煤矿事故案例范例.docx
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煤矿事故案例范例
东滩煤矿
事故案例分析范例
2017年3月
范例一：
严重“三违”
严重“三违”分析处罚范例
一、查处时间：
二、查处地点：
三、事件经过及界定标准：
（略）
依据《东滩煤矿关于印发〈安全生产“红黄牌”“三违”标准及执行说明〉的通知》（东煤发〔2015〕41号）井下（地面）严重“三违”××专业第×项，认定为严重“三违”。
四、责任分析及处理意见：
依据《东滩煤矿关于印发<2017年安全管理若干规定>的通知》（东煤发〔2017〕3号）文规定处理如下：
（一）1次严重违章指挥行为，给予行政警告、记过或记大过处分；情节特别严重或年内累计2次的，给予行政记大过、降职或撤职。
（二）1次严重违章作业、违反劳动纪律行为，罚款1000元/人次；情节严重的罚款2000元/人次或给予记大过处分。
（三）因“师徒合同”履行不到位，徒弟出现违章行为的，师傅负同等责任。
（四）严重“三违”人员接受“过三关”脱产教育，培训10个工作日，并签订“三违”帮教签字单。
学习班第一天，其所在单位支部书记必须陪同参加学习。
（五）培训期间的工资待遇按停止工作有关规定执行。
（六）脱产教育结束后，由安全监察处向区队下达职工返岗通知书，脱产教育人员方可上班。
（七）未按要求参加“三违”帮教培训，对相关单位负责人给予500元罚款。
（八）“三违”人员拒不报到接受教育的，按欠勤处理，并对其进行转岗培训。
（九）严重“三违”人员纳入安全诚信档案管理。
（一十）井下跟班副区长（技术员）、工班组长、质量验收员自身出现“三违”的，取消“优秀‘两长两员’”评比资格。
五、防范措施
（略）
六、参加人员
单位、姓名、职务。
东滩煤矿
20××年×月×日
范例二：
红牌（A级隐患）
红牌（A级隐患）分析处罚范例
一、挂牌（查处）时间：
二、挂牌（查处）地点：
三、事件经过及界定标准：
（略）
依据《东滩煤矿关于印发〈安全生产“红黄牌”“三违”标准及执行说明〉的通知》（东煤发〔2015〕41号）红牌标准××专业第×项挂红牌；依据《东滩煤矿五级安全隐患分类明细》××条，为A级隐患。
四、责任分析及处理意见：
依据《东滩煤矿关于印发<2017年安全管理若干规定>的通知》（东煤发〔2017〕3号）文规定处理如下：
（一）挂1张“红牌”，对被挂红牌的单位罚款10000元；其他A级隐患罚款1000元/条。
（二）被上级部门挂“红牌”1次或罚款30000元以上的
1.由矿分管领导进行分析，并追究有关责任人的责任。
2.罚责任单位30000元，责任单位“三大员”每人罚款2000元；
3.对经分析负有责任的当班跟班管理人员及分管副职、班长、质量验收员、安监员每人罚款1000元；
4.对负有业务保安责任的业务科室科长、分管副科长、安全监察处分管副处长罚款1500元；
5.对分管或负有业务保安责任的副总罚款1000元，对矿分管领导罚款800元。
（三）挂牌后，能现场整改而各级管理人员或安监员未盯在现场监督整改的，每次罚款300元；未对存在的隐患及时消除的，对现场最高管理者罚款300元；阻挠挂牌的，对阻挠者罚款500元，并严肃处理。
（四）被挂红牌单位要及时组织分析，其他A级隐患由业务科室组织分析，写出分析报告，制定并落实防范措施，将罚款落实到责任人，经分管矿领导签字后，在3个工作日内交安全监察处执行。
（五）被挂红牌单位未及时按规定要求进行上报相关部门和矿分管领导的，每拖延1天，罚款100元。
（六）被挂红牌单位未组织分析或制定、落实相关防范措施不得力，对其党政负责人各罚款500元。
（七）业务部门工作人员、安监员工作期间未随身携带红黄牌的，每次罚款50元。
（八）现场本业务范围内被安全监察处挂牌或被其他专业挂牌的，一律联挂分管科室。
每个红牌联挂各分管科室2000元。
（九）被公司挂“红牌”的单位，及地面单位考核定为A级隐患的，直接定为“黄旗”区队
1.采掘区队人均罚款60元。
2.辅助区队人均罚款40元。
3.地面区队人均罚款30元。
（一十）对业务部门或安监员查出的隐患，指令限时整改而未整改的，按挂黄牌标准处理。
五、防范措施：
（略）
六、参加人员：
单位、姓名、职务
东滩煤矿
20××年×月×日
范例三：
黄牌（B级隐患）
黄牌（B级隐患）分析处罚范例
一、挂牌（查处）时间：
二、挂牌（查处）地点：
三、事件经过及界定标准：
（略）
依据《东滩煤矿关于印发〈安全生产“红黄牌”“三违”标准及执行说明〉的通知》（东煤发〔2015〕41号）黄牌标准××专业第×项挂黄牌；依据《东滩煤矿五级安全隐患分类明细》××条，为B级隐患。
四、责任分析及处理意见：
依据《东滩煤矿关于印发<2017年安全管理若干规定>的通知》（东煤发〔2017〕3号）文规定处理如下：
（一）挂1张“黄牌”，对被挂黄牌的单位罚款3000元；其他B级隐患罚款500元/条。
（二）被上级部门挂“黄牌”1次或罚款10000元以上的：
1.由矿分管领导进行分析，并追究有关责任人的责任。
2.罚责任单位10000元，责任单位“三大员”每人罚款1000元；
3.对经分析负有责任的当班跟班管理人员及分管副职、班长、质量验收员、安监员每人罚款500元；
4.对负有业务保安责任的业务科室科长、分管副科长、安全监察处分管副处长罚款800元；
5.对分管或负有业务保安责任的副总罚款500元，对矿分管领导罚款300元。
（三）挂牌后，能现场整改而各级管理人员或安监员未盯在现场监督整改的，每次罚款300元；未对存在的隐患及时消除的，对现场最高管理者罚款300元；阻挠挂牌的，对阻挠者罚款500元，并严肃处理。
（四）被挂黄牌及其他B级隐患，责任单位要及时组织分析，写出分析报告，制定并落实防范措施，将罚款落实到责任人，经分管矿领导签字后，在3个工作日内交安全监察处执行。
（五）被挂黄牌单位未及时按规定要求进行上报相关部门和矿分管领导的，每拖延1天，罚款100元。
（六）被挂黄牌单位未组织分析或制定、落实相关防范措施不得力，对其党政负责人各罚款500元。
（七）业务部门工作人员、安监员工作期间未随身携带红黄牌的，每次罚款50元。
（八）现场本业务范围内被安全监察处挂牌或被其他专业挂牌的，一律联挂分管科室。
每个黄牌联挂各分管科室1000元。
（九）被上级部门挂黄牌的
1.井下区队不得评为“红旗”区队。
2.地面区队直接定为“黄旗”区队，扣罚地面区队人均30元。
（一十）对业务部门或安监员查出的隐患，指令限时整改而未整改的，按挂黄牌标准处理。
五、防范措施：
（略）
六、参加人员：
单位、姓名、职务
东滩煤矿
20××年×月×日
范例四：
轻伤（三级非伤亡）事故
轻伤（三级非伤亡）事故分析处罚范例
一、事故时间：
二、事故地点：
三、事故经过及性质认定：
（一）事故经过（略）
（二）性质认定（略）
四、责任分析及处理意见：
依据《东滩煤矿关于印发<2017年安全管理若干规定>的通知》（东煤发〔2017〕3号）文规定处理如下：
（一）扣罚事故直接责任者3000元，事故主要责任者2000元，事故重要责任者1500元，事故现场工（班）长2000元。
（二）扣罚跟班领导、分管技术员、副区长1500元，责令检查、给予通报批评或行政警告处分。
（三）扣罚值班人员1000元，互保人员500元，事故班组的其他出勤人员每人200元。
（四）扣罚事故单位党政正职1500元，责令检查、给予通报批评或行政警告处分。
（五）扣罚业务科室负责人及分管副职1000元，责令检查、给予通报批评或行政警告处分。
（六）扣罚分管副总工程师、分管副矿长500元，责令检查、给予通报批评或行政警告处分。
（七）事故单位安全工资扣罚
1.对井下单位每人次扣事故单位安全工资的5%，对事故班组、单位所有管理人员另加扣安全工资的15%。
2.对地面单位每人次扣事故单位安全工资的10%，对事故班组、单位所有管理人员另加扣安全工资的30%。
（八）发生轻伤（三级非伤亡）事故的单位，直接定为“黄旗”区队
1.采掘区队人均罚款60元。
2.辅助区队人均罚款40元。
3.地面区队人均罚款30元。
（九）伤亡事故或重大非伤亡事故直接或主要责任人，接受“过三关”脱产教育，培训10个工作日，并签订“三违”帮教签字单。
学习班第一天，其所在单位支部书记必须陪同参加学习。
（一十）培训期间的工资待遇按停止工作有关规定执行。
（一十一）脱产教育结束后，由安全监察处向区队下达职工返岗通知书，脱产教育人员方可上班。
（一十二）未按要求参加“三违”帮教培训，对相关单位负责人给予500元罚款。
（一十三）直接或主要责任人拒不报到接受教育的，按欠勤处理，并对其进行转岗培训。
（一十四）责任区域安监员按事故主要责任者同等责任处理。
（一十五）发生伤亡事故后，现场单位最高管理者、安监员未立即向矿调度室、安全监察处信息中心汇报的，罚款500元。
（一十六）矿当班调度员、信息员接到事故报告后，未立即向矿值班领导或未按程序汇报的，罚款300元。
（一十七）矿值班领导、部门和单位负责人接到调度通知后，未立即赶到矿调度室或未按程序组织抢救的，罚款300元；凡因组织抢救不力，导致事故扩大或造成严重后果的，给予其行政处分或移交司法部门追究其刑事责任。
（一十八）现场安监员、单位人员在抢救伤员时，有意破坏事故现场的，罚款1000元。
（一十九）在事故调查、分析中，对阻挠事故调查取证，搞攻守同盟、统一口径、提供假情况的，对相关人员各罚款1000元。
（二十）事故单位和受伤职工有意隐瞒不报，对有关责任人、单位党政负责人各罚款500元。
（二十一）对事故单位党政技等其他管理人员的行政处分由矿党政研究决定。
（二十二）完全因个人行为导致安全事故的，对当事人进行加倍处罚，其他处罚按有关规定执行。
（二十三）事故责任者追究刑事责任的由司法部门处理。
（二十四）取消跟班副区长（技术员）、工班组长、质量验收员“优秀‘两长两员’”评比资格。
（二十五）各包保小组在季度评分奖罚的基础上，每出现一人次轻伤、三级非伤亡事故，罚组长200元，罚成员100元。
（二十六）井下每发生一起轻伤（三级非伤亡）事故，追究专业科室正职和分管副总专业管理责任。
事故责任专业认定以事故调查分析报告为准。
1.专业科室和分管副总分管一个专业的扣除奖励的100％；
2.分管两个专业的，扣除奖励的50％；
3.分管三个及以上专业的，扣除奖励的25％。
五、防范措施：
（略）
六、参加人员：
单位、姓名、职务
东滩煤矿
20××年×月×日
范例五：
一般重伤（二级非伤亡）事故
一般重伤（二级非伤亡）事故分析处罚范例
一、事故时间：
二、事故地点：
三、事故经过及性质认定：
（一）事故经过（略）
（二）性质认定（略）
四、责任分析及处理意见：
依据《东滩煤矿关于印发<2017年安全管理若干规定>的通知》（东煤发〔2017〕3号）文规定处理如下：
（一）扣罚事故直接责任者5000元或给予行政记大过1年处分。
（二）扣罚事故主要责任者3000元或给予行政记大过1年处分。
（三）扣罚事故重要责任者2000元或给予行政记大过1年处分。
（四）扣罚事故现场工（班）长3000元，给予行政降职处分。
（五）扣罚跟班领导、分管技术员、副区长每人2000元，给予行政记过、记大过或降职处分。
（六）扣罚值班人员1200元，互保人员800元，事故班组的其他出勤人员每人300元。
（七）扣罚事故单位党政正职2000元，给予行政警告、记过或记大过处分。
（八）扣罚业务科室负责人及分管副职1500元，责令检查、给予通报批评、行政警告或记过处分。
（九）扣罚分管副总工程师、分管副矿长1000元，责令检查、给予通报批评、行政警告或记过处分。
（一十）扣罚分管安全生产副矿长500元，责令检查、给予通报批评或行政警告处分。
（一十一）事故单位安全工资扣罚
1.对井下单位每人次扣事故单位安全工资的40%。
2.对地面单位每人次扣事故单位安全工资的60%。
（一十二）发生一般重伤（二级非伤亡）事故的单位，直接定为“黄旗”区队
1.采掘区队人均罚款60元。
2.辅助区队人均罚款40元。
3.地面区队人均罚款30元。
（一十三）伤亡事故或重大非伤亡事故直接或主要责任人，接受“过三关”脱产教育，培训10个工作日，并签订“三违”帮教签字单。
学习班第一天，其所在单位支部书记必须陪同参加学习。
（一十四）培训期间的工资待遇按停止工作有关规定执行。
（一十五）脱产教育结束后，由安全监察处向区队下达职工返岗通知书，脱产教育人员方可上班。
（一十六）未按要求参加“三违”帮教培训，对相关单位负责人给予500元罚款。
（一十七）直接或主要责任人拒不报到接受教育的，按欠勤处理，并对其进行转岗培训。
（一十八）责任区域安监员按事故主要责任者同等责任处理。
（一十九）发生伤亡事故后，现场单位最高管理者、安监员未立即向矿调度室、安全监察处信息中心汇报的，罚款500元。
（二十）矿当班调度员、信息员接到事故报告后，未立即向矿值班领导或未按程序汇报的，罚款300元。
（二十一）矿值班领导、部门和单位负责人接到调度通知后，未立即赶到矿调度室或未按程序组织抢救的，罚款300元；凡因组织抢救不力，导致事故扩大或造成严重后果的，给予其行政处分或移交司法部门追究其刑事责任。
（二十二）现场安监员、单位人员在抢救伤员时，有意破坏事故现场的，罚款1000元。
（二十三）在事故调查、分析中，对阻挠事故调查取证，搞攻守同盟、统一口径、提供假情况的，对相关人员各罚款1000元。
（二十四）事故单位和受伤职工有意隐瞒不报，对有关责任人、单位党政负责人各罚款500元。
（二十五）对事故单位党政技等其他管理人员的行政处分由矿党政研究决定。
（二十六）完全因个人行为导致安全事故的，对当事人进行加倍处罚，其他处罚按有关规定执行。
（二十七）事故责任者追究刑事责任的由司法部门处理。
（二十八）取消跟班副区长（技术员）、工班组长、质量验收员“优秀‘两长两员’”评比资格。
（二十九）各包保小组在季度评分奖罚的基础上，每出现一人次一般重伤、二级非伤亡事故，罚组长500元，罚成员300元。
（三十）井下每发生一起一般重伤（二级非伤亡）事故，追究专业科室正职和分管副总专业管理责任。
事故责任专业认定以事故调查分析报告为准。
1.专业科室和分管副总分管一个专业的扣除奖励的100％；
2.分管两个专业的，扣除奖励的50％；
3.分管三个及以上专业的，扣除奖励的25％。
五、防范措施：
（略）
六、参加人员：
单位、姓名、职务。
东滩煤矿
20××年×月×日
范例六：
严重重伤（一级非伤亡）事故
严重重伤（一级非伤亡）事故分析处罚范例
一、发生时间：
二、发生地点：
三、事故经过及性质认定：
（一）事故经过（略）
（二）性质认定（略）
四、责任分析及处理意见：
依据《东滩煤矿关于印发<2017年安全管理若干规定>的通知》（东煤发〔2017〕3号）文规定处理如下：
（一）扣罚事故直接责任者3000元，给予行政记大过或开除矿籍留矿察看1年处分。
（二）扣罚事故主要责任者2000元，给予行政记大过或开除矿籍留矿察看1年处分。
（三）给予事故重要责任者行政记大过1年处分。
（四）给予事故现场工（班）长行政降职或撤职处分。
（五）给予跟班领导、分管技术员、副区长行政记大过、降职或撤职处分。
（六）扣罚值班人员1600元，互保人员1000元，事故班组的其他出勤人员每人400元。
（七）扣罚事故单位党政正职2500元，给予行政记过、记大过或降职处分。
（八）扣罚业务科室负责人及分管副职2000元，给予行政记过、记大过或降职处分。
（九）扣罚分管副总工程师、分管副矿长1500元，给予行政记过、记大过或降职处分。
（一十）扣罚分管安全生产副矿长800元，给予行政警告、记过或记大过处分。
（一十一）事故单位安全工资扣罚
1.对井下单位每人次扣事故单位安全工资的60%。
2.对地面单位每人次扣事故单位安全工资的80%。
（一十二）发生严重重伤（一级非伤亡）事故的单位，直接定为“黄旗”区队
1.采掘区队人均罚款60元。
2.辅助区队人均罚款40元。
3.地面区队人均罚款30元。
（一十三）伤亡事故或重大非伤亡事故直接或主要责任人，接受“过三关”脱产教育，培训10个工作日，并签订“三违”帮教签字单。
学习班第一天，其所在单位支部书记必须陪同参加学习。
培训期间的工资待遇按停止工作有关规定执行。
（一十四）脱产教育结束后，由安全监察处向区队下达职工返岗通知书，脱产教育人员方可上班。
（一十五）未按要求参加“三违”帮教培训，对相关单位负责人给予500元罚款。
（一十六）直接或主要责任人拒不报到接受教育的，按欠勤处理，并对其进行转岗培训。
（一十七）责任区域安监员按事故主要责任者同等责任处理。
（一十八）发生伤亡事故后，现场单位最高管理者、安监员未立即向矿调度室、安全监察处信息中心汇报的，罚款500元。
（一十九）矿当班调度员、信息员接到事故报告后，未立即向矿值班领导或未按程序汇报的，罚款300元。
（二十）矿值班领导、部门和单位负责人接到调度通知后，未立即赶到矿调度室或未按程序组织抢救的，罚款300元；凡因组织抢救不力，导致事故扩大或造成严重后果的，给予其行政处分或移交司法部门追究其刑事责任。
（二十一）现场安监员、单位人员在抢救伤员时，有意破坏事故现场的，罚款1000元。
（二十二）在事故调查、分析中，对阻挠事故调查取证，搞攻守同盟、统一口径、提供假情况的，对相关人员各罚款1000元。
（二十三）事故单位和受伤职工有意隐瞒不报，对有关责任人、单位党政负责人各罚款500元。
（二十四）对事故单位党政技等其他管理人员的行政处分由矿党政研究决定。
（二十五）完全因个人行为导致安全事故的，对当事人进行加倍处罚，其他处罚按有关规定执行。
（二十六）事故责任者追究刑事责任的由司法部门处理。
（二十七）取消跟班副区长（技术员）、工班组长、质量验收员“优秀‘两长两员’”评比资格。
（二十八）各包保小组在季度评分奖罚的基础上，每出现一人次严重重伤、一级非伤亡事故，罚组长1000元，罚成员500元。
（二十九）井下每发生一起严重重伤（一级非伤亡）事故，追究专业科室正职和分管副总专业管理责任。
事故责任专业认定以事故调查分析报告为准。
1.专业科室和分管副总分管一个专业的扣除奖励的100％；
2.分管两个专业的，扣除奖励的50％；
3.分管三个及以上专业的，扣除奖励的25％。
五、防范措施：
（略）
六、参加人员：
单位、姓名、职务。
东滩煤矿
20××年×月×日
附录：
事故界定
附录Ⅰ事故分级
根据事故影响的时间、范围和造成的危害程度、直接经济损失以及社会影响，结合集团公司安全生产实际，将一般事故细分为以下四个等级：
轻伤事故、三级非伤亡事故：
指事故中只有轻伤的伤亡事故，符合附录3列举情况之一或直接经济损失5万元及以上、20万元以下的非伤亡事故；
一般重伤事故、二级非伤亡事故：
指事故中含有最重为一般重伤的伤亡事故，符合附录3列举情况之一或直接经济损失20万元及以上、100万元以下的非伤亡事故；
严重重伤事故、一级非伤亡事故：
指事故中含有最重为严重重伤的伤亡事故，符合附录3列举情况之一或直接经济损失100万元及以上、500万元以下的非伤亡事故；
死亡事故、特级非伤亡事故：
指一次死亡1至2人的伤亡事故，符合附录3列举情况之一或直接经济损失500万元及以上、1000万元以下的非伤亡事故。
重大侥幸事故：
指未造成严重人身伤害和重大经济损失，但性质严重、险些造成人员死亡或多人伤亡、重大经济损失或严重社会影响的生产安全责任事故。
较大涉险事故：
涉险10人以上；3人以上被困（含下落不明）；紧急疏散500人以上或10人以上住院观察；因生产安全事故对环境造成严重污染；危及重要场所和设施安全；其他较大涉险事故。
附录Ⅱ伤亡事故分类标准
煤矿事故按行业生产特点分为以下8类：
1.顶板：
指冒顶、片邦、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤矿边坡滑移垮塌等。
底板事故视为顶板事故。
2.瓦斯：
指瓦斯（煤尘）爆炸（燃烧），煤（岩）与瓦斯突出，中毒、窒息。
3.机电：
指机电设备（设施）导致的事故。
包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。
4.运输：
指运输设备（设施）在运行过程发生的事故。
包括车辆撞、挤、轧人，斜井跑车、竖井蹲罐、刮板机胶带机伤人。
5.放炮：
指放炮崩人、触响瞎炮、火药雷管爆炸造成的事故。
6.火灾：
指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故（煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故）。
7.水害：
指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及透黄泥、流沙导致的事故。
8.其它事故：
以上七类以外的事故。
附录Ⅲ一般重伤和严重重伤界定标准
一、一般重伤，是指指损失工作日105日以上或有下列情形之一的:
1.经医师诊断成为残废或可能成为残废的；
2.伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的；
3.人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位，但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的；
4.严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折），严重脑震荡等；
5.眼部受伤较剧，有失明可能的；
6.手部伤害：
①大拇指扎断一节的；②食指、中指、无名指、小指任何一只扎断两节或任何两只各扎断一节的；③局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸曲的残废可能的；
7.脚部伤害：
①脚趾扎断3只以上的；②局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如的残废可能的；
8.内部伤害：
内脏损伤、内出血或伤及腹膜。
9.中毒窒息：
窒息性气体导致人体呼吸系统终止呼吸5分钟以内；化学、气体中毒导致人体功能受到严重伤害的。
二、严重重伤，是指导致终生残疾、丧失劳动能力、损失工作日在1000天以上的，或者险些致人死亡，经抢救保住生命、性质严重，有下列情况之一的：
1.失血性休克：
创伤致机体短时间失血大于800毫升，出血超过全身总血量的20%；
2.中度及以上的颅脑损伤，昏迷30分钟以上；
3.心、肺、气管、食管严重创伤，胸部大血管损伤；
4.肝、胆、脾、胃、胰腺、小肠、结肠、直肠破裂损伤及肾脏、膀胱和输尿管等严重损伤；
5.重度和特重度烧伤；
6.高位颈髓神经损伤，或骨盆后半环骨折移位、多发性、开放性骨折；
7.面、颈、会阴部位Ⅲ度烧伤，面积占人体总面积≥3％及以上；
8.眼外伤严重影响视力（<），及眼球摘除；
9.鼻外伤脱落；
10.爆震性耳聋：
单耳听力≧71DB，或双耳听力≧41DB；
11.口腔颌面部损伤，导致语言功能或吞咽功能丧失；
12.上或下颌骨骨折愈合后，有错合畸形，开口受限Ⅱ度或Ⅲ度；
13.截肢或手拇指、食指近节截指；
14.脊髓损伤伴截瘫；
15.股骨颈囊内骨折或股骨髁间、胫骨平台
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