁多：
涵盖土建、安装、消防、智能化、人防、防爆、给排水、体育设施、绿化等的设计和施工，对资金和技术要求比较高，单靠一个投标人的力量不能顺利完成。
磐安县此前招标完成的几个项目，虽然体量不及本工程，但均采取联合体投标方式。
因此，本工程理当接受联合体投标。
答：
本工程非政府采购，按招标文件要求执行。
2.在招标公告及投标人须知中均明确本次招标不接受联合体投标，但在合同条款及格式中再次提到联合体作为承包人的要求，前后冲突，是否需要调整？
答：
上述款指合同通用条款（无需修改），以本工程实际约定为准，本工程不接受联合体。
3.建筑行业工程（建筑工程）专业设计甲级资质不能从事建筑人防工程设计，而本工程内容包含了人防工程。
所以应当取消本工程投标人具备建筑行业工程（建筑工程）专业设计甲级资质的要求。
答：
本工程人防工程规模符合建筑行业工程（建筑工程）专业设计甲级资质设计范围，故不作修改。
4.因公司业务发展需要，正在办理企业基本账户变更，请问保证金缴纳可否使用企业一般账户缴纳。
答：
不允许。
5.在投标期间投标人处在重大安全事故处罚期内是否可以参加本次投标？
答：
不允许参加本次投标。
6.招标文件页投标人须知前附表第条要求提供年月日年月日的财务状况表，由于年度的财务审计报告尚在审计中无法提供，是否可只提供年度的财务审计报告？
答：
允许。
7.招标文件页正本壹份、副本肆份；资格审查壹份。
是否理解为就资格审查壹份正本，其余投标文件都是正本壹份、副本肆份。
答：
是。
8.资信标和商务标部分是否需要先单独包装，然后在一同密封在同一封套袋中？
答：
资信标和商务标一同密封在同一封套袋中即可，无需先单独包装。
9.光盘包含的投标文件是否可使用版？
答：
允许。
10.具备施工总承包资质的投标单位，是否需要提供设计负责人的资料复印件及原件？
答：
无需提供。
11.招标文件第页：
请问以设计资质投标的单位是否需要提供“施工负责人”和“安全负责人”的资料？
答：
按招标文件要求，不需要提供。
12.请明确投标文件是否是施工资质单位就不需要提供设计负责人，也不需要设计负责人到场开标，相反设计资质的单位不需要提供施工负责人，也不需要施工负责人到场开标。
答：
是。
13.招标文件页要求“中标人驻现场的项目管理机构人员及人数应符合相关规定要求，主要管理人员包括项目经理、设计负责人、施工负责人、采购负责人、安全负责人及专职施工员、质量员、资料员、材料员、安全员等”。
若投标单位为设计单位，上述管理人员（施工负责人、安全负责人及专职施工员、质量员、资料员、材料员、安全员等）是否需要在投标文件中全部响应，或在投标文件中做出相应承诺，承诺中标后，按照招标文件中的相关要求配置驻现场的项目管理人员。
答：
投标人由于设计或施工行业差异，对不对应的人员，允许投标时暂不提供，待中标后按招标人要求时间前确定并到位。
投标人资格要求的人员须按招标要求提供。
14.因为开标时间在月日，相关负责人需要提供投标截止日前最近的连续三个月的社保缴纳清单，但是月的社保在每月初是无法获取，是否只要提供年月到月的社保？
答：
可以。
15.招标文件对拟派项目经理要求：
“提交连续三个月及以上在投标人单位缴纳养老保险缴纳清单”；
我公司拟派项目经理社保由我公司非法人分支机构缴纳，此情况下提供养老保险缴纳清单是否视同符合招标文件要求，请明确。
答：
不允许。
16.招标文件中没有明确要求项目经理需要无在建工程；请问该工程提供有在建工程的项目经理是否可以？
答：
本工程对项目经理“无在建工程”没有强制要求，但投标人在拟派人员时需考虑招标文件要求的人员到位率（项目经理每月到位天数要求不少于天），请慎重选择拟派人员。
17.招标文件第页中的条中要求的开标人员。
请问：
开标到场人员是否只要求法定代表人或其委托代理人到场；项目经理及设计负责人只要求提供相应证书即可，本人无需到场开标？
请问：
法定代表人的委托代理人是否可以由项目负责人或设计负责人或施工负责人担任?
答：
）投标人须知款明确的人员均需准时参加开标会。
）允许。
18.招标文件页资格审查第②条要求投标时提供原件及投标文件中的资料与磐安县公共资源交易全流程电子交易综合系统企业数据库中的资料、报名时提交的项目班子成员等资料不一致。
请问，我们报名的时候只要求填写了项目负责人，其他项目班子成员没有要求提交，及是否投标文件内所有资料都必须上传到磐安县公共资源交易全流程电子交易综合系统企业数据库中吗？
答：
本工程招标公告“投标人资格要求”要求的人员均须上传磐安县公共资源交易全流程电子交易综合系统企业数据库中，且要求在报名截止时间前上传。
19.“信用评价”，因为在年国家工商总局暂停了颁发“全国守合同重信用单位”信用证书，建议修改为：
年月日至投标截止日（时间以提供的证书或文件上的时间为准）获得过守合同重信用单位称号：
省级及以上工商部门颁发的级称号的得分，地市级工商部门颁发的级称号的得分，其余不得分（在投标文件中提供相应复印件或扫描打印件，否则不得分）。
答：
评标办法资信评审的“、信用评价”修改如下：
修改前
修改后
、信用评价（分）
投标人年月日以来：
连续年被评为“守合同重信用”级的或被评为“全国守合同重信用单位”的，得分；
连续年被评为“守合同重信用”级及以上的，得分；
连续年被评为“守合同重信用”级及以上，得分。
时间以信用证书注明的时间为准。
（要求提供信用证书复印件，原件核验。
）
投标人在“国家企业信用信息公示系统”（）：
）被“列入经营异常名录信息”的，一次扣分；
）被“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的，一次扣分。
）无“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的，得分。
以“国家企业信用信息公示系统”网站公示信息为准。
本项最多扣分。
（要求投标人提供企业在“国家企业信用信息公示系统”网站公示信息截图复印件，并加盖公章。
）
20.“企业业绩”②业绩证明是否仅指类型的业绩？
以设计单位牵头的总承包，预制件采购合同多由施工总包单位签订，是否可以作为证明？
联合体中标的业绩是否可以计分？
合同中如已注明装配式混凝土结构技术的，是否还需要提供采购合同复印件证明？
答：
对评标办法资信部分的“企业业绩”第②小点作如下澄清：
）业绩类型指公共建筑类业绩，不局限类型的业绩。
）设计单位单独承建过的公共建筑类项目，允许预制构件采购合同上不反映设计单位信息，但合同应有明确对应项目名称信息。
）业绩要求“投标人单独承建过的公共建筑类项目”，指投标人独立承建的项目，以联合体形式承建的项目不得分。
）预制构件采购合同必须提供。
21.招标文件第页，“.企业业绩”项中的“自年月日以来（以合同签订时间为准），投标人单独承建过的公共建筑类项目，采用装配式混凝土结构技术的，每个项目得分，本小项最高得分。
注：
“装配式混凝土结构技术”指建筑主体结构（梁、板、柱、楼梯、阳台等构件）、围护墙、内隔墙等，采用预制混凝土结构的建筑。
证明材料：
提供上述业绩合同、中标通知书、预制构件采购合同复印件，并提供原件核验。
”
请问：
如果总承包合同中无法直接体现项目是装配式混凝土结构技术的特征的是否可以提供业主证明做为证明材料？
请问：
项目是采用装配式混凝土结构技术的，但目前还处有施工图阶段，招标文件要求的证明材料中的预制构件采购合同无法提供的是否可以不提供？
请问：
若以设计资质投标单位，其项目的施工时分包，预制构件采购由施工单位承担并合同，这种情况是否可以不提供预制构件采购合同。
答：
）提供“业绩合同、中标通知书、预制构件采购合同”资料中仅有一处体现“装配式混凝土结构技术”即可。
不允许提供业主说明替代。
）预制构件采购合同必须提供。
）设计单位单独承建过的公共建筑类项目，允许预制构件采购合同上不反映设计单位信息，但合同应有明确对应项目名称信息。
22.请问招标文件第页中的“.企业业绩”和“.企业荣誉”中“投标人单独承建过的”项目是否包括投标人以联合体牵头单位承接的项目？
答：
不包括。
23.页的、项目经理业绩，证明材料中要求提供中标通知书，因存在项目为业主方直接委托合同签约的情况，即不存在中标通知书，建议改为提供合同或中标通知书均可。
答：
评标办法资信评审的“、项目经理业绩”的证明材料修改如下：
（要求提供合同（或中标通知书）、获奖证书或获奖文件资料复印件，若上述资料仍不能完全反映上述考核内容的，可提供竣工验收资料作为补充资料，均需提供原件核验。
）
24.关于页评标程序中（）“商务标的初步评审”与（）“计算商务报价得分”，商务标是否需要评审遍？
请明确。
答：
原“（）商务标的初步评审”修改为“（）商务标评审”。
25.本工程设计费、边坡防护费用投标时不做竞争，请问页确定评标基准价时的各家有效投标报价是否包含设计费和边坡防护费？
根据招标文件要求：
由招标人在至范围内中随机抽取一个系数为；评标基准价（）×所有有效投标报价的算术平均值。
但未明确系数是由至范围内的那些数值抽取，请明确。
答：
）确定评标基准价时，有效投标报即为“投标函”中的总投标报价，包括设计费、建安工程费用、土石方工程费和边坡防护费。
）系数抽取方式如下：
系数为，由三个抽取数字组成；数字从、、、、范围抽取，若抽到，则、两位不再抽取，系数即为；若数为、、，则再抽、两位，均从、、、、、、、、、范围中抽取。
例：
抽取三个数字分别为，，；则系数为。
26.土石方控制价万元，做竞争性包干报价。
竞争性包干报价如何计取商务标分数？
答：
土石方工程投标报价纳入投标总报价，按评标办法计取商务分。
27.根据金华市国有投资建设工程项目招标评标办法（版）建设工程施工类评标办法万以上的综合评估法规定技术标、资信标、商务标分值的比例为，而本项目招标文件的评标方法技术标、资信标、商务标分值的比例为：
，综上所述本项目资信标分值比重过高，商务标分值比重过低，资信标分值不宜超过。
答：
金华市国有投资建设工程项目招标评标办法（版）暂未执行，将于年月日起执行。
28.本工程资信部分分值设置及分配不合理：
资信加分未考虑本地企业对地方经济的长期贡献，分值设置也基本排除了本地企业参与的可能，业绩部分分值过高。
应对增加企业的社会贡献分值并调低业绩加分的占比。
否则难免以暗箱操作、定向招标而落人口实。
答：
本工程潜在投标人面向全国范围，评标办法也参照磐安“磐政办（）号”文件设定，不存在上述的排它性。
29.合同专用条款本项目竣工结算审核价，在扣除“发包人要求变更经过审计确认的变更价款”和“政策性材料补差价款”后，不得超过签约合同价，超出部分不予支付。
而在本项目招标文件第工程规模中工程费用万元，投标人须知前附表条建筑安装工程费的控制价为万元，则上述合同条款设置是否不合理，建筑安装工程费的控制价设置是否偏低？
答：
按招标文件要求执行。
30.招标文件里面页，税金按政府或造价站发布的最新相关文件执行，投标时如果公布税率调整文件，是否按调整后的税率报价，还是按照本项目概算采用的税率考虑？
答:
按最新相关文件执行，即按调整后税率报价。
31.招标补充文件中有提到“职称证书（附单位聘书）”，职称证书、单位聘书是否是二者之一即可，如个都要提供，单位聘书，是否可以用公司的任命文件作为证明？
答：
“职称证书（附单位聘书）”描述的，指提供职称证书的人员应同时附对应的单位聘书。
单位聘书指技术职称聘书不允许用公司任命文件替代。
32.请问：
人员聘用证书是否有统一格式要求？
若没有，企业红头任免职文件加盖公章是否可以？
答：
单位聘书无统一格式要求，由投标人自拟。
企业红头文件加盖公章格式符合要求。
33.招标文件第页“一、具备设计资质的投标单位，须提供以下资料复印件，并提供对应原件核验”中要求的“聘用证书、劳动合同”是否都是指与用人单位签订的劳动合同？
答：
单位聘书指技术职称聘用证书，不同与劳动合同。
34.招标文件第页：
“资格审查资料”是否需同时在投标文件：
资格审查和资信标中提交？
答：
资格审查资料仅在资格审查部分提供即可，请参照招标文件投标人须知“投标文件的组成”相关说明。
35.资格审查要求人员外，自行配置的班子成员是否需要提供原件？
自行配置的班子成员是否编制简历表？
答：
除资格审查要求人员外，自行配置的班子成员无须提供原件核对；自行配置的班子成员是否编制简历表由投标人自行决定。
36.招标文件页简历表备注中要求“施工负责人、设计负责人等其它人员同格式扩展”，是否指按页第条只提供项目经理、施工负责人或设计负责人、采购负责人及安全负责人简历表即可？
答：
“投标人资格要求”有作要求的人员（项目经理、设计负责人、施工负责人、安全负责人、采购负责人）应提供简历表；其它投标人自行配置的班子成员是否编制简历表由投标人自行决定。
37.招标文件项目管理机构组成表和主要人员简历表，表后都有备注要求放拟派人员相关证书，是否可以取消其中一个表的备注，否则两个表后重复附证书。
答：
人员相关证书提供一份即可，无需重复提供。
38.招标文件第页、页中的“项目管理机构组成表”、“主要人员简历表”：
请问以设计资质投标的单位是否需要提供“施工负责人”和“安全负责人”？
答：
无需提供。
39.投标函附录表格第项，合同价与支付中，工程下浮率指的是投标总价的下浮率还是建安费的下浮率，下浮率保留几个小数点？
或者是否直接填价格，不要填下浮率？
答：
投标函附录表格第项，“工程下浮率”修改为“总投标报价元”。
40.招标文件页投标人须知中、页“中主要管理人员的职务名称与页投标函附录不能完全对应”，如“设计经理”和“设计负责人”、“质量安全负责人”和“质量经理”及“经理”请予以确认？
答：
以招标公告、投标人须知相关名称为准。
41.招标文件页“总承包的技术内容及要求”和页“投标文件组成中技术术标部分”不能完全对应（大致内容基本能够对应），按照页目录编制是否存在问题？
请予以确认。
答：
以投标人须知描述为准。
42.依据招标文件及合同文件要求，一部分工作内容的费用在工程建设其他费用中体现，如建筑工程一切险、五通一平、专项检测费等，因合同价格不包含工程建设其他费用，此部分费用是否纳入工程费用，请明确此类费用计取方式。
答：
纳入工程费用，此类费用均为包干费用，计入总报价。
43.招标文件页预算定额约定：
执行《浙江省建设工程施工费用定额》（版），此定额已废止，且《浙江省建设工程计价规则》（版）已涵盖了费用定额，请明确以何为准。
答：
《浙江省建设工程施工费用定额》（版）删除。
44.招标文件页有关甲供材及设备的约定，请明确是否有甲供材及设备，有哪些？
答：
暂无，若有发生按合同条款约定执行。
45.教育教学仪器设备是否在本次招标范围？
如课桌椅、电脑、实验室仪器设备。
答：
不在本次招标范围。
46.土石方测量报告中缺少“地块地块计算图”、“开挖前加密高程示意图”两个附件。
答：
不提供。
47.土石方测量报告中按现状地形测量采集数能否提供？
答：
不提供。
48.能否提供土石方测量报告中，土石方计算中*方格网原始地貌测绘成果？
答：
不提供。
49.初步设计说明中页说明：
语音部分采用室内五类大对数铜缆组成。
弱电系统图内大对数电缆均为三类大对数，请明确以哪个为准？
答：
待施工图设计时根据工程实际情况确定。
50.建筑规模：
在招标文件中建筑面积体现为，而概算总表中建筑面积为，是否存在矛盾？
答：
不矛盾，招标文件总建筑面积㎡，未包括架空层面积（不计容）㎡。
51.在初步设计说明中考虑了海绵城市的做法但在概算总表中未有相关列项，该部分是否在本次招标范围？
答：
海绵城市包括在本次招标范围，投标总报价应包括该部分内容。
52.在概算总表中室外部分含硬地铺装和室外绿化景观，该部分是否含校园小品、景观、雕塑的布置？
若含有，该部分费用是否已充分考虑。
答：
室外部分包括可能发生的校园小品、景观、雕塑等布置，具体以最终施工图纸为准，该部分费用包括在投标总报价中。
53.在设计说明及概算总表中未考虑泛光照明部分，该部分是否为本次招标范围？
答：
本工程无建筑泛光照明，但有室外景观照明。
54.在招标文件中言及）供（配）电工程：
高低配房低压柜出线端前由电力公司负责实施，低压柜出线端后所有相关的电力系统均为承包人实施范围；红线范围内的电缆沟由承包人负责实施，电力单位仅负责电力电缆的敷设。
承包人还需做好相关的配合工作。
）给水供水工程：
总水表及表前的管线由自来水公司负责，水表后均为承包人实施范围；红线范围内的给水供水沟由承包人负责实施。
承包人还需做好相关的配合工作。
）燃气工程：
燃气系统由燃气公司负责实施，承包人需做好相关的配合工作。
）华数、电信、移动、联通管线工程设计与施工需承包人委托专业单位实施，但承包人应提供线缆桥架通道，配合专业公司的管线敷设。
）本工程移动设备及家具等不在施工范围，但需做好相关的设计及选型工作。
请问：
该部分市政基础设施配套费用是否纳入工程费用？
请明确此类费用计取方式。
答：
上述费用划分详见合同专用条款款约定。
55.在招标文件中明确采购范围为：
小学食堂餐梯（一台）、初中食堂餐梯（一台）、行政综合楼客梯（一台）、行政综合楼客梯（一台）、空气源热泵、装配式抗震支架、食堂设备、充电桩、报告厅座椅、埋地模块化雨水回收处理设备等。
请问：
与概算总表中相关采购设备不完全一致，以哪个为准？
答：
招标文件与概算描述一致，仅小学和中学餐厅电梯实为餐梯区别。
56.招标文件页中说明“智能化需设置：
综合布线系统、计算机网络系统、有线电视系统、无线覆盖系统（学生宿舍楼区域除外）、安全防范系统、车辆管理系统、校园公共广播、多媒体互动教学系统、机房工程及防雷接地系统、系统、能耗监测系统。
多功能厅系统：
设计由承包人完成，施工由发包人进行二次实施，但承包人应根据本工程实际情况和需求进行相关管线和空洞的预埋预留”；弱电初步设计汇总图内系统图与招标文件中描述系统不一致（例如：
弱电初步设计汇总图内还包了信息发布系统、楼控系统，考试专网系统、消费系统等），请明确以何为准。
答：
以招标文件描述为准。
57.请明确弱电系统具体施工范围及施工深度，如哪些系统只做预留，哪些系统需做完整。
答：
弱电系统仅“多功能厅系统”由承包人完成设计，施工由发包人进行二次实施，但承包人应根据本工程实际情况和需求进行相关管线和孔洞的预埋预留。
其它弱电系统按招标文件和初步设计文件，完成设计和施工。
58.请明确：
弱电系统图内考试观察室大屏与消控中心大屏是否为一处，还是分别设置。
弱电系统图内地下室部分也有一套大屏系统，是否可以和消控中心内按照一套统一考虑。
答：
待施工图设计时由发包人确定。
59.招标文件页说明：
本工程的智能化系统要求按安文小学和安文初中两校两系统分别设置，共用部分区域按就近原则连入其中一个系统。
两个系统应具备分散控制和集中控制功能，以适应不同场合使用。
是否为所有系统均按照两套考虑？
例如监控显示屏。
答：
除消控系统按一套考虑外，其它均暂按两套考虑。
60.招标文件页写明施工范围：
包括但不仅限于以下：
）地下室部分：
土建工程、基坑围护、水电工程、通风工程、弱电系统、火灾报警系统；且概算里面地下室部分均不含装饰装修工程，但在安文小学交付标准（）中又有地下室装修做法。
请明确此次报价中是否含有地下室部分的装饰装修工程。
答：
包括。
61.无地下室区域是否采用天然地基，若不是采用何种桩基？
答：
待施工图设计时根据工程实际情况确定。
62.能否提供地下室区域的围护图纸。
答：
待施工图设计时根据工程实际情况确定。
63.场地内是否有地下管线，请提供地下管线布置图。
答：
中标人中标后自行收集施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料。
发包人提供配合协助。
相关收集及处理的费用均包含在投标报价中。
64.现场地下障碍物是否已清障完成？
答：
同上一问题回复。
65.请明确现场暗池的位置及大小。
答：
同上一问题回复。
66.请明确临时变压器和市政给、排水的位置，大小。
答：
详招标文件合同专用条款款相关说明。
67.是否可把临时围挡设在道路范围边线或道路缘石线处（用地红线外）？
答：
由投标人根据工程实际情况和自身类似工程施工经验，自行考虑。
原则上不超出红线，实施过程中产生的临设多次搬移等费用均应考虑在投标总报价中。
68.南侧规划道路已在施工，在本项目进场前是否会通车？
可否通行？
答：
不可通行。
69.施工现场内的暗渠是直接截留还是需引流到指定地方？
答：
由投标人根据工程实际情况和自身类似工程施工经验，自行考虑。
70.红线内是否可搭设临建等临时设施？
答：
由投标人根据工程实际情况和自身类似工程施工经验，自行考虑。
71.地下室基础平面图
（一）中，底板面高为的是否为轴？
答：
待施工图设计时明确。
二、招标人补充及澄清部分
1、招标文件专用条款修改如下：
建筑安装工程费：
建筑安装工程费预算审定价*（中标下浮率）。
预算审定价，项目施工图审定后，由承包人编制施工图预算，由发包人或其委托有资质的咨询单位初后，再报财政部门审核后确定，施工图预算编制依据：
①清单规范：
《建设工程工程量清单计价规范》（）；《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（）；《仿古建筑工程工程量计算规范》（）；《通用安装工程工程量计算规范》（）；《市政工程工程量计算规范》（）；《园林绿化工程工程量计算规范》（）；《构筑物工程工程量计算规范》（）；《爆破工程工程量计算规范》（）；与上述清单规范相关的其他配套文件。
②预算定额：
《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》（版）、《浙江省通用安装工程预算定额》（版）、《浙江省市政工程预算定额》（版）、《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（版）、《浙江省建设工程施工机械台班费用定额》（版）、《浙江省建设工程计价规则》（版）、《爆破工程消耗量定额》（）、浙江省建筑工程造价管理总站发布的定额相关解释；缺项部分可参照浙江省其他适用定额；与上述定额相关的其他配套文件。
③政策性文件：
在工程施工期内国家或地方政府颁发的相关调价或调整政策均应执行，及省市县相关预（结）算文件规定编制。
④经发包人及政府相关部门审定的本项目施工图设计文件、图审报告。
发包人（或监理人）确认的有关本工程的地质勘察报告、自然地坪标高测量单、图纸会审记录、变更单、联系单、指令单、施工组织设计、专项方案、打桩记录等文件。
⑤人工费、材料费、机械费相关约定：
（）人工单价：
套用《磐安县城区建设工程主要材料价格信息简报》编制当期人工信息价；
（）材料价格：
按编制当期的造价管理部门发布的正刊信息价计取，具体信息价套用顺利：
《磐安县城区建设工程主要材料价格信息简报》、《金华市建设工程造价信息》、《浙江造价信息》，以上信息价均为造价信息正刊价格。
（）上述信息价没有的材料、设备价格，根据市场询价（除税价）计入（经发包人、监理人、过程咨询单位三方签证），部分难以确定价格以暂定价计入；上述价格最终以结算审计价格
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