农村宅基地使用权能否随意转让买卖.docx

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农村宅基地使用权能否随意转让买卖

农村宅基地使用权能否随意转让买卖？

 《土地管理法实施条例》第条规定：

“依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物而导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。

土地所有权、使用权的变更自变更登记之日起生效。

”根据这一规定，农村居民买卖、转让或者集成房屋后，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行宅基地使用权变更登记。

 根据相关法律法规规定，农村村民转让买卖的只有房屋，而不是宅基地，购买者需要使用房屋的支撑土地即宅基地的，需经宅基地所有权集体同意，报经有关人民政府批准，并对宅基地使用权按当地国家建设征用标准给与补偿后才能办理土地使用权变更登记手续。

依法转让地上建筑物的，只变更土地使用权而不变更所有权。

故办理变更登记时，土地所有权仍属原集体所有，不能变更为国有或其他集体所有，变更登记的只是使用用权，有的地方在办理类似的变更登记时，认为只要集体同意，并对集体给与一定补偿后就将土地所有权由原集体所有变更为国家所有的做法是没有法律依据的。

因为要将集体所有土地转为国家所有，是有严格的法律程序的，必须按照国家建设征用集体土地的报批程序报省级以上人民政府批准，且征地权只在县级或县级以上人民政府。

 对于宅基地所有者的集体，应严格管好本集体所有的宅基地，不能让村民以转让房屋的名义随意转让宅基地，土地登记机关也不能对未经集体同意、未对集体土地使用权进行补偿，擅自购买民房，并向购买宅基地的行为进行土地使用权变更登记，使违法行为合法化。

 农村房屋买卖纠纷合同效力认定问题的调查分析

农村、农民、农业问题是涉及我国经济全面稳定发展的重大问题，保护农民的合法权益，既是各级政府机关的重要工作，也是司法机关的神圣职责。

农民利益体现为方方面面，其中一个重要的方面是农民财产权利的保护。

而在诸多财产类型中，房屋是农民的安身立命之本。

但是，我国法律目前对于农村房屋的规范尚比较杂乱，尤其是涉及农村房屋买卖合同效力的规范政出多门，导致在司法实践中对于这一法律问题理解各异，判决千差万别。

笔者通过对年北京市某基层人民法院审理的涉及农村房屋买卖合同效力的案件的调查，试图说明农村房屋买卖合同案件的审理现状以及笔者对于法律适用的一些看法。