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邯郸市旅游业十二五规划

邯郸市旅游业“十二五”发展规划纲要

暨邯郸旅游崛起行动计划

（征求意见稿）

河北省旅游开发研究中心

河北省科学院地理科学研究所

第一章“十一五”发展回顾1

一、邯郸旅游业由起飞准备阶段进入起飞阶段1

二、以高于国民经济发展速度持续快速增长，保增长、促内需、调结构作用明显1

三、项目建设迈出实质性步伐，产业发展初具规模2

四、政府主导力度逐步加大，旅游业体制机制有新突破2

五、旅游营销积极活跃，市场开发初现成效3

六、发展经验3

第二章“十二五”面临的发展形势5

一、有利形势5

二、不利因素8

第三章指导思想、目标、布局和措施11

一、指导思想11

二、发展目标11

三、战略布局12

四、发展战略13

五、发展措施15

第四章八大产业聚集区17

一、区域性旅游目的地城市——邯郸主城区17

二、永年广府古城21

三、东部国际温泉养生基地（温泉旅游生态新城）23

四、东太行低碳生态休闲度假小镇——武安东太行山水休闲度假区25

五、涉县红色旅游体验区27

六、漳河邺都旅游带28

七、大名——东方庞贝古城旅游区29

八、响堂山磁州窑溢泉湖旅游产业聚集区31

第五章产品体系建设33

一、龙头精品景区33

二、重点精品景区33

三、支撑景区33

四、经典线路36

第六章旅游产品创新37

一、现代休闲旅游37

二、文化旅游39

三、红色旅游40

四、自驾游41

五、乡村旅游42

六、鼓励发展工业旅游43

七、大力发展低碳旅游43

第七章旅游市场营销规划45

一、旅游市场定位45

二、市场营销策略46

第八章旅游产业体系建设49

一、旅游交通体系规划49

二、旅行社54

三、住宿业57

四、旅游餐饮业规划60

五、旅游购物体系规划62

六、文化娱乐业67

第九章规划实施的保障措施69

一、加强领导，健全组织69

二、完善旅游发展政策69

三、多渠道筹措旅游发展资金69

四、建立健全交通标志、标识系统71

五、重视旅游人才培训71

第一章“十一五”发展回顾

“十一五”期间，在邯郸市委、市政府的高度重视下，全市旅游业取得了长足发展，找准了发展定位、理清了发展思路、明确了发展重点，对邯郸市经济社会发展的带动作用不断增强，圆满完成了“十一五”旅游发展规划目标。

一、邯郸旅游业由起飞准备阶段进入起飞阶段

近十几年来，邯郸市旅游业得到了有效发展。

特别是“十一五”以来，全市旅游业经过持续发展与积累进入了由量变到质变、由起飞准备到起飞阶段的转变：

旅游项目建设、投资急剧攀升，投资方式日趋综合化，民营企业投资力度不断加大，旅游产业规模呈现快速扩张态势；旅游观光产品日趋完善，度假产品体系初具规模；交通等制约旅游业发展的基础设施瓶颈有所突破；政府主导下的旅游管理体制机制逐步健全完善，管理服务水平明显提高，旅游业作为国民经济的重要产业发挥了巨大的作用。

因此，在未来5-10年，特别是“十二五”期间，是邯郸旅游业由欠发达阶段向先进阶段迈进的重要过渡时期和快速发展期，旅游生产率将大幅提高，产业成长速度迅速加快并出现若干区域性增长极，旅游产业综合效益大幅增加，旅游产业将成为邯郸市现代服务业中的主导产业。

二、以高于国民经济发展速度持续快速增长，保增长、促内需、调结构作用明显

“十一五”以来，邯郸市旅游业保持了持续快速发展态势，高于国民生产总值13.6%的增长速度。

06-10年，全市共接待入境游客3.6万人次，旅游外汇收入1661万美元，年均增长分别为18%和15%;接待国内游客共计3992万人次，实现旅游收入190.4亿元，年均增长分别为12%和16%;旅游总收入由37.99亿元增加到59.64亿元，年均增长14%。

特别是在09年邯郸经济受到金融危机影响发展趋缓（09年全市GDP增长率为11.2%）的不利环境中，旅游业逆势上扬，接待国内游客1186万人次，比上年增长16.5%；接待海外游客11150人次，比上年增长10.5%；实现旅游总收入59.64亿元，比上年增长19.7%，为全市经济社会发展做出了重要贡献。

三、项目建设迈出实质性步伐，产业发展初具规模

“十一五”期间，邯郸市旅游项目投资力度日益加大、景区开发和改造升级步伐日益加快。

06-09年间，全市在建、新建、续建、谋划各类旅游项目共计40项；全市旅游项目建设投资达到35.7亿元，相当于“十五”期间投资总和的6.6倍；特别是09年完成投资13亿元，比上年同期提高26%。

在此期间，全市已建成开放景区33处，其中A级以上旅游景区17处，初步构建了邯郸旅游产品体系。

旅游项目及其配套基础服务设施的全面建设，推动了旅游服务设施规模和质量的快速提升，截至09年底，邯郸拥有星级以上饭店24家、旅行社72家，与“十五”末期相比，分别增加45%和24%，邯郸旅游产业发展初具规模。

四、政府主导力度逐步加大，旅游业体制机制有新突破

“十一五”期间，邯郸市各级党委、政府对旅游业发展更加重视，政府主导、部门联动、社会参与的发展环境浓厚。

09年市委、市政府将旅游业列入“3+3”构建现代产业体系，实施倍增计划的三大后备产业之一，并先后制定出台了《关于促进我市旅游产业更好更快发展的意见》、《邯郸市旅游管理办法》、《关于加快东部县旅游业发展的通知》，成立了邯郸市旅游业发展协调委员会，设立了旅游重点项目建设专项资金和宣传促销专项经费，并列入财政预算。

在旅游管理体制机制方面，邯郸市政府成立了广府、漳河两大以旅游开发为主的旅游产业园区，及旅游质监所（执法监察大队）和导游管理服务中心等机构，确保产业水平持续上档、升级。

五、旅游营销积极活跃，市场开发初现成效

“十一五”期间，邯郸市加大旅游市场营销策划，通过旅游整合营销、立体宣传、节庆会展等多种方式积极推动邯郸旅游市场营销，积极发展国内旅游，开拓入境旅游。

在此期间，邯郸市累计投入大量资金在国内核心主流媒体、重要综合性门户网站进行集约化、系列化宣传推介；多次赴全国各大中城市及周边城市开展旅游巡回促销活动；免费发放“旅游互惠一卡通”；先后组织了晋冀豫“金三角”旅游经济合作大会、两省三市旅游互动会、中原经济区旅游交易会和晋冀鲁豫七市“6+1”旅游营销合作大会；并积极邀请省内外旅行商、媒体来邯郸考察旅游资源和产品线路，初步构筑了邯郸旅游营销大格局，市场开发效果显著，实现了较为良好的社会效益和经济效益。

六、发展经验

“十一五”期间，邯郸市委、市政府对邯郸旅游发展工作非常重视，日益加大对邯郸旅游产业发展的支持力度。

一方面，邯郸市旅游系统自08年起开展创建了生态旅游景区、绿色旅游饭店、等级旅行社、节约型机关四项活动，配套建立了政府主导、资源开发、宣传促销、行业管理四项工作机制，全面系统的推进了旅游业健康持续发展。

一方面，从政府主导规划、基础设施建设、政策环境、整体形象宣传、重点项目建设等方面，进一步形成政府主导、市场运作、部门联动、社会参与的发展格局，聚集旅游发展的强大合力；在旅游资源富集区如广府古城、漳河旅游度假区等实行景区、行政区一体化的管理模式，加快景区建设步伐。

另一方面，建立了以市场导向为主的新型促销机制，科学细分市场，创新宣传促销方式，形成了政府主导形象宣传、企业自主推销、旅行社代销、媒体助销、要素联销的联合促销机制，提高了邯郸旅游的知名度和影响力。

第二章“十二五”面临的发展形势

一、有利形势

（一）国内外经济形势有利于旅游业的发展

随着全球金融危机影响逐步减弱，全球经济复苏呈现出震荡回升态势。

2010年，全球旅游业出现止跌回稳的乐观趋势，开始了恢复性增长，发展形势趋好。

尽管我国也受到全球金融危机的严重冲击，但中国经济仍将保持平稳较快发展。

2009年下半年我国率先经济复苏，已成为世界经济增长的亮点。

第44届柏林国际旅游博览会主办方公布的“世界旅游趋势”报告显示，中国是世界经济增长引擎。

虽然在过去两年里，中国的入境游客人数有小幅（4%）下降，但国内旅游持续火爆，年均增长率达到10％。

有关专家预测，“十二五”期间这种态势将持续。

（二）快速转变经济发展方式，为旅游业发展带来了前所未有的机遇

积极创建“资源节约型、环境友好型”两型社会是我国当前社会的主要发展方向，“加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，大力推动经济进入创新驱动，内生增长的新轨道”是我国经济发展的重点，拉动内需、扩大消费是加快转变经济发展方式的关键。

国内旅游消费具有绿色减排、提高三产比重、可重复和多层次消费等特点，在以上方面具有独特的作用和发展空间。

伴随着国家一系列促进经济发展方式转变的政策措施出台，使旅游业在国民经济中的地位日益突出，特别是2009年12月，国务院出台了《关于加快发展旅游业意见》，标志着旅游业发展已上升为国家战略，为旅游业发展带来了前所未有的机遇。

（三）政策环境的持续优化，为旅游业实现跨越发展提供了强有力的保障

2009年12月，国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》，将旅游业定位为“战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。

2010年6月，省政府召开了全省旅游业发展电视电话会议，并出台了《河北省人民政府关于加快发展旅游业的实施意见》，意见指出：

旅游业在我省调整经济结构、构建现代产业体系、转变发展方式等方面发挥着重要作用，旅游业应置于我省经济社会发展的突出位置进行重点培育。

此外，河北省旅游业发展专项资金等一系列相关政策相继出台，都为旅游业发展提供了强有力的政策保障。

与此同时，“十一五”期间，邯郸市陆续出台了《关于促进我市旅游产业更好更快发展的意见》，成立了邯郸市旅游业发展协调委员会，颁布实施了《邯郸市旅游管理办法》，设立了旅游重点项目建设专项资金和宣传促销专项经费。

2009年市委、市政府又把旅游业列入全市“3+3+3”现代产业体系，将其作为实施倍增计划的三大后备产业之一来培育，强力推进了旅游产业发展。

（四）产业融合不断深化，为旅游新业态的涌现搭建了生长平台

“十二五”期间，旅游业与其他产业融合的进程加快。

旅游业与文化、工业、农业、体育、医疗、房地产、金融等相关产业或不同领域交叉使产业价值链不断被解构和重组，生产性现代服务业特征更加明显，产业边界处融合发展出现的产业新业态，成为价值的主要增长点和经济增长最具活力的源泉与动力，产业融合形成的多元化、多层次的发展格局，将推动邯郸旅游业质效发展。

（五）高速立体交通体系的日益完备，旅游市场将实现突破性增长

邯郸及周边高速交通体系的完善对其与远程市场旅游同城化、近程化、区域网格化奠定了坚实基础。

在航空方面，石家庄正定机场、邯郸机场的扩建和航线、航班的增加，大大缩小了邯郸与长三角、珠三角和西南地区的时空距离，与远程市场对接力度进一步加强。

在高速铁路方面，北京-武汉高速铁路将于2012年建成通车，全面实现了环京津休闲旅游产业带的南延和“邯京”同城效应，将全国最大的旅游客源市场之一——京津地区与邯郸紧密连接，将邯郸全域纳入环京津休闲旅游产业带，使邯郸成为环京津休闲旅游产业带的重要组成部分。

在高速公路方面，青兰高速公路的即将建成通车和拟建的石林高速，打破了邯郸东西交通和太行山前南北交通的瓶颈，解决了困扰邯郸西部山区旅游多年的交通困境，邯郸太行山区旅游潜能将集中释放，也增强了邯郸与山西、陕西、山东、河南的交通联系，将旅游景区与旅游线路有机结合，改善了邯郸与中原旅游区的深化协作条件。

（六）三年大变样、新农村建设，极大改善旅游业基础服务条件

城镇面貌“三年大变样”推进了城镇化进程，不仅增强了邯郸城镇的承载能力和辐射带动能力，而且效地改善了城市面貌、景观环境和城市品味，提升了城市魅力和软实力，也为邯郸打造“国内外知名的文化旅游名城”及中原旅游目的地城市奠定了坚实的基础。

社会主义新农村建设积极促进了城乡统筹，加快了乡村基础设施的完善，整洁了村容村貌，文明了乡风，加快了农村产业与第三产业的结合，尤其对乡村旅游的提档升级打下了良好的基础。

（七）区域协作，突出了晋冀鲁豫四省接壤区域旅游发展格局中的核心地位

随着我国区域经济的逐步发展和产业整合的进一步加强，产业经济一体化程度不断加快。

伴随着“长三角”、“珠三角”、“京津冀”等经济区旅游合作的逐步深化，中原四省联合成立了“中原经济协作区”，包括晋、冀、鲁、豫13市。

协作区旅游资源类型众多、数量庞大、空间完整、交通便捷，可共塑市场、互送客源，城市间互动产生的效应可激发深层次区域旅游合作。

邯郸作为“中原经济协作区”的13市之一，其拥有该板块核心垄断性的资源、区位、交通、城建、经济等优势，不仅可以通过紧密加强与周边的安阳、长治、聊城等城市的旅游协作，互通互利，共同构筑中原旅游圈北环板块，而且通过自身资源的挖掘、开发，能够进一步加深区域合作，成为晋冀鲁豫四省接壤地带的旅游中心城市。

二、不利因素

（一）个别政府部门对旅游认识不够，重视程度较低

一是邯郸市部分政府部门对旅游产业缺乏认识，认识不到旅游具有关联性强、带动性强、示范性强等产业特征，并对邯郸社会经济整体发展起到极大地带动作用，普遍缺乏主动意识，缺乏实际支持行动，尤其是缺乏对旅游在业务管理、产品创新、投资融资等方面的支持和引导。

二是作为邯郸社会经济的重要组成部分，旅游没有得到与其他产业的同等重视，旅游业在财税、建设用地、金融、市场营销等方面没有具体的政策支持和指导，更未列入工作日程。

（二）在河北省旅游发展格局中将面临着边缘化的威胁

“十一五”期间，我省借助着力打造环京津休闲旅游产业带的发展机遇旅游业得到快速发展，保持了年均17.2%的增速。

邯郸市旅游业自身发展较快，但低于全省平均水平。

接待游客总人数年均增长11.8%，旅游总收入年均增长16%；与我省其他地市相比，存有一定差距。

在旅游总收入方面，邯郸与秦皇岛、承德等我省旅游发达地市相比，呈现总体下降趋势，不足秦皇岛的一半，比承德低近20%。

（三）邯郸旅游起步晚，亟待“补课式”发展

邯郸旅游资源类型丰富、数量众多，但因邯郸市旅游业整体发展起步较晚，景区质量、水平较低，多形成以低层次观光产品为主的旅游产品体系，缺乏休闲、度假等体验型旅游产品，与周边其它地市旅游发展模式多样、业态齐放、产品丰富相比，竞争力不强。

邯郸旅游业急需通过“补课式”发展模式，奋起直追，在做好基础工作的同时，做精观光产品，做大休闲度假产品，实现旅游业跨越式发展，加速旅游资源大市向旅游经济强市的转变。

（四）区域发展不平衡，旅游产业结构不合理

首先，区域发展不平衡。

邯郸旅游业在区域发展“西热东凉”不平衡的问题较突出。

其次，旅游产业结构不合理。

邯郸旅游产品存在“五多五少”问题（即：

可听的多，可看的少；地下的多，地上的少；一般产品多，精品名牌少；夏秋季产品多，冬春季产品少；观光产品多，休闲产品少）；旅行社整体规模较小，尚未形成完整的批发、零售、代理体系；宾馆饭店类型单一，床位数偏少，管理服务水平不高，竞争力较弱；旅游餐饮业存在特色不明显，社会餐饮与旅游服务结合不足等问题，卫生、质量及服务等尚须提高；特色原创旅游工艺品类别较少，旅游购物点较为分散；旅游娱乐产品较少，缺少大型旅游文化演出场所。

（五）缺失带动旅游业和区域经济共同发展的龙头产品

邯郸拥有广府、娲皇宫、129师、黄粱梦吕仙祠等一批较为知名的旅游产品，在晋冀鲁豫中原协作区看邯郸还缺乏像河南云台山、山东聊城、山西皇城相府等极具影响力、带动能力强、综合效益高的龙头旅游产品；从省内06-09年旅游景区在旅游接待人次方面：

邯郸景区前十名排名中由1个增至2个，但与秦、唐、保、石等地市相比，发展较慢；在旅游接待收入方面：

邯郸没有景区排入前十名，经济效益不高，与秦、保、承等市相比，差距较大。

以秦皇岛市景区为例，虽其07年和09年仅在旅游接待人次排名前十中分别占4席与2席，但在旅游收入排名前十中却分别占据6席和5席，仅门票收入就高达2.35亿元和2.5亿元。

由此可见，邯郸市旅游业生产粗放式发展状况尚未根本改变，经济效益不明显，对邯郸市区域经济缺乏拉动力。

（六）建设、管理、经营、服务方式粗放

尽管邯郸旅游业重点项目建设迈出了实质性步伐，全市旅游资源开发和景区改造升级日益加快，但在景区建设粗糙、不精致，管理理念落后、混乱，经营方式单一、缺乏创新，服务水平较低等方面仍存在较多问题，需要进一步改进、加强。

（七）宣传促销、品牌锻造任重而道远

旅游是典型的注意力经济，形象宣传和品牌打造需要长期投入，虽然邯郸旅游宣促资金、时间、投入力度逐步加大，在国内外主流媒体、重大报纸、刊物和网站上进行了大力宣传，但因邯郸缺乏旅游精品景区，且新闻、旅游、文化、外宣、气象等部门宣传资源尚未有效整合，导致邯郸旅游宣传促销投入产出不平衡，宣传效果不显著，没有形成邯郸旅游品牌效应。

※※※

总而言之，在未来5-10年，邯郸市旅游业正处于由起飞准备阶段向起飞阶段过渡的关键时期。

邯郸在区域旅游业中，作为一个欠发达地区，虽然面临外部周边地区激烈的竞争和强大威胁，自身也存在不少问题，但正值旅游业政策环境持续优化、旅游基础设施日益完备、区域协作进一步加强、城镇化进程不断加快等一系列全所未有的历史性发展机遇。

因此，“十二五”期间是邯郸旅游业发展史上最关键、任务最重的时期。

只有狠抓机遇、真抓实干，才能实现邯郸市旅游业跨越式发展、后来居上。

第三章指导思想、目标、布局和措施

一、指导思想

“十二五”期间，坚持以深入落实科学发展观为统领，以满足人民群众日益增长的个性化旅游消费需求为导向，紧紧围绕建设国内著名、国际知名的文化旅游名城和区域性旅游目的地城市为目标，实施邯郸旅游崛起行动计划，转变发展理念、转变产品结构、转变营销方式，强抓未来五年黄金机遇期，实施“做精观光产品、做大休闲度假产品、做亮专题产品、三步并两步、两步并一步”战略措施，通过大项目带动产业要素大聚集、大项目带动产业素质大提升、大项目带动产业发展大跨越，加速实现旅游资源大市向旅游经济大市的转变，使邯郸旅游业后来居上成为河北省南部旅游业腾飞发展的龙头。

二、发展目标

（一）总体目标

保持高于全市国民经济和全省旅游业平均增长速度，把旅游业培育成带动邯郸区域经济转型发展的先导产业、动力型产业；培育一批旅游产业聚集区成为产业发展增长极，建设一批旅游综合体成为产业发展重要支撑，打造一批精品景区成为产业发展龙头，培育一批经典线路成为产业发展先锋；优化旅游环境，健全市场秩序，构建有利于旅游业发展的体制机制；提高旅游业人才队伍素质，提升旅游管理、服务的法制化、标准化建设水平；将邯郸市打造成国际知名、国内著名的文化旅游名城和区域性旅游目的地城市。

（二）指标体系

到2015年，全力实现邯郸旅游产业规模扩倍，总体收益增两倍的目标，即A级及以上景区、星级宾馆、旅行社、旅游车辆等规模比2009年增长一倍；年接待国内外游客达到2400万人次以上，年均增长12.74%；旅游业收入突破180亿元，年均增长20.29%；旅游投资累计完成150亿元；旅游带动就业岗位32.76万人。

表3-1“十二五”期间邯郸市旅游业经济效益表

指标

2009年

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

入境旅游人数（人）

11150

14049

15770

17702

19870

22300

年增长率（%）

12.25%

旅游外汇收入（万美元）

465.31

586.29

658.11

738.73

829.23

930.62

年增长率（%）

12.25%

国内旅游人数（万人次）

1186

1500

1687

1898

2134

2400

年增长率（%）

12.47%

国内旅游收入（亿元）

59.33

74.76

83.91

94.20

105.73

118.66

年增长率（%）

12.25%

旅游总收入（亿元）

59.65

86.18

103.59

124.52

149.67

180

年增长率（%）

20.29%

就业岗位（万个）

12.68

16.41

20.89

26.27

32.76

旅游业总收入相当于GDP比重

3.35

3.6

3.9

4.2

4.5

旅游投资（亿元）

年增长率（%）

19.8%

注：

美元：

人民币汇率为1:

6.8元

三、战略布局

“十二五”期间，通过“一轴、两翼、八区、五十个精品项目、八条精品线路”，即：

“12858”工程，构建邯郸旅游大市的总体布局支撑体系和旅游强市的战略框架。

“一轴隆起”：

以广府古城、主城区赵文化、漳河邺都旅游休闲度假区、凤凰山溢泉湖休闲度假区等项目构成的邯郸旅游南北轴线，作为邯郸市旅游发展的核心轴，充分发挥其的资源聚集优势、要素配置优势和区位交通优势，优先打造，集中建设，崛起带动，实现邯郸旅游产业发展的一轴隆起。

“两翼齐飞”：

即西部山区和东部平原。

西部山区旅游产业要实施空间、要素功能的整合提升，做大做强生态、休闲、度假等产品；东部平原树立“超资源观”，创新旅游业态，创造市场需求，以温泉、康体、健身、度假、文化体验为核心，以乡村旅游（现代农业体验+传统农业观光）为补充，形成东部国际温泉养生基地、东方庞贝古城——大名等旅游产业聚集区，带动东部旅游产业发展，实现邯郸旅游产业两翼并进。

“八个聚集区”（即八大产业发展增长极）：

①永年广府古城，②邯郸主城区，③东部国际温泉养生基地，④东太行低碳生态休闲度假小镇，即武安东太行生态山水休闲度假区，⑤涉县红色旅游体验区，⑥漳河邺都旅游带，⑦大名——东方庞贝古城旅游区，⑧响堂山磁州窑溢泉湖旅游产业聚集区。

“五十个精品景区”：

主要包括三个层次：

以赵文化、广府古城为代表两大龙头精品景区；以漳河邺都旅游度假区、东太行低碳生态休闲度假小镇、国际温泉养生基地、七步沟景区、朝阳沟景区、邯郸北湖主题乐园、大名——东方庞贝古城旅游区、响堂山风景名胜区、凤凰山溢泉湖旅游度假区、129师司令部旧址为代表的10个重点精品景区，以及38个支撑景区作为旅游产业的支撑体系。

“八条旅游精品线路”：

针对各层次旅游市场需求，培育并重点推出8条极具商业价值和发展潜力的邯郸旅游经典线路，主要包括2条区内线路、3条专项旅游线路和3条跨区域线路。

四、发展战略

（一）崛起战略

崛起体现在旅游发展速度与质量三超前：

即超前于国家旅游发展速度、超前于河北旅游发展速度和超前于邯郸国民经济发展速度，实现旅游业从四省交界区崛起，形成河北旅游空间结构新旅游生长极大板块，改变“北热南凉”格局。

在跨入“中国优秀旅游目的地城市”行列，受命“中国成语典故之都”的基础上，配合“中部崛起战略”，实施邯郸市旅游业跨越式发展，树立邯郸旅游形象，形成全省旅游空间布局中的新兴大板块。

联动四省交界区的整体大提升。

（二）聚焦战略

邯郸旅游资源禀赋丰沛，但开展分散，重点不突出，规模尚小，综合竞争力弱。

在群雄並起中，邯郸必须抓住重点，明确旅游主题，发展“聚焦”项目，建造旅游“月亮”构成体系，推出特线，组建网络，划分龙头工程、重大工程、重点工程和网络支撑工程，分期建设，构筑富有魅力和特色鲜明的旅游目的地系统。

（三）升华战略

邯郸拥有丰厚的历史文化底蕴，有多领域旅游升华的巨大潜力。

应对市场需求，从国家

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