第四章财政法律制度.docx
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第四章财政法律制度
第四章财政法律制度
一、单选题
1、下列体现政府采购中“公正原则”的是（）。
A、政府采购当事人不得伪造、变造、隐匿、销毁需要依法保存的文件
B、政府采购的法规和规章制度要公开
C、将竞争机制引入采购活动中，实行优胜劣汰
D、评标委员会以及有关的小组人员必须要有一定数量的要求，要有各方面代表，而且人数必须为单数，相关人员要回避
正确答案：
D解析：
本题考核政府采购公正原则。
2、任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户，管理国库单一账户体系的职能部门是（）。
A、国家税务总局B、财政部C、中国人民银行D、商务部
正确答案：
B
解析：
财政部是管理国库单一账户体系的职能部门，任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户
3、在实行政府集中采购的情况下，一是节约采购成本，二可以在保证产品性能与质量的前提下，压低产品与劳务的价格，这体现的政府采购的功能是（）。
A、活跃市场经济B、强化宏观调控
C、节约财政支出、提高采购资金的使用效益D、保护民族产业
正确答案：
C
解析：
本题考核政府采购的功能。
4、下列表述违反《预算法》的规定的是（）。
A、国家实行一级政府一级预算
B、我国国家预算共分为四级
C、不设区的市、自治县、市辖区作为一级预算
D、设区的市（自治州）作为一级预算
正确答案：
B
解析：
本题考核预算的相关规定。
我国国家预算共分为五级。
5、下列体现政府采购中“公正原则”的是（）。
A、政府采购当事人不得伪造、变造、隐匿、销毁需要依法保存的文件
B、政府采购的法规和规章制度要公开
C、将竞争机制引入采购活动中，实行优胜劣汰
D、评标委员会以及有关的小组人员必须要有一定数量的要求，要有各方面代表，而且人数必须为单数，相关人员要回避
正确答案：
D
解析：
本题考核政府采购公正原则。
6、下列不属于财政部门对各单位实施监督的对象和范围是（）。
A、从事会计工作的人员是否具备会计从业资格
B、会计档案的保管是否符合法定要求
C、单位编制的财务计划和经营决策是否有利于企业的发展
D、各单位是否存在设置虚假会计账簿的行为
正确答案：
C
解析：
本题考核财政部门实施会计监督的对象和范围。
7、下列对中央和地方预算、决算进行监督的机关是（）。
A、地方各级人大及其常委会B、财政部
C、全国人大及其常委会D、国有资产监督管理机构
正确答案：
C
解析：
本题考核预决算的监督。
全国人大及其常委会对中央和地方预算、决算进行监督。
8、由征收机关和依法享有征收权限的单位按规定，将所收取的应缴收入汇总直接缴入国库单一账户，属预算外资金的，则直接缴入预算外资金财政专户，也不再通过过渡性账户收缴，这种财政收入收缴方式称之为（）。
A、直接缴库B、集中汇缴C、汇总缴库D、分期缴库
正确答案：
A
解析：
本题考核财政收入收缴方式。
9、乡级政府编制的决算草案，由（）审批。
A、国务院B、县级以上人民政府C、本级人大D、县级人大
正确答案：
C
解析：
本题考核决算草案的审批。
乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案，提请本级人民代表大会审查和批准。
10、下列关于预算体系组成的表述，错误的是（）。
A、地方各级政府预算由本级各部门的预算组成
B、各部门预算由本部门所属各单位预算组成
C、各部门预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算
D、预算组成不受限制，可随意编制
正确答案：
D
解析：
本题考核预算体系组成。
我国的预算组成并非没有限制的，中央预算由中央各部门（含直属单位）的预算组成。
地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。
11、下列不属于政府采购原则的是（）。
A、暗箱操作原则B、公开透明原则C、公平竞争原则D、公正原则
正确答案：
A
解析：
本题考核政府采购的原则。
政府采购原则包括公开透明原则、公平竞争原则、公正原则、诚实信用原则。
二、多项选择题
1、财政收入的收缴具体包括（）。
A、直接缴库B、集中汇缴C、分期缴库D、分次预缴
正确答案：
AB
解析：
本题考核财政收入收缴方式。
财政收入的收缴分为直接缴库和集中汇缴两种方式。
2、下列有关各单位预算管理职权的表述中，正确的有（）。
A、编制本单位预算、决算草案B、按照国家规定上缴预算收入
C、安排预算支出D、接受国家有关部门的监督
正确答案：
ABCD
解析：
本题考核各单位的预算职权。
3、政府采购的功能包括（）。
A、节约财政支出、提高采购资金的使用效益
B、强化宏观调控
C、活跃市场经济
D、推进反腐倡廉，保护民族产业
正确答案：
ABCD
解析：
本题考核政府采购的功能。
4、地方各级政府预算的编制内容包括（）。
A、本级预算收入和支出B、上一年度结余用于本年度安排的支出
C、上级返还或者补助的收入D、上解上级的支出
正确答案：
ABCD
解析：
本题考核地方各级政府预算的编制内容。
地方各级政府预算的编制内容包括：
（１）本级预算收入和支出；（２）上一年度结余用于本年度安排的支出；（３）上级返还或者补助的收入；（４）返还或者补助下级的支出；（５）上解上级的支出；（６）下级上解的收入。
5、我国预算执行的主体包括（）。
A、各级政府B、各级政府财政部门C、各级政府预算收入征收部门D、国家金库
正确答案：
ABCD
解析：
本题考核预算的执行。
我国预算执行的主体包括各级政府、各级政府财政部门、预算收入征收部门、国家金库、各有关部门和有关单位。
三、判断题
1、为了满足某种专门需要而有权收取的部门筹集的有专项用途的资金属于预算收入中的专项收入。
（）
正确答案：
Y
解析：
本题考核我国预算收入的内容。
2、公平原则是市场经济运行的重要法则，是政府采购的基本规。
（）
正确答案：
Y
解析：
本题考核政府采购的公平原则。
四、案例题
考试案例题
（1）―――国家预算
资料：
在一次关于国家预算研讨会上，参会代表分别作出如下发言：
甲：
国家预算是指经法定程序批准的、国家在一定期间内预定的财政收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段。
国家预算在经济生活中主要起到财力保证、调节制约、统计和反映监督的作用。
乙：
我国的国家预算实行一级政权一级预算的多级次预算。
丙：
我国社会主义国家预算是具有法律效力的基本财政计划，是国家为了实现政治经济任务，有计划地集中和分配财政收入的重要工具，是国家经济政策的反映。
丁：
我国的预算收入主要采取无偿划拨的形式，是社会主义经济的内部积累；我国的预算支出，主要用于经济建设和文化、教育、科学、卫生以及社会福利事业等。
戊：
部门单位预算是由本部门所属各单位预算组成，各单位预算草案由其主管部门负责编制。
己：
部门单位预算应具体由各预算部门和单位编制，是总预算的基础。
庚：
我国国家预算级次结构是依据国家政权结构、经济发展区域规划、行政区域划分和财政管理体制设计
1.下列甲代表关于国家预算在经济生活中的作用的发言中，正确的为（）。
A、统计作用B、财力保证作用C、反映监督作用D、调节制约作用
正确答案：
BCD
解析：
本题考核国家预算的作用。
2.结合乙代表发言，下列各项有关我国现行国家预算实行级次的表述中，正确的为（）。
A、三级预算B、五级预算C、四级预算D、六级预算
正确答案：
B
解析：
本题考核国家预算的级次划分。
我国的国家预算实行一级政府一级预算，共分为五级预算。
3.下列代表的发言中，不正确的为（）。
A、丁：
我国的预算支出，主要用于经济建设和文化、教育、科学、卫生以及社会福利事业等
B、丁：
我国的预算收入主要采取无偿划拨的形式，是社会主义经济的内部积累
C、甲：
国家预算是指经法定程序批准的、国家在一定期间内预定的财政收支计划
D、丙：
我国社会主义国家预算是具有法律效力的基本财政计划
正确答案：
B
解析：
本题考核国家预算的概念。
我国的预算收入采用税收等形式，而不是无偿划拨的形式。
4.下列代表关于部门单位预算的发言中，不正确的为（）。
A、戊：
部门单位预算由本部门所属各单位预算组成B、戊：
各单位预算草案由其主管部门负责编制
C、己：
部门单位预算由各预算部门和单位编制D、己：
部门单位预算是总预算的基础
正确答案：
B
解析：
本题考核部门预算的相关内容。
5.结合庚代表发言，下列各项中，属于我国国家预算级次结构设计依据的为（ACD）
A.国家政权结构B.经济发展区域规划C.行政区域划分D.财政管理体制
正确答案：
ACD
解析：
本题考核国家预算的级次划分。
6.下列代表关于“部门单位预算”的发言中，不正确的为（B）
A.戊：
部门单位预算是由本部门所属各单位预算组成。
B.戊：
各单位预算草案由其主管部门副职编制。
C.己：
部门单位预算应具体由各预算部门和单位编制。
D.己：
部门单位预算是总预算的基础
考试案例题
（2）―――国库支付
资料：
乙单位是实行国库集中支付的事业单位，经批准，乙单位的工资支出和设备购置实行财政直接支付，日常办公及零星支出实行财政授权支付。
2012年2月份，审计机构对该单位财政资金使用进行检查，发现：
（1）2010年4月，该单位通过零余额账户向上级单位基本户划转资金15万元，用于为上级单位员工购个人商业保险；
（2）8月，该单位通过零余额账户向下级单位基本户划拨资金50万元，用于为下级单位支付设备采购款；
（3）11月，乙单位购买办公用品，通过零余额账户向本单位在商业银行开设的基本户转账17万元，再通过基本户支付采购款项；
（4）12月，该单位使用财政性资金购买了一台大型专用设备，该单位通过零余额账户向本单位其他户转账80万元，再通过单位基本户向供应商支付设备款。
要求：
根据上述资料，回答下列问题。
⑴下列各项中，属于国库单一支付方式的有（CD）。
A、财政集中汇缴B、财政直接缴库C、财政授权支付D、财政直接支付
⑵该单位的下列事项表述情形中，错误的有（ABD）。
A、通过零余额账户向本单位基本户划拨资金，再通过基本户支付本单位大型设备的价款
B、通过零余额账户向上级单划转资金，为上级单位员工购个人商业保险
C、通过零余额账户向本单位基本户划转资金，再通过基本户支付本单位日常零星支出
D、通过零余额账户向下级单划转资金，为下级单位购买设备
⑶下列银行账户体系中，不属于财政直接支付的账户为（B）。
A、该单位在商业银行开设的基本户
B、财政部门在商业银行为该单位开设的零余额账户
C、财政部门在商业银行开设的预算外资金财政专户
D、财政部门按资金使用性质在商业银行开设的零余额账户
⑷下列各项关于该单位实行财政直接支付方式的表述中，正确的为（BC）。
A、该单位进行财政直接支付时应先按批复的部门预算和资金使用计划向财政国库支付机构执行机构提出支付申请
B、财政直接支付中代理银行应根据财政部门支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到该单位账户
C、财政直接支付应由财政部门向中国人民银行和代理银行签发支付指令
D、财政直接支付中财政部门应根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到该单位账户
⑸下列各项关于预算单位使用零余额账户的表述中，正确的有（ACD）。
A、通过零余额账户提取现金，用于支付本单位的日常办公零星支出
B、通过零余额账户转账支付按规定应采用财政直接支付方式发放的职工工资
C、通过零余额账户转账支付本单位的日常办公零星支出
D、通过零余额账户向本单位按账户规定保留的相应账户划拨工会经费
考试案例题（3）―――国库支付
资料：
乙单位是实行国库集中支付的事业单位，经批准，乙单位的工资支出和设备购置实行财政直接支付，日常办公及零星支出实行财政授权支付。
2012年2月份，审计机构对该单位财政资金使用进行检查，发现：
1.2010年4月，该单位通过零余额账户向上级单位基本户划转资金15万元，用于为上级单位员工购个人商业保险；
2.8月，该单位通过零余额账户向下级单位基本户划拨资金50万元，用于为下级单位支付设备采购款；
3.11月，乙单位购买办公用品，通过零余额账户向本单位在商业银行开设的基本户转账17万元，再通过基本户支付采购款项；
4.12月，该单位使用财政性资金购买了一台大型专用设备，该单位通过零余额账户向本单位其他户转账80万元，再通过单位基本户向供应商支付设备款。
要求：
根据上述资料，回答下列问题。
⑴下列各项中，属于国库单一支付方式的有（）。
A、财政集中汇缴B、财政直接缴库
C、财政授权支付D、财政直接支付
正确答案：
CD解析：
本题考核国库支付方式。
包括财政直接支付和财政授权支付。
⑵该单位的下列事项表述情形中，错误的有（）。
A、通过零余额账户向本单位基本划拨资金，再通过基本户支付本单位大型设备的价款
B、通过零余额账户向上级单划转资金，为上级单位员工购个人商业保险
C、通过零余额账户向本单位基本户划转资金，再通过基本户支付本单位日常零星支出
D、通过零余额账户向下级单划转资金，为下级单位购买设备
正确答案：
ABD解析：
本题考核零余额账户的使用。
预算单位零余额账户可以办理转账、提取现金等结算业务，可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴，以及经财政部门批准的特殊款项，不得违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金。
⑶下列各项关于预算单位使用零余额账户的表述中，正确的有（）。
A、通过零余额账户提取现金，用于支付本单位的日常办公零星支出
B、通过零余额账户转账支付按规定应采用财政直接支付方式发放的职工工资
C、通过零余额账户转账支付本单位的日常办公零星支出
D、通过零余额账户向本单位按账户规定保留的相应账户划拨工会经费
正确答案：
ACD解析：
本题考核预算单位零余额账户的使用。
预算单位零余额账户可以办理转账、提取现金等结算业务，可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴，以及经财政部门批准的特殊款项，不得违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金。
⑷下列银行账户体系中，不属于财政直接支付的账户为（）。
A、该单位在商业银行开设的基本户
B、财政部门在商业银行为该单位开设的零余额账户
C、财政部门在商业银行开设的预算外资金财政专户
D、财政部门按资金使用性质在商业银行开设的零余额账户
正确答案：
B解析：
财政部门在商业银行为预算单位开设的零余额账户用于财政授权支付和清算。
⑸下列各项关于该单位实行财政直接支付方式的表述中，正确的为（）。
A、该单位进行财政直接支付时应先按批复的部门预算和资金使用计划向财政国库支付机构执行机构提出支付申请
B、财政直接支付中代理银行应根据财政部门支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到该单位账户
C、财政直接支付应由财政部门向中国人民银行和代理银行签发支付指令
D、财政直接支付中财政部门应根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到该单位账户
正确答案：
ABC解析：
本题考核财政直接支付。
财政直接支付是指由财政部门向中国人民银行和代理银行签发支付指令，代理银行根据指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户。
考试案例题（5）―――政府采购
资料：
某事业单位2011年初准备使用财政性资金修缮和装修一幢办公楼，预算金额为800万元，采用公开招标方式，已知A公司取得的政府采购代理机构资格的中介机构。
A公司于2011年2月1日在财政部指定的媒体上公开发布招标文件，招标文件中确认的投标截止时间为2011年2月17日。
招标活动中，A公司确定的符合专业条件的供应商为5家，最终确定中标的供应商为B建筑公司。
工程于当年2011年10月1日完工验收，实际结算金额与预算相同。
由于施工质量极佳，事业单位准备再将其另外一幢楼房按照同样的标准进行外墙修缮，但不再进行内部装修，并与B建筑公司签订补充合同，该合同的预算金额为80万元。
要求：
根据本题所述内容，并结合《政府采购法》法律制度的规定，回答下列问题：
1.采购代理机构分为（AB）。
A、一般采购代理机构 B、集中采购代理机构
C、重要采购代理机构 D、分散采购代理机构
2.政府采购方式有（ABCD）。
A、公开招标B、邀请招标C、竞争性谈判D、单一来源及询价
3.采购人询价需向（C）以上。
A、1家B、2家C、3家D、4家
4.政府采购当事人包括（ABC）。
A、采购人B、供应商C、采购代理机构D、其他人员
5.该公司与B建筑公司签订补充合同，该合同的预算金额为80万元（AD）。
A、不属于财政授权支付程序B、属于财政授权支付程序
C、不属于财政直接支付程序D、属于财政直接支付程序
考试案例题（6）―――国库支付
资料：
甲单位是实行国库集中支付的行政单位。
2010年3月，审计机构对甲单位2009年度预算执行情祝进行检查，了解到以下情祝：
1.2009年3月，甲单位通过零余额账户向下属单位转账，为下属单位支付设备采购款100万元；
2.2009年4月，甲单位通过零余额账户向本单位相应账户划拨工会经费1万元；
3.2009年8月，甲单位为采购一台精密仪器A设备以邀请招标的方式向2家设备供应商发出投标邀请书。
甲单位未认真审核供应商资质，直接选择了报价低的供应商B企业，但B企业不具备生产该类精密仪器的资质而且财务情况混乱，未中标供应商C企业向甲单位提出质疑，但甲单位不予以答复。
政府采购监管部门接到C企业投诉后对甲单位进行调查，发现甲单位未按照规定保管该项采购活动的采购文件。
根据以上情况，请回答如下问题：
⑴下列各项关于预算单位使用零余额账户的情形中，正确的为（）。
A、通过零余额账户向所属下级单位账户划拨资金，为下属单位支付设备采购款
B、通过零余额账户向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨住房公积金及提租补贴
C、通过零余额账户向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费
D、通过零余额账户向所属下级单位账户划拨资金，为本单位支付设备采购款
正确答案：
BC解析：
预算单位零余额账户可以办理转账、提取现金等结算业务，可以向本单位账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴，不得违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金。
⑵下列各项中，属于政府采购可以采用的采购方式的为（）。
A、邀请招标B、单一来源采购C、询价D、公开招标
正确答案：
ABCD解析：
本题考核政府采购方式。
⑶下列各项中，属于甲企业作为政府采购供应商原本应具备的条件的为（）。
A、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
C、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录D、具有独立承担民事责任的能力
正确答案：
ABCD
解析：
本题考核政府采购供应商。
供应商参加政府采购活动应当具备的条件有：
具有独立承担民事责任的能力；具有良好商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。
⑷下列各项中，属于邀请招标方式中受邀参与投标的供应商数量不得少于的数量的为（）。
A、2家B、4家C、1家D、3家
正确答案：
D解析：
本题考核政府采购方式。
邀请招标是指采购人或其委托的政府采购代理机构以投标邀请书的方式邀请三家或三家以上特定的供应商参与投标的采购方式。
⑸下列各项中，属于甲单位作为政府采购采购人应承担的义务的为（）。
A、妥善保存反映每项采购活动的采购文件B、在指定媒体及时向社会发布政府采购信息、招标结果
C、依法答复供应商的询问和质疑D、接受和配合政府采购监督管理部门的监督检查
正确答案：
ABCD解析：
本题考核政府采购采购人应承担的义务。
考试案例题（7）―――政府采购
资料：
丁单位是实行国库集中支付的事业单位，2010年4月，按照预算安排，丁单位采购一台纳入政府集中目录的精密仪器A设备用于药品检验，设备价款为200万元，由于A设备具有特殊性，只能从有限范围时供应商处采购，丁单位以投标邀请方式，邀请5家供应商参与投票，按照招标程序选择了供应商B企业与其签订了采购合同，当月丁单位按照批复部门预算和资金使用计划，向财政国库支付机构提出支付A设备采购价款申请，财政国库支付机构对支付申请审核无误后，向代理行发出支付令，并通知中国银行国库部门，通过代理银行进入全国银行清算核实时清算，将A设备采购价款200万元从国库单一帐户划拔到B企业银行账户，5月丁单位采用财政授权支付方式直接从B企业购买了与A设备配套使用的检验试剂，价款为5万元，根据以上请先回答如下问题：
1、根据《政府采购法》，下列各项中政府采购的表达中，正确的有（）
A集中采购可以自行采购，也可以委托集中采购机构在集中的范围内代理采购
B政府采购只能实行集中采购
C属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录和政府采购限标准由省（含自治区，直辖区）市县级财政部门确定并公布
D采购人采购纳入集中采购目录内政府采购项目，应当委托采购代理机构实行集中采购
正确答案：
D解析：
1政府采购实行集中采购和分散采购相结合；
2采购纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。
3集中采购必须委托集中采购机构代理采购，采购单位不得擅自自行组织采购
4分散采购，由预算单位自行开展采购活动的一种采购组织实施形式。
5采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理机构。
2、下列各项中，属于本例中丁单位采购A设备所采用的采购方式（D）
A单一来源采购B竞争性谈判C公开招标方式D邀请招标
正确答案：
D解析：
丁单位以投标邀请方式，邀请5家供应商参与投票，按照招标程序选择了供应商B企业与其签订了采购合同
3、下列各项中，属于邀请招标方式中受邀参与投标外供应商数量不得少于的数量（D）
A、1家B、2家C、4家D、3家
4、下列各项中，属于本例丁单位采用的国库集中支付方式的有（CD）
A财政集中汇款B财政直接缴库C财政直接支付D财政授权支付
5、下列各项中，属于本例丁单位采购检验试剂所采用的采购方式的为（A）
A单一来源采购方式B公开招标方式C邀请招标方式D竞争性谈判
正确答案：
A解析：
为了保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购的，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%
考试案例题（8）
资料：
丙单位是实行国库集中支付的事业单位。
2010年5月，审计机构对丙单位2009年度财政资金使用情况进行检查，对以下情况提出质疑：
1.2009年3月，丙单位将其代收的纳入预算管理的行政事业性收费存入本单位在商业银行开设的基本户；5月，丙单位将部分行政事业性收费缴入国库，剩余部分直接用于购买本单位办公设备；
2.2009年6月，丙单位通过零余额账户借款20万元给所属下级单位；
3.2009年7月至8月，丙单位对办公楼进行内部装修，按照规定应采用财政直接支付方式支付工程款，丙单位通过零余额账户支付施工方工程款项150万元；
4.2009年9月，丙单位与一家供应商签订了设备采购合同，设备价款为80万元，根据预算安排，价款中应采用财政授权支付的金额为50万元，剩余金额由丙单位自行负担。
丙单位通过零余额账户向本单位在商业银行开设的基本户转账50万元，再从基本户向供应商转账80万元；
5.2009年11月，丙单位通过零余额账户支付日常办公用品零星支出2万元。
根据以上情况
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