长沙地铁五号线项目防洪排渍应急预案.docx
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长沙地铁五号线项目防洪排渍应急预案
长沙市轨道交通5号线一期工程土建一标
二工区
防洪防汛应急预案
编制：
审核：
审批：
中国中铁股份有限公司
长沙市轨道交通5号线一期工程一标项目经理部
二0一六年五月
防洪排渍应急预案
1编制依据
（1）国家和地方有关雨季、讯季施工的有关法规。
（2）长沙地铁5号线一期工程土建一标四个车站明挖段工程特点、施工组织设计情况。
（3）长沙市所处地理环境和水文、气象特征。
2编制目的
为了贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》增强企业应急体系、应对突发公共事件的要求,完善我项目部防洪工作，建立防洪工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制，在应对紧急情况下，最大限度控制事态发展，保证各种应急救援资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故的紧急救援。
实现快速应急反应行动，有序、高效的体现紧急救援的“应急能力”，控制事态，避免或降低人员伤亡和财产损失。
3工程概况及气候条件
工程概况
长沙市轨道交通5号线一期工程土建一标二工区工程，包含木莲冲站、雨花广场站、曲塘路站、劳动东路站四个地下车站，其中木莲冲站、劳动东路站为换乘站，雨花广场站、曲塘路站为一般车站。
各车站设计参数详见表2-1：
表:
2-1各车站设计参数
车站名称
车站长度
（m）
车站宽度（m）
基坑深度
（m）
车站结构形式
附属工程
木莲冲站
～
两层双柱三跨框架
4个出入口
2组风亭
雨花广场站
～
两层单柱双跨框架
4个出入口
3组风亭
曲塘路站
两层单柱双跨框架
3个出入口
2组风亭
劳动东路站
～
公共区无柱、设备区单柱框架
3个出入口3组风亭1个换乘通道
（1）木莲冲站
木莲冲站为5号线一期工程的第三个站，与远期9号线T型换乘，位于长沙市雨花区沿万家丽路南北向布置，车站西侧为万家丽高架桥。
T型换乘节点位于万家丽路与木莲东路交口处，车站为岛式地下两层三跨车站，采用明挖顺作法施工。
车站全长、标准段宽度、基坑深～；车站两端接盾构区间，南、北端均预留盾构吊出条件，9号线换乘节点处为地下三层，基坑深约。
本站共有4个出入口，2组风亭。
车站主体围护结构采用φ1000@1200钻孔桩，地下三层换乘节点区域围护结构采用φ1200@1400钻孔桩。
车站地下两层区域通过冠梁兼抗浮压顶梁辅助抗浮，地下三层及部分地下两层区域设抗拔桩抗浮。
车站主体第一道撑采用钢筋混凝土撑，第二、三道撑采用钢支撑；端头井第一、二道采用钢筋混凝土支撑，第三道采用钢支撑。
（2）雨花广场站
雨花广场站位于长沙市雨花区万家丽路与香樟路十字路口东侧，沿万家丽路南北向敷设，西侧为万家丽高架桥。
车站范围内地势北低南高，南、北两端均为市政道路，周边主要规划为居住及行政办公用地，无控制性建（构）筑物的影响。
车站为地下单柱双跨（设备区双柱三跨）两层车站，采用明挖顺作法施工（局部盖挖半逆作施工）。
车站全长，基坑宽度～，基坑深度～。
车站大里程端为盾构到达，小里程端为盾构始发。
本站共有4个出入口，2组风亭。
车站主体围护结构采用800mm地连墙，基坑竖向共设置1道混凝土支撑+2道钢支撑，其中盖挖半逆作法段竖向设置3道钢支撑。
（3）曲塘路站
曲塘路站位于万家丽路与曲塘路十字路口南侧，沿万家丽路南北向布置，西侧为万家丽高架桥。
车站为单柱双跨地下两层站，采用明挖顺作法施工。
车站全长、基坑宽度、基坑深约。
本站设有4个出入口、2个风亭、1个冷却塔。
曲塘路站为盾构站内过站提供条件。
车站主体围护结构采用800mm地下连续墙，基坑第一道撑采用钢筋混凝土撑，第二、三道撑采用钢撑，车站通过冠梁兼抗浮压顶梁辅助抗浮。
（4）劳动东路站
劳动东路站位于万家丽路与劳动路十字交叉路口南侧，沿万家丽路南北向布置。
西侧为万家丽高架桥、东北侧为公园、西北侧为圭塘河社区公园、西南侧为圭塘河沿线、东南侧为华菱新城地标。
劳动东路站为岛式地下三层车站，采用明挖顺作法施工，结构形式为公共区无柱单跨钢筋混凝土框架结构。
车站全长、标准段宽度、基坑深度，本站共设置2个出入口通道，1个换乘通道；3个出入口、1个消防口（换乘通道）、1个预留出入口。
劳动东路站为4、5号线的换乘车站，且为盾构站内过站提供条件。
车站主体围护结构采用1000mm地下连续墙，基坑第一道撑采用钢筋混凝土撑，第二、三、四、五道撑采用钢管支撑。
地理环境
长沙市轨道交通5号线一标段项目区域属于亚热带季风湿润气候，区内降水量一般在1000～1300mm；沿线地质情况复杂，主要地质岩性为泥岩、沙岩、节理发育，以泥岩沙层互层、顺层、水平层为主，雨季容易产生城市内涝。
气候条件
长沙属亚热带季风气候，四季不甚分明。
春末夏初多雨，夏末秋季多旱；春湿多变，夏秋多睛，严冬期短多雨，暑热期长。
全年无霜期约275天，年平均气温～℃。
年平均总降水量。
长沙的暴雨天多集中在5、6、7三个月,从1951年至1980年30年中,长沙地区出现暴雨110天,其中5月23天、6月29天、7月20天,为降暴雨总数的65%以上。
实施范围
本预案适用于项目部管区诸工点发生的重大安全事故及突发性重大事故、事件的应急救援。
防洪防汛工作重点
（1）做好长沙地铁工程范围内防汛排涝、防洪风等工作。
（2）落实好防汛防洪物资、机具、人员等的准备工作。
（3）组织危险区域、危险地段人员安全转移。
4雨季施工排水现状及灾害特点
（1）本工程施工场地为湘江下游和长浏盆地，场地较空旷，由于长沙市雨季暴雨频繁，雨量较大，所以地表水的疏排对深基坑明挖施工的影响较大，合理组织排水，设置连续、顺畅的排水系统，方可确保施工安全。
（2）二工区四个车站位于万家丽中路，沿圭塘河分布，市政排水非常发达。
各路两侧均有雨水管道和排污管道，且每隔一小段距离便有雨水收集口和检查井，为汛期畅通排洪提供和有利的保障。
另外，车站主体结构周边已有完备的防排水设施。
（3）灾害特点：
汛期较长。
5雨季施工方案及专项措施
进入雨季施工期间，施工调度要及时掌握气象情况，遇有恶劣天气，及时通知施工现场负责人员，以便及时采取应急措施。
重大吊装、高空作业、大体积砼浇注等要事先了解天气情况，确保作业安全和施工质量。
对不适宜雨季施工的工程要提前或暂停安排，对于不能间断施工的工序，要调集人力快速施工，尽量缩短雨季施工时间。
根据“晴外、雨内”的原则，雨天尽量缩短室外作业时间，加强劳动力调配，组织合理的工序穿插，利用各种有利条件减少防雨措施的资金消耗，保证工程质量，加快施工进度。
所有机械的操作运转，都必须严格遵守相应的安全技术操作规程，雨季施工期间应加强教育和监督检查。
工作人员要注意防滑、防触电，加强自我保护，确保安全生产。
雨季到来之前，各专业各工种必须做一次全面的有针对性的安全技术交底，在交底中必须有防雨、防雷、防触电、防坍塌及紧急遇大暴雨时的人员疏散和抢险措施。
具体专项雨季施工方案如下：
临建和生活设施
雨季前检查办公室、宿舍及料库屋面有无漏雨现象，对漏雨的部位及时修整完好。
室外的硬化地面，道路场地等排水坡向正确、排水沟畅通无阻，确保场内无积水。
检查食堂、厕所等的排水沟，及时疏通污水管道。
大雨来临前要清理沉淀池和隔油池，避免因大雨袭击而溢出。
地下明挖施工措施
基坑开挖过程中以井点降水为主，排水沟明排为辅，采用基坑顶面四周设排水沟和挡水墙、基坑内设置排水沟和集水井进行抽排水，以提高围护结构被动区及基坑内土体的强度和刚度，防止发生流砂、管涌和基坑回弹隆起等现象。
（1）地面排水的控制措施
基坑顶部沿围护结构周围用砖砌筑、水泥砂浆抹面的300*200㎜（宽×深）排水沟，用于承接地面雨水，并在内侧修筑宽和高为200㎜的挡水墙，防止地表水倒灌入基坑内。
排水沟经过沉淀池后，将水排入下水道。
对于从基坑内抽出的水，由于含有一定量的泥砂，在每个基坑周围共设置三组沉淀池，每组沉淀池分别设有进水池、沉淀池、出水池，沉淀池进行及时清理沉碴。
沉淀后的水排入当地排水系统排出。
地面排水沟和挡水墙设置如图5-1所示。
图5-1地面排水沟设置位置断面图
（2）基坑内的排水措施
基坑虽采用了桩间旋喷止水和井点降水，但开挖期间必定存在一定的地下水和地表降水，因而需要边开挖边设置汇水沟，通过汇水沟将水流汇入集水坑。
汇水沟设置于基坑两侧，距围护结构1m左右，每间隔15m左右设置横向水沟一条。
每间隔约15m设置一个1m深集水井，井壁用钢筋笼加塑料网制作，直径左右。
具体布置如图所示：
图基坑内排水沟和集水井设置示意图
（3）排水盲沟的设置
根据整体施工的需要，施工外防水层时若基坑面积水仍无法排干，可修一定数量的盲沟。
即将排水沟回填碎石，做成排水盲沟，继续排水。
积水坑内放置砾石、块石滤层，利用离心泵从井内抽汲排除。
排水沟和排水盲沟如图所示：
图基坑开挖排水沟及盲沟示意图
（4）安全通道的设置
雨季施工为了保证基坑内作业人员的安全，在基坑内设1处折梯式安全通道，同时及时打通与主体连通口，在有险情的第一时间保证人员输送撤离到基坑外安全处。
（5）注意要点
雨季施工时，地层被雨水长期浸泡，承载力降低，基坑开挖面自稳时间减小，基坑内表面渗水量增大。
在雨季组织施工时，加大监控量测的监测频率，对重要部位施工时，要做到24小时监测，及时反映雨季对施工的影响，加强基坑支护，加大基坑内排水，确保雨季施工安全。
基坑开挖前应对基坑开挖条件进行检查，检查内容包括围护结构强度、基坑排水、地基加固强度等需满足设计及规范的要求。
对施工场地便道能硬化的尽量硬化，做到雨天不泥泞、不打滑，保持运输畅通无阻。
施工现场贮存的防水、防潮材料建立料棚，物资机电设备部负责管理。
钢筋工程
钢筋堆放时，下部应垫起不小于200mm，防止雨水浸泡而锈蚀；上部应采用油布或彩条覆盖防止淋雨。
雨天现场焊接应停止作业，急需作业者必须搭设临时防雨棚，但中雨以上天气必须停止焊接作业，以防止焊接的热影响区由于淋雨而发生脆断。
钢结构制作及吊装工程
钢支撑等预制构件及钢结构的材料、构件应放置在地势较高的地方，周围排水畅通，以防积水锈蚀。
结构制作应除锈后及时刷防锈漆，刷漆前确认基层干透后方可进行。
吊装构件应先试吊，确认无误后方可进行正式吊装作业。
吊装作业突然遇雨时，必须对己就位的构件做好临时支撑加固雨天焊接作业必须在防雨棚内进行，严禁露天冒雨作业。
砼及砂浆施工
雨季施工需特别注意配合比的调整，以保证砼、砂浆的质量。
被雨水冲刷的施工缝，需剔除表面的浮浆、砂带石粒等，下次施工时需先浇筑同配合比水泥砂浆或扫素水泥浆，作接缝处理。
模板工程
木工工作必须作好材料防雨、防潮和工作面的防雨、防潮工作，应提前作好准备。
大雨、大风后对模板架子等要及时检查:
扣件有无松动滑移、架子和模板有无变形、地基有无沉陷等现象。
检查完成后要及时修复，确定无安全隐患后方可继续使用。
机电安装
施工中电、管、保温材料及其它引诱防锈、防潮要求的部位和材料在雨季施工期间必须作好防雨、防潮工作。
临电的防御安全措施
雨季期间应定期、定人检查临电设施的绝缘状况，检查电源线是否有破损现象，发现问题及时处理。
室外配电箱内应加工制作成防雨型，电箱不规矩的应加设防雨罩。
配电箱内必须安装合格漏电保护装置，及时检查漏电保护装置的灵敏性，并随时关好电箱门。
从事电气作业人员必须持证上岗，佩带好劳动保护用品，并应两人同时作业，一人作业，一人监护。
材料的存放及防雨
水泥等受潮湿易变质物品必须存放在专用库房内，材料底部应用垫起与地面距离不得小于300cm。
其它材料如砂、石、钢材、木料及钢管等，应用塑料布等防雨材料覆盖。
救援通道设置
6救援组织及物资机械安排
应急工作原则
（1）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”针对防洪过程中存在的重大危险源，通过安全教育、演练，落实各项安全防范措施，消除各种事故隐患，做到防患于未然。
（2）坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保防洪过程中的人身安全。
组织准备
以项目经理牵头，成立防洪小组，由项目书记、副经理和项目总工直接负责指挥。
坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的十六字方针，切实落实防汛行政首长负责的岗位责任制，一定要做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，把防汛工作搞好。
小组名单：
组长：
许祥
副组长:
屈永安范鹏翔姚剑生张华斌林江海
成员：
林江海王杰谢卓廷
齐武唐利智栗彦君李丹侯刚
表6-1项目部人员电话
1
许祥
项目经理
2
屈永安
项目书记
3
范鹏祥
项目总工
4
林江海
安全总监
5
姚剑生
项目副经理
6
张华斌
项目副经理
7
王杰
工程部部长
8
栗彦军
物机部部长
9
齐武
试验室主任
10
唐利智
工经部长
11
谢卓廷
安质部副部长
12
侯刚
综合办公室主任
13
李丹
财务部部长
上述所列人员的电话必须24小时开机，确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。
救援小组分组情况
（1）技术小组：
负责防洪工作方案、安全措施的审核工作。
制订抢险救援方案。
指导工地抢险救援方案的实施及抢险组的具体工作。
（2）物资供应小组：
由物机部成员组成，负责采购抢险救援物资的购置和储存保管工作，后勤保障组工作；根据制定抢险救援方案所需物资及时组织供应。
（3）信息小组：
负责防洪工作中的安全管理工作，协助安排防洪抢险救援工作，安排救治伤员，负责医疗救护组工作，及时将现场情况上报业主有关部门和政府机关有关部门。
（4）协调小组：
由综合办公室成员组成，负责防洪人员的培训工作。
在防洪工作中，负责抢险救援车辆的安排及协调工作，保证通讯畅通。
（5）现场救援小组：
由各施工队队长负责本队施工现场、防洪人员的安全教育工作。
防洪预案启动后、按应急救援指挥小组的指令、安排负责带领人员进行抢险救援工作。
技术准备
（1）雨季来临之前做好雨季施工安排，认真编制防排洪方案，及时报批，并认真按审批后方案交底执行，严格落实方案中要求的各种准备工作，做到预防为主、防患未然，雨季来临前全员做一次安全技术交底。
（2）对基坑开挖应在雨季到来之前做好周边防排水设施，受雨水潮湿影响大的工序如回填土、防水工程等应尽量赶在下雨之前施工或者避开雨天施工。
（3）排水处理方案严格按相关法规执行，以防、排相结合的原则进行，基坑四周设汇排水沟和挡水墙，雨水及基坑抽水流入排水沟，经沉淀池沉淀后能及时排入市政排水系统，防止倒灌入基坑。
现场设专人对排水系统进行维护，保证排水畅通。
劳动力安排
所有管理和施工人员均作为雨季防、排洪值守和抢险人员，在遇大雨以上的天气时，无论白天黑夜都应能立即调动劳动力到车站出入口深基坑施工等易灌水部位看守，出现问题及时排除。
物料准备
雨季到来之前，应提前做好各种应急物资、材料的准备，并在现场堆码整齐，标识清楚，专料专用。
应急物资储备数量见表6-2：
无论白天黑夜都应能立即调动劳动力到车站出入口深基坑施工等易灌水部位看守，出现问题及时排除。
表6-2雨季应急物质一览表
序号
物资名称
规格
单位
数量
备注
1
雨衣、雨鞋
套
100
根据施工进度增加配备
2
发电机
30GF（30KW）
台
3
根据施工进度增加配备
3
潜水泵
台
3/2
4
橡胶泵管
m
50
5
PVC软管
m
200
6
彩条布
卷
5
7
油布
张
5
8
编织袋
个
1000
9
铁锨
把
16
10
铁丝
8#
卷
5
11
急救药箱
个
5
机械准备
为了配合救援，项目部配置了一下机械，平常用于现场施工，一旦应急预案启动了，立即停止施工，作为救援机械使用。
表6-3雨季救援机械一览表
序号
机械名称
规格
单位
数量
备注
1
挖掘机
台
1
平常用于现场施工
2
折臂吊车
辆
1
平常用于现场施工
3
履带吊
70t
辆
1
平常用于现场施工
4
装载机
辆
1
平常用于现场施工
7雨季汛期防洪措施及应急预案
建立并完善防汛制度
建立防汛安全责任制。
根据项目经理负总责，各级管理负责相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，一级监督一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。
防汛保障措施
防汛抢险工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针，提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请行业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。
（1）汛期加强天气预报。
汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。
（2）各基坑周边按设计修建排水沟并施作20cm高的砼防水墙。
（3）电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。
（4）保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。
（5）对职工加强防汛教育，提高防汛意识。
（6）加强通讯联系。
汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24小时开机。
（7）加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。
（8）汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。
（9）坚持汛期值班制度。
汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。
重点部位防汛措施
除设置水沟和挡水墙外，在汛期、洪水来临前，明挖基坑临边借助防护栏用沙袋施作大于1米高的临时挡水围堰。
完善施工现场内的排水系统，保持现场排水通畅。
抢险制度
（1）建立防汛抢险指挥部，发现险情统一指挥。
汛期来临前进行一次防汛抢险练兵演练。
（2）坚持值班制度。
汛期所有抢险人员不得离开工地，特殊情况离开需报请组长审批同意后补充相应人员。
（3）第四小组要确保抢险材料的完好性。
（4）建立完善的信息网，事故发生后尽快与有关部门联系。
表7-1二工区附近医院一览表
医院名称
地址
电话号码
长沙年轮骨科医院
雨花区香樟路229号
长沙市中心医院
长沙市韶山南路161号
长沙仁和医院
雨花区井圭路146号
中南大学湘雅医院
长沙市湘雅路87号
表7-2紧急事故对外联络表
单位
电话
急救
120
火警、匪警、交通事故
110
长沙市自来水公司
长沙市燃气总公司
长沙市电业局
长沙市公安局交通警察支队雨花大队
长沙市气象局
长沙市雨花区城管局
长沙市雨花区环保局
长沙市有线电视客服
长沙市建设工程质量监督站
抢险程序启动条件
（1）气象部门预报有大雨或暴雨。
（2）现场重点防汛部位周边积水达到15cm，且雨量无减小趋势。
抢险启动程序
当值班人员发现现场达到抢险程序启动条件时立即向抢险领导小组组长汇报，如组长不在位或联系不上，及时向副组长汇报，由组长（或副组长）向抢险队下达抢险程序启动命令，同时通知领导小组其它成员做好抢险准备。
抢险队负责人接到命令后，立即组织抢险队进入抢险过程，并及时反馈现场信息，及时向监理工程师和业主及上级领导报告。
如本项目抢险队不能完成抢险任务或抢险物资不足，抢险领导小组组长或副组长应及时与上级部门联系，请求支援，防止损失扩大。
（1）第二小组（人员撤离清理组）接到抢险命令后，立即从第四小组（材料设备供应组）手里领取雨衣、雨鞋和临时照明电筒进入基坑清退基坑下所有作业人员，要求30分钟内全部清退完毕，基坑内电焊机、开关箱等小型设备、器具由第四小组（材料设备供应组）及时转移到地面。
人员、设备转移完成后向组长汇报，然后组长向第一组（电力保障组）下达切断基坑下电源的命令和起动地面照明电源，电源切断后向组长汇报，由组长向第三小组（基坑临边围堰组）下达围堰命令，由此，各组按程序配合抢险。
（2）围堰方法：
围堰分两部进行，首先将竹脚板用铁丝固定在钢护栏上，形成1米高的竹胶板围挡，然后将砂子装袋进行围挡。
（3）抽水系统启动：
抽水电力系统独立，线路独立。
人员撤离后，抽水系统接组长指令正式启动，抽出基坑内水排至地面。
抽水组轮班进行基坑内抽水。
及时向组长汇报抽水情况。
8暴雨状态的应急措施
施工时要注意气象部门的天气预报，暴雨来临之前做好以下工作：
（1）停止明挖基坑土方开挖、防水层施作、混凝土浇筑等作业，做好安排，确保安全。
（2）采用可靠的手段围蔽变配电设备等。
（3）施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅、远离基坑的地方。
（4）检查排水设备及管网的可靠性，增加排泄水通道。
按预报雨量的大小，必要时增设临时排水沟槽。
（5）检查基坑坡面，特别是受水流冲刷较强的坡面采取临时覆盖等措施。
（6）降雨过程中，拟采取以下措施减小其影响：
1）停止明挖作业，设专人巡回检查施工区。
2）基坑内用大功率抽水机随时抽至排水管网。
3）用草袋装砂围蔽受洪水影响较大的区域。
4）对变配电设备设置可靠的防雷装置并设专人看守。
9后期处置
（1）消除自然灾害后果影响，恢复生产秩序。
（2）对自然灾害受害人员进行救治及补偿。
（3）对抢险过程和应急救援能力进行评估及对应急预案进行修订。
施工区域就近医院、门诊部清单
10防汛应急抢险与救援要点
（1）危害程度分析
事故类型：
雨季恶劣天气自然灾害事故
危害程度：
洪水易造成基坑进水淹没、坍塌，临时建筑物倾覆，设备、设施损坏，事故还易造成施工人员伤亡，并且对施工造成严重影响。
（2）应急处置
1）抢险程序启动条件：
气象部门预报有大雨或暴雨。
现场重点防汛部位周边积水达到15cm，且雨量无减小趋势。
2）抢险启动程序
当值班人员发现现场达到抢险程序启动条件时立即向抢险领导小组组长汇报，如组长不在位或联系不上，及时向副组长汇报，由组长（或副组长）向两个抢险队下达抢险程序启动命令，同时通知领导小组其它成员做好抢险准备。
抢险队负责人接到命令后，立即组织抢险队进入抢险过程，并及时反馈现场信息，及时向监理工程师指挥部报告。
如本项目抢险队不能完成抢险任务或抢险物资不足，抢险领导小组组长或副组长应及时与公司联系，请求支援，防止损失扩大。
（3）注意事项
1）应急救援行动的优先原则。
a员工和应急救援人员的安全优先；
b防止灾害扩散优先；
c保护环境优先；
2）抢险人员必须根据不同险情穿戴相应防护用品。
3）大雨或暴雨天气，隧道队伍和居住在坡脚队伍必须全体撤离到安全的地方暂住。
4）根据险情使用不同的救援器材。
11安全
抢险时要绝对保证救援人员的安全，如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到危险，对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。
要采取万无一失的措施或方案实施抢险救援行动。
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