框架结构监理规划范本.docx

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框架结构监理规划范本

监理规划

编写人：

审批人：

xxxxx

XXXXX

监理规划审批单

工程名称

建设单位

工程规模

65714.21㎡

建设地点

编制人意见

总监签章：

年月日

技术负责人审批意见

审批意见：

批准：

年月日

一、建设工程项目概况

1、工程名称：

2、建设地点：

3、建设规模：

4、工程概况：

。

5、设计单位：

6、施工单位：

公司

7、勘察单位：

公司

8、建设单位：

二、监理工作围和监理目标

1、监理工作围

根据与项目业主签订的《建设工程委托监理合同》，项目监理部将对工程的施工阶段全过程实施监理。

即本工程施工图所涵盖的土建（装饰装修等）建筑设备安装（水、电、暖通、智能建筑、电梯安装等）室外管网、绿化、道路等工程。

2、工程监理目标

1）投资控制目标：

工程造价按实际完成质量合格的设计施工图（含经批准的变更设计）数量和承包合同规定的计价方法进行控制。

2）工期控制目标：

根据与建设单位签订的监理合同，计划开工日期为2012年11月1日，竣工日期为2014年4月1日，工期控制目标为516天。

3）质量控制目标：

质量控制目标为合格。

4）安全文明施工目标：

市级安全文明工地。

三、监理工作依据

1、国家关于工程建设的现行政策、法令、法规、规、标准及管理工作程序。

《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规》、《工程建设标准强制性条文》

2、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001

3、项目业主上级主管部门对本工程的批准文件。

1）建设用地规划许可证、建设用地红线图

2）建设施工许可证

3）工程地质勘察报告

4、依法签订的《建设工程委托监理合同》。

5、工程建设其它合同

6、经审查的工程项目施工图纸及有关文件。

四、项目监理机构组织形式及人员配备计划

l、项目监理机构

根据本工程的实际情况，项目监理机构采用直线式。

这种形式能够最大可能地发挥机构部各成员的作用。

人员构成由老、中、青不同年龄结构的高、中级职称人员最优组合，便于开展监理工作。

项目总监理工程师

项目总监代表

土建及装饰监理

安装监理

给排水暖通监理

投资控制监理

安全监理

合同管理

信息资料管理

2、人员配备计划

为了满足监理工作的需要，并结合工程实际进展情况，在基础及结构主体施工阶段，本项目监理部配有监理人员8人，其中工民建及工程类专业监理工程师3人，安装专业监理工程师1人，信息管理专业监理工程师1人，安全监理1人，以后根据工程的需要逐步进行调整。

五、监理工作容

1、施工准备阶段的监理工作

1）第一次工地会议

第一次工地会议是在项目监理部的监理人员进驻现场后，监理业务尚未正式开展前，由项目业主召集参与工程建设的各方参加的会议。

会议的主要容是：

（1）参与工程建设各方相互认识，分别介绍各自进驻现场的组织机构、人员分工。

（2）第一次工地会议由项目业主主持、并根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。

（3）项目业主介绍工程开工准备情况，承包单位介绍开工前各项准备工作是否到位，项目总监理工程师介绍《监理规划》的主要容。

（4）项目业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；

（5）与会各方研究确定在施工过程中参加工地例会的主要人员，工地例会的周期、地点及主要议题，第一次工地会议由项目监理部记录整理形成会议纪要，并经与会各方代表会签，分发各有关单位。

2）项目总监理工程师审查承包单位施工现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系及专职管理人员和特种作业人员的、上岗证。

3）项目监理部的各专业监理工程师参加由项目业主组织的设计交底和图纸会审，并对设计交底和图纸中存在的问题，通过项目业主向设计单位提出书面意见和建议。

4）项目总监理工程师组织各专业监理工程师对承包单位报送的《施工组织设计（方案）报审表》（A2）进行审查。

施工组织设计要求承包单位在编制前进行认真的策划。

在确定质量目标的前提下，要有相应的施工方案、作业指导书、技术交底等措施。

本工程施工组织设计中要考虑对产品防护的措施，其防护措施、方法是否合理，资源是否满足要求。

在施工过程中，承包单位对己批准的施工组织设计（方案）进行调整、补充和变更时，应经项目专业监理工程师审查，总监理工程师签认。

5）工程分包项目开工前，项目专业监理工程师应审查承包商报送的《分包单位资格报审表》（A3）和有关资质资料，符合有关规定后，由项目总监理工程师予以签认，报送项目业主。

审核工程分包单位的资料包括：

（1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特种行业施工许可证、国外（境外）企业在国承包工程施工许可证。

（2）分包单位的业绩及拟分包工程的容和围。

（3）分包单位专职管理人员和特种作业人员的、上岗证。

项目监理部应根据分包方的容和工程性质，成立由总监理工程师为组长，相应专业监理工程师参加的监控小组，并明确各自分工围。

在实施监控前应认真熟悉图纸及业主相关要求，在查阅相关的技术资料、标准、规、条文基础上，写出对分包方的监控要点。

6）项目专业监理工程师应检查承包单位的测量放线控制成果及其保护措施，符合要求的在报验申请表上签认。

检查容包括：

承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高层控制网和临时水准点的测量成果。

7）项目专业监理工程师对试验室进行实地考核，审核容包括试验室资质、试验围、试验设备及人员资格等，对承包商自己的试验室应根据施工承包合同的相关要求进行尽可能地回避采用。

8）检查项目开工必备条件，审查承包商提交的开工报告。

（1）施工许可证是否已获政府主管部门批准；

（2）进场道路、水电、通讯是否通畅：

（3）施工组织设计是否己获总监理工程师批准；

（4）承包单位现场管理人员是否已到位，机具、施工人员是否已进场；

（5）主要材料是否已落实。

符合开工条件的由项目总监理工程师签发《工程开工／复工报审表》（A1）。

2、工程质量控制

1）对进场的施工机械和设备，项目专业监理工程师应查验是否具备施工机械使用许可证，或由其上级主管部门签发的使用许可证明和机械设备的完好性、时效性等。

2）审查主要建筑材料、构配件与主要设备的订货，审核其质量性能是否满足设计要求及有关规、现行政策、法令的规定，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关规规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，合格后方可使用，不准使用不合格材料、构配件。

对于进场材料的数量、状态、使用部位、保管、有效性以及其所形成的记录全面实施监控，对报验资料的完整性（如钢材的炉批号、数量、使用部位，检验所引用标准的有效性等）进行监控，并将报验资料与现场实物进行核对确定其真实性、准确性。

3）现场巡视

项目专业监理工程师监督承包单位严格按照国家的有关法律法规、规程规及建设程序进行施工，应经常巡视、检查、监督承包单位的各项施工活动是否按照设计图纸和经批准的施工组织设计、施工方案施工，是否使用了合格的材料、构配件和设备，现场管理人员、质检人员是否到岗到位；特种操作人员是否持证上岗；安全施工情况等。

巡视中发现施工过程中的问题应及时向承包单位有关人员口头或书面提出整改要求，并向项目总监理工程师汇报。

如经口头提出后整改达不到要求时，向承包单位签发《监理工程师通知单》（B1），承包单位接到通知后应书面制定整改措施，在规定时间填报《监理工程师通知回复单》（A6）。

对未经监理人员检查验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

4）旁站监督

对隐蔽工程的施工过程，项目专业监理工程师或监理员应进行旁站监督，对承包单位的施工全过程进行跟踪监理，发现问题及时责令承包单位予以纠正。

对在施工现场进行的工程试验、检测工作，监理工程师应进行旁站见证。

旁站监理的部位、时间、参数、检测结果和过程控制应详细记录在监理日志上。

5）工地例会

在施工过程中，按在第一次工地会议上确定的例会制度，定期由总监理工程师主持召开，加强沟通，处理需要解决的问题，并对会议纪要登记签发各有关单位。

（1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未落实事项的主要原因；

（2）检查分析工程进度、计划落实情况，提出下一阶段进度目标，并制定落实措施：

（3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；

（4）检查工程量核定及工程款支付情况；

（5）协调建设各方的有关事项。

工地例会在召开前各方均应认真做好会前准备，将要解决的问题，取得一致意见，提高会议质量。

6）如施工过程中出现质量缺陷，组织有关部门对工程质量问题进行调查取证，并对质量事故的处理过程和结果进行跟踪检查和验证。

7）参加工程阶段性验收，主持工程竣工预验收，提交工程质量评估报告。

3、工程进度控制

1）施工进度计划的确定

承包单位填写《承包单位通用报表》（A类表），申报施工总进度计划、年、季、月度施工进度计划，项目总监理工程师审批，签署意见后送项目业主批准或确认，以作为进度计划控制的依据之一。

（1）审核承包单位编制的总进度计划，对其中起控制作用的分部、分项工程按总进度计划进行分解，提出各阶段的进度控制目标（主控点），进行详细研究后，提出监理意见并督促承包单位认真执行。

（2）施工总进度计划中，主要工程项目不应有遗漏，应符合施工合同工期目标，进度计划与施工组织设计（方案）应协调和合理；审查年度、季度、月度进度计划时，对可能影响进度的因素，进行预先控制，并应符合施工，进度计划的要求，以保证施工总进度计划的实施。

（3）施工总进度计划在施工顺序上要符合施工工艺的要求，劳动力、材料、构配件、设备及施工机具计划应满足施工进度计划的需要。

（4）进度计划中总承包单位与分承包单位分别编制的各单项工程进度计划要协调一致。

（5）承包单位编制的施工总进度计划原则上在进场两周申报；月度施工计划于当月25日前申报下月的施工月度计划。

2）施工进度计划的检查与纠偏

承包单位于每月25日填报当月的完成工程量报表。

项目专业监理工程师审核承包商提交的完成工程量报表，审核重点包括：

核实形象进度、实物工程量与计划指标完成情况的一致性；实际进度与计划进度的差异。

一旦发现进度偏差，应签发监理工程师通知单，并及时组织承包单位召开专题会议，分析产生偏差的原因及对后续工作产生的影响，要求承包单位及时采取措施（包括组织措施、技术措施和经济措施），调整进度计划，项目专业监理工程师应对调整后的进度计划进行审批并督促承包单位落实，尽量减少和避免影响总进度计划的落实。

3）项目监理部将在施工过程中对有关进度和所采取进度控制措施的执行情况在监理月报中给业主作出书面汇报。

并提醒业主要预防由自身原因导致的工程延期及其相关的费用索赔。

4、工程投资控制

1）开工前，项目总监理工程师与项目业主和承包单位商定工程计量、工程价款支付和工程变更费用等的审批程序。

2）审查承包单位编制的分阶段用款计划及年度、季度、月度资金使用计划。

3）审核工程量清单

如果施工图纸与承包单位投标时的图纸有出入，或出现了承包合同以外的设计变更等容，承包单位在收到正式的施工图后，应尽快列出超投标围的工程项目，并将工程量清单和相关报价以书面形式上报项目监理部；项目总监理工程师组织专业监理工程师进行审核，与项目业主、承包单位协商一致后，签署意见送项目业主确认，作为投资控制的基本依据。

4）工程计量

（1）工程量签证

根据设计文件及承包合同的规定，专业监理工程师对承包单位报送的已完“合格”工程的工程量进行核验。

审核工程计量的数据和原始凭证，对验收手续齐全、资料符合验收要求，并符合合同规定的计量围的工程量予以核定。

非承包单位自身原因引起的工程量变更或费用支出，监理工程师应及时与承包单位办理工程量签证。

工程量签证应经项目业主、项目监理部和承包单位共同签字认可方有效。

（2）审核完成工程量

承包单位报送的工程量清单和《工程款支付申请表》（A5），必须经专业监理工程师验收合格的工程量。

工程款支付申请中包括合同工作量，工程变更增减费用，经批准的索赔费用，专业监理工程师应逐项审查后，提出审查意见报总监理工程师审核签认。

（3）坚持先洽商后施工的原则，凡涉及工程造价的设计变更必须经项目业主认可，总监理工程师签发，按施工合同的有关规定编制变更概算确认后，方可进入工程计量，计量方式同前项。

5）工程价款支付

根据施工合同、协议和约定的工程价款支付工作程序要求，承包单位填写《工程款支付申请表》（A5），报项目监理部，经专业监理工程师对己完工程的数量、质量核实签认，总监理工程师审定后签署《工程款支付证书》（B3），送项目业主确认。

监理工程师应将已完成工程价款的总额控制在合同造价围。

6）专业监理工程师应及时建立月度工程量审核情况，工程款审

批情况及月支付情况，对实际完成量和计划完成量进行比较、分析，制订调整措施，并向业主报告。

7）控制审核工程结算价款，严格按合同有关条文及造价管理部门的有关文件执行。

项目专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表，总监理工程师组织与项目业主、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报送项目业主。

8）尽量避免或减少索赔，此项工作须项目业主紧密配合，既要为承包单位创造一个顺利施工的外部环境，又要保证资金按承包合同要求及时到位。

5、合同及信息管理

合同管理的中心任务：

研究合同、分析合同，并制定合同管理制度。

进行合同执行情况的跟踪管理，协调各方的执行情况，并把有关容分解到目标控制中去。

确保工程建设在合同规定条件下进行。

1）工程暂停及复工

出现下列情况之一时，项目总监理工程师可下达《工程暂停令》（B2表）。

（1）项目业主要求暂停施工，且工程需要暂停施工；

（2）为了保证工程质量而需要进行暂停处理；

（3）施工过程中出现了安全隐患，有必要停工以消除隐患；

（4）承包单位未经监理工程师确认即进行下道工序施工；

（5）承包单位擅自采用未经监理工程师确认的材料；

（6）承包单位擅自变更设计图纸要求；

（7）承包单位擅自将工程转包；

总监理工程师在签发《工程暂停令》之前，与项目业主进行充分协商，争取项目业主的理解与支持，同时《工程暂停令》应指明工程停工围。

若因特殊情况来不及与项目业主协商而下达了《工程暂停令》时，应事后及时将停工情况向项目业主报告。

由于非承包单位导致工程暂停时，项目监理部应如实记录所发生的实际情况，总监理工程师应在暂停原因消除，具备复工条件时，及时签发《工程开工／复工报审表》（A1表）。

由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理部应审查承包单位报送的复工申请并检查现场情况，符合要求后总监理工程师签发《工程开工／复工报审表》（A1）。

项目监理部应按合同的约定，会同各方处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。

2）工程变更的管理

设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；项目业主或承包单位提出的工程变更，经项目总监理工程师组织专业监理工程师审核同意后，由项目业主转交设计单位编制设计变更文件。

工程变更应由总监理工程师签发《工程变更单》（C2表）。

控制工程洽商及设计变更引起的工程造价的增加：

所有的工程洽商和设计变更必须经过监理工程师认可。

坚持先洽商后施工的原则，凡涉及工程造价的设计变更、工程洽商须先经项目业主同意认可，专业监理工程师审核承包商报送的《工程变更费用报审表》，总监理工程师审定后报送项目业主。

3）费用索赔的处理

专业监理工程师在收到承包单位的《费用索赔申请表》（A8）后，应做好工地实际情况和日常记录的调查，并负责收集现场以外的各种文件资料与信息。

对索赔金额应详细审定，对于较大索赔事项须及时和项目业主商量确定。

项目监理部应对索赔申请，特别是有关证据进行分析审查，提出处理意见，并与项目业主和承包单位协商。

总监理工程师应在合同规定的期限签署《费用索赔审批表》（B6）。

4）工程延期

当工程延期事件发生后，承包单位应按合同规定提交《工程临时延期申请表》（A7），并附详细的延期理由及依据。

项目监理部应根据合同条款、关键线路及工程实际情况，审查工程延期申请。

当影响工期事件具有持续性时，可先由总监理工程师签署《工程临时延期审批表》（B4）；当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理部应复查工程延期及临时延期情况，由总监理工程师签署《工程最终延期审批表》（B5）。

总监理工程师在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与项目业主和承包单位进行协商。

5）信息管理

在施工过程中，要加强信息管理工作，收集各方的信息，如业主的信息、承包商的信息，以及项目监理部在监理服务过程中的信息。

对上以各类信息加以分类、分析，并进行沟通和交流，并通过《纠正和预防措施控制程序》实施改进，确保监理目标的实现。

6、施工安全监理

按照《建设工程安全生产管理条例》及《省建筑市场管理条例》的要求，工程建设主体各方必须加强建设工程安全生产管理，保护人民生命财产安全，坚持安全第一、预防为主的方针，项目监理部应依法对建设工程实施安全监理。

施工安全监理应与工程的质量、工期和投资控制同步实施。

1）监理委托合同签定后，根据工程实际情况制定详细的安全监理计划。

工程施工过程中，应有相应的安全监控措施。

详见监理细则。

2）检查项目业主在申请领取施工许可证前，是否办理安全监督手续；

3）审核承包单位编制的施工组织设计中，是否有明确的安全生产措施，对于危险较大的作业，应编制专项安全施工组织设计，总监理工程师并对其进行审批。

4）在实施监理过程中，发现存在重大事故隐患的，将立即通知承包单位停工整改，承包单位不及时整改的将报告项目业主和建设行政主管部门，监理工程师并对其留下书面记录。

5）项目监理部每月组织一次安全施工大检查并形成记录，每季度进行一次安全施工的数据分析，提出纠正预防措施，并报公司备案。

六、项目监理机构的人员岗位职责

1、监理人员守则

1）以守法、诚信、公正、科学为行为准则，全心全意为人民服务，为祖国建设努力工作。

2）牢记公司的质量方针，深刻理解其涵，热爱本职工作，恪尽职守，积极维护公司的信誉和荣誉。

3）自觉遵守国家法律、法规、政策，遵守各业主单位的有关规定，认真执行公司制定的各项管理制度和工作程序，遵守劳动纪律。

4）认真履行工程建设委托监理合同中规定的监理工程师的各项义务，完成合同中承诺的各项服务，承担应负的责任。

5）发扬严肃认真、科学的工作作风。

掌握准确的工作依据，采用正确的工作方法，调查研究，实事，结合实际解决问题。

6）珍重职业信誉，讲究职业道德。

要公平地维护项目业主和被监理单位的合法权益，保守因工作关系而获得的项目业主和本公司的任何，不得向项目业主、设计单位和被监理单位提任何个人要求，不得在被监理单位兼职。

树立的良好形象。

7）增强集体观念，发扬团结友爱的精神。

建立互相尊重、互相帮助的同事关系，遇有不同意见，应先在部研究，服从领导决定。

8）努力钻研业务，不断更新和补充新的知识、提高业务水平和工作能力，随时总结经验，牢记自己的岗位职责，完成所承担的监理工作任务。

2、监理人员岗位职责

1）总监理工程师职责

总监理工程师直接对监理单位负责，按照监理委托合同中业主所授予的权限行使合同中规定的或者合同中必须隐含的权力履行其合同规定的职责。

总监理工程师的职责主要包括：

（1）确定项目监理机构的人员工作分工和岗位职责；

（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；并负责管理项目监理机构的日常工作；

（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

（7）审核签署承包单位申请、支付证书和竣工结算；

（8）审查、处理工程变更；

（9）主持或参与工程质量事故的调查：

（10）调解建设单位和承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期；

（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

（13）主持整理工程项目的监理资料。

2）总监理工程师代表职责

（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；

（3）总监理工程师不在场时负责现场的协调工作；

（4）负责本专业的专业监理工程师工作。

3）专业监理工程师职责

（1）负责编制本专业的监理实施细则；

（2）负责本专业监理工作的具体实施；

（3）组织、指导、检查、和监督本专业监理员的工作；

（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

（6）定期向总监理工程师提交本专业工作实施情况报告。

对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

（9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

4）监理员职责

（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

（6）做好监理日记和有关的监理记录。

七、监理工作程序

工程建设监理总程序

施工组织设计

分项工程施工方案

备料、材料试验

分包商资质

施工准备

技术交底

签署审核意见

监理工程师

审查开工条件

监理工程师

审核结果

提交《开工申请书》

承包人

不合格

合格

否

同意

开工准备工作

承包人

审核结果

审核施工组织设计、资质审查

监理工程师

进场材料现场检查资料审查合格后抽样送检

监理工程师

检验结果

材料退换

承包人

材料进场按要求堆放

监理工程师

业主签署施工组织设计审核意见

批准《开工申请单》

监理工程师

返还《开工申请单》

承包人

进入分部、分享工程工序施工

承包人

附：

材料设备到场情况

材料核验报告

施工测量放样单

主要工种的工艺好坏和施工人员一览表

合格

不合格

开工准备阶段质量监理工作流程

施工阶段监理工作程序图

熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施