地籍测量课程设计.docx
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地籍测量课程设计
第一部分总述
1.1任务来源
根据《中华人民共和国土地管理法》，遵照《城镇地籍调查规程》、《土地登记规则》，为保障土地使用者的合法权益，加强土地管理，促进土地使用制度改革的进程，为满足宁晋县城市建设规划设计的需要，建立规范的地籍管理系统和地理信息系统，满足城市发展的需要，促进土地的合理利用和优化配置，切实加强土地管理，为实现土地动态管理提供有力保障，宁晋县国土资源局决定开展建成区范围内约12km2的城镇地籍调查工作。
受宁晋县国土资源局委托，由河北省第一测绘院承担此项工程。
1.2调查区的概况
1.2.1隶属辖区
宁晋县位于河北省中南部，隶属邢台市,地处滏阳河中游，辖10镇4乡和西城区，346个行政村，是河北省首批扩权县之一。
《尚书·尧典》称杨纡，汉置瘿陶郡，唐天宝元年改瘿陶为宁晋，寓“安宁晋福”之意。
资源丰富，主要矿藏有石油、盐矿、煤矿等。
1.2.2气候概况
宁晋县处于暖温带大陆性气候区，属半湿润气候。
年平均气温13℃。
，一月平均气温-4.2℃，四月平均气温14℃。
，七月平均气温26.7℃，十月平均气温13.4℃。
极端最低气温-23.3℃，极端最高气温41.9℃。
≧3°积温4718℃，≧10°积温4389℃。
年平均降水量501毫米，年内分配不均，年际变化较大。
年日照2501小时。
早霜始于十月中下旬，晚霜终于四月上旬，无霜期约200天。
1.2.3地理概况
宁晋县位于邢台市东北部，位于太行山东麓的冲积平原上。
地势低平，由西北向东南微微倾斜。
地面坡降为四千分之一。
海拔25-35米。
平均高程26米。
1.2.4交通概况
县城距省会石家庄60公里，距首都北京365公里。
距京广铁路、石德铁路、京深高速公路30公里，东临京九铁路，距北京、天津均在单日往返里程之内；宁辛、宁营、宁耿、宁高、308国道等公路皆交汇于本县城，境内公路纵横，交通便利，城内街道纵横交织有序，布局合理，主要有：
友谊大街、车站路、南海大街、九河大街、新兴街、环城路、平安路等。
1.3作业依据
《第二次全国土地调查技术规程》TD/T1014-2007；
《土地利用现状分类》GB/T21010-2007；
《地籍测量规范》CH/5002-94；
《城市测量规范》CJJ/8-99；
《城镇地籍调查规程》TD/1001-93；
《第二次全国土地调查总体方案》（国土资源部2007年）；
《河北省城镇地籍调查细则》（河北省土地管理局1993年12月）；
《河北省第二次土地调查总体方案》（河北省国土资源厅2007年6月）；
《全球定位系统（GPS）测量规范》CH一2001—92；
《1：
5001：
10001：
2000地形图图式》GB／T7929—1995；
《全球定位系统城市测量技术规程》CJJ73－97；
甲方下达的测量任务书。
1.4调查范围
东至平安路，西至新兴路，南至南海大街，北至友谊大街，其中心位置位于东经114°56′15″，北纬37°37′30″,。
面积约为12平方公里。
1.5调查区已有资料及利用情况
1.5.1调查区已有资料
（1）平面控制资料
本调查区内有河北省城乡勘察设计院于1984年布设的四等导线网和一级导线网，但这些导线点由于近几年道路拓宽、翻修、房屋改造等原因大部分控制点已被破坏不能使用。
调查区内还有两个国家三角点:
Ⅰ朱家寨、Ⅱ小孟村。
Ⅰ朱家寨成果属于石家庄-交合-埕子口一等三角锁（简称石家庄锁），是由国家总参测绘局于1960年施测，1960年平差计算；Ⅱ小孟村成果属于临清区二等网（简称临清网），是由国家测绘局、河北省水利厅勘察设计院于1959年施测，总参测绘局1960年平差计算，其两点成果为1954年北京坐标系成果、精度指标见下表：
表1-1
网
名
三角形闭合差
测角中误差
最远点位中误差
最大
平均
菲列罗
平差后
Mx
My
Ms
″
″
″
″
m
m
m
石家
庄锁
1.95
0.71
0.51
0.70
0.19
0.19
0.27
临清网
4.57
1.21
0.90
3.65
0.05
0.05
0.07
（2）地形图资料
河北省城乡勘察设计院于1984年施测的1：
1000和1：
2000地形图的复制图。
1.5.2已有资料的利用情况
由于测区内已有四等导线网和一级导线网已经被破坏，因此弃用已有的导线控制网资料。
根据测区情况重新布设四等GPS导线网和一级GPS导线网作为控制并与调查区内的两个国家三角点进行联测。
由该区中央子午线为114°56′15″若采用国家坐标系其投影变形大于2.5cm/km。
因此根据测区情况采用高斯任意带投影坐标系即建立以115°为中央子午线的任意带投影城市坐标系并与已知的两个国家三角点进行联测求得转换参数方便与国家坐标系进行转换。
整个调查区以建立的城市坐标系为平面基准，以当地的平均高程为高程基准。
对于已有的1984年1：
1000和1：
2000地形图的复制图，由于城市飞速发展，可在变化较大的地区进行修侧或补测，并最终用作土地调查的地图。
第二部分权属调查技术方案设计
2.1权属调查的内容
（1）土地的权属状况，包括宗地权属性质、权属来源、取得土地时间、土地使用者或所有者名称、土地使用期限等。
（2）土地的位置，包括土地的坐落、界址、四至关系等。
（3）土地的行政区划线，包括行政村界限、村民小组界限、乡镇界限、区界限以及相关的地理名称等。
（4）对城镇国有土地，调查土地的利用状况和土地级别。
（5）尚未进行初始权属调查的。
（6）已进行过初始权属调查，但成果不能完全覆盖调查范围或有新增国有建设用地的。
（7）已进行过权属调查，但成果不符合本规程要求，或资料不完整、丢失的。
（9）城镇内部土地权属、土地利用状况变化较大，又没有进行过变更调查的。
（10）调查内容不齐全，或存在错误的。
（11）城乡结合部国有土地与农民集体土地产权界定不明确的。
2.2确权依据
2.2.1城市土地使用权的确权
（1）单位用地红线图
根据宁晋县红线图来判定土地权属，用地单位名称、用地批文的文件名、批文时间、用地面积、征地时间、经办人和经办单位印章等信息的一种图件。
并到实地勘定用地范围的边界。
（2）房地产使用证
使用宁晋县政府发放的地产使用证、房地产使用权证或房产所有权证。
对土地的权属进行确权依据。
（3）土地使用合同书、协议书、换地书等
根据企事业单位之间的调整、变更，企事业单位之间的合并、分割、兼并、转产等情况，它们所签订的各种形式的土地使用合同书、协议书、换地书等，本着尊重历史、注重现实的原则，可作为确权文件。
（4）征（拨）地批准书和合同书
根据企事业单位建设用地采取征（拨）地制度。
权属主所出示的征（拨）地批准书和合同书，可作为确权文件。
（5）有偿使用合同书（协议书）和国有土地使用权证书
根据政府土地管理部门为国有土地管理人，以一定的使用期限和审批手续，对土地使用权进行出让、转让或拍卖。
所签订的有偿使用合同书（或协议书）和发放国有土地使用权证是土地使用权确认的文件。
（6）城市住宅用地确权的文件
根据住宅的权属主或住宅所座落的土地的权属主。
单位住宅用地根据其征（拨）地红线图和有关文件确权；个人住宅用地（含购商品房住宅）根据房产证、契约等文件确权；奖励、赠与的房屋用地应根据奖励证书、赠与证书和有关文件（如房产证）确认土地使用权。
2.2.2农村土地使用权的确权
对于宁晋县内的农村土地使用权的确认一般使用文件确认、惯用确认、协商确认、仲裁确认结合的方式，本着公平公正公开的原则进行。
2.2.3土地使用者及土地权属性质
（1）土地使用者名称以批准或登记的名称为准。
土地使用者性质，行政事业单位分别填为:
国家机关、事业单位、社会团体；个人用地填个人；企业按《企业登记注册类型与代码》（见表2-1）填企业登记注册类型。
（2）城镇地籍调查时土地权属性质分为：
国有土地使用权、集体土地所有权及集体土地使用权。
表2-1：
企业登记注册类型与代码
表2-1：
企业登记注册类型与代码
代码
企业登记注册类型
100
内资企业
110
国有企业
120
集体企业
130
股份合作企业
140
联营企业
150
有限责任公司
160
股份有限公司
170
私营企业
190
其他企业
200
港、澳、台商投资企业
210
合资经营企业（港、或澳、台资）
220
合作经营企业（港、或澳、台资）
230
港、澳、台商独资经营企业
240
港、澳、台商投资股份有限公司
300
外商投资企业
310
中外合资经营企业
320
中外合作经营企业
330
外资企业
340
外商投资股份有限公司
2.3制作调查底图
据宁晋县平面网控制资料（四等GPS导线网和一级导线）、河北省城乡勘察设计院于1984年施测得1：
1000和1：
2000地形图的复印纸图，制作宁晋县的基本规划草图。
对于无工作底图可利用的区域，可以先进行地形图测绘，以新测地形图做为调查工作底图。
也可以按街坊或小区绘制宗地关系图作为调查工作底图。
2.4调查区划分、界址点编号方法
2.4.1地籍编号
以宁晋县级行政区为单位，按照街道（乡、镇）—街坊（村）—宗地三级进行编号。
（1）街道（乡、镇）划分与编号
街道以街道办事处管辖范围的界线划分，其编号从行政区的西北角开始，按从左到右、自上而下的原则，用阿拉伯数字依次连续编号；乡（镇）的编号应与行政编码相同，且与农村土地调查编码保持一致。
（2）街坊（村）划分与编号
街坊是指以主要道路、河流等线状地物中心线（或一侧）围成的地籍管理单元，街坊编号以街道为单位，按从左到右、自上而下的原则，用阿拉伯数字依次连续编号。
2.4.2界址点编号
界址点编号以街坊为单位，按从左到右、自上而下的原则依次编号，同一街坊内的界址点不得重号。
将一个地籍街坊的每宗地都勾绘到工作底图上，然后按地籍街坊统一编号，由“1”开始顺序编号。
2.4.3宗地的划分
（1）独立使用权宗地。
一个地块内，只有一个土地使用者。
（2）共有使用权宗地（简称共用宗地）。
几个土地使用者共同使用一块土地，其界线难以确定的，这一地块为共用宗地。
共用宗地内的土地面积可按如下方法分摊：
a．有分摊协议书的按协议分摊。
b．按建筑物占地面积分摊。
c．按建筑面积分摊。
d．先确定每个使用者各自使用的面积，再按建筑面积或建筑占地面积分摊公用面积。
（3）特大宗地。
根据以下方法处理：
a．以经济独立核算单位划分为若干个宗地。
b．以用途不同划分为若干个宗地。
c．以道路、河流为界划分为若干个宗地。
2.4.4宗地编号
以街坊为单位，按从左到右、自上而下的原则，用阿拉伯数字依次连续编号。
将接受的土地登记申请书及权属来源证明材料，按地籍调查人员预编的文件顺序号，将每一宗地勾绘到工作底图上，并在图上用铅笔注明编号。
当一个街道或地籍街坊全部勾绘结束后，对街道或地籍街坊从西到东、从北到南，统一预编宗地号，并将预编的宗地号标注到地籍调查表上。
当一宗地分布在几幅图时，在这几幅图内都注明该宗地的宗地号。
2.5界址调查及界标设置
2.5.1界址调查的程序
（1）发放指界通知书。
在调查人员进入实地调查前，必须提前通知土地使用者及相邻宗地土地使用者按时到现场指界。
通知的方法可采用亲自登门送达或挂号邮寄“地籍调查通知书”，也可以采用电话通知。
送达的通知书，应由土地使用者签名并有存根备查，电话通知须有电话记录。
（2）本宗地、相邻宗地使用者及调查人员共同到现场，由本宗地及相邻宗地权利人指界、认定界址点及界址线。
本宗地及相邻宗地的权利人同时到现场指界、认定有困难（有纠纷的除外）的，可分别到现场指界、认定后送达另一方确认。
（3）界址认定后，调查人员会同双方指界人，对认定的界址点现场设置界标，绘制宗地草图，勘丈界址边长及关系边长，并将界标种类、现场界址调查勘丈成果填写到地籍调查表上并签字盖章。
2.5.2界址点、界址线确认要求
（1）相邻宗地界址线间距小于0.5m时，宗地界址必须由本宗地及相邻宗地的权利人亲自到现场指界、认定。
宗地界址临街、临巷、相邻宗地界址线间距大于0.5m或土地使用者已有建设用地批准文件且用地图上的界线与实地界线吻合时，可只由本宗地指界人指界。
（2）宗地界址的认定必须由本宗地及相邻宗地使用者亲自到现场共同指界。
临街、临巷或土地使用者已有建设用地批准文件，且用地图件上的界线与实地一致时，或涉及道路、街巷、公共绿地、水利工程等市政设施的单侧界址线，可只由本宗地指界人指界。
（3）两个以上土地使用者共同使用的宗地，应共同委托代表指界，委托代理人指界时应出具指界委托书及本人身份证明。
（4）单位使用的土地，须由相邻各方法人代表共同现场指界，并出具身份证明和地籍调查法人代表身份证明书；个人使用的土地，须由户主指界，并出具身份证明和户籍簿。
法人代表或户主不能亲自出席指界的，由委托代理人指界，并出具身份证明及指界委托书。
（5）征地范围内已作为公共道路、公共绿地、水利工程及其它公共设施的部分，不能确权给原征地单位。
（6）经双方认定的界址，必须由双方指界人共同在地籍调查表上签字盖章；只由本宗地指界人指界的，本宗地指界人在地籍调查表上签字盖章即可。
如果户主不识字，可由调查人员代签，户主按手印或户主盖章并按手印。
（7）土地使用者已有建设用地批准文件，对少批多用的，宗地界线按批准用地界线确定，多用部分在调查表中注明，待后处理。
对批多用少的，原则上按实际使用范围定界。
（8）宗地界址有争议的，调查人员应在现场调解处理。
现场调解不了时，在调查记事栏上写明双方争议的原因，并标出有争议的范围，呈报地籍调查领导小组裁决处理。
（9）一宗地有两个以上土地使用者时，能查清各自的使用部分和共同使用部分界线的，要查清。
（10）所有宗地界址点都必须编号，并按规定设置界址标志。
（11）违约缺席指界的，按以下规定处理：
a．如一方违约缺席，其宗地界址线以另一方所指界线确定。
b．如双方违约缺席，其宗地界址线由调查人员依据现状及地方习惯确定。
C．将确界结果以书面形式送达违约缺席者，如有异议，必须在15日内提出重新划界申请，并负担重新划界的全部费用。
逾期不申请，a、b两条确界结果自动生效。
违约缺席定界通知书见附录E。
d．指界人认界后，无任何正当理由，不在地籍调查表上签字盖章的，可参照违约缺席指界的有关规定处理。
2.5.3界标的设置
调查人员根据指界认定的土地范围，设置界标。
对于弧形界址线，按弧线的曲率可多设几个界标。
对于弯曲过多的界址线，由于设置界标太多，过于繁琐，可以采取截弯取直的方法，但对相邻宗地来说，由取直划进、划出的土地面积应尽量相等。
乡（镇）、行政村、村民小组、公路、铁路、河流等界线一般不设界标。
但土地行政管理部门或权属主有要求和易发生争议的地段，应设立界标。
2.6地籍调查表的填写与要求
2.6.1填写要求
（1）地籍调查表必须做到表、图、实地三者一致，各项目填写齐全，内容准确无误，字迹清楚整洁。
（2）填写的各项内容只可划改、不得涂改；同一项内容划改不得超过两次，全表划改不得超过两处。
划改处应加盖划改人员印章。
（3）每一宗地填写一份地籍调查表。
项目栏的内容填写不完的可加附页。
（4）地籍调查结果与土地登记申请书填写不一致时，按实际情况填写，并在说明栏内注明原因。
（5）调查结果应在现场记录于地籍调查表上。
2.6.2填表说明
（1）说明：
变更地籍调查时，将原使用人、土地坐落、地籍号及变更的主要原因在此栏内注明。
（2）宗地草图：
对较大的宗地，本表幅面不够时，可加附页绘制附在宗地草图栏内。
（3）权属调查记事及调查员意见：
记录在权属调查中遇到的政策、技术上的问题和解决方法；如存在遗留问题，将问题记录下来，并尽可能提出解决意见等；记录土地登记申请书中有关栏目的填写与调查核实的情况是否一致，不一致的要更具调查情况作更正说明。
（4）地籍勘丈记事：
记录勘丈采用的技术方法和使用的仪器；勘丈中遇到的问题和解决办法；遗留问题并提出解决意见等。
（5）地籍调查结果审核意见：
对地籍调查结果是否合格进行评定。
（6）表内其他栏目可参照土地登记申请书中的填写说明填写。
2.7宗地草图的绘制及要求
2.7.1宗地草图的内容
宗地草图的内容包括：
本宗地号和门牌号；宗地使用者名称；本宗地界址点（包括相邻宗地落在本宗地界址线上的界址点）、界址点号及界址线；确定界址点位置、界址边方位所需要的建筑物、构筑物；界址边长、界址点与邻近地物点的关系距离和条件距离；相邻宗地的宗地号、门牌号和土地使用者名称；指北针、图框、比例尺、丈量者、丈量日期等。
2.7.2宗地草图绘制要求
（1）宗地草图幅面规格为A4,比例尺为概略比例尺。
（2）宗地草图必须现场绘制。
图上所有数据必须实地勘丈并现场记录。
字迹工整、线划规则，不得涂改。
（3）勘丈数据均须在图上标注，界址点间距注在界址线外，其余数据注记在界址线内。
（4）用2H、3H铅笔绘制草图并注记，数字注记横向边长字头朝北，纵向边长字头朝西，斜线排列的数字，注记字身应垂直于斜线。
（5）标注概略比例尺。
宗地过小时，可放大绘出；过大时可分幅绘制。
2.7.3界址边长勘丈要求
宗地草图上注记的界址边长要实地丈量取得。
边长在200m以内的用鉴定过的钢尺丈量；因实地地形复杂无法丈量，或边长大于200m时，可用坐标反算代替。
第三部分地籍调查技术方案设计
3.1基本控制测量
平面控制测量采用GPS方法施测。
为满足本次地籍图测绘，按照地籍控制测量原则（从整体到局部，从高级到低级分级控制（或越级布网）的原则），首先在测区内布设D级GPS平面控制网，在此基础上进行一级GPS网加密。
对于信号问题等不方便GPS测量的地区，采用全站仪对其进行一级导线平面控制网加密。
由于测区内已有四等导线网和一级导线网已经被破坏，因此弃用已有的导线控制网资料。
根据测区情况重新布设四等GPS导线网和一级GPS导线网作为控制并与调查区内的两个国家三角点进行联测。
由该区中央子午线为114°56′15″若采用国家坐标系其投影变形大于2.5cm/km。
因此根据测区情况采用高斯任意带投影坐标系即建立以115°为中央子午线的任意带投影城市坐标系并与已知的两个国家三角点进行联测求得转换参数方便与国家坐标系进行转换。
整个调查区以建立的城市坐标系为平面基准，以当地的平均高程为高程基准。
故平面控制网应在新建的城市坐标系下布设，高程基准选择当地新建的平均高程。
在12平方公里的控制面积内布设9个D级GPS点与已有的国家二等点组成平面控制网。
3.1.1GPS网布设技术要求
（1）D级GPS网主要技术指标
表：
3-1
平均距离
（km）
固定误差a
（mm）
比例误差b
（1*10e-6*D）
最弱边相对
中误差（cm）
最弱点点位
中误差（cm）
2
≤10
≤10
≤1/20000
≤5.0
（2）一级导线网主要技术指标：
表：
3-2
闭合环或附合导线长度（km）
平均边长（m）
测距中误差（mm）
测角中
误差（）
方位角闭合差（）
导线全长相对闭合差
3.6
300
≤15
≤5.0
≤10
≤1/14000
3.1.2选点和埋石
（1）GPS点位基本要求
a）周围应便于安置接收设备和操作，视野开阔，视场内障碍物的高度角不宜超过15°；
b）远离大功率无线电发射源（如电视台、电台、微波站等），其距离不小于200m；远离高压输电线和微波无线电信号传送通道，其距离不得小于50m；
c）附近不应有强烈反射卫星信号的物件（如大型建筑物等）；
d）交通方便，并有利于其他测量手段扩展和联测；
e）地面基础稳定，易于点的保存；
（2）埋石基本要求
a）沿有铺装材料的道路布设时可以用直径不小于12cm、长度不小于15cm，顶端带有“十”字标志的特制钢钉代替。
b）各级GPS控制点及一级导线点均应绘制点之记，各点点之记的栓距一般应有三个方向，栓距角应在30°～120°之间，距离在50米以内的应量取至0.01米；大于50米时，量至0.1米；无固定地物时，可只绘略图，不量栓距，在实地标注栓距和点号时，应书写正规。
（3）GPS点的编号
四等或一级导线平面控制点编号，采用阿拉伯数字顺序编号，四等平面控制点前面冠以“GPS”。
如：
GPS01、GPS02......。
一级平面控制前面冠以罗马数字“I”。
如：
I01、I02......。
（4）若采用全站仪进行一级导线加密时，选点和埋石参照GPS选点埋石的方法。
3.1.3作业模式
作业模式选择GPS静态相对定位测量；对于全站仪进行一级导线加密时，采用三联脚架法观测。
3.1.4仪器选择
（1）按照以下精度要求选择接收机：
表：
3-3
等级
GPS接收机性能
测量量至少有
同步观测接收机数量
D级
双频
L1载波相位
≥2
（2）全站仪可以选择：
2″或6″仪器。
（3）进行施测前，应把所选仪器，交给专业机构进行检验。
检验合格后，方能使用。
3.1.5测量时基本技术要求
（1）GPS测量基本技术要求:
表：
3-4
等级
卫星截止高度角（°）
同时观测有效卫星数
有效观测卫星总数
观测时段数
时段长度（min）
采样间隔（s）
时段中任一卫星有效观测时间（min）
D级
15
≥4
≥4
≥1.6
≥45
20
≥15
（2）全站仪测量基本技术要求参见表：
3-2
3.1.6平差计算
（1）对野外数据进行检核后采用武汉测绘科技大学研制的1991年由国家测绘局组织专家鉴定并通过的“GPS网与地面网平差及联合平差软件（POWERADJ）”中的“地面网与GPS网二维联合平差程序”进行平差，平差时把已知的大地坐标固定进行二维平差，得到各点的空间直角坐标及大地坐标，然后在计算出各点在参考椭球面上的平面坐标。
平差计算及投影由平差程序自动完成。
（2）利用全站仪进行观测时，采用南方公司开发的软件“平差易2005”。
3.2图根控制测量
图根控制测量采用图根电磁波测距导线测量，采用附合导线或节点导线网形式布设，较困难处严格按照技术要求采用支导线。
图根导线分两级。
其中，一级图根导线从一级平面控制点以上的平面控制点上发展。
3.2.1布设原则
遵循从整体到局部，从高级到低级分级控制（或越级布网）的原则。
3.2.2图根点控制点的埋设
图根点宜采用临时标志，当侧区内高级控制点稀少时，应适当埋设标石或测定永久性地物点坐标，埋石点应选在第一次附合的图根点上，并应做到至少能5另一个点〔埋石点或测坐标地物点〕互相通视以满足地籍图修测的需要
3.2.3图根点控制点的编号
图根点编号由序号组成，并冠以字母“T”，如“T10”表示第10个点。
3.2.4图根点控制点的密度
优先考虑要有足够的地籍控制点来满足界址点测量的要求，在考虑测图比例尺要求的控制点密度。
3.2.5图根导线采用的平差方法
图根导线采用近似平差，边长和坐标取至0.001m。
3.2.6技术要求
表：
3-5
级别
导线长度（km）
平均边长（m）
测回数
测回差
（″）
方位角
闭合差
（″）
导线全长对
闭合差
坐标
闭合差
（m）
J2
J6
一级
1.5
80
1
2
12
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