安全文明施工监理细则.docx
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安全文明施工监理细则
随州碧桂园云山竹语D-2项目
安全文明施工监理实施细则
】
编制人：
审核人：
湖北百顺工程监理咨询有限理公司
随州碧桂园项目监理部
/
2017年12月
工程项目概况
工程名称：
随州碧桂园云山竹语D-2项目
工程地点：
随州碧桂园
随州碧桂园云山竹语D-2片区1#、2#楼工程总建筑面积m2，其中（1#楼建筑高度米、建筑面积㎡，2#楼建筑高度米、建筑面积㎡，地下室建筑面积㎡新建住宅楼为15层。
基础形式：
天然基础、桩基础
结构形式：
框架结构
：
建设单位：
随州碧桂园房地产开发有限公司
设计单位：
广东博意建筑设计院有限公司
监理单位：
湖北百顺工程监理咨询有限公司
施工单位：
广东腾越建筑工程有限公司
·
一、安全监理的目标
（一）安全监理的重要性
本工程质量标准高，结构复杂，施工场地有限，施工工期紧，难度大，大量的施工作业人员，多种施工作业机械交叉作业。
加之本工程所处地理位置及社会关注度和显要性，安全管理格外重要，项目监理部要以高度的责任心和强化的安全意识，做好本工程的安全监控工作。
（二）安全监理的目标
^
作为监理单位，安全监控是重要的任务之一，其目标是监督总承包单位落实施工总承包合同中的安全目标，本工程的安全目标为：
无安全隐患、无人身伤亡安全事故，创建安全文明工地，为本工程创优奠定必备的条件。
二、安全监理的控制原则和依据
（一）控制原则
1、施工项目安全生产监管必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。
2、安全监理要贯穿施工过程的全过程和全方位。
3、坚持贯彻安全生产的群防群治。
4、坚持安全生产，促进施工安全的规范化、标准化和科学化管理，提高施工安全水平。
^
（二）控制依据
包括但不限于下列文件：
1、国家及建设部相关法律法规及规范
（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令第70号）
（2）《工程建设安全生产管理条例》（2003年国务院令第393号）
（3）《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》（建质[2003]82号）
（4）《建筑工程安全生产监督管理工作导则》（建质[2005]184号）
^
（5）关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质[2009]87号）
（6）《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）
（7）《建筑塔式起重机安全规程》（GB5144－2006）
（8）其它相关法律法规及规范
2、地方及行业有关工程建设安全管理的法规
（1）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）
（2）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80－1991）
^
（3）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33－2001）
（4）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－2005）
（5）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－2011）
（6）《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180-2009）
（7）《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）
（8）《武汉市建设工程安全文明施工标准化指导手册》
（9）省、市有关工程建设安全管理的法规
}
三、安全监理的组织保证措施
（一）落实安全监理的管理体系
公司安全监理管理体系，是做好安全监理工作的基础。
1、公司总工程师为安全生产工作的领导，对公司承接工程项目的安全监理工作全面负责；
2、公司综合业务部代表公司对本项目监理部安全监理工作的组织、落实情况进行监督检查，分析检查结果并提出改进意见；
3、本事业部负责人为本项目安全工作第一负责人，负责本项目安全工作的组织、监督和改进；
4、项目监理部的安全监理工作实行总监理工程师负责制，本项目总监理工程师为安全监理责任人；
5、项目监理部建立安全监理小组，负责日常安全监理工作。
·
（二）监理部安全监理组织机构
项目监理部组建安全监理小组，由总监理工程师、安全监理工程师、专业监理工程师共同组成，在总监理工程师的领导下，履行安全监理职责。
$
…
监理部安全监理组织机构框图
（三）安全监理培训
1、我公司及时对本项目的监理人员进行安全监理业务的培训，并保留相应的培训记录。
2、总监理工程师及时组织项目监理人员学习有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规程等。
四、安全监理工作职责
（一）总监理工程师的职责
1、?
2、对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；
3、确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；
4、主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；
5、
6、审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；
7、审批施工组织设计和专项施工方案；组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；
8、审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》；
9、签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》；
10、…
11、签发《工程暂停令》；必要时向有关部门报告；
12、检查安全监理工作的落实情况；
10、总监理工程师不得将下列工作委托总监代表：
（1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；
（2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审核安全监理实施细则；
（3）签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》；
（4）签发安全监理专题报告；
（
（5）签发《工程暂停令》；必要时向有关部门报告。
（二）安全监理人员的职责
1、组织编写安全监理方案和安全监理实施细则；
2、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；
3、审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；
4、
5、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；
6、核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；
7、~
8、检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；
9、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；
10、核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；
11、对施工现场进行安全巡视检查，填写安全监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；
10、主持召开安全生产专题监理会议；
11、起草并经总监理工程师授权签发有关安全监理的《监理通知》。
（三）专业监理工程师的职责
1、…
2、参与编写安全监理实施细则；
3、审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；
4、审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；
5、检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按本规程节规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；
6、参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见；
（四）监理员的职责
检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。
%
五、本工程安全监理控制要点与主要控制措施：
序号
项目
控制要点
控制措施
1
、
准备阶段
（1）
审查承包单位办理安全监督手续（含开工前安全技术管理要点交底书）
先办手续后施工。
（2）
审核项目经理、安全员、特种作业人员持有效证件上岗。
督促持证上岗。
（3）
审核承包商的安全保证体系，建立健全安全责任制。
~
（4）
审核施工组织设计或技术措施。
要求编制安全施工组织设计。
（5）
`
检查施工现场实行封闭管理情况。
定期不定期巡查。
（6）
场区内交通与安全标志。
采取检查消项制。
2
[
施工阶段
（1）
基础工程
!
1基础施工技术措施；
，
审查落实，预先控制。
②灌注桩
按方案作业
2~
3入岩深度、终孔孔深、混凝土浇筑时间等
检查落实。
④桩基验收
整理技术资料、桩基质量评估。
⑤作业环境；
要求安全、文明、环保。
（2）
脚手架工程
1】
2
3施工方案；
审核塔设方案，检查钢管、安全网、扣件质量。
4脚手架基础；
…
立杆基础应计算、平整、夯实、垫块、排水、扫地杆落实到位。
5立杆间距、剪刀撑、拉结点；
按方案检查落实。
6脚手板与防护栏、护网、安全兜网；
、
检查施工层满铺脚手板。
立面用2000目／100cm2密度目网整体封闭，水平兜网设第二层和每隔10m一道。
设栏杆和挡脚板。
7卸料平台；
因设计计算荷载绘图。
8整体提升架；
检查专项设计，出场合格证，加载试验，并严格按《建筑施工附坐式脚手架管理暂行规定》执行作业。
9架子拆卸；
按方案拆卸。
10“三宝”、“四口”；
^
督促检查安全帽、安全带、安全网使用；楼梯口、电梯井口、预留洞口坑井、通道口、阳台、屋面临边防护到位。
11、
12雨、雪天防滑；
措施落实。
（3）
物料提升机
严格执行《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92.
。
1生产许可证、出厂合格证、安装方案；
验证查方案。
2安装灵敏度高的超高限位置、停靠
装置、断绳保护装置、吊篮安全门；
$
试车检查。
3架体防护设置、封网、进料口防护
棚、授料台防护门；
检查落实到位后才准用。
&
4双绳起吊；
检查架体稳定否（查连结
【
拉杆与墙柱钢型拉连）。
查缆风绳与地锚（超过30m高不得使用缆风绳方法）。
5提升机基础；
设计符合出场规定（C20混凝土厚300mm）。
平整按模板设计方案和规范要求检查、选材合适，拆模实行拆模证。
（4）
\
模板工程
1立杆稳定；
￥
按模板设计方案
和规范要求检查、
选材合适、拆模实
行拆模证。
2支撑系统。
3施工荷载；
4~
5模板安装、拆除；
（5）
施工用电
严格执行施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—2005
？
1三相五线制（TN—S系统）；
保护零线的设置：
在第一级配电箱外做重复接地，将来线的零线进入现场工作零线，另一根作为保护零线直接在架空线路上与设备金属外壳连接。
保护零线必须在始端、中建、末端进行重复接地，并不少于3处。
工作接地地极电阻小于4Ω，重复接地电阻大于4Ω。
保护零线与工作零线严禁混接。
2必须是三级配电、两级保护及“一机、一闸、一漏、一箱”；
配电箱用铁板制作，箱门加锁，防雨，高度符合规范。
开关箱内漏电保护器额定漏电动作电流应不大于30mA，用于潮湿和有腐蚀介质场所的额定漏电动作电流不应大于15mA，额定电流动作是件应小于.
3现场配电线与照明；
按临电架设方案检查落实。
（6）
塔吊
@
1桩基与承台；
按厂家要求组合现场设计
2《
3塔吊出厂合格证、备案证；
查验。
4安拆工、操作人员上岗证；
审验、对号入座。
5安拆方案及告知书、验收、使用登记牌
审核、检查、验收、查验
（7）
其它施工机具
[
1产品合格证、说明书；
机具应符合相应的国家标准，专业标准和安全技术规程。
2夯土机械；
采用耐气候型橡皮护套铜芯电缆。
操作人员穿戴绝缘用品。
3、
4焊接机械；
置于防雨通风处，远避易燃品，交流弧焊机的一次侧电源线长应不大于5m，进线处设保护罩，使用人员按规定穿戴防护用品。
5！
6木工电锯；
设防护挡板，不准用倒顺开关，禁用多功能木工机械。
7卷扬机；
安装平实，视线良好，地锚牢靠，机具滑轮应不小于15m，钢丝绳排列整齐。
《
六、安全生产、文明施工及消防工作的监理
1、监理单位有关安全生产要求及监理检查
序号
安全生产要点
对承包商要求
监理检查
1
安全生产措施
。
1.施工单位编制的施工组织设计中必须有安全生产技术措施，且内容齐全。
2.应单独编制地下工程，土方开挖，支护，排水方面的安全生产技术措施。
3.应单独编制主体结构施工，外装修施工安全生产技术措施。
1.项目总监审批施工组织设计时，对内容不齐全的部分，书面要求承包商补充。
2.专业监理工程师在监理过程中，检查安全生产措施落实情况。
2
安全生产目标
…
1.施工单位应编制安全生产目标。
2.要求轻伤事故控制在1‰以内。
杜绝重大伤亡，机械、火灾事故。
实现安全生产。
1.检查安全生产目标的制定是否符合规定。
2.要求承包商每月报送安全生产情况。
3
建立安全保证体系
1.要求承包商项目经理部将安全保证体系图面上墙。
~
2.要求承包商安全管理人员配带胸章。
1.检查承包商安全保证体系落实情况。
2.检查专职安全员工作是否称职。
4
建立安全生产岗位责任制
1.要求承包商建立安全生产岗位责任制。
2.建立项目经理安全生产岗位责任制，管生产必须管安全。
/
3.建立项目部技术负责安全生产岗位责任制，主要负责编制主要分部安全生产技术措施，并负责交底，检查贯彻执行情况。
4.要求施工单位工队长建立安全措施。
岗位责任制。
工队长下达施工任务时，应同时对安全生产提出要求，并随时检查安全生产落实情况。
5.要求施工队建立班组群众性的安全生产网。
6.要求承包商设置专职安全工程师，时刻在现场巡视，检查安全生产情况，并行使职责，不安全的部位应下达停工令。
1.检查承包商分层次建立的安全生产岗位责任制实际工作情况。
2.专业监理工程师发现不安全的部位及时下达监理通知，或下达停工令。
【
5
基础施工阶段安全生产要点
1.承包商开挖基础时对以下部位应时刻检查，并做好记录，必要进进行加固处理。
检查施工准备，道路畅通，雨水排水系统设置及落实情况。
2.土方开挖：
土方开挖时应按施工方案进行
$
检查是否按批准的施工方案进度。
3.并检查灌注桩进入持力层及达到承载力强度情况。
检查是否按设计方案施工。
，
4.入岩、终孔深度
检查记录
5.混凝土浇筑
检查记录
<
￥
）
】
序号
安全生产要点
对承包商要求
监理检查
!
6
脚手架搭设
1.要求承包商编制脚手架搭设方案及确保安全措施。
专业监理工程师检查操作过程中执行情况。
2.外脚手架应与主体结构同步进行，并分层验收脚手架。
《
监理工程师检查验收。
3.钢管架子应使用ø48×钢管，专用扣件，应有出厂合格证。
检查钢管外观，及出厂合格证。
）
4.钢外架脚手架搭设应由专业施工人员搭设，并按操作规程施工。
立柱间距，垫木扫地杆应符合规定。
检查脚手架搭设是否符合要求，并参与验收。
5.外脚手架应与主体结构拉结牢固，每层拉结一道，水平距离不超过6米。
检查拉结条设置情况，发现问题通知施工单位整改。
6.脚手架应用密度网整体封闭，脚手板、防护栏、安全兜底网设置符合规定。
1.检查外封闭安全网是否符合要求。
2.检查脚手板铺设是否有探头板。
3.检查防护栏设置部位及高度。
4.检查兜底安全网设置情况。
7.整体式提升架搭设应有设计资料，由专业队伍搭设。
1.检查提升架设计图，出厂合格证及加载试验。
2.整体式提升架搭设专业人员上网证书检查。
8.脚手架拆除
%
脚手架拆除应由专业队伍负责拆除，现场应有专人指挥。
监理检查执行情况。
序号
安全生产要点
对承包商要求
监理检查
7
）
塔吊、客货电梯安装使用
1.总平面布置合理，根据建筑物平面尺寸，在满足施工的前提下，选择塔吊型号、数量，并在组织设计中确定安装位置。
检查是否按批准的组织设计选定塔吊型号。
核对确定位置是否合理。
对群塔按通过专家论证的方案实施。
2.塔吊基础按地质资料及塔吊自重及吊装荷载确定塔吊基础设计方案，并按图施工。
塔吊使用前应报专门机构验收。
检查安装人员，司机上岗证。
检查安装操作程序。
若遇高压线，应采取保护措施。
检查允许使用验收单。
取得使用登记牌后方可使用。
3.塔吊安装应由专业队伍或生产厂家专业安装队伍进行安装。
塔吊司机应有上岗证，并配置专业指挥人员、司索工。
塔吊回转半径内不能遇高压线。
检查安装人员、司机上岗证。
检查安装操作程序。
若遇高压线，应采取保护措施。
4.限位与保险，专业人员应经常检查安全装置（四限位，两保险）是否齐全、有效，及时排除故障。
（
检查运输情况。
5.吊装钢筋应采取防滑措施，选择重心位置挂吊钩，防止高空坠落。
要求项目经理指定专人负责塔吊运行指挥，及司索工进行捆绑。
—
6.吊装模板、吊装木模、钢板应使用专门吊笼，防止模板滑下。
检查承包商使用的吊笼是否合理。
7.吊装其他材料时，必须有专用吊笼，防止掉下。
检查吊笼是否合理。
8.客货电梯操作人员应有上岗证，人货不能混装。
不能超载，安全门应灵活。
检查上岗证及遵守安全规程情况。
9.定期检查：
塔吊、客货电梯，应定期检查，定期检修。
要求承包商报送检查记录。
!
2、监理单位对承包商有关文明施工的要求及监理检查
序号
文明施工要点
对承包商要求
监理检查
1
施工总平面布置图合理
；
施工组织设计中的总平面布置图应按±以下。
基础施工阶段；主体结构施工阶段；装修阶段，分别进行布置。
并组织实施。
检查总平面布置是否合理，并提出改进意见。
2
文明施工管理到位，组织落实，制度齐全
文明施工应纳入项目经理，技术负责人及工队长的工作范围之内。
按组织设计内容建立文明施工管理制度。
检查文明施工岗位责任制。
3
！
文明施工标志设备
施工现场应设置内容齐全的标志牌，宣传牌，对文明施工条例予以公布，并设置安全生产宣传牌。
检查各种标志牌内容。
4
现场材料堆放整齐
施工材料，钢材应分规格堆放，必须设置垫木。
模板应堆放整齐。
地材应按设计位置堆放。
检查堆放是否按总图布置进场。
！
5
搅拌系统布置合理
现场设搅拌系统者，搅拌机前后台地面必须硬化，排水必须畅通，应有冲洗石子设备。
检查地面硬化及排水情况。
6
现场大临布置合理
现场钢筋棚，木工棚，加工棚，水泥库，公共厕所，设置应齐全，其位置离建筑物不小于8米，职工食堂，职工宿舍不宜设在施工现场。
总平面施工图，大临布置应报建设单位批准。
7
现场排水畅通，道路畅通
施工现场主管道应畅通，尽可能设置循环道，有出口、进口，路面应硬化。
排水畅通，现场排水应确保排入城市雨水及污水。
检查道路、排水设计及实施情况。
8
施工现场工完场清，建筑垃圾及时清除
基础分部完成后，必须回填完毕，工完场清。
主体分部完一层，清理一层。
室内砌筑、装修完一层清理一次。
建筑垃圾及时清除外运。
检查各分部工完场清情况。
9
文明施工制度化，定期检查
文明施工应制度化，分期、分阶段进行大检查。
参与承包商组织的文明施工大检查。
3、监理单位对施工现场有关消防工作的要求及监理检查
序号
消防工作要点
对承包商要求
监理检查
1
消防、防火、措施编制齐全
施工单位编制的施工组织设计中，应有详细的有关防火、消防工作的内容。
检查施工组织设计。
2
现场消防栓及消防器材准备齐全
施工现场应有临时消火栓，位置合理，并准备专用消防器材，质量合格。
检查现场消防器材。
3
消防管理责任制明确，消防教育到位
项目经理应对消防工作全面负责，并建立工队长、班组长、消防员岗位责任制。
对进场人员进行消防教育。
检查各级管理人员岗位责任制。
4
电焊、气焊管理
电焊、气焊工应有上岗证，熟悉本工种操作规章，电火花落地周围不能存放易燃物品，工作周围应有人值班。
检查上岗证及消防措施。
5
动力、照明线路管理
动力线，照明线均应用橡皮线，规格符合要求，接头合理，不能出现明火。
检查线路情况。
6
易燃、易爆材料管理
易燃、易爆材料应入库，并设专人管理，配备消防器材。
检查承包商对易燃材料保管情况。
7
现场生活用电管理
现场生活用电应专门设置，严禁使用电炉取暖。
要求承包商做出保证。
8
现场点火管理
施工现场严禁任意点火，特别是冬季严禁点火取暖。
9
兼职消防人员培训
现场保卫人员应组织兼职消防人员培训并应演习。
10
消防安全检查及报警
施工单位应定期进行消防安全检查。
一旦出现火情应及时报警。
七、安全监理方法：
1、审验方案、手续、合格证、上岗证；
2、巡查：
重点按“安全监理细则”控制点巡查，发现问题
（1）一般问题，口头提出，立即纠偏；
（2）严重问题，进行旁站监理，发整改通知书，直到消除隐患；
3、会议：
（1）例会，逢会必抓安全；
（3）专题会、安全交底会，针对安全严重隐患召开专题会进
行整改落实。
4、季检：
每季配合建设单位进行一次安全大检查；
5、逢节前检查；
6、协查：
协助安全部门安全监督员进行安全检查，如有问题，协
助落实整改；
7、督促施工单位及时做好安全资料的编、报、审，完善各类检查用表、检查表内容真实性、及时性。
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