劳务分包管理程序.docx

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劳务分包管理程序

劳务分包管理程序

编号：

ZJBE/MS/P09—2003

版本：

第二版

批准人:

中国建筑第八工程局

第二建筑公司

2003.07.01发布2003.07.15实施

目录

1目的、范围……………………………………………………………………..

（2）

2相关文件……………………………………………………………………..…

（2）

3术语和定义……………………………………………………………………..

（2）

4职责……………………………………………………………………………..

（2）

5工程程序………………………………………………………………………..

（2）

5.1劳务分包商评价………………………………………………………………

（2）

5.2劳务分包商的选择……………………………………………………………（3）

5.3劳务分包商的管理……………………………………………………………（4）

5.4顾客直接分包工程的管理……………………………………………………（5）

5.5分包合同的签订及管理………………………………………………………（5）

6记录……………………………………………………………………………..（5）

6.1劳务分包商考察评价记录表（R09-1）……………………………………..（6）

6.2合格劳务分包商名册（R09-2）……………………………………………..（7）

6.3劳务分包商月考核记录表（R09-3）……………………………………..（8）

6.4劳务分包商年度综合考核记录表（R09-4）………………………………..（9）

6.5劳务分包商辞退报告（R09-5）…………………………………………….（10）

1目的、范围

为采取适当的方法评价、选择和管理劳务分包商，使分包工程满足规定的要求，制定本程序，该程序适用于对劳务分包商的选择和管理。

2相关文件

GB/T9001-2000idtISO9001:

2000标准；

GB/T24001-1996idtISO14001:

1996标准；

GB/T28001-2001标准；

公司《管理手册》、《文件控制程序》（ZJBE/MS/P01-2003）、《管理评审程序》（ZJBE/MS/P06-2003）《人力资源管理程序》（ZJBE/MS/P07-2003）、《施工过程控制程序》（ZJBE/MS/P08-2003）；

国家、行业和地方有关法律法规、标准规范；

与顾客签订的合同文件。

3术语和定义

参照公司《管理手册》中的术语解释。

供方：

提供产品的组织或个人。

本程序中供方即“劳务分包商”。

下属单位：

本程序中的下属单位是指区域公司、事业部、经理部、安装公司、装饰公司、基础公司等。

4职责

4.1公司总经济师负责本程序文件的审批和实施监控。

4.2公司合约部负责本程序的编制、更改；根据下属单位对劳务分包商的考核情况和相关部门对劳务分包商监督检查的结果对“合格劳务分包商名册”进行补充、更新、除名，以便对其进行动态管理。

4.3公司工程部、企管部和相关职能部门对项目部的劳务分包商在质量、环境保护、职业安全健康和计量的管理进行监督检查。

4.4项目部

a.与重大环境因素和重大危险源有关的劳务分包商落实相关的环境和职业安全健康内容，并施加有效的直接影响。

b.按分包合同和有关要求对劳务队伍进行管理。

5工作程序

5.1劳务分包商的评价

5.1.1公司合约部或下属单位合同管理部门对拟选用的新劳务分包商要及时进行考察评价，并做好考察评价记录（R09-1），并报公司领导审定。

5.1.2对拟选用的劳务分包商，应从以下方面对其进行评价：

a.是否符合地方政府主管部门的有关规定；

b.是否满足顾客和法律法规对分包工程的资质要求；

c.资源配备情况能否满足要求，包括各专业施工人员的数量和能力，必要的硬件、软件等；

d.有无类似项目施工经验，以往施工的类似项目情况；

e.是否具备环境和职业安全健康保证能力；

g.满足顾客提出的特殊要求的能力；

h.其他需要评价的情况。

5.1.3根据施工项目的重要程度，对劳务分包商的评价可采用以下一种或几种方式：

a.验证其营业执照、资质等级、安全资料、施工能力、人员素质、以往业绩等方面的证明资料；有相关体系认证要求时，应查证认证证书；

b.实地查看以往承建的类似项目，了解各相关方的意见；

c.其他适宜的方法。

当下属单位考察评价合格并填完考察评价记录（R09-1）后，将记录（R09-1）和劳务分包商的相关资料报公司合约部审核，由合约部在次年年初更新“合格劳务分包商名册”（R09-2），并经公司总经济师审批后下发。

5.1.4项目部负责每月对劳务分包商在施工过程中的情况进行一次考核，并填写劳务分包商考核记录（R09-3），报下属单位劳务分包商管理部门保存，由劳务分包商管理部门在年底进行汇总并将劳务分包商年度综合考核记录表（R09-4）报其主管领导签字后报公司合约部。

5.1.5技术要求低、工程量小的零星工程，由项目部选择劳务分包商，可以不做评价记录。

5.1.6对劳务分包商的考核应依据各单位上报的评价结论和有关部门的检查意见。

经考核评价合格的录入下年度公司“合格劳务分包商名册”；对考核评价不合格的劳务分包商，不得参与本公司内工程招（议）标工作，并从“合格劳务分包商名册”中除名，且一年内不得申请进入公司“合格劳务分包商名册”。

5.2劳务分包商的选择

5.2.1劳务分包商的选择应引入竞争机制，通过招（议）标方式确定。

凡建筑面积5000平方米或造价500万元（含）以上的工程，均应招（议）标选择劳务分包商。

5.2.2劳务分包招（议）标程序

5.2.2.1根据工程的情况，由公司合约部或下属单位选择3家（含）以上劳务分包商参与投标。

5.2.2.2公司合约部/下属单位劳务分包商管理部门（经授权）会同工程部等部门，根据工程的具体情况和顾客合同的条件，编制招标文件，组织招（议）标。

参加招（议）标劳务分包商必须将最近经年检的资质等级证书、营业执照、安全资格证书等相关资料报劳务分包商管理部门，由劳务分包商管理部门及时上报公司合约部。

5.2.2.3劳务分包商管理部门组织公开竞标，根据劳务分包商的投标书和相应承诺选定，并报请主管领导批准。

5.2.2.4由劳务分包商管理部门通知选定的劳务分包商并在工程开工前签订劳务分包合同，分包合同中应明确工期、质量、环境、职业健康安全等要求。

5.3劳务分包商的管理

5.3.1项目部及有关职能部门根据合同及有关国家标准，在质量、安全、环保、技术、计量、进度、物资、资金等方面对劳务分包商及其分包工程实行全面管理。

5.3.2对进入施工现场的人员要按要求进行质量、环境、职业安全健康管理教育，执行《人力资源管理程序》（ZJBE/MS/P07-2003）；对高空起重特种作业人员还需执行《特种作业控制程序》ZJBE/MS/P35-2003）；《高处作业控制程序》ZJBE/MS/P33-2003）；《起重作业控制程序》ZJBE/MS/P34-2003）；

5.3.3劳务分包商在施工过程中违反合同条款时，项目部必须以书面形式责令其整改，并观其实施效果。

确有改进，予以保留；亦可视情况按合同规定处理。

5.3.4当劳务分包商遇到下列情况之一时，项目部填写劳务分包商辞退报告（R09-5），报下属单位劳务分包商管理部门，经下属单位分管领导审批后解除分包合同（必要时应经公司主管领导同意），并报公司合约部备案。

a.施工进度、质量不能满足合同要求；

b.发生严重质量事故或重大安全事故，严重损害本公司利益；

c.发生重大环境污染事故，造成不良后果；

d.不服从指挥调度

e.已构成影响公司信誉的其它事实。

5.3.5项目部与重要环境因素和重大危险源有关的劳务分包商在分包合同中明确相关的环境和职业安全健康内容，落实劳务分包商在施工现场生产责任制。

5.3.6劳务分包商在施工期间要落实环保和安全防护措施，项目部要予以监督检查，并保存检查记录。

5.3.7劳务分包商应将施工噪音控制在国家规定的“建筑施工场所环境噪音排放标准”范围内，机械设备的管理执行《机械设备管理程序》（ZJBE/MS/P14-2003）。

5.3.8劳务分包商在施工过程中应按公司《计量确认体系文件》的规定控制测量设备和测量活动。

5.3.9保护施工现场周围环境，防止对自然环境造成破坏，防止和减轻粉尘、振动对周围社区的污染和危害，合理处置施工过程中产生的废弃物。

5.3.10劳务分包商在施工过程中要严格执行公司管理体系程序文件的要求。

5.3.11建筑工程竣工后，劳务分包商应修整和恢复在建设过程中受到破坏的环境。

5.4顾客直接分包工程的管理

对顾客直接分包的工程，总包方有责任对其进行监督管理，尤其要做好工程竣工技术资料的收集工作。

对顾客直接分包单位提供的工程，要对其进行适当的维护，保证工程整体质量满足规定要求。

5.5分包合同的签订及管理

5.5.1劳务分包商确定后，根据与顾客合同的要求，由下属单位起草施工合同，并报公司合约部审查，土建、安装、装饰分包合同由公司合约部和总经济师审核批准后方能盖章。

5.5.2分包合同的正本由公司合约部保存，副本交下属单位和项目部各一份。

6．记录

劳务分包商考察评价记录表（R09-1）

编号：

考察组长

考察人员

单位名称

主管部门

单位地址

邮政编码

联系电话

传真

网址

评定依据

企业性质

成立时间

注册资金

法定代表人姓名及职务

技术负责人姓名及职称

营业范围

营业执照号码

资质等级及承揽工程范围

资质等级证书号码

管理人员素质状况：

技术工人（工种）状况：

环境保护能力：

近三

年承建工程

工程名称

结构类型

工程规模

质量等级

工期

项目负责人

考察组考察

评价结论

施工特长：

考察评价意见：

考察组长签名：

考察人员签名：

公司合约部意见

负责人签字：

年月日

总经济师意见

签名：

年月日

总经理审定结论

答名：

年月日

注：

1、部分栏目内容写不下时可加附页；2。

分包商营业执照、资质等级证书等有关资料附后。

合格劳务分包商名册（R09-2）

单位：

发布时间：

类别：

序号

劳务分包商名称

营业范围

资质

等级

环境保

护能力

职业安全健康管理

负责人

备注

制表：

审批：

劳务分包商月考核记录表（R09-3）

考核时间：

编号：

分包商名称

本项目负责人

分包工程

分包范围

、

质量情况

工期情况

文明施工

安全管理

服务态度

环保情况

其它

项目部综合评价

劳务分包商年度综合考核记录表（R09-4）

考核时间：

编号：

分包商名称

本项目负责人

分包工程

分包范围

质量情况

工期情况

文明施工

安全管理

服务态度

环保情况

其它

下属单位总经济师/分管领导综合评价：

签字：

年月日

下属单位经理综合评价：

签字：

年月日

劳务分包商辞退报告（R09-5）

编号：

分包商名称

现场负责人

分包工程

及部位

主要存在问题：

项目部意见：

项目经理：

年月日

分包商管理部门意见：

部门负责人：

年月日

分管领导审批意见：

签字：

年月日

注：

1、辞退报告由公司统一编号；2、必要时附辞退原因的证明材料。