精品优质专用小麦原原种扩繁基地建设项目可研报告.docx
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精品优质专用小麦原原种扩繁基地建设项目可研报告
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优质专用小麦原原种扩繁基地建设项目
可行性研究报告
4.6后续品种的繁育及开发能力24
4.7扩繁能力25
4.8单位财务状况及自筹资金能力25
4.9主要技术成果及专利获奖情况26
4.10现有基础设施26
第五章项目地点选择分析30
5.1项目选址原则30
5.2项目选址30
5.3建设地点条件30
5.4项目区优质专用小麦生产及种子加工情况32
5.5项目建设对环境的影响33
第六章生产工艺技术方案分析35
6.1技术来源与技术水平35
6.2产品方案与工艺流程36
6.3设备、农机具选型40
第七章项目建设目标41
7.1项目建设目标41
7.2项目建设任务41
第八章项目建设内容43
8.1生产基础性设施43
8.2田间工程44
8.3购置仪器设备45
8.4农机具45
第九章投资估算和资金筹措46
9.1投资估算46
9.2资金来源48
9.3资金运用48
第十章建设期限和实施的进度安排49
10.1建设期限49
10.2项目实施进度49
第十一章土地、规划、环保50
11.1土地50
11.2规划设计50
11.3环境保护50
11.4安全生产51
第十二章项目组织管理与运行52
12.1项目实施组织管理52
12.2项目建成后的运行管理54
12.3运行费用55
第十三章效益分析与风险评价56
13.1经济效益分析56
13.2社会效益分析62
13.3生态效益分析62
第十四章招标方案64
14.1招标原则64
14.2招标范围64
14.3招标组织形式65
14.4招标方式65
14.5招标程序65
第十五章结论66
附表：
附表1、农业综合开发任务和投资计划表（二○一三年度）
附表2、农业综合开发效益估算表（二○一三年度）
附表3、购置仪器设备表
附图：
附图1、项目区在安徽省位置图
附图2、项目区在阜阳市位置图
附图3、阜阳农科院平面图
附图4、现有原原种繁育田平面示意图
附图5、原原种扩繁基地平面示意图
附图6、种子常温库、物资库、农机具库平、立、剖面图
附图7、晒场平、立、剖面图
附图8、隔离网室立面图
附图9、排灌渠断面图
附件：
附件1、事业单位法人证书
附件2、组织机构代码
附件3、阜阳农业科学院2011年度财务报表
附件4、单位开户行出具的存款证明
附件5、单位开户行出具的资信等级证明
附件6、阜麦8号省审证书
附件7、阜麦8号品种权申请审查合格通知书
附件8、阜麦8号品质检测报告
附件9、阜麦8号高产栽培技术规程
附件10、地方配套资金承诺函
附件11、单位自筹资金承诺函
附件12、阜阳农科院试验用地土地使用证明
附件13、技术人员资格证书
附件14、阜阳农科院近年来通过审定的小麦品种的审定证书
附件15、阜阳农科院近年来获得的小麦品种成果证书
附件16、阜麦8号小麦新品种授权合同
第一章项目摘要
1.1项目名称
安徽省阜阳市优质小麦原原种扩繁基地建设项目
1.2建设单位
建设单位：
阜阳市农业科学院
法人代表：
蒋成功
1.3建设地点
阜阳市农业科学院
1.4建设年限
本项目建设期限24个月。
起止时间：
2012年8月至2014年7月。
1.5建设规模及产品方案
项目建设繁育基地总面积为300亩，其中育种区50亩、原原种繁殖区250亩。
年产“阜麦8号”优质专用小麦原原种10万公斤，辐射带动1万亩优质小麦大田用原种的生产。
1.6投资估算
项目总投资199万元。
其中：
生产性基础设施59万元，占总投资的29.64%；田间工程55.4万元，占总投资的27.84%；生产性辅助设施34万元，占总投资的17.09%；购置仪器设备27.6万元，占总投资的13.87%；原原种扩繁补助8万元，占总投资的4.02%；科技推广费10万元，占总投资的5.02%；项目前期费用5万元，占总投资的2.51%
1.7资金来源
项目总投199万元。
资金来源为中央预算内资金和地方财政配套资金结合。
根据《2011年农业综合开发农业部专项项目申报有关事项强调说明》文中关于中央投资与地方配套资金配套比例的规定，中央与地方的投资配比规定。
拟申请中央财政资金120万元，省级地方财政配套资金38.4万元，市级地方财政配套资金9.6万元，单位自筹资金31万元。
1.8运行费用与效益分析
1.8.1运行费用
项目建成后的运行费用，主要从以下几个方面筹集：
1、阜阳市人民政府每年拨付的科研事业经费；
2、现有品种的品种权收入；
3、国家、省、市其它科研项目经费支持；
4、其他收入。
1.8.2效益分析
1.8.2.1经济效益
项目建成投产后，年产小麦原原种10万公斤，年均新增收入100万元，年均总成本70万元，年均净利润30万元，投资利润率为14.41%。
财务内部收益率为11.38%，投资回收期7.77年（含建设期）。
经分析，项目的财务效益较好，内部收益率比较高，抗风险能力较强，盈利能力非常强，因此项目在财务上是可行的。
1.8.2.2社会效益
通过优质小麦原原种扩繁项目建设，即可有效改善农科院基础设施条件，提高小麦品种试验、繁种的水平，又能促进小麦生产，带动农民增产增收。
预计本项目通过扩繁优质专用小麦原原种250亩，以平均亩产400公斤计算，生产高产专用小麦原原种10万公斤，带动扩繁高产专用小麦原种1万亩，生产原种400万公斤，推广种植高产专用小麦原种40万亩左右，根据小麦原种与良种、混杂退化种的对比试验数据表明，推广小麦原种的增产幅度在5-10%，按亩产400公斤,亩增产20公斤计算，年增产优质专用小麦800万公斤，按照当前常规小麦收购价2元/公斤，可新增社会经济效益1600万元。
1.8.2.3生态效益
项目推广品种属高产稳产、早熟性突出、水分利用效率高、品质优良、综合抗性好的小麦新品种，同时配套高产高效栽培技术，可以节约水资源，减少农药的使用次数，使小麦生产区的生态环境得到优化。
实现了优质小麦的高效、生态、安全生产。
项目生产不需要大、重型机械设备，只在种子加工过程中产生少量粉尘，采取合理的治理措施后，对环境无不良影响。
由于小麦是绿色植物，具有净化、改善当地空气质量的作用，不但不会造成环境污染，一定程度上还有利于环境的保护。
第二章项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
我国的粮食安全问题一直受到了党中央、国务院的高度重视。
农业部为落实2012年中央一号文件精神，明确要求“高度重视发展粮食生产。
切实稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，确保粮食生产稳定发展”、“扩大专用小麦播种面积”。
安徽省是我国粮食生产的主产省份，近5年来在省委、省政府的正确领导下，已连续3年开展了小麦高产攻关活动，使安徽省小麦生产实现了历史性跨越，单产连创新高，总产持续增加。
平均年递增5.8%，小麦单产由2005年的全国第9位上升到第6位，小麦总产连续5年突破100亿大关。
安徽省“应抓住当前有利时机，乘势而上，在提升粮食生产能力上开辟新途径”、更加注重优质高产小麦资源的利用，加快小麦原原种繁殖和产业化生产，进一步加快扩大优质专用小麦推广的步伐，坚定不移抓好粮食生产,努力提高粮食综合生产能力和生产水平,为保障国家粮食安全作出新的贡献”。
粮食生产中，种子是决定其质量、产量的关键因素之一。
种子质量的高低，一方面取决于科研育种工作；另一方面，标准化的种子繁育基地建设、先进的加工贮藏手段，对于种子质量的提高和优良种性的发挥都具有重要作用。
国家农业部下发的《2011年农业综合开发农业部专项项目申报指南》，把原原种扩繁基地列为2011年专项投资项目，是深入贯彻落实中央农村工作会议和中央1号文件精神、强化农业基础设施建设、提高粮食综合生产能力、确保粮食稳定发展和市场有效供应、促进农民增收的重要举措。
2.2项目建设的必要性
2.2.1项目建设是落实国家粮食产业政策的需要
2012年中央农村工作会议确定了今年农村工作的总体要求和工作重点“要努力保持粮食生产稳定发展,稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减”；同时在中央一号文件明确要求“在稳定粮食播种面积基础上，大力优化品种结构，着力提高粮食单产和品质。
全面实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，尽快形成生产能力”；“按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，加快建设高产稳产基本农田。
重视耕地质量建设，加大投入力度，安排中长期政策性贷款，支持农田排灌、土地整治、土壤改良、机耕道路和农田林网建设，把800个产粮大县的基本农田加快建成高标准农田，建立稳固的商品粮基地。
继续增加农业综合开发、农村土地整治投入，有计划分片推进中低产田改造。
扩大测土配方施肥、土壤有机质提升补贴规模和范围。
推广保护性耕作技术，实施旱作农业示范工程，对应用旱作农业技术给予补助”。
该项目的建设对国家粮食安全具有积极的意义。
2.2.2项目建设是促进安徽省小麦生产的需要
安徽省是我国粮食生产核心区之一，对我国粮食安全起着举足轻重的作用。
小麦是安徽重要的粮食作物，种植面积最大、常年种植3500万亩以上。
在粮食生产、加工、流通和消费中具有重要地位。
发展小麦生产对确保国家粮食安全和社会稳定，促进农民持续增收和农村经济平稳较快发展，改善人民生活水平具有重要的战略意义。
以小麦产业为主线，依靠科技进步，解决生产技术难题，提升小麦产量、品质、效益和竞争力是发展现代化农业的重要任务。
在提高粮食单产的诸因素中，品种的选择和良种的推广贡献份额最大，在安徽淮北、沿淮地区大力推广高产优质小麦新品种和各项实用增产技术，将会使安徽的小麦单、总产水平迈上一个新的台阶。
2.2.3项目建设是加速科技成果转化的需要
该项目的扩繁的核心品种为安徽省阜阳市农业科学院选育的优质中筋小麦新品种“阜麦8号”，2011年9月通过安徽省品广、耐旱性强、抗逆性好、品质优，综合形状优良的小麦新品种。
714.6公斤，为参试品种之首），比对照皖麦50增产6.8%。
公斤以上，其中太和县八里店村徐综祥示范种植3.8亩，实收亩产675.6公斤，位居其它示范品种之首，因此该品种具有很好的生产推广前景和较强的市场竞争力，将受到相关种子企业和粮食加工企业的欢迎。
项目的建设，对保障粮食与生态安全，提安徽小麦生产能力，加快安徽麦区小麦品种的更新换代，提高农民的收入，壮大单位自身实力，将起到积极的推动作用。
2.2.4项目建设是推进种子产业化进程的需要
本项目的实施，有利于改善和提高良种的质量，推进优质专用小麦种子的更新和换代步伐，做到繁育与推广相结合，科研与生产相结合，建立适应社会主义市场经济体制和产业发展规律的现代给种子产业体制，形成结构优化、布局合理的种子产业体系和富有活力的、科学的管理制度。
实现种子生产专业化、经营集团化、管理法制化、育繁推销一体化、用种商品化。
2.2.5项目建设是调整农业结构，增加农民收入的需要
项目建成后可以大幅度的提高项目区农业生产的科技含量和经济效益，增加农民收入。
自“阜麦8号”小麦通过审定后，2011年已有我省实力较强的两家上市公司合肥丰乐种业公司和安徽荃银高科种业公司与我院达成协议在全省分片推广，包括逐年扩大建立良繁基地。
且已在2012年实现了有2个县（区）进入全省小麦“良补”面积6万亩的生产计划，预计今后几年将会有很好的推广势头，为农民和农业生产创造出较大的社会效益和经济效益。
同时也为我国农村产业结构调整，稳定农村形势，发展农村经济和提高农民收入，探索出新的途径。
第三章市场供求分析及预测
3.1小麦供求现状与发展趋势分析
3.1.1国际市场
随着经济的发展和人口的增加，小麦需求呈增长趋势。
全球小麦消费量近3年在6.2亿吨左右。
欧盟、中国、印度、俄罗斯、美国、巴基斯坦是主要消费国，年消费小麦在2000万吨以上。
根据FA0的中长期预测，2015年、2020年和2030年，全球小麦总需求将分别达到7.48亿吨和8.58亿吨。
表3-1世界小麦产量、消费和库存情况表
单位：
千吨
类别
国家
年度
2003／2004
2004／2005
2004／2006
2006／2007
2007／2008
产
量
澳大利亚
26132
22600
25000
9900
13000
加拿大
23552
25860
26775
25265
20050
中国
86400
91950
97450
104700
106000
欧盟27国
110578
146878
132356
124797
119770
印度
65100
72150
68640
69350
74900
巴基斯坦
19183
19500
21612
21700
23000
俄罗斯
34100
45400
47700
44900
48000
美国
63814
58738
57280
49316
56000
世界总产量
554575
629085
621824
592981
603000
消费
中国
104500
102000
101000
101000
100500
欧盟27国
115095
123220
127525
125700
120200
印度
68258
72838
69971
74350
75500
巴基斯坦
19100
20000
21500
21900
22400
俄罗斯
35500
37400
38400
36600
37700
美国
32507
31823
31191
30959
31190
世界消费总量
58349
609788
624439
617992
616450
期
末
库
存
中国
43293
38819
34890
35840
39110
欧盟27国
11514
27488
23383
14480
11030
美国
14872
14699
15545
12402
7940
世界库存总量
131910
151207
148592
124151
110930
小麦库存较多的国家主要有中国、欧盟美国等。
近l0年来，全球小麦库存保持在1.0亿～2.0亿吨。
2007／2008年度，USDA预计世界小麦库存降到l.11亿吨，为近几十年来的最低水平。
由上述分析，目前世界小麦供不应求，缺口为2000万吨左右。
随着世界小麦需求的逐渐扩大，市场缺口有可能会越来越大，小麦生产有着较大的市场潜力。
3.1.2国内市场
小麦是我国重要的粮食作物，常年播种面积在2300万公顷左右，总产量在1亿吨左右。
2009年我国小麦播种面积为2421万公顷，比2008年的2362公顷提高了59万公顷。
近几年来，随着良种补贴、种粮补贴惠农政策的实施和良种良法的配套推广，我国小麦总产量连年增长，从2005年的6745万吨增加到2009年的11495万吨，小麦平均亩产从2003年的285.07公斤增加到产量统计图见图3-1。
粮食问题始终关系到我国国民经济发展和社会稳定，确保粮食安全是我国农业可持续发展永恒的主题。
近年来，全球粮食供需矛盾日益加重，粮食安全问题再度引起各国政府的高度重视。
随着我国城市化和工业化进程的加快，耕地面积的急剧减少，人口的刚性增长，人民生活水平提高，膳食结构的改善，粮食供不应求的矛盾日益突出。
有关部门预计，到2015年，我国小麦总量必须达到1.3亿吨才能保持我国小麦的总量平衡需要。
据不完全2010年我国小麦总产量将超过1.15亿吨，还有1500万吨的缺口。
按照目前耕地面积的下降趋势估计，我国小麦的亩产水平必须再进一步的提高。
所以，对于安徽省这一我国小麦商品粮基地来说，任务十分艰巨。
3.1.3项目产品在本地区供求及发展趋势分析
“阜麦8号”是安徽省审定小麦新品种，该品种在试验过程中表现突出，其主要优点：
1、丰产性好，增产潜力大。
2、综合性状优良，稳产性好。
抗（耐）寒性、抗倒伏性好；中抗白粉病、赤霉病；灌浆快，成熟早。
3、子粒大，千粒重高（48克左右），无黑胚，中强筋，品质优，商品性好。
4、播期弹性大，适应范围广。
由于该品种具有显著的增产效果、良好的综合抗性和广泛适应性，因此，在安徽省淮北及沿淮麦区的早、中茬口生产种植后将会深受粮农欢迎，种植面积会直线上升，需求量将越来越大，市场基本上处于供不应求。
此外，农科院与我省两家大型种子经销商签订了联繁联销和代理销售协议，预计今后几年“阜麦8号”种子的市场范围将会逐步扩大，以显示出巨大市场潜力。
3.2项目产品生产规模及销售区域、市场份额及价格分析
近年，安徽省小麦播种面积为3500万亩左右，共需要350万公斤左右小麦原种、良种。
拟按照安徽省小麦原良种市场需求总量的2％来确定小麦原原种繁育规模。
该项目新建高产优质小麦原原种扩繁田250亩，年可产原原种10万公斤。
主要销售区域在安徽省淮北和沿淮地区。
该项目所推广的小麦品种高产、优质、抗逆性强、稳产性好、适应性广，市场需求量大，属于供不应求产品，因而市场定位较高，预计项目产品价格为10元／公斤。
3.3项目产品竞争力及风险预测与对策
3.3.1市场竞争力分析
产品竞争力
“阜麦8号”2011年通过安徽省审定，是半冬性高产优质新品种。
与其它品种相比，阜麦8号具有以下优势：
一是产量高，斤（最高试点714.6公斤，为参试品种之首），比对照皖麦5050增产7.2%。
二是抗逆性强、稳产性好。
其长势健壮,抗（耐）寒性好；株型紧凑，株高75-80cm，中矮秆，抗倒伏性好；中抗白粉病、赤霉病，灌浆快，千粒重年际间变化不大；成熟早，抗（避）后期干热风。
三是适应性广，能适应不同作物茬口种植，分蘖调控能力强，早播无冻害，晚播不减产。
四是商品性好，品质优良。
籽粒大，无黑胚，中筋，容重806g/L，粗蛋白（干基）13.63%，湿面筋含量27.9%，沉淀值30.5mL，吸水量51.3mL/100g，面团形成时间3.4min，稳定时间3.7min，弱化度112F.U，粉质质量指数54mm，评价值48，最大拉伸阻力（Rm，135）262E.U，延伸性（E,135）128cm，能量47.2cm2，R/E比值2.05。
由于该品种的优点多，优势明显，因此，在安徽广大麦区具有较强的竞争力。
技术竞争力
阜麦8号是阜阳市农业科学院自主选育的小麦新品种，具有自主知识产权。
且有了成熟的高产配套栽培技术规程。
本院除自身具有较强的科研实力外，还与中国农科院作物所、安徽省农科院作物所和河南省农业科学院小麦所建立了密切的联系；近年来还通过市外国专家局先后邀请日本、比利时、加拿大等国的小麦、甘薯、大豆、蔬菜专家前来讲学，同时小麦育种工作还得到了李振声院士等省内外知名专家的技术指导。
这些都为阜阳农业科学院提高科技创新能力，增强自身研发能力，提升科技竞争力，以及为本项目提供有力的技术支持奠定了较好的基础。
3.3.2风险预测与对策
小麦品种的自然退化、农户分散种植及收获过程中的机械混杂和施肥投资减少等都会导致专用小麦品质的下降，存在着一定的质量风险。
此外，市场销售中的假冒行为，也会给优质专用小麦品种的繁育销售带来不利影响。
针对可能存在的市场风险，农科院应利用健全的销售网络和广泛的信息渠道，组织专门人员加强市场调研和预测，合理调节产品生产量。
针对经营中可能出现的问题，制订周密的防范计划和实施方案，重点加强产品包装的防伪技术和标志、分区域编码发货、与各地工商部门结合维权打假，保护市场秩序，确保正常经营。
针对生产管理中可能出现的问题，加强专用小麦原原种生产及加工技术指导和优质小麦配套栽培技术指导，强化质量意识，将管理风险降至最低。
第四章项目承担单位的基本情况
4.1建设单位的名称、性质及法人代表情况
项目建设单位阜阳市农业科学院是地市级农业科研机构，成立于1959年，财政全供事业单位，隶属阜阳市农业委员会。
法人代表：
蒋成功，男，55岁，中共党员，大学本科，研究员，兼安徽省农学会理事、阜阳市农学会付理事长兼秘书长、省农村科技协会常务理事、阜阳市经济管理学会理事、阜阳市食用菌协会副理事长、国家大豆产业技术体系阜阳综合试验站站长。
先后主持和参与国家“十一五”星火项目、国家“863”项目、“948”项目及安徽省农业科技研发和成果转化项目等二十多项，获科技成果14项，各类成果奖励8项，特别在阜阳市小麦良种包衣综合配套技术，小麦新品种阜麦936、阜麦8号和国审高产大豆新品种阜豆9765等新品种新技术的推广应用等方面业绩突出。
先后被评为省、市优秀党员，阜阳市拔尖人才。
4.2业务范围
阜阳市农业科学院设有小麦、大豆、甘薯、经济作物、分析测试、土肥植保、园艺组培七个研究室和种子公司。
主要从事小麦、大豆、甘薯、玉米、芝麻、棉花等作物的育种栽培研究以及农业技术成果的开发应用工作。
具体业务包括：
承担国家、省有关部门下达建设和推广应用项目及各种业务攻关课题研究；进行农业新技术开发，搞好农业产前、产中、产后科技服务，开展农作物新品种选育、主要农作物病虫害发生规律及防治方法、土壤改良、作物高产优质节能无公害栽培技术等应用性研究；深化科技体制改革，增强阜阳市农业科技的创新能力、储备能力和转化能力，为阜阳市农业生产和农村经济的发展提供科技保障；开展对外农业科技合作与交流，引进国外先进农业科学技术，为提高阜阳市农业发展提供科学技术支撑；承办省、市政府交办的其他任务。
4.3技术力量
长期以来，阜阳市农科院一直注重人才队伍培养工作。
经过长期发展，已形成了研究水平较高、学科门类齐全、年龄梯队合理的技术研发创新团队。
现有在职职工95人，专业技术人员48人，其中研究员3人，高级农艺师11人，农艺师18人。
享受国务院、省政府特殊津贴的专家3名，市专业技术拔尖人才和优秀专家10名。
承担本项目的科技人员共有12人，其中研究员2名，副研究员5名。
具备较好的人才基础。
（见附件：
技术人员资格证书）
项目参加人员
姓名
性别
年龄
学历
职务职称
分工
蒋成功
男
55
大学
院长、研究员
主持
邓贺明
男
55
大学
研究员
参加
张丽
女
50
大学
高级农艺师
参加
张婧霖
女
49
大学
高级农艺师
参加
冯家春
男
38
大学
高级农艺师
参加
祝利海
男
50
大学
高级农艺师
参加
李伟
男
36
大专
农艺师
参加
杨永华
女
39
大专
农艺师
参加
张桂芳
女
36
大专
农艺师
参加
柳申飞
男
37
大学
农艺师
参加
陈辉
男
30
研究生
农艺师
参加
夏云祥
男
30
研究生
农艺师
参加
4.4业务能力及育种能力
阜阳农科院曾主持国家星火计划、省重大科技攻关项目，参与国家“863”大豆杂优研究、甘薯分子育种技术研究与新品种选育等项目。
其中，大豆杂优研究团队被列入安徽省第二批“115”创新团队。
2005年12月被安徽省科技厅批准成立安徽省甘薯工程技术研究中心。
2008年农业部批准以阜阳市农科院为技术依托单位，成立大豆、甘薯、芝麻三个现代产业技术体系阜阳综合试验站，承担着国家公益型农业科技研发、技术示范、成果转化和社会化服务于一体的重要任务。
2009年与中国农科院、安徽科技学院协作开展玉米育种，并成立玉米育种安徽省工程技术研究
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