职业技能培训中心建设工程建设项目可行性研究报告.docx
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职业技能培训中心建设工程建设项目可行性研究报告
前言
AB学院是2000年3月经教育部批准建立的PO省属多科性普通本科院校。
学校实行省市共建、以省为主的办学体制。
现有34个本科专业，涵盖经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、农学、管理学等8大学科门类，专任教师603人，全日制在校学生10709人。
AB学院新技术学院是2003年国家教育部批准的由AB学院按新机制、新模式举办的本科层次的独立学院。
教育部教发[2003]8号指出：
“独立学院是新形势下高等教育办学机制与模式的一项探索和创新，是更好更快地扩大高等教育资源的一种有效途径，对今后我国高等教育的持续、健康发展具有重大的意义。
”
AB学院职业技能培训中心成立于2006年3月，挂靠AB学院成职教学院，主要任务是面向农民工、城市待就业青年、大中专学生开展职业技能培训。
中心依托AB学院成职教学院，利用AB学院师资力量和办学资源，为社会培养技能性、应用型人才。
目前成职教学院、技能培训中心（以下简称培训中心）是PO省劳动和社会保障厅指定的国家职业技能鉴定所；是PO省考试院确定的全国计算机等级考试考点；全国英语等级考试考点；是PO省教育厅确定的省职业师资培训基地；是PO省建设教育协会指定的全国建设行业管理人员职业资格培训机构；与BC海软信息技术有限公司（北大青鸟院校合作）签订了合作办学协议。
经AB市教育局批准，培训中心恢复了“南方城乡建设学校”（中职）招生工作。
经过近几年的快速发展，培训中心拥有一批高素质的专兼职师资队伍，各类管理人员40余人。
几年来，为社会培养了大批各类人员，其中各类师资人员10000余人，各类技术培训20000多人次，还为AB市建筑行业培训鉴定了大量专业技术人员。
AB学院成职教学院被省教育厅评为高师函授先进单位和合格学校。
为了进一步解决AB学院职业技能培训中心工程建设问题，AB市工程咨询设计研究所在接受委托后，立即组织技术人员赴项目所在地进行了社会经济、工程建设条件、市域概况等多方面的调查工作，并对建设现场进行了实地踏勘，同时就本项目其他的一些相关问题充分征求了地方有关部门的意见并达成一致。
在此基础上，AB市工程咨询设计研究所于二○○八年五月份完成了AB学院职业技能培训中心工程建设项目可行性研究报告。
第一章总论
第一节项目建设背景
一、基本概况
项目名称：
AB学院职业技能培训中心建设工程
建设单位：
AB学院
法人代表：
建设性质：
新建
工程地点：
AB学院西区
二、项目业主概况
AB学院是2000年3月经教育部批准建立的PO省属多科性普通本科院校。
具备法人资格，该校的组织机构代码为42101022-3。
学校实行省市共建、以省为主的办学体制。
现有34个本科专业，涵盖经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、农学、管理学等8大学科门类，专任教师603人，全日制在校学生10709人。
经过近年的快速发展，学校的办学实力不断增强。
学校拥有37个实验室和77个校外教学实习、实践基地。
建有PO小城镇发展研究中心，PO省孝文化研究基地，PO省作物病害监测和安全控制实验室，省级化学基础课教学实验示范中心，省级电工电子教学实验示范中心，计算机实验教学示范中心。
省级重点学科和品牌专业建设成绩显著，在建硕士点4个。
学校拥有完善的体育设施。
图书馆藏书84.1万册。
国内外公开发行的《AB学院学报》，连续三次被评为“全国百强社科学报”，2002年跻身“中国人文社会科学学报核心期刊”行列。
学校常年聘请外籍教师、专家来校任教，选派优秀教师赴国外学习、工作和讲学，并与美国布里奇波特大学、白俄罗斯布列斯特工学院等多个国外高校和科研机构建立了友好合作关系。
学院位于BC市卫星城市——AB市城区，与BC市相距45公里，距天河机场32公里。
京广、汉渝两条铁路，107、316国道和京珠高速公路贯穿AB市，交通十分便利。
三、编制依据
1.《AB学院职业技能培训中心建设工程可行性研究报告编制委托书》AB学院
2.《教育部关于对PO省普通高等学校举办高等学校举办的独立学院予以确认的通知》教发函[2004]12号
3.《教育部关于印发〈关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见〉的通知》教发[2003]8号
4.《AB学院职业技能培训中心校区环境影响报告表审批意见函》
孝环函[2006]16号
5.《AB市城市总体规划》
6.《AB市统计年鉴》（2005.2006）
AB市统计局
7.《建设项目选址意见书》AB市规划局
8.《投资项目可行性研究指南（试用版）》
中国国际工程咨询公司
9.国家现行的有关规范和标准
四、编制原则
1.AB学院职业技能培训中心建设工程在AB市建设总体规划指导下，以服务经济建设，促进AB精神文明发展为目标，坚持“统一规划、功能齐全、经济实用、设施完善”的原则，提升学院功能，提高学院办学水平，促使精神文明建设水平又上一个新的台阶。
2.遵照市场经济规律，根据AB学院职业技能培训中心的实际需要，我所通过调查研究和技术分析，客观分析项目的现实情况，结合AB市区建设规划，工程力求布局合理、技术可靠及经济可行；
3.以AB市社会经济、城区建设要求为出发点，全面规划，统筹兼顾，分期建设与整体投资效益相结合；
4.依照AB市城市发展计划，贯彻节水精神，符合建设地区的需要及工程实施的可行性；
5.AB学院职业技能培训中心建设工程建设中使用和推广新工艺、新技术、新材料、新设备，实现科学化管理，确保道路符合国家规范要求；
6.贯彻节能方针，力求取得较好的社会综合效益；
7.采用的主要标准和规范
《PO省建设工程投资估算指标》
《PO省建筑安装工程费用定额》鄂建[2003]44号文颁发
《岩土工程勘察规范》 GB50021－2001
《建筑给水排水设计规范》 GBJ15－88
《砌体结构设计规范》 GB50003－2001
《建筑地基基础设计规范》 GB50007－2002
《建筑结构荷载规范》 GB50009－2001
《混凝土结构设计规范》 GB50010－2002
《建筑抗震设计规范》 GB50011－2001
五、编制范围及编制目的
1、编制范围
本可行性研究报告编制范围为AB学院职业技能培训中心建设工程（含部分配套设施）。
2、编制目的
本报告编制的目的是对AB学院职业技能培训中心建设工程进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的方案分析和论证，在此基础上选用科学合理、技术先进、造价省、运行成本低的方案，最终使得该工程的经济效益和社会效益达到最佳统一。
第二节项目概况
一、项目地理位置
AB市城区位于市域南部、CD区西部，地处东经113°55'，北纬30°56'。
城区西依环河，东临滚子河，南靠老环河，北接京广铁路和军用机场，城市三面环水，一面临机场和铁路，城市空间被限定在相对狭小、封闭的地域环境内。
316、107国道穿越城区。
东南至BC市中心60公里；东至BC天河机场36公里；西至MN21公里、NB49公里；北至LK45公里；南至JH52公里。
AB学院职业技能培训中心拟选址在AB市西城区，同大学生公寓以南，宝成路两侧建设。
属于AB市城市发展总体规划，符合AB市城市发展总体规划。
二、建设规模和建设目标
工程规划建设用地面积28000平方米（约42亩），规划建筑占地面积9000平方米,总建筑面积为42300平方米,其中实验楼（1栋）面积为12500平方米、综合楼（3栋）面积为7800平方米、宿舍楼（7栋）面积为22000平方米。
整个项目设计按照AB学院职业技能培训中心工程建设设计方案进行总体设计，力求总体布局合理，建成一个既经济实用、又具有现代气息的综合工程。
三、主要建设条件
本项目可利用现有公路，材料运输可以充分利用现有道路直达工地。
材料运输均采用汽车运输。
拟建地位于城区，道路畅通，运输方便，场内活动空间宽阔，项目施工不会产生较大环境影响。
项目建设所需的各种建筑材料能在城区购买，且项目为框架结构和砖混结构，土建和安装工程可由地方施工单位承建。
四、项目投入总资金及效益情况
AB学院职业技能培训中心工程总投资8588万元，其中建设投资7865万元，建设期利息723万元。
在建设投资中，建筑工程费4836万元，设备及工器具购置费840万元，安装工程费40万元，工程建设其他费1612万元，基本预备费537万元。
上述建设项目所需资金银行贷款6000万元，学校自筹2588万元。
本项目是用于文化教育事业建设的一项公共工程，是事业性和公共性设施的统一体，该项目的建成，有利于高等教育资源的不断扩大的要求；新建校园为培养具有较高专业技能水平的实用型人才提供了教育培训基地，符合社会发展的要求。
五、主要技术经济指标
1规划总占地面积:
28000平方米;
2建筑占地面积:
9000平方米；
3总建筑面积：
42300平方米；
其中:
实验楼（1栋）面积：
12500平方米；
综合楼（3栋）面积：
7800平方米；
宿舍楼（7栋）面积：
22000平方米；
4层数：
综合楼为6层，其余均为5层；
5结构形式：
宿舍楼为砖混结构，其余均为框架结构;
6建筑密度：
32.1%
7容积率：
0.421
8绿化率：
47.2%
第三节问题与建议
一、问题
1.项目建设应注意环境保护,不要影响周围单位或个人的工作和生活。
2.项目建设中应充分利用资源，注意节能、节水；
二、建议
1.AB学院职业技能培训中心工程建设应单独圈定施工区，应在不影响正常办公、学习和居民生活的前提下组织施工。
2.分部工程建设安装完毕后，要组织验收，严把工程质量关。
3.本项目是一项公共事业工程，建议积极争取国家有关政策支持，并减免有关规费。
第二章项目建设的必要性和可行性
第一节项目建设的必要性
一、是落实教育部有关文件精神的需要
教育部教发[2003]8号在“必须确保的办学条件和质量”中明确规定：
独立学院初办时，校园占地面积不少于150亩，校园规划占地面积不少于300亩。
虽然该校经过有关检查、评估，并经教育部教发函[2004]12号确认，但办学条件与教发[2003]8号的要求尚有一些差距。
按教育部的要求，必须新建校舍以满足办学需要。
二、是提高农民工劳动技能、适应劳动力市场需求的重要途径
随着国民经济快速发展，统一有序的劳动力市场逐步形成，劳动力资源配置的要求越来越高。
农村富余劳动力从农业中转移出来，面对的是一个对专业技能，综合素质比农业要求更高的新环境，没有能适应劳动力市场要求的专业技能、综合素质，很难实现富余劳动力的转移，即使转移也是不稳定的、低层次的。
建设职业技能培训中心，加强农民工的专业技能培训和相关服务，不仅可以提高农民工的适应劳动力市场需求能力，而且有利于提高农民工的思想道德、文化知识、科技素质、职业能力和经营能力，培养有文化、有技能的新型劳动者,充分发挥农村人力资源优势。
三、是构建弱势群体就业保障机制的必然要求
在AB地区相当部分需求就业的农民工、城市待就业青年、大中专学生中不能依靠个人能力自谋职业和自主创业，是需要引起高度重视的就业困难的弱势群体。
建设职业技能培训中心，可按市场需求通过网络系统，推行灵活多样的就业形式，安排这部分劳动者就业，实施全过程的跟踪服务和动态管理，减轻政府社会保障的压力
第二节项目建设的可行性
一、生源充足
AB学院职业技能培训中心成立于2006年3月，挂靠AB学院成职教学院，主要任务是面向农民工、城市待就业青年、大中专学生开展职业技能培训。
中心依托AB学院成职教学院，利用AB学院师资力量和办学资源，为社会培养技能性、应用型人才。
目前成职教学院、技能培训中心（以下简称培训中心）是PO省劳动和社会保障厅指定的国家职业技能鉴定所；是PO省考试院确定的全国计算机等级考试考点；全国英语等级考试考点；是PO省教育厅确定的省职业师资培训基地；是PO省建设教育协会指定的全国建设行业管理人员职业资格培训机构；与BC海软信息技术有限公司（北大青鸟院校合作）签订了合作办学协议。
经AB市教育局批准，培训中心恢复了“南方城乡建设学校”（中职）招生工作。
经过近几年的快速发展，培训中心拥有一批高素质的专兼职师资队伍，各类管理人员40余人。
几年来，为社会培养了大批各类人员，其中各类师资人员10000余人，各类技术培训20000多人次，还为AB市建筑行业培训鉴定了大量专业技术人员。
AB学院成职教学院被省教育厅评为高师函授先进单位和合格学校。
随着职业技能培训中心的社会美誉度日益提高和各用工单位对技能型人才的需求量逐年增加，本中心今后几年招生人数将会稳步增加。
二、符合城市发展总体规划
拟选址在“AB市城市发展总体规划”中“文教功能区”内，符合AB市发展规划。
三、有良好的教学环境。
该校拟选的校址与“同大学生公寓”和AB学院发展规划区紧密相连。
该培训中心学生食、宿在同大公寓，通过围墙上方的“天桥”进入校区上课；宝成路西侧的校区与AB学院规划用地只一路之隔，今后若在宝成路上的十字路口上空建一圆形人行立交桥，就与AB学院、同大学生公寓连成一片，教育资源可以互补，从而有利于创造良好的教学环境。
四、项目的场地条件
该地域地势平坦，适宜于项目建设。
五、供电与供水
纳入AB学院供电、供水总体规划。
六、排污及环保
城区排水系统已形成，该院污水、雨水可直接排到市政设施内流走，不会滞留；生活及建筑垃圾可倾倒在指定地点有垃圾车运走；该项目为办公用房，不会产生污染物，对环境影响甚微。
七、交通条件
拟建地位于AB学院西区，道路畅通，运输方便，场内活动空间宽阔，项目施工不会产生较大影响。
八、施工力量及材料供应
项目建设所需的各种建筑材料能在城区购买，且宿舍楼为砖混结构，其余均为框架结构,土建和安装工程可由地方施工单位承建。
九、资金来源
建设项目所需资金银行贷款6000万元，学校自筹2588万元。
第三章项目建设规模
第一节项目区现状
AB学院职业技能培训中心工程拟选址在AB学西区。
区位优越，交通便利。
第二节建设规模
根据国家和AB市有关居住区与住宅设计规范、规定，按照《AB学院校区总体规划设计方案》，建设规模为：
1.规划建设用地面积：
28000平方米；
2.建筑占地面积:
9000平方米;
3.总建筑面积：
42300平方米；
其中:
实验楼（1栋）面积：
12500平方米；
综合楼（3栋）面积：
7800平方米；
宿舍楼（7栋）面积：
22000平方米；
4.层数：
综合楼为6层，其余均为5层；
5.结构形式：
宿舍楼为砖混结构，其余均为框架结构;
6.建筑密度：
32.1%
7.容积率：
0.421
8.绿化率：
47.2%
第四章项目建设选址
第一节项目场址现状
一、地理位置与地点
AB市位于PO省中北部偏东，市域北靠河南省信阳地区,东接黄冈市红安县、BC市黄陂区和东西湖区,南连BC市蔡甸区和仙桃市,西邻随州市、广水市、京山县和天门市。
市域南北长188公里,东西宽122公里,市域总国土面积8910平方公里,占PO省国土总面积的4.8%。
全市辖三市（NB、安陆、JH）、三县（LK、大悟、MN）、一区（CD区）。
AB学院职业技能培训中心工程拟在AB学院西区。
二、土地权属类别及占地
AB学院职业技能培训中心工程的建设用地为AB学院所有,用地性质为教育用地。
满足本项目建设。
第二节场址建设条件
一、地形、地貌、地震情况
1.地形、地貌
AB城区位于汉北东部城区，系指汉江平原东北边缘，桐柏山以南的平原区，属府水水系氵不河流域的中下游左岸，区域构造上属新华夏系第二沉降带江汉一级沉降区的东北边缘地带。
该地区属山前曲流型河谷平原，地势由东向西南倾斜，地面较平坦，高程一般为24～28米，以流经区内的府河支流——氵不河河床最低，高程为16～19米，区内发育氵不水的心滩、漫滩和Ⅰ、Ⅱ级阶地，其中，Ⅰ级阶地由冲、淤积物组成，高程为21～24米；Ⅱ级阶地由冲、洪积物组成，高程为26～28米。
项目拟选在AB学院校区内,该地域地势平坦，适宜于项目建设。
2、地震
根据我国主要城镇抗震设防烈度，设计基本地震加速度和设计地震分组，AB城区属6度区。
二、工程地质与水文条件
AB城区地处府氵不河冲积平原，大部分用地为环河一、二级阶地，地势平坦，北高南低，高程在23-26米（黄海高程，下同）之间，地基承载力特征值Fak=180-300kPa。
城区最高渍水位23.06米.
AB城区的位置为平原，地势平坦，北高南低，东高西低，氵不河的走向正好处于城区西，南两方位。
项目区地势平坦，利于建设。
三、气候条件
AB市属亚热带大陆性季风气候，四季分明，雨量充沛，温暖湿润，光照充足。
气温：
多年平均气温 15.9～16.1℃
极端最高气温 41.6℃
极端最低气温 －13.7℃
降雨：
多年平均降雨量 1078.6－1196.5毫米
最大年降雨量 1676.9毫米
多年最小降雨量 705.3毫米
日最大降水量 207.1毫米
多年最大积雪深度 280毫米
蒸发量：
多年平均蒸发量 1394.6毫米
年最大蒸发量 1627.9毫米
年最小蒸发量 1175.2毫米
风向风速：
主导风向 北风
夏季主导风向 东南风
全年日照时数:
2020-2190小时。
无霜期:
225-227天，由北向南递增。
地下水位8-10米，常年平均水位9米。
四、城镇规划及社会环境条件
AB农业基础较好，是久负盛名的鱼米之乡，已先后建成了11个国家级商品粮、优质棉、“两高一优”示范区和名特水产品、畜禽、林果生产基地，培植了AB麻糖米酒、安陆银杏、JH水产、南大市场等10大农业产业化龙头企业集团，AB农业正在进一步向基地化、产业化方向发展。
工业初具规模。
目前已形成了汽车、盐磷化工、食品、建材建筑4大支柱产业。
在全市国民经济快速稳步发展的同时，各项社会事业也取得了较快的发展。
滚子河东部的高新产业园、南大工业园、永安货场区建设已初具规模。
京珠高速公路、316国道复线，107国道复线已建成，城市区域交通条件发生显著变化，城市向东发展引力增强，城市用地跨越滚子河向东发展。
五、交通运输条件
AB交通区位优越。
京广、汉渝两条铁路，107、316国道，已经建成的京珠高速公路和正在施工的孝襄高速公路贯穿全市，省道、市县区域干线纵横其间，公路密度居全省之冠，汉江等23条江河直通长江，构成了水陆空立体交通网络。
本项目可利用现有公路，材料运输可以充分利用现有道路直达工地。
材料运输均采用汽车运输。
六、公用设施社会依托条件
AB电力设施齐备。
境内有JH120万千瓦发电厂，有220千伏变电站4座，110千伏变电站19座，35千伏变电站78座，八汊洼500千伏输变电工程建设基本完工。
AB通讯设施先进。
所有县市区开通了国际国内长途直拨电话、无线寻呼以及分组交换电子信箱等业务，构成了光缆、微波、无线、程控等多种现代化通信网络。
七、防洪、防潮、排涝实施条件
项目建设地附近有城市下水道，排水方便；项目区已纳入城市总体防洪、排涝实施规划。
八、施工条件
该项目拟选在AB学院西区。
AB学院在总体规划中已做过规划，经现场勘察，建设场地可以满足施工需要；该院水、电供应充足；附近有1条城市下水道，排水方便；院外是市区主要交通道路，运输方便，建设便利。
第三节场址推荐方案
一、场址推荐
项目场址拟选在AB学院西区。
建设部分实现功能分区，充分发挥其资源效应。
在总体规划中已做过规划，经现场勘察，建设场地平整，可以满足施工需要；该院水、电供应充足；附近有城市下水道，排水方便；院外是市区主要交通道路，运输方便，建设便利。
该项目申报的职业技能培训中心选址定点方案，AB市规划局下达了《项目建设选址意见书》，同意了选址定点，与本《可研》推荐场址一致。
二、拟选场址技术经济指标
见《拟选场址技术经济指标表》
拟选场址技术经济指标表
序号
建址经济指标
项目
技术指标
1
建址面积
28000平方米
2
建址地貌特征
前后无障碍物，场地平整
3
工程地质
较好
4
交通运输条件
在城区，运输方便
5
供水
用该市自来水
6
排水
用市政公共管道排水
7
供电
稳定充足
8
生活、福利设施条件
距市区商业网点、文教区及其他公共设
近
9
周围环境及相互影响
无明显不利影响
第五章工程总体方案
一、总体规划设计方案原则
AB学院职业技能培训中心本着“科学、文化、艺术、园林”的规划指导思想，使培训中心具有现代科技的氛围，历史与现代文化的缩影，艺术与哲学的表现；有园林式的绿化衬托，在总体规划结构上把握与周边环境的关系，使之体现新时代社会思想，保持环境的整体性。
以高雅、独特、多层次、全方位的校园空间序列来定位总的格调，创造与人亲和、富有韵律，供师生工作学习及日常生活的主次不同、大小各异的空间环境，其总体规划布局充分体现自身特色，利用自然景观，创造人文景观，倡导具有时代气息的教学园地新文化。
以传统文化和艺术特色同现代科学技术相结合作为建筑设计指导思想，并注重运用技术化与智能化设计，以清新典雅的校园环境和别具一格的建筑群来设计一流的培训校区。
1.合理布局充分利用土地资源，并结合地形地貌特点，科学地安排新校区的功能分区。
按学科功能相近的特点考虑各建筑组团的布局，以利于提高教学管理水平，教学与生活既相互独立同时也联系便捷。
整体化的建筑群体有利于集中建筑用地，留出更多的大面积绿化用地，提高校园环境质量;便于设施的共享使用和管理;具有更大的弹性,可根据学科的发展灵活调整各院系的用房;
2.以规划、景观、建筑三位一体的整体化校园设计手法，从城市到校园，从整个校园的生态环境到建筑组群，到建筑内部庭院，营造多层次的园林空间。
以绿色生态为主，合理、艺术的利用园林、水体、山石建造景观系统，形成一个特色的景观园林式培训中心。
立足于提高修养，陶冶情操，起到"环境育人"的作用。
强调生态和环境优先的理念，构筑整个校园生态系统。
尊重自然生态优先结合地域、地区特点，以高起点的环境艺术及景观设计创造一个现代化态的生校园环境。
3.强调"以人为本"的设计理念，同时体现在:
满足教学，实验，生活的需求;满足交流、活动、休闲的需求;满足方便、安全的需求。
建筑的单体设计尺度宜人，以现代建筑艺术为主要建筑特征，在体现时代特色的同时形成职业技能培训中心的独特个性。
4.反映教育智能化、信息化的特点，改善各系独立封闭的布置，把单幢布置与集中布局相结合，以适应学科交叉的教学、实验模式，创造一个资源共享，联系便捷的智能型校园的教学与实训环境，体现学科间的密切联系与交融。
在规划布局，外部空间上均体现网络化的特点，营造流通、交流、接触方便的交往空间，体现大学激励思想，创造知识的环境特点。
5.建筑形态以现代的建筑语言为主要手段，建筑的层数大部分为多层。
单体建筑着力探索新风格和新形式。
整体建筑布局以网络式、组团式为主，形成一个系统的教学整体。
二、总平面布局及功能分区
本方案采用了单元组团式的规划方式，将培训中心规划分为：
教学活动区、行政办公区、教工宿舍区。
各个功能区围绕叠漫水景观及中心绿化带布置，相互之间既相对独立又紧密联系，教学活动区布置于场地中心相对右侧，并列式排放，以获得优良的景观和相对安静的教学环境。
学科之间的交流与整合，边缘学科的
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