黔西南州十二五蔗糖产业发展规划.docx

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黔西南州十二五蔗糖产业发展规划

黔西南州“十二五”蔗糖产业发展规划

第一章   总 论

　　第一节 规划背景

　　一、规划依据

　　“十二五”期间，贵州以推进新型工业化、城镇化、现代农业、特色农业产业化为主攻方向，以加速发展，加快转型推动跨越，以实现全省经济社会又好又快、更好更快地发展。

依据《中国农业发展战略》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》、《国家农业科技发展规划（2006－2020年）》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共黔西南州委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年计划的建议》、《黔西南州人民政府关于编制第“十二五”计划任务的要求》，结合我州甘蔗产业实际编制本规划。

　　二、规划背景

　　改革开放以来，随着国家产业政策的调整，非农产业发展和劳动力成本的提高，我国沿海蔗糖业主产区受到市场和劳动力成本的双重影响，蔗糖业逐渐萎缩，并向欠发达和劳动力成本较低的西部地区转移，蔗糖业逐渐成为缺少工业支撑的西部地区农业产业化经营中相对具有竞争力的一个优势产业。

贵州是我国的西部地区之一，甘蔗生产和蔗糖业是低热河谷区一种传统的区域性产业，距今已有近300年的发展史，主要分布在南、北盘江、红水河流域等低热河谷区。

黔西南州是贵州蔗糖业主产区，蔗糖业是南、北盘江低热河谷沿岸蔗农10万人赖以生存的产业，吸纳了大批剩余劳动力，有力地促进了农村产业结构调整和农业产业化进程，为农民脱贫致富、地方经济发展、社会繁荣稳定做出了重大贡献。

成为“两江一河”覆盖面最大，与民生关联度最高的支柱性产业，其地位和作用在一定时期内其它产业所不可替代。

全州适宜发展甘蔗种植土地面积达60多万亩。

近年来，州委、州政府十分重视甘蔗糖业的发展，同时得到省委、省政府及有关部门的大力支持，先后投入大量资金扶持和发展蔗糖业生产，使甘蔗每年种植面积稳定在25万亩左右，种植和加工每年实现综合产值55000万元以上。

发展蔗糖业是当地政府调整农村产业结构，促进区域社会经济发展，企业发展、实现农业增效、农民增收、改善民生、稳定社会的有效途径之一。

　　第二节 自然条件

　　一、地理位置

　　本州位于北纬24。

38′-26°11′、东经104°35′-106°32′，东西长210公里，南北宽177公里，地处珠江上游，属珠江水系南北盘江流域，南亚热带湿润季风气候类型，国土总面积16804平方公里。

　　二、气候条件

　　项目区海拔375-900m，年日照数1388-1600h/n，太阳总辐射98-108大卡／㎡/n,年降雨量1200㎜/n，无霜期345-365d，年均气温16.1-20.2℃，雨量充沛、热量丰富、雨热同季，无霜期长、春季气温回升早，有种植甘蔗和其他亚热带经济作物的自然气候优势条件。

　　表1  黔西南州气候条件统计表（略）

　　同时，项目区也存在一些自然灾害，如虽然降水量充沛，但年际间变化大，季节分配不均，常有春旱、夏旱，甚至伏旱发生；3-4月易出现倒春寒，偶尔会有冰雹发生。

这些气候灾害需要在项目的建设和实施过程中加以预防和克服。

　　三、土壤条件

　　据土壤普查资料，项目区土壤以红壤、砖红壤为主，砂壤、黄壤为辅，土壤PH6.0-6.5，有机质含量2-4％，含氮0.1-0.3％，速效钾50-200PPm，速效磷1-20PPm，磷、钾缺乏，种植甘蔗需要氮、磷、钾配合施用确保取得优质高产。

　　表2项目区土地资源状况表　　

 　　1、地形地貌特征

　　国土总面积5000平方公里，其中山地占70.8%，丘陵盆地占28.26%，水域占0.94%。

山多地少，地形复杂，山地比较大。

　　地势高低悬殊，地面起伏大，土地资源开发利用有一定难度；人均耕地资源少面积逐年减少，人地矛盾日益尖锐；垦殖过度，水土流失严重，质量较差，中低产田土地面积大，约占总耕地面积的60%；水土流失使水利工程、河道受到淤积，造成降低工程效益，影响排洪、降低调洪能力等危害；已开发的林地牧地利用程度较低，进一步开发利用潜力大；山地资源丰富，潜力大，有利于发展山区立体农业。

　　2、土地利用现状

　　已利用耕地面积143.94万亩，占总面积的32.95%，其中灌溉水田22.54万亩，望天田8.89万亩，旱地110.75万亩，菜地1.76万亩；园地面积0.99万亩，占总面积的0.21%；林地面积104.69万亩，占总面积的23.98%；牧草地面积97.33万亩，占总面积的22.3%；居民点及工矿用地面积11.89万亩，占总面积的2.72%；交通用地面积2.41万亩，占总面积的0.92%。

未利用土地面积71.34万亩，占总面积的16.34%；除需退耕还林还坡的坡耕地外，实际宜农耕地只有70.66万亩，人均1.02亩，低于全国的平均水平；宜林宜牧地十分广阔，后备资源丰富，有宜林地165.2万亩，宜牧地103.23万亩，养殖水面4万亩，共计272.43万亩，为农耕地的3倍；在宜林宜牧用地中，有约80万亩待开发利用。

　　四、水资源条件

　　1、降水量

　　年降水量1200-1600毫米，但时空分在由不均，年际变差系数大。

　　水资源数量丰厚，属我国丰水带；质量较好，开采和供应方式便利。

但水资源时空分布不均，径流集中，易造成洪涝威胁，累计内涝海子淹没面积达2.34万亩；年际变差系数大，耕作用水不同步，常出现干旱。

　　2、地表水

　　境内南北盘江水系有大小河流77条，集雨面积大于20平方公里的支流有22条；平均每平方公里有河流0.195公里，大于全省每平方公里0.171的水平；每年平均径流总量17.24亿立方米，人均拥有量3300立方米，高于全国人均水平26%；每平方公里产水量60万立方米，为全国平均水平的两倍以上。

　　3、地下水

　　储量可观，可开发量约为3.2亿立方米，开采价值大。

　　五、交通条件

　　国道324线和盘北公路穿境而过，南昆铁路在境内分设客、货运大站各1个，其他小站3个，南、北盘江环线汇入红水河直通广东磨刀门，是贵州借船出海，借境通商的“黄金”水道；区域内南北、东西高速公路正在建设，便宜的交通条件为甘蔗生产发展及产品外运奠定了基础。

　　六、环境保护条件

　　甘蔗生长量大、根系发达、抗旱能力强、绿色覆盖面积大、覆盖地面时间达10个月以上。

发展中在25度以下坡地作好规划，采用等高、深沟、宽带种植，宜蔗则蔗，宜林则林，宜草则草，综合利用，以保护生态环境为首要任务，实行科学规划，合理布局，对保护环境，改善生态具有较好的作用。

　　第三节 发展现状

　　一、甘蔗种植

　　全州甘蔗常年种植面积在25万亩左右，2010年由于受到08年雪凝灾害和09年西南大旱的连续影响，全州甘蔗种植面积减少到14.52万亩,甘蔗总产量36.98万吨（统计数）,实际调研表明2010年全州仅有甘蔗面积8.33万亩,其中糖蔗5.6万亩,果蔗2.73万亩。

甘蔗总产量24.61万吨,其中糖蔗14.2万吨,果蔗10.41万吨，除全州蔗种调节外,2010年基本无蔗可榨。

2009年甘蔗种植面积18.92万亩（糖蔗13.66万亩、果蔗5.26万亩）,甘蔗总产量46.21万吨（糖蔗产量27.27万吨）、果蔗产量18.94万吨）（统计数）,种植加工实现综合产值30000万元，比正常年景减收40﹪以上。

全州目前甘蔗生产上糖蔗主推品种为新台糖21号、22号、25号、选蔗50号、粤糖00/236、黔糖4号等高产高糖品种，覆盖蔗区60﹪以上面积，平均亩产3.5吨以上;果蔗以果蔗新品种黔糖3号、脱毒“巴地拉”和广东黄皮为主推品种。

甘蔗生产上平均单产水平与全国平均亩产5吨以上具有较大差距，急需通过优化品种结构，集成配套栽培技术体系实施提高单产，扩大总量，适应蔗糖产业发展新的需求。

　　二、食糖酒精加工

　　2008年以来，我州已有广东中源糖业有限责任公司落户望谟，广西南华糖业集团落户册亨，加上贞丰糖厂和各地小型红糖厂，甘蔗日处理能力达1.2万吨以上，年处理能力140万吨，年生产白砂糖12万吨，酒精1.2万吨，红糖5万吨。

按甘蔗平均亩产4.5吨计，需甘蔗糖料面积25万亩。

　　三、产品销售

（一）、甘蔗:

糖蔗作为红白糖加工原料，由糖厂收购；果蔗由蔗农自行组织销售，除在本州、本省市场外，主要销往云南、四川。

（二）、白砂糖、酒精：

由白糖厂自行销售，主销兴义、贵阳、安顺、重庆，还远销浙江。

　　（三）、红糖：

州内各县市均有红糖传统交易市场（集散地），如望谟县乐元镇、蔗香乡，册亨县者楼镇、冗度镇，贞丰县白层镇，鲁贡镇，兴义市巴结镇、泥凼镇等。

发展历史百年，水陆交通便利，成交量大，另售、批发交易活跃。

　　第四节 发展蔗糖产业的有利条件

　　一、生产条件

（一）良种蓄备。

　　近年来，贵州省亚热带作物研究所培育的新品种，黔糖3号、4号（其中3号为果蔗）已在生产中大量推广应用。

经贵州省亚热带作物研究所、黔西南州农扶委、制糖企业等单位联合引进试种成功的有桂糖16、桂糖17、桂糖18、桂糖19、福农91/4710，闽糖86/2121，新台糖系列、云蔗系列、粤糖系列等甘蔗新品种（品系）近30个，具有一定示范面积，为今后建立甘蔗良种繁殖基地，进行高产创建打下了坚实的基础。

（二）社会化服务体系。

　　规划区各乡镇均有农业技术推广机构，有红糖交易市场（集散地），有平郎、桑郎、贞丰三家白糖厂，原料生产产前、产后社会化服务体系已基本形成。

地方政府重视，基层干部支持，群众拥护发展的积极性高。

　　（三）质量安全。

　　规划区除食糖加工外，基本无其它工业项目分布，糖厂加工中锅炉水膜除尘及冲渣水经沉淀后循环使用，锅炉废气经水膜除尘排放，对环境无任何污染，能保障产品质量安全。

　　（四）农民增收。

　　本州甘蔗种植涉及州内8县市沿江36个乡镇，占总乡镇数的28%，受益人数达10余万。

随着农村经济体制的不断完善，生产关系的不断调整。

农民对发展多种经营，种植甘蔗的积极性高，甘蔗种植及传统红糖生产已成为蔗区人民脱贫致富的主要途径。

在糖厂蔗区的蔗农户，经济收入、生活水平已大为改观，仅甘蔗一项，人均纯收入由“十五”期未的226元上升到2009年的418元，被扶持的贫困农户，已有95％脱贫，40％步入小康。

　　二、销售条件

（一）白糖：

我州白砂糖已获得IS09001-2000质量体系认证和QS市场准入，产品在国内特别在贵州市场供不应求，企业生产成本、产糖率、产品质量达到国内同行业中上等水平。

贞丰县糖厂获全国产品保障城信经营示范单位，“白盘江”牌商标获贵州省著名商标。

（二）红糖、果蔗：

我州地处黔、滇、桂三省区结合部，生产的传统红糖和果蔗深受周边消费者喜爱，我州沿江乡镇大都有红糖、果蔗批发交易市场（集散地），产品主销省内贵阳、安顺、六盘水及周边省区。

目前，我州航空、铁路、公路、水路互通成网，便捷的交通极大改善了蔗糖生产加工销售的物流条件。

　　三、综合条件

　　较为丰富的宜蔗土地资源，优良的甘蔗种植传统，企业成熟完善的蔗糖业生产设备，良好的科技支撑、技术推广、成果转化体系，全州各级党委、政府的高度重视及群众发展甘蔗生产的积极性是发展壮大集传统和现代农业于一体的蔗糖业产业化优势条件。

　　第五节 主要问题

　　一、生产条件差、单产低

　　我州甘蔗种植历史比较悠久，但坡地多（占甘蔗种植面积90﹪以上），种植甘蔗劳动强度大（平均亩用种量0.8吨、甘蔗产量3-6吨），保水保肥能力差，使科技进步缓慢，特别是甘蔗新品种的推广应用滞后，更新换代速度慢，良种化程度60%左右，糖蔗平均亩产仅3.0吨左右，与其他省区5.0吨相比差距较大。

　　二、科技成果推广应用滞后

　　我州在长期的甘蔗生产中，选育、引进优良品种较多；栽培上旱坡地“等高、带状、深沟”综合配套种植技术，在生产实践中证明是十分成功的，能大幅度提高甘蔗单位面积产量。

但由于受到坡地多和投入经费少，，良种补贴和新品种推广力度不够等因素制约，难以推进整个单位面积产量的提高和质量的改善。

　　三、基础设施不健全

　　蔗区公路建设落后，路况差、原料蔗运输难度较大，在原有蔗区公路基础上，规划区域还需建公路600公里才能满足原料蔗运输需要；蓄水窖少、且缺灌溉渠，不能保障甘蔗在干旱年份高产稳产，还需建蓄水窖20000个和配套排灌渠；没有建立稳定的甘蔗良种基地，优良品种覆盖面仅占生产蔗园的60%，制约了产量和质量的提高。

　　四、体制机制

　　我州蔗糖业的主体是原料生产和食糖加工，国有、集体、个人糖厂并存，种植区域分散，企业与蔗农未形成具有法律约束的利益共同体，缺乏统一规划和政府调控措施，各行其是，白糖生产区平坝地多种植果蔗，红糖厂不发展甘蔗基地，只要市场价格好就会与白糖厂争抢原料蔗，造成白糖厂原料蔗收购加工能力不到设计能力的30%，使制糖设备极大浪费，不利加工销售，不能形成稳定的规模效益。

　　第二章 面临的形势分析

　　第一节 市场形势分析

　　一、加入WTO后国际低价位糖价不会长期存在

　　食糖“入世”后，2009年关税税率降至15％，进口配额增至260万吨,（额外进口关税则高达50％），根据世界食糖的现状,关税税率将会长期保持,进口配额会小幅调整，因为所有加入WTO的国家其食糖都未全部放开。

今后的几年国际食糖市场消费量预计会以1.8％的速度增长（约240万吨／年），世界食糖供需总量会趋于平衡,进口后的价格按现行汇率15％的关税折算应为2215元／吨，加上500元／吨的加工分销费用，其进入口岸的价格应为2715元／吨（正常情况理论分析）。

随着世界石油短缺产生的能源危机，甘蔗用于生产燃料酒精代替汽油比重增大，干旱、水灾、劳动力成本增加、蔗地改种木薯等其他劳动强度轻，产出更高的经济作物比重增加，物价上涨等限制因素，制糖成本不会低于3000元／吨，销售价格在3500元／吨以上，而只要糖厂能将单位经营成本控制在2600元／吨左右，就能在国内食糖市场的价格竞争中立于不败之地。

　　二、人口、消费量增加的需求

　　我国是一个人口基数庞大的国家，目前我国年人均食糖消费量仅6公斤左右，与发展中国家平均21公斤相比仍属偏低，全国食糖消费量约为1200万吨左右，国内食糖年生产量1000万吨。

食糖供需缺口达200万吨，美国农业部在2009年11月预测，2010年全球食糖产量12680万吨，全球食糖消费量为13020万吨。

联合国粮农组织FA0在2009年12月预测世界产量可达到13110万吨，糖消费量可达到13270万吨。

以上两项预测消费量大于生产量，世界糖市仍然处于需大于供的状态。

　　第二节 生产优势分析

　　一、在本省优势明显

　　随着国际经济一体化进程的加快，国外食糖对国内市场带来的冲击是有限的，他们同样受到自然灾害、能源及劳动力成本攀升的限制。

根据国家《“十一五”经济发展纲要》，到2015年，我国人均食糖消费水平要达到9公斤，全国需食糖1400万吨左右，而目前生产能力仅有1000万吨，虽有一定的进口配额，但仍有较大的需求缺口。

黔西南州作为贵州省唯一的白糖生产地，因此食糖生产销售在省内外均有市场。

　　二、产品质量安全可靠

　　我州白砂糖已获得IS09001-2000质量体系认证和QS市场准入。

甘蔗生产区属欠发达地区，工矿企业少，蔗区土壤、空气、水质等均符合生态、安全、环保、绿色食品产地要求。

生产的果蔗、白糖、红糖具有安全的质量保障。

　　三、科技支撑优势明显

　　贵州省亚热带作物研究所就设在我州，长期从事甘蔗新品种和优化栽培技术创新研究。

从“十五”以来，育成和鉴选成功适合本州应用推广甘蔗新品种有:

果蔗黔糖3号、黔糖5号、广东黄皮（脱毒种），比地方果蔗品种罗汉蔗增产30%-70%，亩增收1000元以上；糖蔗新品种有:

黔糖4号、台糖21号、22号、25号、26号、桂糖16号、17号、粤糖00/236、桂糖00/122、96/211、96/154、闽糖86/2121、赣蔗95-18号等，比老品种F134、CO419增产20%-50%，亩增收300元以上，蔗糖分和糖厂制糖出糖率同步提高2.0个以上百分点，吨糖成本降低240元，收到了明显的增产增糖效果。

科技力量支撑和优良品种及配套集成栽培技术的优化配置，为我州实施蔗糖产业“十二五”规划打下了坚实的基础。

　　四、产销成本相对较低

　　在国际进口原糖价格按现行汇率15％的关税折算进入市场的价格为2715元／吨基础上，增加物价上涨和灾害等多种因素，食糖生产成本不会低于3000元／吨，销售价格在3500元／吨以上。

根据我州蔗糖业中甘蔗、能源、人工、管理等费用综合成本分析，吨糖成本长期低于其他省区400元左右。

因而我州糖厂只要能将单位经营成本控制在2600元／吨，就能在国内食糖市场的价格竞争中立于不败之地。

　　五、发展潜力大

　　我州在甘蔗发展中，迄今为止通过甘蔗开发的产品主要有果蔗生产鲜销、加工白糖、酒精、红糖销售等简单产品，在甘蔗副产品生产化工产品、食品等多用途方面仍然是空白。

规划符合国家鼓励发展的产业政策，顺应21世纪现代和特色农业发展方向和趋势，关联度大、产品市场前景好，经济效益显著，对振兴我州农业和农村经济，推动传统农业向现代化农业转变，促进农业和农村产业结构调整等方面将起到积极的推动作用。

随着我州蔗糖业的发展壮大，甘蔗副产品综合利用能力的提高，发展潜力更大。

　　第三章 发展思路、目标和建设重点

　　第一节 发展思路

　　以科学发展观为指导、市场为导向、效益为核心、农民增收为目标、立足生态优势、实施绿色兴蔗战略；坚持高产、优质、高效、低成本蔗糖产业定位，提升竞争力；发挥气候资源、优良品种配置优势，以生产优质白糖为主、红糖为辅、果蔗鲜销为补充；统筹内外市场，适度规模发展，扩大对内对外交流，大力引进和培育产销组织体系，实施开放引进带动发展战略；优化区域布局，提高产业集中度，加强水利、交通基础设施建设，加快规模化、标准化和专业化基地建设；加强科技支撑体系和质量标准体系和技术服务体系建设，提高产业科技进步水平；加强领导，搞好统筹，系统建设蔗糖产销体系及社会化服务体系，提升产业的整体竞争力和经济、社会、生态效益，推进发展方式转变，实现又好又快、更好更快发展，建设蔗糖产业大州。

　　第二节 “十二五”发展目标

　　一、建设地点

　　望谟县、贞丰县、册亨县、兴义市海拨375～800M公尺的地区。

　　二、建设规模与目标

　　建设规模：

30万亩，具体目标分解如表（略）：

　　突出区域农业特色，发挥地方经济优势，促进农业产业结构优化升级，推动产业化进程，培育和发展特色产业，促进农业增效，农民增收，振兴区域经济，促进科技成果的转化和应用，提高农业综合开发的整体效益。

　　第三节 建设重点

　　一、产业带和主要基地建设

（一）产业带。

　　望谟县、贞丰县、册亨县、兴义市南北盘江红水河流域等低热河谷海拨375-800公尺区域。

其中望谟县涉及的乡镇有复兴、新屯、大观、昂武、石屯、蔗香、纳夜共7个乡镇；贞丰县涉及白层、鲁容、鲁贡、沙坪共4个乡镇；册亨县涉及者楼、坡妹、丫他、巧马、双江、岩架、八渡、庆坪、弼佑、百口、冗渡、秧坝、达秧共13个乡镇；兴义市涉及巴结、泥凼、三江口、仓更、沧江、洛万、捧乍、共7个乡镇；合计31个乡镇。

到2015年糖蔗种植面积达到25万亩；果蔗种植面积达到5万亩，共30万亩（见布局规划表、图斑）。

（二）主要基地建设。

　　1.白糖原料基地：

望谟县、贞丰县、册亨县各2万亩，共6万亩高产创建基地，坡地按“等高宽幅、深沟浅盖”，基肥追肥并重、加强管理技术标准实施，要求单产达5吨以上。

　　2.商品果蔗基地：

望谟县、贞丰县、册亨县各0.2万亩，兴义市0.4万亩，共1万亩安全丰产示范基地，平坝地按“宽幅深沟浅盖”、重施有机肥、规范种植、精细管理技术体系实施，单产达7吨以上。

　　3.良种基地建设:

甘蔗新良种是甘蔗糖业优质高效和持续稳定发展的基础，甘蔗生产的良种化进程，标志着蔗糖业发展的科技水平和科研成果的物化效果，而甘蔗良种繁育基地建设是推进甘蔗生产良种化进程的有效措施，它有利于促进科研、推广和生产的有机结合；有利于新品种、新技术的及时推广和利用；有利于降低成果推广费用，从而降低蔗糖业生产成本，提高蔗糖业效益。

因此，加快黔西南州甘蔗新良种基地建设，不仅能够有力地推动贵州甘蔗糖业的持续稳定和健康发展，还能依托科技支撑，增强贵州蔗糖业在WTO条件下的市场竞争能力，加快贫困山区农民脱贫致富进程。

（1）糖蔗面积25万亩，黔西南州甘蔗栽培一般都一年新植，2-3年宿根，平均每年有4万亩左右甘蔗面积需要进行轮换或新植，常年用种量达3万吨左右，按每亩甘蔗产量4吨计算，每年都需要有0.8万亩的甘蔗良种基地作保证。

（2）果蔗5万亩，按每亩良种果蔗产量7吨计算，每年需建0.2万亩的甘蔗良种基地。

　　第四节  主要产品市场

　　四、到2015年实现工农业总值达118050万元。

　　白糖 到2015年达到日处理甘蔗0.4万吨,年入榨甘蔗48万吨,出糖率达12.0%,生产商品糖5.7万吨,酒精0.57万吨，种植业产值16800万元，加工食糖产值31350万元，实现综合产值48150万元，主销国内外市场。

　　红糖 2015年达到日处理甘蔗0.4万吨,年入榨甘蔗45万吨,出糖率达到14.0%,生产商品红糖6.3万吨。

种植业产值18000万元，加工食糖产值31500万元，实现综合产值49500万元，产品主销国内外市场。

　　果蔗 至2015年达到年生产优质鲜蔗34万吨，主销州内外市场，农业产值达20400万元。

　　第四章主要建设项目、投入概算和效益分析

　　第一节主要建设项目

　　一、重点建设项目

（一）糖蔗高产创建基地:

6万亩。

（二）果蔗安全丰产示范基地:

1万亩。

　　（三）良种基地建设:

1.2万亩。

　　二、基础设施

（一）蔗区公路:

蔗区公路建设600公里。

（二）蓄水窖:

蓄水窖建设20000个。

　　（三）灌溉渠:

60公里。

　　（四）排水沟:

60公里。

　　第二节投资概算

　　一、重点项目

　　重点项目共需投入:

13680万元。

（一）糖蔗高产创建基地:

6万亩。

以第一年新植,宿根3年计,每年亩平均投入400元，6万亩年需投入2400万元，4年投入9600万元。

（二）果蔗丰产示范基地:

1万亩。

以第一年新植,宿根2年计,3年亩年均投入400元，1万亩年投入400万元，3年投入1200万元。

　　（三）良种基地建设:

1.2万亩。

以第一年新植,宿根3年计,4年每年亩