监理工作的技术要求.docx
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监理工作的技术要求
监理工作的技术要求
目录
第一部分监理工作程序-2-
一、监理工作总程序-2-
二、工程质量控制程序-3-
三、工程进度控制程序-4-
四、工程投资控制程序-5-
五、工程质量事故处理流程-6-
六、单位工程竣工验收程序-7-
第二部分监理工作制度-10-
第三部分常见监理工作处理要求-19-
一、开工报审-19-
二、分包单位资质审查-21-
三、工程延期审批-21-
四、施工组织设计、施工技术方案审批-22-
五、备忘录的使用要求-23-
六、会议记录方法-24-
七、监理日记制度-26-
八、监理月报的编写方法-27-
九、检验批、分项、分部、单位工程验收记录表填写要求-33-
十、原材料、构配件、设备审报单的批复注意事项-34-
十一、工程质量评估报告的编写方法-35-
第一部分监理工作程序
一、监理工作总程序
二、工程质量控制程序
否
是
否
是
三、工程进度控制程序
四、工程投资控制程序
五、工程质量事故处理流程
N.
行为主体：
承包商，监理方，业主，设计单位，建设行政主管部门
工作时间：
质量事故发生后监理方和施工方应及时予以处理，如属重大的质量事故应在12小时内上报建设行政主管部门；
工作标准：
作为监理方应协组施工单位及有关部门做好事故的调查工作并如实作好事故情况记录，原因分析、解决措施制定后，监理人员应严格检查施工单位的落实和整改结果，直至达到要求。
之后监理组应编写质量事故处理报告，向建设单位和有关部门进行汇报。
六、单位工程竣工验收程序
否
.
行为主体：
承包商，监理方，业主，勘察设计单位，质量监督机构，消防，环保，规划；
工作时间：
施工单位提出申请后监理方应尽快进行资料、实物的检查和审核，条件具备后即可组织验收；
工作标准：
监理方应按工程验收有关的标准客观、公正、独立的对工程质量、进度及投资等方面进行评估，评估报告务必依据正确、明了、足够，结论明确、程序合理规范。
职责分工
总监理工程师：
1.组织领导项目监理处人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的各项规章制度，对履行委托监理合同负全面责任。
2.对监理处人员的工作进行领导、协调和监督检查。
3.负责监理处内部人员的分工，将其授予各专业监师的权限以书面形式通知被监理方。
4.主持编写项目工程监理规划，审查各专业监理实施细则。
5.组织审查施工承包商提出的施工组织设计，施工技术方案，施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施。
6.审核和确认总承包商提出的分包商。
7.在监理的过程中，代表公司对外联络与协调，作出相关决定，并对所作出的决定负责。
8.负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理，充分体现设计意图。
9.审核并签署工程开工报告、停工令、复工令。
10.主持处理合同履行中的重大争议和纠纷，组织处理索赔事宜。
11.检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收分项、分部工程，签署工程款付款凭证和分部工程质量等级意见。
12.主持审核工程结算，签署工程竣工资料。
13.组织工程竣工预验收，签署建设监理意见，参加工程竣工验收。
14.主持编制、审核、签收监理月报。
15.督促整理合同文件和监理档案资料、并对档案资料的完整性、真实性负责。
16.主持编写项目工程监理总结。
专业监理工程师：
1.组织制订专业或各子项的监理实施计划或监理实施细则，经总监批准后组织实施。
2.建立目标控制系统，组织落实控制工作流程、方法，使本专业各子项目标处于受控状态。
3.审查承包商提交的施工方案和施工技术措施，签证申请、设计变更、工程预算等，并提出审核意见报总监批准后执行。
4.及时发现和预测工程施工问题，核对本专业关键部位，重点分项的施工是否符合设计图纸和合同要求。
5.施工中出现有缺陷的工艺或材料，发出补救的指令并及时报告总监。
6.保存所有的测量、试验、检查记录，计量已完成工程量并鉴定工程质量。
7.参与有关分部分项工程检查验收，主持本专业工程验收、试车，直至达到正常的使用功能要求。
8.参加或组织有关工程会议，并做好会前准备。
9.协调处理本专业施工范围内各种纠纷、矛盾，保证工程的顺利进行。
10.提供所有索赔争议的联系渠道，并提供有关的事实情况，协助总监做好索赔的有关工作。
11.审查本专业工程合同完成工作的最终价值，完成工程结算预审。
12.认真完成监理日志，监理月报及本专业资料整理归档。
完成本专业监理工作小结。
安全监理工程师：
1.结合本工程的实际情况，制定安全控制的实施细则。
2.督促和检查承包单位落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构。
3.督促承包单位建立健全安全生产责任制和群防群治制度。
4.审查承包单位提交的安全技术措施。
5.协助承包单位开展安全教育，掌握安全生产技术规程和标准，教育监理人员和施工人员严格按规范工作。
6.经常组织开展安全大检查，及时发现安全隐患，及时处理。
7.组织处理工程安全事故。
8.建立现场安全监理日志。
9.定期或不定期向总监理工程师提交安全动态的报告。
10.完成总监理工程师交办的其它工作。
监理员：
1.执行监理工程师的指令和交办的任务。
2.检查并确认材料、设备、成品或半成品的质量。
3.检查施工方人力、材料设备，施工机械等的投入和运行情况，并做好记录。
4.对工程重要工序、隐蔽工程进行旁站监理，督促施工方按图纸、工艺标准、进度计划施工。
5.负责工程计量，检查确认工序质量，进行验收并签署。
6.准备工地会议有关资料，负责处理施工过程中的一般性技术问题。
7.正确详实填写监理日记。
第二部分监理工作制度
一．监理会议制度
根据《建设工程监理规范》及结合公司的实际情况，制定本制度，凡我公司监理的项目，均按本制度实行。
监理会议主要包括第一次工地会议和工地例会。
1，第一次工地会议
工程项目开工前，项目部应提醒业主主持召开第一次工地会议，所有监理人员均应参加。
第一次工地会议的主要内容有：
1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；
2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
3、建设单位介绍施工准备情况；
4、承包单位介绍施工准备情况；
5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
6、总监理工程师介绍监理规划的主要内容；
7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。
2，、工地例会
在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。
会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
工地例会的主要内容有：
1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因；
2、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及落实措施；
3、检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；
4、检查工程量核定及工程款支付情况；
5、解决需要协调的有关事项；
6、其他有关事宜。
3，专题会议
根据进度、安全质量、投资、协调等方面存在的问题，总监理工程师专门组织的会议。
二、技术工作制度：
（一）施工图纸会审及设计交底制度：
由总监理工程师组织业主、设计单位、施工单位进行会审和交底。
首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求，技术措施和有关注意事项及关键问题，再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题。
然后通过三方研究商讨，拟定出解决的办法，并写出会议纪要，以作为设计图纸的补充、修改也是施工依据。
（二）施工组织设计审核制度：
由总监理工程师（总监理工程师代表）组织审查，并写出书面意见，报监理公司总工程师审定，出具书面意见，由总监理工程师发送给施工单位，补充、修改或认定。
施工单位按A3-1表报，总监理工程师应在10天内作出批示。
（三）开工报告审批制度：
在所有开工准备工作完成之后，施工单位按A1表书面报告监理工程师批准后方可开工。
（四）测量定位验线制度：
施工单位按A3-5表报审，监理工程师应在收至报验单18小时内组织验收。
报审后在得到国土规划管理部门认可后实施。
（五）工程材料、构、配件检验及复验制度：
工程材料、构配件等进场后施工单位按A3-2表报审，监理立即审阅出厂证明书、质量保证书，并现场检查，同时抽样复试，待复试合格后经监理工程师认可才准予使用，尤其是水泥的安定性试验，未经试验合格不得使用。
监理工程师应及时作出答复。
（六）设计变更核验制度：
工程施工过程中任何变更都必须有业主的书面砍。
无论是业主，还是施工单位的设计变更都必须得到设计单位的同意。
监理工程师在核验中两者不可缺一。
否则一律不得在工程中实施。
（七）工序质量（隐蔽工程）检查、验收制度：
1.施工单位在工序质量自检的基础上按A3-3表报监理工程师检查验收。
监理工程师应在18小时内回复。
2.按江苏省建设工程监督站（98.5.18）单位工程质量检验评定资料规定，凡需进行分项工程质量检验评定的，按施工单位通知后，监理应汇同业主派2-3人参加评定。
3.未经监理验收合格的工序，不得予以计量，施工单位不得进行下道工序施工。
（八）施工方案报审制度：
施工单位在工程重点部位、特殊工程施工和工程的主要分项工程施工前均应向监理工程师提出交详细的书面施工方案（包括：
样板间、样板段等），按A3-1表报监理工程师审查，监理工程师应在三日内回复。
（九）混凝土浇灌申请制度：
施工单位在完成浇灌混凝土准备工作之后，按A3-6表报监理工程师批准，对量大、工序复杂的混凝土浇灌工程应同时提交浇灌施工方案。
监理工程师应及时回复。
（一十）单位工程、基础、中间及竣工申报验收制度：
监理工程师应分别在这三个阶段验收前3天对工程进行全面检查，并写出书面整改意见通知施工单位进行全面整改。
施工单位整改完毕后要书面报告整改情况，通知监理工程师复查。
监理工程师复查认可没有新的意见时，才批准报市监督站验收。
否则拒绝参加验收。
（一十一）工程质量事故处理制度：
凡在施工过程中由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范和设计要求，或者超出“检验评定”规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
1.发生质量事故；监理工程师尖用C1表通知施工单位，暂停该部位及其关联部位的下道工序施工，并做好相应的防护工作。
2.施工单位应尽快写出事故调查报告（内容：
事故的实况及有关数据资料，原因分析与判断，临时防护措施，事故处理的建议方案及措施，事故涉及责任者情况）。
3.监理工程师实地调查事故情况。
4.总监理工程师根据安全可靠，不留隐患，满足建筑物的功能和使用要求，技术可行，经济合理的原则，汇同业主、质量监督站、设计、施工研究确定事帮处理方案。
5.监理工程师严格监督事故处理方案的实施，并认真进行检查，必要时通知质量监督部门和设计参加鉴定和验收。
（一十二）施工进度监督及报告制度：
施工单位按A2-1表报告工程计划进度报表，监理工程师接到报告后5天内必须审查完毕。
（一十三）投资监督及审批制度：
施工单位按讲师申报表确认的合格工程数量和合同规定应获得的款项，扣除合同规定应扣除的扣款，按A4-4表报监理计量工程师审核后报总监理工程师批准。
业主支付。
（一十四）安全监督制度
质量和安全是建筑施工中永恒的主题：
安全是实现业主最终目标的基本环境条件。
1.审查施工组织设计时，施工单位的安全保证体系是重点审查内容。
2.施工过程中监理工程师要经常性的检查施工单位安全保证体系的运转情况。
3.在工序、基础、中间验收中，即使工程质量合格，安全不合格，监理工程师不予确认，不得埋下道工序施工。
4.、必要时协助业主制定相应的安全、卫生管理处罚条例，并贯彻实施。
5.编制紧急通迅联络图，预防特发事件的发生，保证及时处理。
（一十五）监理工作报告制度：
总监理工程师要根据监理合同规定向业主定期报告工程质量、进度、投资及监理工作情况。
按C4表填报。
（一十六）监理工程师填写监理日志制度：
监理工程师要在监理日志逐日记录有关工程质量动态及影响因素情况，不定期地向总监理工程师汇报。
（一十七）监理工程师责职检查评比制度
1.监理工程师应在合同约定的权、责、利的基础上，按公正、独立、自主的原则进行工作。
2.为加强监理工程师的责任心，按公司统一规定的监理工程责职定期进行检查、评比。
三、监理日记制度
监理日记是一项非常重要的监理资料，项目监理组必须认真、详细、如实、及时地予以记录。
记录前应对当天的施工情况、监理工作情况进行汇总、整理，做到书写清楚、版面整齐、条理分明、内容全面。
我公司根据监理日记的性质、作用和多年的经验总结，对监理日记的记录方式作如下要求，请各项目监理组遵照执行。
监理日记的记录方式：
一、施工活动情况
1、施工部位、内容：
关键线路上的工作、重要部位或结点的工作以及项目监理组认为需要记录的其它工作。
2、工、料、机动态
工：
现场主要工种的作业人员数量（比如：
钢筋工、木工、泥工、架子工等），项目部主要管理人员（项目经理、施工员、质量员、安全员等）的到位情况。
料：
当天主要材料（包括构配件）的进退场情况。
机：
指施工现场主要机械设备的数量及其运行情况（有否故障、及故障的排除时间等），主要机械设备的进退场情况。
二、监理活动情况
1、巡视：
巡视时间或次数，根据实际情况有选择地记录巡视中重要情况；
2、验收：
验收的部位、内容、结果及验收人；
3、见证：
见证的内容、时间及见证人；
4、旁站：
内容、部位、旁站人及旁站记录的编号；
5、平行检验：
部位、内容、检验人及平行检验记录编号；
6、工程计量：
完成工程量的计量工作、变更联系内容的计量（需要的）；
7、审核、审批情况：
有关方案、检验批（分项、工序等）、原材料、进度计划等的审核、审批情况。
（记录有关审核、审批单的编号即可）
三、存在的问题及处理方法
一天来，通过一系列的监理工作，在工程的质量、进度、投资等方面发现了什么问题，针对这些问题监理组是如何处理的，处理结果怎样，应做好详细的记录。
对一些重大的质量、安全事故的处理应按规定的程序进行，并按规定记录、保存、整理有关的资料，日记中的记录应言简意赅。
四、其它
1、监理指令（监理通知、备忘录、整改通知、变更通知等等）；
2、会议及会议纪要情况；
3、往来函件情况；
4、安全工作情况；
5、合理化建议情况；
6、建设各方领导部门或建设行政主管部门的检查情况；
五、值班记录：
当天值班的监理人员签名。
四、施工阶段监理资料管理制度
工程建设监理资料是项目监理组对工程项目实施监理过程中直接形成的，是工程建设过程真实、全面的反映；工程建设监理资料的管理水平反映了工程项目监理组的管理水平、人员素质和监理工作的质量。
公司依据《工程建设监理规范》、《建设工程质量管理条例》、《浙江省建设工程监理管理条例》及其它有关监理工作的规定，对监理资料的收集、整理、归档作如下要求：
一、施工阶段监理资料的内容：
1、施工合同文件及委托监理合同；
2、勘察设计文件；
3、监理规划；
4、监理实施细则；
5、分包单位资格报审表；
6、设计交底与图纸会审纪要；
7、施工组织设计（方案）报审表；
8、工程开工/复工报审表及工程停工令；
9、测量核验资料；
10、工程进度计划；
11、工程材料、构配件、设备的质量证明文件；
12、检查试验资料；
13、工程变更资料；
14、隐蔽工程验收资料；
15、工程计量单和工程款支付证书；
16、监理工程师通知单；
17、监理工作联系单；
18、报验申请表；
19、会议纪要；
20、往来函件；
21、监理日记；
22、监理月报；
23、质量缺陷与事故的处理文件；
24、分部工程、单位工程等验收资料；
25、索赔文件资料；
26、竣工结算审核意见书；
27、工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；
28、监理工作总结；
二、归档的监理资料内容
1、委托监理合同；
2、监理规划、监理细则；
3、监理日记；
4、监理月报；
5、监理指令文件（监理工程师通知单，监理工程师通知回复单，备忘录，工程停工
令，工程开工/复工报审表等）
6、与业主、被监理单位、设计单位往来函件、文件；
7、会议纪要；
8、工程计量单、工程款支付证书、竣工结算审核意见书；
9、施工组织设计、施工方案审核签证资料；
10、监理总结报告、工程质量评估报告；
11、工程质量安全事故调查处理文件；
12、工程验收资料（分部工程验收记录，单位工程竣工验收记录，单位工程质量控制
资料核查记录，单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录，单位工
程观感质量检查记录，单位工程竣工报验单，竣工验收报告，工程质量保修书等
方面的资料）；
13、分包单位资格报审资料；
14、索赔文件资料；
15、报验申请表（原材料/构配件/设备、检验批、分项、定位放样、沉降观察、施工
试验等）；
16、工程变更单；
17、监理工作联系单；
18、总监巡视检查记录；
19、旁站记录；
20、工程进度资料；
21、主要的监理台帐；
三、监理资料的管理要求
1、公司监理资料管理实行总工程师负责制；
2、监理档案应按单位工程和施工的时间先后顺序整理，分类立卷装订，每页要有编
号，每卷要有目录；
3、每个单位工程的监理档案封面应注明工程名称、合同号、建设单位、总包单位、
建设日期、完成日期和总监理工程师审核签字；
4、在工程（合同）完成后一个月内由资料管理人员整理装订后，移交公司档案室并
办理交接手续；
5、一般工程监理档案在工程保修期满后保存一年，重要的工程监理档案保存可延长
至三年。
保存期间需要查阅时，应办理借阅和归还手续；
6、监理档案，应真实可靠，字迹要清楚，签字要齐全，不得弄虚造假、擅自涂改原
始记录。
四、施工阶段监理资料的归档方法
施工阶段监理资料按五部分归档：
■合同管理资料■质量控制资料■投资控制资料
■进度控制资料■监理工作管理
1、合同管理资料
编号
归档资料名称
1
监理委托合同
2
分包单位资格报审资料
3
施工组织设计报审表
4
索赔文件资料（申请书、批复意见）
5
工程变更单
6
工程竣工验收资料
7
工程质量保修书或移交证书
2、进度控制资料
编号
归档资料名称
1
施工进度计划报审单及审核批复意见
2
工程开工/复工报审表及批复意见
3
有关工程进度方面的专题报告及建议
注：
工程进度资料通常指：
施工进度计划（年、月、旬、周）申报表及监理方的审批意见，进度计划与工程实际完成情况的比较分析报告，施工计划变更申请及监理方的批复意见，延长工期申请及批复意见，人员、材料、机械设备的进场计划及监理方的审批意见，工程开工/复工申请及监理方的批复意见。
3、工程质量控制资料
编号
归档资料名称
1
施工方案报审表及监理工程师审批意见
2
工程质量安全事故调查处理文件（事故调查报告、事故处理意见书、事故评估报告等）
3
原材料、构配件、设备报验申请表（含批复意见）
4
检验批、分项工程报验单（含批复意见）
5
工程定位放线报验单及监理工程师复核意见
6
分部工程验收记录（工程验收记录）
7
旁站记录
8
施工试验报审单及监理方的见证意见
9
工程质量评估报告
注：
因归档需要，在有关的报验申请表中，应注明部位、内容，监理方的审批意见明确、依据充分。
工程质量评估报告中已包含了质量保证资料（施工技术资料）的核查情况、检验批/分项/分部工程的质量统计情况、混凝土/砂浆试块的评定结果等方面的资料。
因而，在归档资料中不再单独列项。
4、投资控制资料
编号
归档资料名称
1
工程计量单及审核意见
2
工程款支付证书
3
竣工结算审核意见书
注：
如果监理方不参与工程竣工结算工作，则上表中第3项就不存在。
5、监理工作管理资料
编号
归档资料名称
1
监理规划
2
监理实施细则
3
监理日记
4
监理月报
5
监理指令文件
6
总监巡视检查记录
7
与业主、被监理单位、设计单位的往来函件
8
会议纪要
9
监理总结报告
10
主要的监理台帐
注：
主要的监理台帐按公司“关于现场监理工作台帐记录的规定”处理。
为保证监理资料的完整、分类有序，工程开工前总监应与建设单位、承包单位对资料的分类、格式（包括用纸尺寸）、份数达成一致意见。
监理资料的组卷及归档，各地区各部门有不同的要求。
因此，项目开工前，项目监理组应主动与当地档案部门进行联系，明确具体要求。
竣工资料要求，应与建设单位、质监站取得共识，以使资料管理符合有关规定和要求。
四、项目部办公场所管理制度
办公室是办公专用场所，为了维护公司的对外形象，便于管理，特制定本制度。
1、项目部办公室的布置实行统一安排制度，各级人员职责、进度表、晴雨表等均应悬挂在办公室的明显位置。
2、办公室的布置工作应在监理人员进场后由工程部协助完成，项目部监理人员应做好保护工作。
3、办公室应保持室内干净、整洁，办公室内的物品应摆放整齐。
4、监理人员在工作时间必须佩带公司统一制作的工作卡，着装必须整齐大方。
5、讲话要文明，待客要礼貌。
6、下班离开办公室之前，必须关好门窗、电灯、电脑。
7、项目完成后，应做好办公用具的清点工作。
8、监理人员应保守公司及业主的机密，相关文件或资料必须妥善保管，严防泄漏。
不得在公共办公场所讨论涉及公司机密的问题。
第三部分常见监理工作处理要求
一、开工报审
开工条件的审查，是依法开展工程管理的需要，也是有效保证施工阶段的质量和进度控制，规范监理工作，顺利实现监理工作目标体系的需要。
开工报审采用A1工程开工/复工报审表。
1、审查内容
1）业主应提供的基础资料和准备工作
●施工许可证
●向质量监督机构办理监督业务手续
●经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件，工程地质勘察报告、水文地质资料
●施工承包合同、招投标文件
●业主与相关部门签订的合同、协议
●水准点、坐标点等原始资料
●业主驻工地代表的授权
●地下管线现状分布图
●施工场地条件已按合同约定条件，落实到位
2）施工单位应提供的基础资料和准备工作
●施工企业资质证书、营业执照及其他如质量体系认证证书等
●施工单位提供的试验室资质证书（当施工单位自己承担部分或全部施工试验项目时）
●工程项目经理、技术负责人及管理人员资格证书、岗位证书，特种人员岗位证书
●自审手续齐全的施工组织设计和施工方案
●按施工组织设计开列进场的第一批施工机械设备已经报验通过
●对业主提供的水准点和坐标点的复合工作已经完成，有复核记录。
并已经完成建筑定位、放样工作
●开工所需的原材料已经进场，质保资料、试验报告齐全、有效
●质保体系、安全保证体系机构健全，体系文件资料齐全，人员到位，并已开始运转
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