领导讲话稿之计生工作会议讲话稿.docx

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领导讲话稿之计生工作会议讲话稿

计生工作会议讲话稿

【篇一：

在全镇人口计生工作会议上的讲话】

在全镇人口计生工作会议上的讲话

同志们：

刚才，陈慧娟同志分析了上半年全镇人口计生工作情况，部署了下阶段工作，讲得很好，我完全同意，请大家抓好落实。

下面，我讲三点意见：

一、端正态度，狠抓人口计生工作

今年以来，镇委、镇政府将人口计生工作纳入了重要议事日程，各社区（村）、各单位也做了大量工作，全镇人口计生工作取得了较好的成绩。

但是，我们必须清醒地认识到，我镇人口计生工作对比省市考核要求和兄弟镇街，仍存在较大差距，政策外出生、长效节育措施落实率低、妇检尾巴多等问题突出，尤其是第一阶段市对16个镇街进行督查，我镇排名倒数第一。

根据市人口计生工作的考核规定，对今年两次考核排全市最后三名的镇街实行“一票否决”。

我镇人口计生工作形势非常严峻。

我们必须高度重视，端正态度，认真抓好每一项工作，确保通过省市检查。

一要端正态度。

今年，镇委镇政府已召开了三次全镇人口计生工作会议，镇委、镇政府主要领导也亲自布置了工作，但是落实的力度还不够，工作成效还不明显，很多突出问题没有解决。

究其原因，主要是一些干部不够重视，没有端正态度，没有按要求开展工作。

下来，我们要进一步端正态度，增强做好计生工作的紧迫性和责任感，主动做好这项工作。

二要把握要求。

全镇各级干部尤其是社区（村）干部，一定要认真学习市、镇人口计生会议精神，学习计生文件特别是有关计生工作考核检查的文件，深刻领会相关会议和文件的精神要点，把握要求，突出重点，研究制定有效的措施，扎实开展工作，切实提高人口计生工作水平。

三要与时俱进。

人口计生工作形势不断发生变化，群众的思想也不断变化，我们的工作方法、思路不能一成不变，否则被动局面将持续下去。

面对新形势，我们要结合实际，与时俱进，不断反思我们的工作态度和做法，并积极借鉴好经验和好做法，创新和完善工作方法。

二、突出重点，夯实人口计生工作基础

人口计生工作难点在基层、重点在基层。

我们必须重点抓好基层，夯实工作基础，提升全镇人口计生工作水平。

一要健全工作制度。

我镇人口计生工作被动落后、效果不明显，与制度、机制不完善有关。

镇计生办要不断探索人口计生工作新机制，完善流动人口服务管理、封闭式住宅小区服务管理、孕情监测、考核评估、利益导向、综合治理和信息共享等制度，明确每项工作的程序和要求，加强对社区（村）的督导工作，以制度强化制约。

二要强化队伍建设。

各社区（村）要大力维持计生队伍的稳定，根据流动人口规模适当增加1—3名具有大专学历、素质较高和责任感强的专职计生管理人员，工作落后的社区（村）更要抓紧落实，保证有足够人手开展日常工作。

要进一步整合计生、出租屋管理和治安队力量，推行“三员合一”，条件成熟的社区（村）可试行计生办、新莞人服务管理站合署办公，提高工作效率和执法力度。

各级计生干部特别是专职干部要加强业务知识学习，提高业务能力、沟通协调能力和心理素质。

要实行定量定责管理，明确各级计生干部的工作职责，将工作成效与工资报酬挂钩，促进工作落实。

三要细化工作措施。

各社区（村）、各单位部门要按照职责分工要求，将工作分解细化，认真组织落实，特别是对重点难点工作和难通户的工作，更要做细做实，以求真务实的作风打好基础，提升人口计生工作整体水平。

三、全力以赴，落实人口计生工作

当前，我镇人口计生工作任务十分艰巨。

我们必须全力以赴，狠抓落实，加强督查，扎实工作。

一要全力以赴全面清查。

各社区（村）要根据今天会议的工作部署以及镇政府即将出台的专项活动方案要求，结合本地实际，制定详细的清查清理方案，集中组织计生、出租屋和治安队等人员力量，对出租屋等重点地段和对流入已婚育龄妇女等重点人群，逐一登记，核实计生信息，查验计生证明，彻底摸清情况。

要采取必要手段和措施，攻坚克难，解决重点对象或难点问题。

要将专项活动与迎检工作结合起来，不断完善迎检方案，在清查清理中组织迎检工作演练，提高迎检人员的协调能力、应变能力和心理素质，确保顺利通过省市检查。

二要大力实施挂钩帮扶。

今年，省、市、镇三级实施了挂钩帮扶人口计生工作的机制。

各有关单位、各挂点领导、驻村干部必须认真执行，不能将文件规定变成形式、空话，要真正地深入基层，实地了解情况，帮助出谋划策，解决计生工作重点难点问题，督促基层各项工作落实，切实负起责任，做到不推诿，不扯皮。

各社区（村）、单位每季度要将挂钩帮扶情况以书面形式上报镇计生办，再由计生办汇编报送镇主要领导。

严格实行问责制，工作不得力的领导干部必须作出检讨并整改落实。

三要部门联动综合治理。

新莞人服务管理、医疗卫生、教育、公安、房管等部门，要加强沟通联动，实现信息共享，按照计生兼职单位工作要求，认真落实好各自负责的工作，形成工作合力。

尤其是下来的流动人口计生服务管理专项活动，各职能部门要主动参与，积极配合，组织人力落实专项活动相关工作，确保专项活动取得成效并顺利通过省市检查。

四要强化监督及时整改。

各挂钩帮扶单位、挂点领导和驻村干部，要根据镇计生办反馈的信息，及时督促指导社区（村）落实工作，解决存在问题。

镇计生办要继续组织好季度督查考评工作，完善考评方案，细化考评内容，扩大考核范围，发现问题，必须限期整改，确保任务及时顺利完成。

同志们，我镇人口计生工作任务艰巨，责任重大。

我们一定要端正态度，迎难而上，扎实工作，探索新思路、创造新经验，努力扭转我镇人口计生工作落后被动局面，为大朗经济社会双转型作出更大的贡献！

【篇二：

计生工作会议讲话】

在全县人口和计生工作会议上的讲话提纲

同志们：

今天，我们按照惯例在新年上班之后马上召开全县人口和计生工作会议，这充分说明县委、县政府对人口和计生工作的高度重视，也充分说明当前我县抓好人口和计生工作的重要性与紧迫性。

刚才，**副书记通报了2009年度全县人口和计生工作考核结果，在会上对2009年度人口和计生工作的先进集体和先进个人进行了表彰。

**县长代表县政府与各乡镇（街道）及县级有关部门签订了2010年度人口和计生工作目标管理责任书，请大家按照责任书的要求用心用力、尽心尽责抓好落实。

接下来，**副县长代表县委、县政府对2009年全县人口和计生工作进行了全面地总结，对当前面临的形势作了深刻地分析，对2010年工作进行了全面地部署，希望各地各单位按照**副县长的工作部署认真抓好落实。

同时，**街道作了很好的典型发言，***等3个单位作了认真的表态发言，希望各地各单位借鉴好经验、完善好措施，也希望后进的单位按照表态内容真抓实干、真正改变落后的面貌。

市人口计生委***主任一直以来十分重视我县的人口和计生工作，十分关心我县各项事业的发展，今天特地赶过来，亲临会场指导我们的工作。

请各地各单位认真学习、认真领会**主任的讲话精神，并在实际工作中认真加以落实。

下面，我再强调三方面的意见：

一、过去一年的成绩值得充分肯定

2009年我县的人口和计生工作面临着很大的困难和压力，但是在困难和压力面前，全县上下作了艰苦的努力、花了很大的苦功，最后

求得了一个比较好的结果。

至少有以下三方面值得充分肯定。

1、营造了态势。

首先是县委、县政府坚持把人口和计生工作放在十分突出的位臵来抓，反复进行专题研究，反复召开会议部署，反复开展专题督查，以求统一思想、明确任务、推动落实；同时，加大了人口和计生工作考核权重，增加了人口和计生事业经费投入，调整了村级计生服务员队伍，不断加大人口和计生工作的保障力度，全县上下紧抓严管的计生工作态势进一步形成。

其次是各乡镇（街道）始终坚持守土有责，始终坚持把人口和计生工作作为一场硬仗来打，强化了责任，狠抓了落实，努力寻求工作的进步，特别是部分后进乡镇（街道），更是从主观上找原因、从措施上想办法，穷尽手段、想尽方法去扭转落后局面，全县上下争先进位的计生工作态势进一步形成。

第三是各部门在履好本系统、本单位人口计生管理职能的同时，认真落实联村责任，主动参与做好人口计生工作，有不少单位的主要领导还多次深入联系村，与村干部共商人口计生工作，并通过发挥部门优势、为村里解决一些实际问题来共同推进联系村的人口和计生工作；村级“两委”班子及党员干部面对资源捆绑等措施，工作的责任进一步强化，抓人口和计生工作的主动性进一步增强，村民自治工作深入推进，全县上下协同作战的计生工作态势进一步形成。

2、凝聚了合力。

主要是通过方方面面责任的落实，有效确保了全县上下围绕计生想办法、围绕计生谋思路、围绕计生抓落实、围绕计生讲合作，从而形成了人口和计生工作的强大合力。

首先是领导带头抓计生。

县四套班子领导带头承担责任，定期深入挂钩联系单位检查指导抓落实；各乡镇（街道）“一把手”抓计生的弦长绷不松，做到了带头部署工作、检查工作、督促工作；各部门主要领导重视抓好本部

门的人口和计生工作，还带头深入联系村开展后进转化工作。

各级领导干部的带头履职，有效地增强了群策群力的计生工作合力。

其次是全员联包抓计生。

县委、县政府通过一系列的责任制度，从县级领导班子成员，到县级部门和乡镇（街道）领导，驻村干部，村“两委”干部和党员干部，层层落实了责任，形成了到底到边、到户到人的全员包干责任体系，有效增强了齐抓共管的计生工作合力。

第三是互促共进抓计生。

县四套班子领导多次深入基层督查指导人口计生工作，县计生主管部门多次组织力量开展“三查”服务、“双基工程”建设等工作的专项督查和不定期暗访，并将督查结果及时进行通报，将主要指标执行情况及时进行排名公示，在此基础上，每季度召开全县人口和计生工作讲评会，有效增强了互促共进的计生工作合力。

3、求得了实效。

在全县上下的艰苦努力和合力攻坚下，我县主要的计生指标有了较大幅度提升，全县计生率85.64％，超过市考核指标

1.64个百分点；落实长效节育措施2459例，长效率超过市考核指标

3.38个百分点，落实补救措施2043例，补救率超市考核指标8.09个百分点，通过市考核评估，我县被市委、市政府评为全市人口计生工作先进单位。

更为可贵的是，我们在全力完成市里下达的指标任务过程中，还有不少工作走到了全市前列，或者创出了新的亮点，得到了省、市有关领导的充分肯定。

一是“双基工程”建设走在了全市前列。

严格按照“双基工程”标准化建设要求，狠抓试点工作，狠抓督查指导，狠抓硬件投入，狠抓制度完善，各乡镇（街道）及村级标准化建设走在全市前列，受到了省、市的充分肯定。

二是“优生两免”落实走在了全市前列。

各乡镇（街道）和各有关部门按照省、市有关要求，精心部署，严密组织，广泛宣传，紧密协作，我县婚前医学检查率和

孕前优生检测率分别达到92.9%和91.7%，成绩位居全市首位，并得到了省计生委领导的充分肯定。

三是在强化依法管理上创出了亮点。

切实加大了对违法生育的整治力度，通过对重点户开展集中执法、把违法生育对象纳入社会信用体系、充分利用各种媒体对拒不执行社会抚养费征收决定的重点对象进行曝光等措施，取得了明显成效；去年5月份，全省社会抚养费征收工作座谈会在我县召开，对我县人口计生依法管理工作给予了充分肯定。

四是在探索外出管理上取得了实效。

积极探索外出人口计生管理新途径，每个乡镇（街道）在重点区域建立了一个支部或计生协会，实行“全县联动、资源共享、以外管外”，目前全县在9个重点区域建立了23个计生管理组织，设立了25个“三查”服务点。

去年第二次“三查”服务期间，驻外“三查”服务点共为2462名外出“三查”对象提供了服务，既方便了外出育龄群众，又加强了对流动人口的计生管理。

以上成绩是在去年经济社会各项工作十分繁重的情况下取得的，也是在建国60周年庆典维稳的巨大压力下取得的。

这既是成绩，也是经验，不仅为我们推动人口和计生工作再上新台阶打下了良好的基础，也坚定了我们今后趁势而上抓好人口和计生工作的信心。

二、当前面临的形势还需清醒认识

主要表现在三方面：

1、对上级下达的任务需要有清醒认识。

2010年市里对我县计生率考核指标是87%，较去年上调了3个百分点。

这个3个百分点，不仅仅是数字上的简单递增，更是一份很现实的压力。

尤其是在当前我县人口和计生工作基础还并不扎实的情况下，去年我们各地各单位为完成目标任务已经几乎竭尽了全力，今年就是保持去年的成绩也要花

很大的力气，更何况要在去年基础上再提高3个百分点，这必然要求我们付出更多艰难而细致的工作，去努力实现这个目标。

对此，我们必须增强两个意识：

一是主动完成任务的意识，要充分认识提高指标是市委、市政府寄予我县新的希望和更高要求，我们只能变压力为动力，主动去接受、主动去完成；二是主动提升水平的意识，要充分认识提高指标是我县在现有的工作基础上，进一步巩固计生工作成果、进一步提升计生工作水平的必然要求，我们只有自加压力、负重拼搏，咬紧牙关、再上台阶，才能赢得人口和计生工作的长久胜利。

2、对自身工作的差距需要有清醒认识。

尽管总体上看，我县的人口和计生工作措施扎实、成效明显；但实事求是分析，我们的工作还是有差距的，还是不平衡的。

一是认识到位上有差距，少数单位还存在着常规抓、突击抓、应付抓的现象，离我们提出超常抓、务实抓、坚持不懈抓的要求还有很大的距离，导致工作时紧时松、成绩时好时差、排位时起时落。

二是措施到位上有差距，有的乡镇（街道）落实措施不力，尤其在控制违法生育和抓关键性指标上的工作力度和工作措施到位程度，以及对村级干部的从严要求程度存在较大的差距，工作基础很不牢固，有的乡镇明显拖了全县的后腿。

三是精力到位上有差距，有的干部还心存幻想，还抱着侥幸心理，工作不够务实，精力不够到位；有的干部还依赖于靠物质刺激来推动工作，在规范津补贴之后没有跟进相应的措施来确保驻村干部精力到位。

同时，也有少数部门的领导干部对计生后进村的挂钩转化工作认识不到位、措施不到位、精力不到位。

对此，我们各地各单位要认真对照、认真反思、认真整改。

3、对久攻不破的难点需要有清醒认识。

突出表现在两个问题上：

【篇三：

卫生计生工作大会讲话稿】

刘琼副县长在2015年全县卫生和计划生育工作会议上的讲话（摘要）

（2015年3月31日）

（前略）

一、肯定成绩、正视问题，切实增强加快发展的坚定信心

2014年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级卫生计生战线认真学习贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神，结合党的群众路线教育实践活动，改革创新，锐意进取，真抓实干，各项工作都取得了明显成效。

尤其是在撤销计生委、卫生局组建卫生计生委上，实现了机构的快速有机融合，在机构改革的过渡期间，各部门协调配合、各司其职，确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减，实现了改革前后的平稳过渡，各项工作得以有序推进。

纵观一年以来的工作，我认为主要呈现以下几个特点：

（一）医院公益性质进一步凸显。

公立医院改革试点稳步推进，全面实行药品零差率销售，共让利患者3329万元，切实减轻了群众的负担。

推行15个病种的单病种付费方式，有效规范了医疗服务行为。

同时完成60个撤并村卫生室建设，三级医疗服务网络不断完善，实现了90%以上患者在县域内就诊的医改目标。

（二）医疗技术水平进一步提升。

重点（特色）专科建设成效显著，目前共拥有国家级重点（特色）专科3个、国家级重点专科协作组科室3个、市级重点（特色）专科19个。

依托县人民医院、县中医院信息化平台，与8个市级医院和25个乡镇卫生院建立了远程会诊和教学系统，促进医疗卫生资源的合理配置。

实施“县编乡用”，全年县级医院向4个乡镇卫生院派驻8名骨干医师开展坐诊、讲学、查房等，促进了全县医疗技术水平的整体提升。

县人民医院护士湛玉洁参加全国

妇幼健康技能大赛获第一名。

县人民医院付荣娟在全国女职工岗位创新技能大赛医疗护理项目总决赛中，获得护理组第六名，被授予“全国女职工建功立业标兵”称号。

5月12日在渝东北和渝东南“当好主力军、建功十二五”护理技能大赛中我县包揽四个第一名，县人民医院护士杨凡获得“重庆市五一劳动奖章”。

10月底，县中医院急救代表队参加重庆市第三届青年职业技能大赛急救技能操作比赛获全市一等奖。

（三）中医特色优势进一步发挥。

作为全国唯一的国家中医药发展综合改革试验县，我们成立了垫江县中医药发展办公室，内设中医管理科和中医药产业发展科，并在所有医疗卫生单位内设中医管理科，全县配备中医专干44人，实现中医管理全覆盖。

依托两家“三甲”医院，建成标准化的中医馆和国药堂各1个，全县25所乡镇卫生院统一规划修建了中医馆，中医科、针灸理疗科设置率达100%，并建成了中医药特色乡镇卫生院5个和中医药特色村卫生室20个，使之成为带动全县中医药基层服务体系建设的标杆。

中医药工作经验先后在全国中医药工作会议、全国深化医改中医药工作会议、全国中医药综合改革试验区建设工作会议上进行了交流。

国家中医药管理局副局长闫树江专程到我县调研中医药工作，并对我县中医药工作给予了高度评价。

（四）公共卫生服务进一步保障。

坚持疾病预防和健康促进并重，成功为创建国家慢性病综合防控示范区，累计为辖区居民建立健康档案87.4万份，建档率达124%。

坚持政府领导、分级负责、快速反应、科学处置的原则，构建了统一指挥、责任明确、运转高效的防控体系，成功处置两例霍乱疫情，实现了无死亡，无二代病例发生的预期目标，受到了各级领导和社会各界的肯定和好评，树立了卫生计生行业良好形象。

（五）计生服务能力进一步增强。

稳步实施“单独两孩”政策，对全县10万余家庭开展单独夫妇信息核查工作，批准“单独两孩”再生育对象560例。

完成垫江县多情景人口预测，获得国家人口科学优秀成果集体一等奖。

孕前优生健康检查工作扎实开展，目标人群覆盖率91.2%。

认真落实奖扶政策，兑现国家计生奖扶和特别奖扶9032人、1200余万元。

同时，扎实开展了出生人口性别比治理和“阳光计生”行动，规范社会抚养费征收管理，人口计生各项工作稳步推进。

这些成绩的取得，取决于县委、县政府的正确领导和市卫生计生委的精心指导，得益于各级各部门的大力支持，更离不开全县卫生计生系统广大干部职工的辛勤工作和无私奉献。

借此机会，我代表县人民政府，向全县卫生计生系统广大干部职工表示崇高的敬意!

向所有关心支持卫生计生事业发展的社会各界表示衷心的感谢!

充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的问题和挑战，一是医疗资源分布不合理，基层人才引进难，留住难。

二是计生网底不稳，部分乡镇对人口计生工作的重视程度有所减弱。

三是涉及民生的社会经济政策与人口计生政策衔接不到位，计划生育利益导向机制有待进一步健全。

四是爱国卫生工作协调沟通力度不大、群众工作方法有待创新、乡镇等基层能力弱化。

这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、突出重点、攻坚克难，积极构筑加快发展的强大支撑

当前和今后一段时期，特别是“十二五”收官期、“十三五”规划期，将是卫生计生事业大改革、大发展、大跨越时期，卫生计生事业发展正面临着发展的黄金期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期。

面对新的医药卫生改革发展态势和人民群众不断扩展的健康需求，卫生计生事业既具备了又好又快发展的良好机遇，又面临

着许多客观存在的困难，机遇与挑战并存，希望与困难同在。

我们要把握机遇、认清形势、应对挑战，牢固树立强烈的历史责任感和只争朝夕的时代紧迫感，鼓足干劲，提升效能，加快发展，努力实现卫生计生事业的新跨越。

（一）以公立医院改革为主线，不断深化医药卫生体制改革

一要稳妥推进公立医院综合改革。

这是医改的重点，也是难点，事关医改的总体成效，务必要高度重视，稳妥推进。

我们要进一步落实政府办医主体责任，加大基本药物集中采购、配送力度，扩大基本药物覆盖面，积极推行50个单病种付费方式改革，进一步减轻群众看病用药负担。

同时我们还要积极扶持和引导社会办医，形成多元化办医格局，这块卫生计生委要做好统一规划。

二要加快推进基层服务模式转变。

通过强基层、建机制，全面提升基层医疗服务能力，做到“小病不出乡、大病不出县”。

在机构上，加快县精神卫生中心建设、4个国债乡镇卫生院建设，全面完成36个撤并村卫生室建设。

在服务上，要推进资源共享。

利用信息化手段，将优质医疗资源纵向延伸到基层，提升乡镇医疗水平。

在政策上，引导分级诊疗。

继续推动支付政策向基层倾斜，拉开不同级别定点医疗机构间的医保报销比例和医疗服务价格差别，引导居民到基层医疗卫生机构看病，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。

三要持续巩固城乡对口支援成果。

去年，我们“县编乡用”的做法得到了各级领导的高度肯定，下一步，我们要加快推进，尤其要发挥好两个“三甲”医院的辐射和带动作用，对基层卫生院加强指导和帮扶。

同时还有积极探索乡聘村用机制，并选派乡村卫生人员到县、市参加进修，切实提高基层服务能力。

（二）以人口均衡发展为重点，切实推动计生服务管理创新

一要在强化基层基础上下功夫。

由于卫生、计生机构改革以及单独二孩政策的出台，有的同志错误地认为计划生育工作就不重要了，导致思想上有松懈，工作上有懈怠，基层网底不牢。

各乡镇（街道）必须要进一步稳定计生工作队伍，保证计划生育各项工作的正常开展，保证有人做事。

同时，县卫生计生委、各乡镇（街道）要积极推动乡镇卫生院和计划生育技术服务站资源整合，切实抓好计划生育技术服务项目，进一步发挥计生协会作用，深入推进诚信计生活动。

二要在稳定低生育水平上下功夫。

稳定低生育水平仍然是当前和今后一个时期人口计生工作的首要任务。

我们要坚持计划生育基本国策不动摇，稳步实施“单独两孩”政策，严格落实目标管理责任书确定的各项约束性指标，依法依纪严厉查处违法生育行为，坚决遏制违法生育现象，人口自增率控制在4.5‰以内，确保低生育水平不反弹。

三要在提高出生人口素质上下功夫。

我们要把提高出生人口素质、实施出生缺陷干预作为人口计生工作的重要内容和衡量计生队伍工作能力和计生工作质量的重要标准，摆上重要工作日程。

积极引导群众自觉进行科学婚检，把好优生第一道关口，全面实施出生缺陷干预工程，大力开展产前筛查防治、新生儿疾病筛查和康复工作，最大限度地降低出生缺陷的发生风险和实际发生率。

四要在解决重难点问题上下功夫。

治理出生人口性别比、完善人口计生利益导向政策体系、加强流动人口服务管理是当前人口计生工作的重点难点问题。

各乡镇（街道）、有关部门要以经常监管为基础、集中整治为突破，严肃查处“两非”案件，确保出生人口性别比例保持动态平衡，同时要积极推动民生政策与计划生育利益导向政策的衔接，加大对计生特困家庭的关怀力度，积极探索计生家庭居家养老服务工作。