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领导讲话稿
领导讲话是领导参与公务活动的一种方式，是实施领导职能的重要途径。
领导讲话稿，是指各级领导人在各种重要会议上作带有指示或指导性讲话时所用的文稿。
讲话的领导人，可以是本单位领导，也可以是上级机关领导，还可以是从其他单位邀请的领导。
领导讲话稿不同于演讲或一般性发言，主要在于不仅讲话人的身份限于领导人，讲话的内容也总是具有一定指示性、指导性、总结性或号召性，而且所发表的意见体现着领导机关的意图。
起草领导讲稿很不容易，这项工作非常辛苦。
尤其是在时间紧、任务重的情况下，往往是加班加点，连续作战，搞的筋疲力尽，挖空心思。
如何提高起草效率和文稿质量，做到厚积薄发，别无捷径可走，只有靠起草人员自身的努力，靠本身素质和能力的提高。
我从事文字工作多年，以前在机关工作过6年，专门为领导起草各种讲话稿，应该说积累了一定经验，现在从事教学和研究，有些理论基础，这里抛砖引玉，谈些个人的看法和体会。
一、讲什么——把握会议的主题，领会领导意图。
通过召开会议来总结工作经验与教训、部署工作任务，是机关、团体、企事业单位推进工作的一种主要形式。
如有一年一度的全面工作会议、有重在推进一个方面工作的专题会议，等等。
而了解会议的议题、掌握召开会议的主要目的是写好领导讲话稿的基本前提。
正如清代学者王夫之所言：
“意犹帅也，无帅之兵，谓之乌合。
”（《姜斋诗话》卷一））意，就是主题、主旨。
讲话稿的写作，同样要以“意”为“帅”。
因为，—方面，会议主题决定了领导讲话内容的方向。
如，全面工作会议上领导讲话稿的内容就要突出全年的工作重点，专题工作会议上领导讲话稿的内容就要围绕推进某一单方面工作来做文章。
另一方面，会议主题决定了领导讲话内容的重点。
由于会议主题的不同，出席会议的领导和议程也会不一样，有的会议往往有几个领导讲话，每个领导讲话内容的侧重点也不同。
如，召开一次全省性的试点工作经验交流会，试点单位领导重在介绍工作经验，省级部门领导重在总结全省试点工作情况，部署在全省推广试点工作经验，省政府领导重在提出工作要求。
因此，在起草领导讲话稿时，只有根据会议主题的要求来确定写作内容的重点，才能确保讲话稿的准确定位。
领导意图是讲话稿的主题所在，领会好领导意图，是选择和确定主题、起草好讲话稿的前提。
领导讲话稿是为领导写的，也是由领导去讲的。
领导讲话是体现领导思路、能力和水平的重要方面，也是领导推动工作、部署任务的重要手段，甚至于涉及领导的政治立场和政治观点，从而事关领导的政治前途。
因而，领导者都是高度重视自己的讲话稿的。
毋庸置疑，领导本人对讲话稿最基本最重要的关注点，当然是要准确体现他本人的讲话意图。
一篇不能很好体现领导意图的讲话稿，不论从哪个角度讲都是一篇失效之作。
对领导者的意图把握得越准确、越及时、越深刻，确定讲话稿的主题和内格时就越能与领导的思想相吻合，稿子在领导那里就容易通过。
否则，就可能返工。
通常对领导意图的了解和掌握有三种形式：
第一种是直接听取、记录领导的口头交代，或者接拿到领导自己写的提纲或批示，或从领导身边工作人员那里及会议记录、纪要等文件上间接得知领导的真实意图；第二种是先由起草者写出提纲或提出构思，口头向领导汇报，或书面报领导认同；第三种是领导只交代一个大概的想法，至于如何构思、讲几个问题等，都由起草者去发挥。
无论何种形式，都需要起草者对领导意图进行领悟、反复消化，尤其是在自己发挥余地比较大的时候，往往也是最能考验起草得领悟领导意图能力的时候。
另外，还要特别注意，意图也属于认识的范畴，领导意图常常不是一成不变的，而是发展变化的。
所以，有经验的机关干部领会领导意图，常常不是只领会领导的某些具体意图，而是善于领会领导者总的意图，善于把握他的总体风格、总的要求。
在起草某篇具体讲话稿时，不仅要贯彻领导者的某些具体意图，还要善于贯彻他总的意图，同时还要根据国际国内形势的最新变化，及时把握可能影响领导意图发生变化的各种要素，创造性地“发展”领导的意图，当领导意图变化后，你能够做到早已把这种变化写到稿子里去了，稿子也就容易通过了。
这种“发展意图”的本领，是机关干部素质能力的至高境界。
二、谁来讲——认清身份，突出个性
由于领导者职务、年龄、文化、经历、性格等不同，讲话的内容、口气、表达方式和要求等也会有所区别。
要站在每一位领导者的位置上，写出符合他身份的东西来。
如果进一步要求的话，还要写出职务特点来，写出个性特征来，让人一看就知道是谁在讲话，防止一副面孔，一个模式。
比如，军人出身的领导通常雷厉风行，给他们起草讲话稿，要简洁明了、干净利落；长期从事政工工作的领导通常读书多一些，研究问题深入一些，给他们起草讲话稿，理论性、思想性就要强一些。
又比如，年龄大、资历深的领导，一般威信较高，影响较大，给他们起草讲话稿，有时言辞可以严肃一点，口气不妨硬一点；年纪轻、资历浅的领导，往往比较谦虚谨慎，给他们起草讲话稿，语气上要注意平和、婉转，尤其是在指出问题或批评人的时候，更应注意方式。
再比如，老基层出身的领导见事较多，经验丰富，给他们起草讲话稿，要多举基层的事例，多用事实说话；长期从事机关工作的领导一般理论功底深，政策性、原则性比较强，为他们起草讲话稿，要特别注意政策的准确性、观点的鲜明性、结构的严谨性、材料的恰当性、事例的典型性和文字的生动性。
给文化水平高，学识渊博的领导写讲话稿，一般要做到四点：
一是写稿前多请示；二是多作一些理论分析和阐述；三是对文字要多作修饰和润色；四是可稍多引用典故和名言警句。
当然，这些都是从一般意义上讲的，在具体起草过程中，要根据领导者个人爱好的区别对待。
领导者在不同的场合代表的身份往往不一样，讲话稿也应随着他的身份的不同而有所变化。
比如，如果以党内职务身份在党的会议上讲话，稿子就要多从统一思想、把握原则等大的方面着眼，多讲一些道理，多谈一些对单位建设和发展有深远影响的事情；如果以行政职务身份讲，往往以研究解决具体问题的情况为多，要事先进行调查分析，做到讲情况有典型事例，讲问题能击中要害，讲原因有具体分析，讲对策有可行办法，提要求有明确责任。
如果以下级身份对上级领导讲，稿子就要注意口气，要吃透上面的精神，多讲下面的情况，切忌长篇大论、旁征博引、滔滔不绝地给领导“上讲”、作大报告，篇幅上也要根据情况有所限制。
如果以主人身份对来宾讲，讲话稿就不能拘谨严肃，而要既热情洋溢、体现诚意，又轻松活波、不落俗套，涉及来宾的姓名、职务和出席仪式的团体、个人以及表示祝贺的名单、清单，一定要弄准确，不能有遗漏或错误。
三、对谁讲——了解听众，看清场合
写领导讲话稿还要看听众，听众的身份、职务以及文化层次、理解能力等不同，对领导讲话的要求也就有所不同。
如果听众的职务、文化层次等是很高，讲话稿就要尽量通俗一些，多谈一些他们身边的人和事，多讲一些深入浅出的道理，多关注一些他们关心的问题，切忌引经据典、咬文嚼字，或夸夸其谈、空唱高调。
如果听众各方面层次都比较高，讲话稿就要思想深刻、观点新颖、论据充分，讲究表达艺术。
但无论听众层次如何，大家听领导讲话，都希望听到新鲜的东西，都不希望浪费宝贵的时间，所以讲话稿就要尽量涉及一些大家关心的问题，多用一些鲜为人知的材料，扩大知识面，加大信息量，给人以耳目一新的感觉。
在什么场合讲。
讲话的综合也是撰写领导讲话稿需要考虑的重要因素。
比如在礼节性场合，一般是较为隆重喜庆的会议或活动，所讲内容通常要表示祝贺和祝愿，这就要注意语言的热情和语调的轻松，不要给人以勉强做作之感。
在宴会前的讲话，一定不能长篇大论，因为与会者饥肠辘辘，不可能安神听讲，以精神食粮满足肚子。
起草者要了解会议或活动的基本内容，以避免讲话离稿太远、遗漏大项、分寸不准或讲话复话，更不能喧宾夺主，令人反感。
而工作性场合的讲话，另当别论。
由于会议不同，领导的讲话有长有短，如果是遇到长一些的讲话，一般来讲与会者会感到疲劳，精力往往不会象开始那样集中，特别是到会议最后，主要的东西已经讲完，听众的情绪开始松弛下来，以至台上开大会，台下开小会，抽烟、闲聊、打瞌睡，甚至有的收拾东西准备走人。
这样，讲话就需要调剂情绪和气氛了。
对这一点，撰稿人也要预先考虑到，适当在较长的讲话中增加一些“调剂品”，激发听众的情绪和注意力。
运用即兴调剂要因领导讲话的内容而变化，因听众不同而变化，有时用在开头，有时用在中间，有时用在结尾。
讲话即兴调剂是领导者机智灵活的表现，能够很好地借鉴使用调剂艺术将使领导讲话自始至终保持活力，富有吸引力。
大家知道，西方人爱幽默，一位著名神父讲经，上台就和教徒开了这样一个玩笑。
他问教徒：
“你们知道今天我要讲什么吗？
”众答：
“不知道。
”神父说：
“不知道我给你们讲什么呢！
”转身就走。
台下一看着急了：
“神父不要走！
请给我们讲讲吧！
”神父再问：
“那么，你们知道我今天要讲什么吗？
”众人改口：
“知道！
”神父笑着说：
“知道了我还有什么可讲的！
”转身又要走，教徒恳切挽留。
神父三问：
“你们究竟知道不知道我今天要讲什么呢？
”教徒想：
这是在和我们玩脑筋急转弯啊！
商量了一下，一些人回答“知道”，另一些人回答“不知道”。
心想这下你总抓不着把柄了。
不料神父言道：
“请知道的人讲给不知道的人听！
”还难不倒他！
开了这个玩笑后才给教友讲经。
不用说，这次讲经的效果非常好，有的人可能一辈子都不会忘记。
所以，适当调剂是十分必要的。
四、把握大局
领导讲话稿由机关的同志来起草，是由机关的“外脑”职能决定的。
作为领导讲话稿的具体起草者，任何时候都要摆正自己的位置，把自己的角色牢牢定位在为党委（政府）、为领导工作服务上。
这就要求自觉地立足大局，站在领导的角度和位置上来思考问题。
否则，思维层次和思想水平就上升不到应有的高度，思考问题的眼界和视野就扩展不开，高度就上不去，所起草的讲话稿就不可能符合领导的意图和要求，不可能有很高的质量。
领导讲话总是站在大局的高度，围绕所讲的内容来发表意见或提出要求的。
越是高层次的领导，越注意从大局的高度观察思考问题。
要写出高质量的领导讲话稿，平时就要注意大局情况的积累和掌握，使思想经常处于有准备的状态，而一旦接受了起草讲话稿的任务，就要很快地进入“领导角色”，自觉站在大局的高度观察思考问题。
具体应用到领导讲话稿的起草工作之中，把握大局需要注意以下三个关键环节：
一要善于围绕全局性问题谈认识。
对党的路线方针政策和国内外总体形势要有一定的了解，对所在行业、部门的全局情况要有比较清醒的认识。
心中有大局，起草领导讲话稿时才能从工作的大方向着眼，才能把一些全局性问题谈深讲透。
二要善于围绕关键性问题讲意见。
部署工作，总有重点工作和非重点工作之分；谈论问题，总有关键性问题和非关键性问题之分。
抓住关键和重点，就能抓住群众的关注点，就能突出中心、表明观点，讲话也就更有分量。
三是善于围绕倾向性问题提要求。
及时发现和纠正工作中的倾向性问题，是领导中时度势、把握方向的责任所在，也是领导讲话所要达到的目的之—。
为领导起草讲话稿，越是能抓住倾向性问题，领导讲话就越有针对性，越能引起听众的共鸣，也越有利于推动实际问题的解决。
四、谋篇布局
章法体现领导讲稿各组成部分之间的关系，表现讲稿的风格、特征、节奏和气势，是评价讲稿的重要标准之一，也是衡量起草人员能力与水平的一个重要尺度。
毛泽东曾指出：
“写文章要讲逻辑。
就是要注意整篇文章、整篇说话的结构，开头、中间、尾巴要有一定关系，要有一种内部的联系，不要“互相冲突”说的就是这个道理。
从结构上看，文章都有标题、开头、正文、结尾部分，领导讲稿也不例外。
这种结构是刚性结构，这四部分既不能少，也不能搞颠倒。
从写作学上看，讲稿也有层次、段落之分。
层次是指把与主题相关的大观点分成几个部分，其中每一部分就是一个大层次。
段落隶属于层次，是层次下面所表达一个完整的意识和相对独立的文字段。
在谋篇布局上，首先要安排好大层次，然后再考虑段落的排列。
一般来讲文章应有三层结构，最高一层是全篇讲稿的大结构，中间一层是层次结构，最低一层是段落结构。
通常领导讲稿，主要有三种，一是并列结构，有的也称为横向结构，或板块式结构。
指同一类型与层次的内容并列于讲稿之中。
典型之作如毛泽东的《论十大关系》。
特别是部署工作的会议讲稿，一般应用并列结构。
二是递进结构，有的也称为纵向结构，或纵深式结构。
即内容按层层深入或步步扩展的原则排列。
有的由远及近，有的从小到大，有的从轻到重等等。
三是复合结构，有的称为总分结构。
实际是并列结构与递进结构的混合运用。
在一篇讲稿中，三种结构往往是并用并存的，其中复合结构应用范围更广一些。
起草讲稿，究竟采用哪种结构，应根据实际情况考虑领导讲话的风格和习惯进行灵活掌握。
一篇好的讲话稿，在结构上应该做到要素完整、结构严谨、体例统一、承转自然、疏密匀称。
在具体起草中，要围绕主题分层次，根据层次排段落，按照联系讲照应，针对轻重定详略。
在内容上，领导讲稿的开头，起着引发、定调的作用，一般采用开门见山的方法，开宗明义。
即在讲稿开头，简要概括讲话的背景、目的、任务，意在引出下文。
正文是讲稿的主体，要有正确的认识，鲜明的观点，明确的意见和有效的措施，要求充实具体，清晰条理。
写好结尾也很重要，一般要讲一些带有方向性、展示性、结论性、建议性、要求性、鼓励性、希望性的话语。
要求结尾响亮有力，干净利索。
在文章的过渡方面，层次段落之间的衔接要严密，务必自然而然，不留斧劈刀削痕迹。
用好过渡段，造好过渡句，遣好过渡词，在转折处巧用关联词或转折词等。
另外，不同的领导，讲话的风格与习惯也不尽相同。
有的领导喜欢用短句来表达，有的领导喜欢用一些书面的语言来阐述，还有的领导喜欢用排比句来强调。
因此．在为领导起草讲话稿时只有根据领导的讲话风格来组织文字，才能达到领导的要求。
注意语句的长短整散和修辞。
要做到这一点，就应在“看、听、记”上下功夫。
首先，要做到多看。
在为领导起草讲话稿前，应先多翻阅该领导在不同场合的一些讲话稿，认真借鉴以前的经验，避免走弯路。
其次，要做到多听。
平时，应留心领导在各种场合的讲话或发言，逐渐熟悉和掌握领导的讲话风格，以便起草讲话稿时予以灵活体现。
第三，要做到勤记录。
在不同的场合，领导经常会对工作发表一些指导性意见或看法。
这些指导性意见和看法往往就是领导讲话稿中需要提出的工作要求。
因此，应及时记录下来，以备用。
标题的提炼（标题要对称、切合）、用词的考究也是不容忽视的，应该多加注意。
起草领导讲话的三点要求
（一）避免雷同。
领导者参加会议应邀讲话，常常会遇到多位领导人讲同一个问题，如果在这种情况下再重复讲，势必使听众失去兴趣，会场将产生无人关注的局面。
起草人员应预先考虑到这一点，在避免雷同上下功夫，使领导讲话既全面又独特，紧紧抓住观众，收到好的效果。
一般来讲，独辟蹊径会避免雷同现象，常常也会出乎意料地大受欢迎。
有些会议的主办单位分头请领导出席并讲话，所送的是相同的背景材料，缺乏总体设计，起草讲稿很可能重复。
避免雷同确实需要动脑筋、想办法。
一般说来，撰稿人可以在以下几个方面下功夫：
一是可根据领导者的特定身份就会议的主旨阐发观点，展开议论，这样可较为自然地成为“一家之言”；二是适当变换议题的角度，用独特的角度来看待问题、阐发观点，使人耳目一新；三是选择那些富有新意的材料来说明问题，不同程度地满足人们审美活动和求异思维的需要，使听众开拓视野，回味无穷；四是会议组织者要有总体设计，撰稿人不仅要拥有会议背景材料，还应该和会议组织者研究讲话的内容、侧重点。
避免重复的方式方法是多种多样的，需要撰稿人预先着手，多角度展开同一主题下的不同论述，以使领导讲话独具色彩而富有成效。
（二）最忌千篇一律，平淡无奇。
每个人都有的异于他人的品格，异于他人的特点，这就是风格、个性。
领导讲话也要有风格、个性，这是客观实践所决定的。
传达贯彻上级指示，安排部署工作，每个领导都有各自的方式方法，不可能千人一面。
领导者的讲话只有突出个性，才能够紧紧地抓住听众，引起听众强烈的共鸣，从而使讲话化作听众的意愿和自觉行动，成为促进工作目标实现的强大动力。
如果整篇讲话都是文件搬家、照抄报纸，那么听众的感觉便始终处于麻木的、未触动的状态。
毫无新意的讲话，只会使听众越来越没有耐心。
任何一篇成功的讲话稿都有其独具的风格，或真挚细腻，或警喻深刻，或文采飞扬。
起草领导讲话，不应拘于一章一法的限制和束缚，应随讲话的内容和场合而随时变化，不仅要逻辑严明、思路清晰，而且要生动活泼、文采盎然这样可使讲话更富有生气，富有感染力、号召力。
避免语句不通顺，错别字等。
（三）要反复修改。
有人说：
“一成文章半成改”，有的甚至说“文章是改出来的”，可见修改工作的重要性。
修改的重点在四个方面：
就是深化主题、调整结构、润色语言、校正错误。
修改的方法也有四个方面：
读改法、冷处理、集体会诊、求助高手。
要乐于别人修改自己的文章，因为当局者迷、旁观者清嘛！
别人的意见，有时会给你带来惊喜的效果。
一句话，文章修改要反复、要反复修改，这样才使文章完美！
文稿草就之后，须一丝不苟、字斟句酌地搞好修改。
因为一遍写出的稿子往往来不及仔细推敲，难免有这样那样的毛病。
不少问题是在修改中发现和订正的，不少内容是在修改中充实和完善的。
即使起草时字斟句酌，也毕竟只是一时之功力，一人之智慧，仍要进行反复修改。
只有反复推敲，精雕细刻，才能成为精品。
正如古人所言：
“玉不琢，不成器。
”“文字频改，工夫自出”。
修改一遍，就会有一次提高。
有人说：
“一成文章半成改”，有的甚至说“好文章是改出来的”，可见修改在写作中的重要作用。
那种“老子的文章天下第一，谁也动不得”和“改我一字，男盗女娼”的态度，是极其错误的，可以说是狂妄自负、浅薄无知。
很多名人都很注重文章修改。
曹雪芹著《红楼梦》曾“披阅十载”、“增删五次”；列夫·托尔斯泰一部《战争与和平》竟然重写了*遍！
《青春之歌》、《林海雪原》等一些在中国文学史上占有一席之地的文学名著，也都是作者花五六年的时间，几易其稿，经过逐章逐节逐段逐句反复修改，用笔蘸着“心血”写成的。
反复修改之后，要提前把讲话稿送到领导手中，以便于领导查漏补缺，提前熟悉讲话内容，充分准备，从而使讲话达到预期效果。
另外，撰稿人还有必要主动听会，感受会场效果。
会后主动征求与会者的意见，虚心、诚心地听取各方面对领导讲话的反映，取长补短，以便下一次把讲话稿写得更好。
修改的基本方法：
1.审阅修改法。
初稿完成后，起草者本人应从头至尾进行审阅，从字到词，从词到句，从句到段，到全篇的结构布局，发现问题，留下标记，全部阅完，再回过头来认真细致地修改。
2.通读修改法。
自读自改或一人读大家改，在读诵的过程中发现文中语句不通畅、衔接不紧密、表达不清晰及缺词丢字等方面的毛病，随笔修改。
领导同志的讲话，采取这种办法最好。
3.冷藏修改法。
文稿拟就之后，暂时搁置一旁，等头脑冷静、思维清晰之后，再拿出来“复看”。
这时，有些毛病不需别人指点，自己能很快发现，会有意想不到的效果。
这个方法的缺点是对较急文稿不太适用。
4.讨论修改法。
即集体会诊。
主要是对一些内容复杂、事关重大的文稿，请熟悉文字或相关业务的同志共同讨论，集思广益，一起修改，这样可以打破个人能力的局限性或认识上的偏执。
时间和条件允许，可以发征求意见稿，在较大范围内修改。
5.特邀修改法。
即求助高手。
一些政策性强、业务难度大的公文，可邀请有关领导、权威人士进行把关，帮助修改。
这样可以使文稿更加可靠、科学、准确。
对领导亲手修改的讲稿，要认真揣摩，研究探索其中的规律。
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