基础设施数字化.docx

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基础设施数字化

基础设施数字智能化项目

商业计划书

濮阳县工程咨询中心

二0一五年十一月

第一章总论

一、项目名称及性质项目名称：

基础设施数字智能化项目性质：

新建

建设单位：

濮阳县

二、建设内容及规模项目总用地150亩，规划建筑面积30000平方米，建设生产区、办公研发区、交易展示区；二期规划建筑面积30000平方米，重点建设生产区、办公研发区、物流配送区，三期规划建筑面积30000平方米，重点建设生产区、生活配套区、商务配套区。

三、建设地点

濮阳县产业集聚区

四、项目建设期限

初步拟定工期12个月

五、投资规模与资金来源

项目总投资50000万元，资金来源为自筹。

六、效益分析项目建成后，可实现销售收入90000万元，年均利润15000万元。

七、综合评价该项目符合国家产业政策，建设规模适宜，设计方案合理，资金来源有保障。

在项目建设的设计中兼顾资源综合利用，不会造成环境污染，效益分析经济可行。

由以上可知，该项目具备可行性。

第二章项目建设背景及必要性

一、项目建设背景

基础设施数字智能化是我国七大战略性新兴产业之一的高端产业重点发展方向。

近年来，国家及各级地方对数字智能化产业高度重视，先后发布了《智能制造装备产业“十二五”发展规划》、《关于组织实施2013年基础设施数字智能化发展专项的通知》等一系列鼓励扶持政策。

作为一个正在培育和成长的新兴产业，我国数字智能化亦存在技术创新能力薄弱、产业规模小、基础薄弱、缺乏具有国际竞争力的骨干企业等问题。

另一方面，随着原材料价格与劳动力成本快速上涨，中小企业面临巨大压力，改造传统装备制造业迫在眉睫。

利用智能技术提升工业发展水平，完成从制造业的转型升级，已经逐步成为全社会的共识。

河南省是传统的农业大省，近些年，河南省的工业企业也如雨后春笋般兴起，拥有双汇、新飞等知名优秀企业。

在国家工信部公布的《工业发展质量评价2012年报告》中，河南位列中国工业发展“最具潜力”省市之首，工业对经济增长的贡献率达到56.1%，因此，传统制造业的转型升级、产业优化，对于河南省的工业发展具有重要意义，是河南省从农业大省迈向工业大省的必经之路。

濮阳县产业集聚区作为省级产业集聚区，在加快河南省工业经济增长、促进产业升级中占有重要地位。

目前，全国基础设施数字智能化技术开始步入成熟，如3D打印，智能机器人等技术迫切需求由实验室走向工厂。

全国拥有智能装备技术研究与应用的技术成果达100余万项，从事智能装备技术研究与应用的科研机构及实验室多大3000余家。

针对目前我国智能制造装备技术转化量产发展的不足，缺乏专业技术孵化基地的现实需要。

同时满足我省产业转型与升级的必要要求，濮阳县建立智能装备与技术协同创新产业园，该产业园将以构建高端设备制造的技术创新、新产品开发、服务变革的新模式为基础，致力于三大关键技术设备即联网感知、遥感驱动、技术控制的发展，在人才队伍建立、技术成果转化、行业地区服务等方面形成标志性的系列成果。

本项目是濮阳县主导产业壮大发展、促进经开区战略性新兴产业及绿色低碳经济高效发展、提高经济发展的质量及效益的重要智能环境载体。

基础设施数字智能化产业园的建设可辐射带动濮阳市乃至河南省先进制造、国防、交通、能源、农业、环保与资源综合利用等国民经济重点领域的发展与升级，推进河南省信息数字化的有效升级，不仅有利于濮阳县产业集聚区主导产业的发展壮大，更在提高河南省经济发展和效益的基础上加快战略性新产业及绿色低碳经济发展的步伐。

与此同时，本项目符合我国针对智能设备产业政策和发展方向，更应群策群力，将该项目做大做强，大力发展。

二、项目建设的必要性

（一）推动我国信息数字智能化创新发展

数字智能化是适合国情的集成创新模式的具体体现。

发展智能装备产业，对提高装备制造业智能化、信息化水平，实现制造模式的转型升级，保障产业安全、改善民生、推进战略性新兴产业的发展，提升装备制造业核心竞争力具有重要的意义。

本项目所建产业园将以国家高新项目及其研究成果为核心驱动，集中人才和技术骨干，形成以技术带动产业、产业驱动技术、队伍实施目标、项目促进协同的产、学、研多位一体的产业园。

重点引进智能装备产业龙头企业，延升产业链条，促进智能装备产业的创新与发展。

（二）促进河南省产业转型、新型工业化发展

本项目将积极引进相关配套企业，依托龙头企业、高校、企业的技术基础，围绕重点领域，从机器人及其应用、传感器技术等方面，重点打造技术创新服务平台，构建以企业为主体、产学研相结合的创新体系。

基础设施数字智能化产业园的建设将有利于产业集聚区对物联网产业、云电视、新一代移动通信、数字化音视频等产业的引进和培育，推进河南省实现由规模增长的传统工业化道路向依托技术进步和可持续发展的新型工业化道路转变。

（三）促进产业集聚区战略发展目标的实现

打造战略性新兴产业新基地是产业集聚区十二五战略定位中的要求之一，突出发展战略性新兴产业、培育新的经济增长点则是产业集聚区十二五重点内容之一。

发展战略性新兴产业必须重点发展高端装备制造业，本项目所建基础设施数字智能化产业园将大力发展基础设施数字智能技术，从而促进产业集聚区高端装备制造业的发展，促进其战略目标的实现。

（四）推进高端人才聚拢优势

基础设施数字智能化产业园的建设坚持贯彻以产聚才、以才兴业的人才培育思想，积极引进高端人才，强化人才建设，将培养并锻炼一批优秀的从事智能技术和装备研发和创新团队，造就大量面向高层次需求的实战型工程技术人才，促进产、学、研多位一体化发展，推动城市发展站上制高点。

（五）助力产业集聚区主导产业做大做强

濮阳县产业集聚区坚持工业立区、产业兴区、科技强区、建设扩区的发展思路，以电光源、电子信息为开发区的主导产业，积极引进和培育物联网产业、数字化音视频等产业，突出发展战略性新兴产业。

做强产业，壮大经济实力，助力省级产业集聚区重点发展战略性新兴产业，是基础设施数字智能化产业园建设的动力源泉，本项目围绕数字智能化关键技术及装备进行布局规划，通过引进相关技术的龙头企业，带动产业链条企业入驻，有效提高工程机械及电子信息产业的技术密集、知识密集和人才密集度，进一步巩固产业集聚区坚持工业立区、产业新区、科技强区、建设扩区的发展思路。

三、智能产业园交易平台的重大意义

电子商务平台的发展改变了企业与个人的经营模式和生活方式，本项目将在园区内建设智能产业园交易平台，将以线下实体交易中心与线上平台相结合的方式实现智能装备的流程销售作为交易平台建设的重要目的。

智能产业园交易平台的建设不仅能打破部分企业无法进驻园区的限制与阻碍合作交流的因素，带动更大范围内的智能装备产业发展；更能实现智能装备网上咨询、网上销售、问题解答、客服维护等功能，这将使产业园的服务更加完善，更为人性，有效促进产业园和谐快速的发展。

四、项目建设可行性

（一）符合国家及地方的产业规划近年来，国家及地方陆续出台了相关政策支持数字智能化产业的发展。

国家政策包括《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》、《高端装备制造业“十二五”发展规划》、能制造装备产业“十二五”发展规划》、《“十二五”工业转型升级规划》、《工信部关于推进工业机器人产业发展的指导意见》等；而河南省及长沙市也发布了一系列政策，包括《河南省机械工业“十二五”发展规划》、《省级产业集聚区“十二五”发展规划》、《河南省新型工业化“十二发展规划》等。

众多政策均提出了均提出了要做大做强智能化产业，促进工业发展，实现转型升级。

（二）契合濮阳县“十二五”发展规划濮阳县产业集聚区在十二五规划中将围绕国家和省市有关战略性新兴产业发展专项规划，突出发展数字智能化产业在内的战略性新兴产业，努力培育新的经济增长点；加大战略性新兴产业招商引资力度，力争战略性新兴产业发展速度高于园区平均发展速度10个百分点以上。

（三）具有良好的社会效益

基础设施数字智能化产业园的建设能够加快濮阳县产业集聚区的区域发展、有效带动濮阳市经济发展、有效推动河南省制造业的转型升级，同时将助力于智慧城市的构建发展。

（四）产出评估结果较好基础设施数字智能化产业园投资总额为5亿元，产业园

建成后将引进50-80家生产企业，创造年产值约20-30亿元，创造税收1-2亿元，提供就业1000人以上。

五、园区产业规划及市场评估

（一）园区产业规划国家“十二五”规划提出数字智能化的战略发展方向，作为传统产业升级改造、实现生产过程自动化、智能化、精密化、绿色化的基本工具，是培育和发展战略性新兴产业的支撑，是实现生产过程和产品使用过程节能减排的重要手段。

智能装备与技术协同创新产业园将围绕智能装备的三大关键技术和装备：

联网感知、遥感驱动、技术控制进行布局规划，重点引进智能机器人、物联技术应用及设备制造、3D技术应用和研发，以引进龙头企业，带动产业链企业入驻的形式规划蓝图。

（二）市场评估

（1）地方政策支持

在全国大力推进智慧城市建设的大背景下，国家促进中部崛起战略和河南省委政府“四化两型”发展战略部署实施，以及规划项目的实施建设，为河南省智能装备产业发展奠定了雄厚的物质和技术基础，也为智能装备产业的发展应用提供了宽阔的市场需求。

（2）智能装备产业市场前景国家经过十年的规划，形成完整的智能制造装备产业体系，总体技术水平迈入国际先进行列，部分产品取得了原始创新的突破，基本满足国民经济重点领域和国防建设的需求。

至2015年，传感器、自动控制系统、工业机器人、伺服和执行部件为代表的智能装置实现突破并达到国际先进水平，2020年，我国将智能制造装备产业培育成为具有国际竞争实力的先导企业，建立完善的智能制造装备产业体系，产业销售收入将超过30000亿元。

1）工业机器人发展全球工业机器人已有50多年的发展史，从1979年开始，全球工业机器人开始进入智能机器人技术发展阶段，近两年，全球工业机器人的需求量呈现比较稳定的增长态势。

2013年，全球工业机器人的销量量约为17.9万台，同比增长12%。

而10年来进口机器人的价格大幅降低的现状强烈冲击我国自有产业的机器人制造业的发展，降低成本，聚集人才，高效研发精密、高端、控制、电力电子，优化升级产业结构迫

在眉睫，积极应对需求量将以每年15%-20%速度增长的工业

机器人市场需求，这对于致力于工业机器人产品开发的企业将是一个绝佳的机会。

2）物联网技术发展物联网是新一代信息技术的重要组成部分，是指各种信息传感设备与互联网结合起来而形成的一个巨大网络。

其颠覆了人力之前物理基础设施和IT基础设施截然分开的传统思维，将具有自我标识、感知和智能的物理实体基于通信技术有效连接在一起，使得政府、生产制造、社会管理，以及个人生活实现互联互通。

但这一技术在我国正处于起步阶段，初步具备了一定的技术、产业和应用基础，在物流、智能家居、节能环保、工业自动控制等诸多领域积极开展了物联网的应用探索试点，呈现良好的势态，具有巨大的市场潜力。

3）3D打印产业发展

近年来，3D打印机在国内的应用正迅速扩大，航空、汽车、等各个行业都在积极引进，2012年，我国3D打印机的市场规模约为10亿元，到2103年增长至20亿元，市场需求量逐年加大。

但目前3D打印技术在我国正处于初步阶段，未来3-5年将是3D打印技术最为关键的发展机遇期，根据中国3D打印技术产业联盟的预测，截止2016年我国3D打印机的市场规模将扩大到100亿，从而超越美国成为全球最大的市场。

为此，3D打印产业应以加强创新研发、技术引进、储备为主，尤其重视自主知识产权的建设和维护，争取在未来的市场竞争中占据有利地位。

第三章项目建设的有利条件

一、交通优势该项目位于濮阳县产业集聚区，交通便利。

濮阳县地处华北平原，位于中国河南的东北部，黄河下游北岸，冀、鲁、豫三省交界处。

东北部与山东省的聊城毗邻，东、南部与山东省济宁、菏泽隔河相望，西南部与河南省的新乡市相倚，西部和河南省的安阳市、北部与河北省的邯郸市相连，以濮阳县为中心200公里半径内有上亿人口居住，不仅可以辐射到濮阳市各区县，而且可以辐射到河北、山东等周边地市，已成为豫北地区重要的商品中转枢纽，每天有近3万名客商来这里进行商业活动，是冀鲁豫交界处的小商品集散地，为豫北区域中心城市，社会经济发达，地理位置优越。

二、政策条件近年来，国家及地方陆续出台了相关政策支持数字智能化产业的发展。

国家政策包括《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》、《高端装备制造业“十二五”发展规划》、《智能制造装备产业“十二五”发展规划》、《“十二五”工业转型升级规划》、《工信部关于推进工业机器人产业发展的指导意见》等；而河南省及长沙市也发布了一系列政策，包括《河南省机械工业“十二五”发展规划》、《省级产业集聚区“十二五”发展规划》、《河南省新型工业化“十二五”发展规划》等。

众多政策均提出了均提出了要做大做强智能化产业，促进工业发展，实现转型升级。

三、自然条件

1、气象条件项目区域属暖温带大陆季风性半干旱气候区，四季分明，雨热同季，常年无极端恶劣天气，符合项目建设的需要。

风向：

常年主导风向南北风夏季主导风向南风冬季主导风北风风速：

年平均风速2.36m/s

气温：

历年平均气温13.4C

绝对最高气温42.2C绝对最低气温-20.7C适度：

历年平均相对适度69.8%最大月平均相对湿度89%最小月平均湿度41%降水量：

年平均蒸发量83™

年平均降水量612.9mm

年最大降水量1067.60m蒸发量：

年平均蒸发量1663.3m

年最大蒸发量1924m

年最小蒸发量1541.8™

日照：

年平均日照2582.2小时

日照率57%

其他：

最大积雪厚度20cm

平均土冻厚度20.6cm

最大冻土厚度41m

2、地貌濮阳系中国第三阶梯的中后部，属于黄河冲积平原的一部分。

地势较为平坦，自西南向东北略有倾斜，地面海拔一般在48-45米之间。

境内有临黄堤、金堤及一些故道残堤。

平均约占全市面积的70%。

3、水文地质根据《濮阳市供水水文地质报告》，在勘探深度500米范围内，夹杂着第四系地层和部分第三系地层。

第四系全新统低板埋深25.7米—35.9米，上部为亚沙土、亚粘土和泥质粉砂，下部为细粉砂、少量亚粘土，局部含泥质和有机质。

本区地下水主要为空隙潜水，主要含水层为6米以下的细沙和细砂含卵石，水质较好，对混凝土没有侵蚀性，

4、工程地质该区域地形平坦，地貌属黄河下游第四纪冲积平原；总体地势平坦，自西向东北略有倾斜，南北坡降1/5000—

1/6000,海拔高程48—57m地层结构简单，第一层为粉质粘土，压缩性高，强度稍低；第二层为粉砂；强度较高，工

程性能较好，地基属稳定地基；地基承载能力在－4—12米

为100—15kpa,-12—26米为160—200kpa,适合工程建设的需要。

5、地震等级

项目区距兰S聊断裂较远，地质结构比较稳定，根据现行的“中国震动参数区划图（GB18306-2001）”的规定，本

地区地震强烈度为7度，根据《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001），建筑物抗震设计按8度地震区设防，可保证项目运行安全。

第四章建设方案

一、园区建设规划

1、建设内容

该项目占地150亩土地，建设基础设施数字智能化产业园，产业园建设内容主要包括六大功能区：

生产区、办公研发区、交易展示区（主要包括线下智能产业园交易平台和线上交易平台）、生活配套区、商务配套区、物流配送区，联动产业集聚区已有的企业形成一体化的高端协同产业园。

2、建设标准项目将以国际化视野建造国内一流的新型工业化园区。

将环境友好，济源节约的理念植入到规划建设、管理的每一个细节，并联合中国大数据与智慧城市研究院，将园区打造成为国内首家智慧示范产业园。

项目将全面引入太阳能系统，智能管理系统，生态景观系统，大管家物业管理服务系统，360°保姆式企业服务体系，通畅无忧的交通飞流系统，全力建设线上线下企业产品，技术交易服务平台。

3、建设进度

项目总用地150亩，规划建筑面积30000平方米，建设生产区、办公研发区、交易展示区；二期规划建筑面积30000平方米，重点建设生产区、办公研发区、物流配送区，三期规划建筑面积30000平方米，重点建设生产区、生活配套区、商务配套区。

4、园区定位通过产业集聚区已有企业的生产、制造，形成集数字智能化研发、生产与联合于一体的高端协同产业园。

5、企业引进策略主要通过引进相关技术的龙头企业，从而带动产业链条企业的入驻。

6、建设目标构建高端设备制造的技术创新、新产品开发、服务变革的新模式，在人才队伍建立、技术成果转化、行业地区服务等方面形成特色式、标志性的系列成果。

第五章招标方案

、招标原则为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中的违规行为，规范招、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，按照《中华人民共和国招标投标法》及《河南省招标投标管理办法》，编制了本项目的招标投标方案。

在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并接受依法实施的监督。

二、招标范围

本项目招标范围包括勘察、设计、施工以及与工程建设有关的主要材料的采购。

三、招投标程序

（一）招标

鉴于本项目单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标能力，本项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下：

1、本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。

2、招标人在国家制定媒体上发布招标公告。

公告应当载明招标人名称和地址，招标项目性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

3、本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求，对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等多有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。

（1）勘察设计招标

勘察设计是整个项目的前期基础性工作。

对项目的设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求为乙级以上。

（2）施工企业选择招标依据工程的需要，采用总承包方式选择施工企业。

本工程要求资质为三级以上，公开选择投标人。

（3）主要材料采购招标

依据项目的需要，面向全国公开选择材料生产厂家，投标人的设备技术水平符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。

（二）投标

1、本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。

投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

2、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。

投标人少三个的，招标人应当依照本办法重新招标。

3、投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当地招标文件中载明。

4、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。

5、投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。

（三）开标、评标和中标

1、开标人由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，招标文件中预选确定的地点，邀请所有投标人参加。

2、评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。

3、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。

4、中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。

自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。

第六章投资估算与效益分析

一、建设估算及经济效益预估分析

1、投资估算

项目总投资约50000万元，其中固定资产投资45000万元，其中土地费用3000万元，建筑安装工程费用30000万元，工程建设其他费用5000万元，其他费用2000万元；流动资金约5000万元。

2、经济效益评价根据谨慎性原则，基础设施数字智能化产业园价值保守估价，预计在本产业园完工后，根据行业情况一般情况，生产区每平方米价值将超越1万元，故年产值将超过9亿元，年利润1.5亿元。

随着项目招商引资的扩大，产业园所带来的经济效益奖持续增长，在全国范围内将成为基础设施数字智能化产业园的典范。