学校教职员工临聘人员安全稳定目标责任书.docx

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学校教职员工临聘人员安全稳定目标责任书

重庆市九龙坡区含谷镇中学

2014年安全稳定工作目标责任书

为了进一步加强社会管理综合治理和学校安全稳定工作，落实社会管理综合治理和学校安全稳定工作目标责任制，确保广大师生的生命财产安全，维护学校和社会稳定，根据有关法律法规和上级有关文件精神，结合我校实际，特拟定本目标责任书。

一、基本原则

（一）学校校长是第一责任人，分管副校长是具体责任人，从事安全管理的干部教师、职员、临聘人员是直接责任人。

（二）按照“谁主管，谁负责”的原则，结合自身业务和工作职责范围，认真抓好本职责范围内的社会管理综合治理工作，把“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”落到实处，切实承担起预防、减少违法犯罪，维护社会治安和社会稳定的政治责任。

（三）把本目标责任制纳入各自的岗位责任制内容，对学校负责，存档备查。

年终考核评比，同时与责任人的政治荣誉、政绩考核、职级晋升、经济待遇联系起来，同骨干教师评选、评先挂钩，实行安全稳定工作一票否决制。

二、个人责任目标

做到安全隐患整改及时，整改率达100%；食物中毒、传染病暴发流行责任事故为零，食堂从业人员的培训率、合格率达100%；安全责任事故发生率、师生犯罪率为零；自己出现或引发社会不稳定事件为零；造成的安全责任事故被新闻媒体曝光为零，法轮功、全能神等邪教组织习练者为零。

三、个人责任内容

（一）学生安全教育工作

1.德育处在每学期开学必须上好安全法制健康第一课，每学期第二周为“安全教育周”，学校要组织安全教育活动。

班主任组织学生家长或其监护人签定《家校安全公约》，存档备查。

2.德育处、班主任每月结合《九龙坡区教育系统安全教育活动方案》开展安全专题教育活动，利用校园电视、广播和黑板报对学生进行安全教育。

3.班主任为兼职安全法制课教师，按照教育部编印的《中小学公共安全教育指导纲要》和重庆市教委编印的《中小学公共安全健康成长教育》教材备课上课，确保每月2节的安全法制教育课落到实处。

德育处（安办）对师生上课情况进行考核。

4.全学科涉透安全教育，每节下课时用半分钟时间讲安全，放学前和晚自习前用1分钟讲安全，节假日前用一节课时间讲安全。

5.校园广播系统维护人员要将上下课铃音结合季节特点及学校安全管理教育实际，设置安全教育提醒语，并长期进行安全教育内容更新。

6.学校校内要固定设置一块安全教育主题展板，并逐月更新。

7.班主任按照校领导转发的《安全教育预警短信》，每月通过校讯通、家校QQ群等方式，向家长及学生发送2条以上安全预警短信。

8.德育处、团组织、班主任在3月24日全国中小学生安全教育日、4月7日世界卫生日、5.12防灾减灾日、5月31日世界无烟日、6月26日国际禁毒日、11.9消防安全教育日、12.1世界艾滋病日教育、12.2交通安全教育日、12.4法制宣传日开展针对性安全教育。

9.所有人员对有心理障碍的学生要加强教育，重点关爱，及时疏导。

（二）学生安全管理工作

1.在学校规定的返校学习时间里学生未到校的，班主任要及时与学生家长取得联系，了解去向。

2.科任教师上课前要清点所教班级学生，发现未到班上课的，要立即与班主任联系核实查找，班主任核查并联系家长依然不知学生去向的，要协助家长查找，并向学校汇报。

3.教师要加强对课堂的安全管理。

课堂教学要对全体学生安全负责，不体罚和变相体罚学生，发现有违学生安全的行为要及时制止，发现行为异常学生要及时关怀并上报。

4.实行学校行政教师值日制度和24小时政务值班制度，值班校领导如遇校内突发事件能在10分钟内赶到学校现场处置的，可不在值班室值守，否则必须住在值班室。

必须有1名值班中层领导住在学校值班。

自习课必须有教师到班辅导，午间和晚自习要有值班人员巡查，学生课余活动时间要安排教师在学生较多的活动场所巡查守护，防止安全事故的发生，不留空档。

5.楼道疏导员要在学生集散活动的关键场所、重要通道负责疏导，防止拥挤造成伤害，杜绝踩踏事故，相关责任安排表要上墙并备档。

6.教导处要按市教委每年公布的校历安排作息时间，将作息时间在学期开学时张贴在校务公开栏；班主任要将作息时间表张贴在教室，并书面告知家长。

不得随意变更学生作息时间，以免造成意外事故的发生。

因特殊情况确需调整行课时间，必须上报区教委审批同意并提前通知家长，将签字情况回执学校。

7.学校停课一天，报区教委审批。

停课两天及以上，须经区教委报市教委审批。

8.学生宿舍专职管理人员，实行24小时值班。

实行住校生晚间归寝点名制度，对未按时归寝的学生要查明情况，并报告值班领导。

每天夜巡学生就寝和消防安全不少于两次，并作记录备查。

班主任老师到自己所带班级学生寝室巡查，原则上每周不少于两次；科任老师到自己所教学生寝室沟通了解情况，原则上每月不少于一次。

不允许学生在校外租房和留宿，特殊情况须经监护人书面同意，学校做好登记，并经常检查，保证学生安全。

9.突出抓好防溺水、防打架斗殴和防心理问题自杀等教育管理工作。

学校在高温季节来临前后要安排专门时间开展防溺水专题教育，加强家校联系，要排查学生上放学所经江河湖泊危险水域情况，向水域所属管理单位或党委政府书面提出增加警示标识、学生上放学及放假时间巡控和安全监管的函告。

课间、午间和晚睡前等学生活动时间，是学生发生打架斗殴高发期，值日人员和保安要加强对操场、厕所、宿舍、教室、楼道等学生活动场所的巡逻。

班主任和德育处要对重点学生要进行针对性的心理健康教育和疏导，并建立档案。

10.学校组织师生集体活动严格按照区教委《关于组织中小学生外出活动的管理规定》执行。

未经区教委批准，学校不得组织师生外出活动，不得组织师生参加演出和庆典等活动。

11.学校兼职卫生员每年要通过家长或学生对患有重大身心疾病（如心脏病等）的学生进行摸排,对排查出的学生要建立档案,重点关爱,组织其参加适合其身心的体育运动及其它教育教学活动。

（三）消防安全管理

1.安办制定消防安全制度和操作规程。

后勤处按规定配置和更新消防设施和器材，设置消防安全疏散标志，保障疏散通道、安全出口畅通。

2.安办、后勤处定期对本校教学生活设施、学生宿舍等人员集中场所进行消防工作检查，注意防火，保证用电安全。

3.新建和装修工程必须先由消防部门审检合格后才能使用，未经批准，不得擅自封闭消防通道和改变消防通道。

4.学生宿舍必须符合消防要求,宿舍管理人员必须经过消防培训,熟练掌握灭火器材的使用,能有效应对突发消防安全事故。

5.严禁学生在寝室里私自接电和在寝室点蜡烛。

应明确禁止学生把火种带入宿舍。

教育学生在春游、野餐、登山等外出活动时不得带火上山。

（四）传染病管理、食品卫生管理和学校卫生工作安全

1.严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学生卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《重庆市学校食堂卫生管理量化评定实施细则》，加强对学校卫生工作和食堂管理，做好师生食物中毒和传染病流行的预防工作。

2.食堂三证齐全，设立食品卫生管理人员，建立健全并严格执行卫生安全工作和食堂管理各项规章制度，如对学生实行每日晨检制度、食品定点采购索证制度、食物留样制度、学校食堂“三餐三查”制度和责任追究制度等。

建立健全学校卫生安全应急防范保障体系，制订和完善食物中毒处理、传染病防控预案，每年对预案至少进行一次演练。

3.食堂一律不准承包或变相承包，禁止出售自制冷荤凉菜、小食品和豆浆等。

4.食堂从业人员要持证上岗，定期体检，规范操作，加强对从业人员培训，每周组织一次学习，每月进行一次小结，并做好记录。

食堂进出口要设置“食堂重地，闲人免进”等醒目警示标识，实行严格的安全保卫措施，严禁闲杂人员进入食堂，严防投毒事件发生。

校长要每周对学生食堂进行2次督查，分管副校长每天对学生食堂进行1次督查，食堂管理人员或伙食团长每餐对学生食堂进行督查，并作好检查记录，发现问题及时整改。

5.上好健康教育课，做到课时、教材、教师和考核“四落实”，采取多种形式向师生和家长宣传卫生知识，开展学生心理辅导。

6.建立学校卫生室，配备兼职校医或工作人员，配备必需的医疗器材和药品。

7.坚持晨检制度，做好因病缺课登记及调查工作，明确专人负责传染病上报工作。

做到传染病“早发现、早治疗、早隔离”，杜绝传染病在校园内暴发流行。

（五）交通安全管理

1.严格用车管理。

组织师生外出集体活动和接送学生上学、放学的交通工具必须经交通管理部门严格检查批准，必须使用公交公司和正规旅行社的车辆，严禁使用没有营运资格或车况不符合规定要求的车辆接送学生，每次运行前必须认真检查车况。

2.建立学生上放学乘车情况档案，建立学生放学结伴组队、互相安全提醒和照顾的路队放学制，建立监督举报校园及周边非法营运及超载车辆责任机制。

发现学生乘坐黑校车情况要书面报告当地党委政府、区交巡警支队和区教委。

3.在校门前规范设置“禁停、禁鸣、限速”、“请勿乘座无营运资质的车辆（三轮车、摩托车、小客车等）”、“严禁停放社会车辆”等交通警示标志。

4.对学生开展交通安全宣传教育，增强师生的交通安全意识和交通事故防范能力。

特别要教育学生不得搭乘无正规营运资质的车辆。

5.组织保安人员维护校园及周边的交通秩序，对校园周边超载车辆进行劝止，及时向相关部门举报，劝阻学生乘坐非法营运或超载车辆。

严禁私家车进校，教职工车辆应尽量避开上放学高峰进校。

（六）校舍及设施安全管理

1.对校内建筑物及附属设施进行定期检查，及时排危。

2.新建、扩建、改建的校舍、围墙、食堂、堡坎、通道及特种设备设施等必须经有关部门检查验收合格后才能投入使用，施工期间要确保安全。

3.加强危险化学药品管理和锅炉等特殊设备的管理。

4.实行排危抢险项目备案制，凡涉及到安全隐患的建设项目，学校应在24小时之内报区教委备案，并及时组织抢险排危工作，消除安全隐患。

（七）健全安全预案并定期演练

结合本校实际，制定防范暴力事件、师生疑似食物中毒、消防疏散、疑似传染病暴发流行、实验室事故、体育活动事故、校外集体活动事故等安全事故紧急处置预案，切实保证每学期对各项预案演练一次，增强师生的自我保护意识，提高自救和自护能力。

在保障学生安全的前提下，充分利用课间操、课前10分钟、国旗下讲话、活动课等时间，将防震、防雷击、防火等演练活动常态化，每学期利用“5.12”和“11.9”等时间组织一次大规模的应急演练活动。

（八）校园及周边治安综合治理

1.指导思想明确，把综合治理和安全稳定工作列入学校工作重要日程。

年初有计划，季度有检查，半年有考核，年终有总结，各个时期有工作重点和具体措施。

2.组织领导和办事机构健全。

有领导亲自管，办事人员具体干，各部门共同抓。

坚持例会、检查、追查、奖惩等制度，及时掌握信息，收集有关资料，全面掌握情况。

3.建立学校内部治保制度，落实保卫工作领导责任制，落实保卫机构和人员，建立群防群治组织，落实安全工作经费，落实安全防范制度措施。

4.加强学校财务室、信息技术设备、特种设备、实验室化学药品、医务室药品的管理，防止盗窃。

5.配齐学校专（兼）职保卫干部和专（兼）职消防工作人员，建立护校队等群众性的专兼职防范组织，建立门卫查验登记、学生离校报告制度，完善校门进出管理制度和护校队巡逻“三勤”、“三会”制度。

“三勤”（勤问：

巡逻时发现可疑人和情况要及时查问，弄清情况；勤转：

巡逻人员要在校内各处或指定区域勤检查；勤观察：

对重点要害部位要勤观察，发现问题要及时处理或向值班干部汇报）；“三会”（会报警、会使用消防器材、会及时处理突发事件），严防不法分子进入校园，杜绝重、特大案件和火灾事故的发生。

努力做好职工家属区的治安防范工作，切实具体解决好守楼护院、值班、夜巡的经费开支，达到治安秩序好，师生无后顾之忧。

6.建立校园周边治安、饮食摊点、网吧及娱乐场所等环境整治的监督举报长效机制，配合相关部门加强整治消除隐患，未及时整改的，要书面报告当地党委政府综治办、区教委和区级有关部门。

7.定期排查收缴师生可能携带的管制刀具、易燃易爆等违禁品，按市教委、市公安要求统一管理学生使用的水果刀等生活用刀。

与当地公安部门密切配合，严厉打击盗窃、抢劫等犯罪活动，将学校保卫工作范围扩大到学校周边，保护广大师生的生命、财产安全，防止“下暴”、性骚扰和寻衅滋事事件发生。

8.深入持久开展“扫黄”、除“六害”和“禁毒”工作，经常检查是否有危害学生身心健康的书报、画册在学生中流传，收缴淫秽物品、书刊，抵制社会丑恶现象的蔓延，查禁各种形式的师生赌博活动。

9.加强校园网络管理，防止不利于社会安全稳定的有害信息和不健康信息进入校园网；开展学生文明上网教育活动，要求家长教育子女不进入营业性网吧；向文化执法部门举报“黑网吧”。

10.发生重大责任事故或疫情要在第一时间报告学校领导，学校将在10分钟以内向区教委行政办公室和安全稳定办公室报告，并向学校所在街镇和职能部门报告。

（九）信访稳定

按照《信访条例》落实信访稳定工作责任，确保校园和谐稳定。

建立信息员报送机制。

学校全体人员和学生信息员为学校信息员。

信息员要及时排查、疏导、化解社会与学校、教职工及家属和学生家长、领导与教师以及师生之间的矛盾纠纷，特别是对突发性纠纷和不安定苗头要做好疏导工作，把矛盾解决在萌芽阶段，“抓早、抓小、抓了”，将矛盾纠纷化解在学校，解决在萌芽状态，无聚众闹事，无激化的矛盾纠纷。

确保无校内人员到区级及以上部门非正常上访，无群体性事件发生，无重大恶性事件或有影响的突发事件发生。

（十）新型校园警务机制建设

1.按相关要求配齐配强专职保安人员，加强对聘用人员的管理和培训。

对新招录的保安人员，必须经当地公安部门政审，政审表学校备案，原则上从保安公司、物业公司等单位聘请，一般不直接与保安产生聘用人事关系，避免劳动合同纠纷。

签订用工合同，应按照《劳动合同法》相关规定为校园保安统一缴纳相关社会保险，足额发放工资，确保保安队伍稳定。

学校校长、保卫干部、保安人员、护校队应定期召开相关安全工作会议，不断整合安保力量，提高效率，确保校园平安稳定。

每个班建安全信息员3名，每个学生寝室1名（寄宿制学校），学校要组织安全信息员教育培训。

2.后勤处保证监控设备和报警系统正常运行并与公安联网，在教学楼、宿舍通道便利处要安装应急报警触点，学校围墙必须做防翻越、防攀爬处理，重要通道要安装防滑设施。

完善教学楼、实验室、食堂、机房等重要场所的警示标识和应急照明设备。

配齐保安人员服装、胶木警棍、钢叉、防割手套、辣椒水、警笛等安保设施设备。

（十一）家校联系工作

与家长签定《家校安全公约》。

教师全员参与“课外访万家”活动。

对生活有特殊困难家庭，学习困难学生，留守儿童家庭（单亲家庭），思想、学业上有重大变化的学生家庭，进城务工子女家庭，随班就读残疾学生等六类家庭进行重点家访。

可采取分片、分区域采取登门走访、电话联系等方式每学期对学生家庭至少走访两次，做好记录，学校至少掌握每名学生监护人或其亲属2个以上联系电话。

四、责任期

本目标考核责任期为一年，从2014年2月24日起至2015年2月23日止。

五、考核奖惩

对发生一般安全事故和重大不稳定责任事件的直接责任人，取消当年三个月奖励性绩效和学年评优评先工资晋级等资格。

安全责任事故造成的经济损失，相关责任人要承担一定比例的经济赔偿责任。

六、此“责任书”一式两份，学校和本人各一份。

责任人（签字）：

校长（签字）：

（学校公章）

2014年月日2014年月日