安全文明环保施工保证措施.docx
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安全文明环保施工保证措施
安全文明环保施工保证措施
8.7.1施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。
8.7.2施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方（政府、投资、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。
8.7.3组织机构
以项目经理为首，由项目总工程师、项目副经理、专业安全工程师，各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成本标段工程的安全管理组织机构
安全管理机构如下图示：
8.7.4安全生产责任制
1）项目经理：
全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。
2）项目总工程师：
制定项目安全技术措施和部分工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。
3）项目副经理：
督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。
4）机电负责人：
保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。
5）施工工长（专业工程师）：
负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
6）其他部门：
生产调度室保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合；财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生产条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全生产及劳方的产品和材料。
8.7.5安全管理制度
1）编制安全生产技术措施制度
除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施，措施要有针对性。
施工队、专业承包队编制的措施由项目总工程师审批，项目部编制的措施由企业总工程师审批。
2）安全技术交底制
施工员向班组、各专业技术负责人向施工员、项目总工程师、各专业技术负责人及施工队层层交底。
交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性强。
交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注意收到日期。
3）特殊工种职工实行持证上岗制度
对电工、电气焊工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。
4）安全检查制度
项目部每半月、施工队每十天定期作安全检查，平时作不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。
对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。
5）安全验收制度
凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。
6）安全生产合同制度
项目经理与企业签订“安全生产责任书”、劳务队与项目部签订“安全生产合同”、操作工人与劳务队签订“安全生产合同”并订立“安全生产誓约”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。
7）事故处理“四不放过制度”
发生安全事故，必须严禁查处。
做到事故原因不明、责任不清、责任者未受教育、没有预防措施或措施不力不得放过。
8.7.6安全教育
安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。
1）安全教育的特点
①安全教育的全员性：
安全教育是企业所有人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。
②安全教育的长期性：
安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工实施施工程的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。
因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。
③安全教育的专业性：
安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。
8.7.7安全技术措施
1）临边防护
基坑周边均需用钢管制作成护栏，高度不小于1.2m，外挂安全网，刷红白警戒色。
2）交叉作业的防护
①凡在同一立面上，同时进行上下作业时，属于交叉作业，应遵守下列要求：
②禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔离防护措施。
③严禁从高处向下抛掷物料。
④严格执行三包宝一器”使用制度。
凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全和安全网。
用电设备必安装装质量好的漏电保护器。
现场作业人员不准赤背，不得穿硬底鞋。
3）机械安全使用
①遵守操作规程。
机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌，操作人员应熟悉其内容，并按要求操作。
应持证上岗，操作时专心致志，不得将自己的机械交他人操作。
机械要做到上有盖、下有垫，电箱要有安全装置，要有漏电保护装置。
②对电锯、钢筋机械，其传动部分应有防护罩，电锯应有安全装置，极漏电保护装置。
③电焊机一次线接机处，应有保护罩，电线电不得任意布放，放置露天应有防雨装置。
手把线不乱拉，手把要绝缘，不跑电、不随意拖地。
④搅拌机应放平、安稳，离合器、制动器要灵敏可靠。
⑤乙快迸发上应有明显标志。
瓶上应有防震圈套，要防暴、防晒。
4）安全用电
（1）安全用电技术管理
①施工现场用电须编制专项施工组织设计，并经主管部门批准后实施。
②施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。
③用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。
④用电设施的运行及维护人员必须具备下列条件：
A．经医生检查无妨碍从事电气工作的病症。
B．掌握必要的电气知识，考试合格并取得合格证书。
C．掌握触电解救法和人工呼吸法。
D．新参加工作的维护电工、临时工、实习人员，上岗前必须经过安全教育，考试合格后在正式电工带领下，方可参加指定的工作。
⑤巡视
A．恶劣天气易发生断线、电气设备损坏、绝缘降低等事故，应加强巡视和检查。
B．架空线路的巡视和检查，每季不应小于1次。
C．配电所应每班巡视检查1次。
D．各种电气设施应定期进行巡视检查，每次巡视检查的情况和发现的总是应记入运行日志内。
E．接地装置应定期检查。
F．配电所内必须配备足够的绝缘手套、绝缘杆、绝缘垫、绝缘台等安全工具及防护设施。
G．供用电设施的运行及维护，必须配备足够的常用电气绝缘工具并按有关规定，定期进行电气性能试验。
电气绝缘工具严禁挪作他用。
H．新设备和检修后的设备。
应进行72小时的试运行，合格后方可投入正式运行。
⑥用电管理应符合下列要求：
A．现场需要用电时，必须提前提出申请，经用电管理部门批准，通知维护班组进行接引。
B．接引电源工作，必须由维护电工进行，并应设专人进行监护。
C．施工用电用毕后，由施工现场用电负责人通知维护班组，进行拆除。
D．严禁非电工拆装电气设备，严禁乱拉乱接电源。
E．配电室和现场的开关箱、开关柜应加锁。
F．电气设备明显部位应设“严禁靠近，以防触电”的标志。
G．施工现场大型用电设备等，设专人进行维护和管理。
（2）安全用电技术要求
①架空线及电缆线路
A.架空线路
Ⅰ、工作零线与相线在一个横担架设时，导线相序排列是：
面向负荷从左侧起为A、（N）、B、C。
Ⅱ、和保护零线在同一横担架设时，导线相序排列是：
面向负荷从左侧起为A（N）、B、C、（PE）。
Ⅲ、动力线、照明线在两个横担上分别架设时，上层横担，面向负荷从左侧起为A、B、C；下层横担，面向负荷从左侧起为A、（B、C）、（N）、（PE）；在两个以上横担上架设时，最下层横担面向负荷，最右边的导线为保护零线（PE）。
Ⅳ、架空线的档距不得大于35m，线间距不得小于30mm，一般场所架空高度距地平面为4m，机动车道为6m。
B.电缆
Ⅰ、电缆直埋时，其表面距地面的距离不宜小于0.2~0.7m；电缆上下应铺以软土或砂土，其厚度不得小于100mm，并应盖砖保护。
Ⅱ、电缆与道路交叉处应敷设在坚固的保护管内。
管的两端家伸出路基2m。
Ⅲ、低压电缆（不包括油浸电缆），需架空敷设时，应沿建筑物架设，其架设高度不应低于2m；接头处应绝缘良好，并应采取防水措施，进入变电所配电所的电缆沟或电缆管在电缆敷设完成后应将管口堵实。
Ⅳ、电缆之间、电缆与管道、道路建筑物之间平行和交叉时的最小距离。
项目
最小距离（m）
平行
交叉
电力电缆之间及其与控制电缆之间
0.10
0.50
控制电缆之间
－
0.50
城市街道路面
1.00
0.70
建筑物基础（边线）
0.60
－
排水沟
1.00
0.50
（3）接地保护及防雷保护
①接地保护
A.整个施工现场临时用电线路及设备使用漏电保护作两级保护，即除用电设备的开关箱内装设漏电保护器外，还必须在总配电箱内装设一台总的漏电保护器。
为保证漏电保护器正常运行和保证专用保护零线不断线，PE线必须在第一级漏电保护器电源侧的零线处引出。
分配电箱引出PE线的连接点前侧的零线严禁通过任何开关电器。
B.采用具有专用保护零线的TN-S系统。
即在TN-S系统中，保护零线应专用，不得做工作零线使用。
所有的电气设备的外壳和保护零线均应与专用保护零线相联接。
C.接零保护应符合下列规定：
接引至电气设备的工作零线与保护零线必须分开，保护零线上严禁装设开关可熔断器；接引至移动式电动工具或手持电动工具的保护零线必须采用铜芯软线，其截面不宜小于相线的1/3，且不得小于1.5mm2；用电设备的保护的地线或保护零线应并连接地，并严禁串联接地或接零；保护地线或保护零线应采用焊接、螺栓连接或其他可靠方法连接。
严禁缠绕或钩挂；保护零线和相线的材质应相同，保护零线的最小截面应符合下表规定：
相线截面（mm2）
保护零线最小截面（mm2）
S≤16
S
16＜S≤35
16
S＜35
S/2
8.7.8治安保卫措施
治安保卫管理组织
1）管理组织机构
针对本项目成立保卫工作领导小组，以项目经理为组长，项目安全负责人为副组长，各施工段工长、作业队队长、安全员、现场保安为组员。
治安保卫管理组织见示意图。
2）职责与任务
①定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。
②定期对职工进行保卫教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。
3）治安保卫措施
为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据建设工程施工现场保卫工作基本标准的要求，结合本工程的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本标段工程的保卫工作方案。
①本工程设立由5人组成的保卫领导小组，由本工程项目经理任组长，全面负责领导工作，项目副经理任副组长，其他成员由施工工长、各施工队队长、安全员组成。
②工地设门卫值班室，由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。
③加强对劳务人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。
非施工人员不得住在现场，特殊情况必须经项目保卫负责人批准。
④每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入企业资料内备查。
⑤对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不得动用。
不按此执行，造成后果追究当事人刑事责任。
⑥施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，由公司主要领导干部负责保卫工作。
⑦施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员执勤勤标志。
⑧财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗窃案件。
严禁赌博、酿酒、传播淫秽物品和打架斗殴。
⑨变电室、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保卫，确保安全。
⑩加强成品保卫工作，严禁执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。
施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破。
4）治安保卫教育
①每月对职工进行治安教育，每季度召开一次治安保会，定期组织保卫检查。
现场所有人员必须服从和支持值班人员按规定行使管理。
②每次对职工进行保卫教育的记录存档，以备核查。
5）现场保卫定期检查
为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产顺利进行，按时交工，根据本项目实际每周对现场保卫工作进行一次检查，对现场保卫定期检查提出的问题限期整改，并按期进行复查。
检查内容如下：
①加强对全体施工人员的管理，掌握各施工队伍人员底数，检查各队的职工“三证”是否齐全，无证人员、非施工人员立即退场，并对施工队负责人进行处罚。
②加强对职工的政治思想教育，在施工场内严禁赌博酗酒，传播淫秽物品和打架斗殴。
③施工现场保卫值班人员必佩戴带袖标上岗，门卫及值班人员记录完整明确。
④施工现场易燃、易爆物品设有专库，专人负责保管，进出料记录明确，做好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃，破坏和治安事故的发生。
⑤创建文明标化工地已成为当前城市文明施工的重要窗口，是促进城市两个文明建设的有力保证，把本工程建成一流工程，同时要使工程施工过程中做到安全、文明的施工环境，促进工程的顺利进行。
6）管理目标
本工程的文明施工管理目标：
达到市级文明施工工地要求。
7）管理措施
①现场设一名专职文明施工管理员，并成立以项目经理为组长，各专业施工队（班）为组员的现场文明施工领导小组。
②建立文明施工责任制，实行每月组织一次检查、评比制度。
评分标准按建设部颁发的《建设工程现场综合考评试行办法》及自治区有关工地文明施工的规定进行。
③施工现场地面局部硬化，采用C15混凝土铺设，道路畅通，照明充足。
排水畅通，无积水、无泥泞。
④生活设施齐全，且必须具备通风、防暑、防火。
污水按规定排放，努力使施工场所的场貌规矩、整齐，同周边环相处相融洽。
⑤临时设施搭设统一规划整齐，现场应具备足够的消防器材并由专人负责，安全标志、防火标志及宣传牌要明显醒目。
⑥工地办公室应具备各种图、图牌、标志。
有施工机械设备、安全等标识，均按统一要求制作。
室内文明卫生，窗明干净，秩序井然有序，室内外放置盆花，美化环境。
⑦生活区的职工宿舍内、外应干燥，室内保持清洁，喷洒消毒药水灭蚊、灭蝇。
⑧施工现场临时厕所墙面、地面要贴面砖，并指定专人清理打扫做到蝇、无臭、无蛆。
⑨施工现场材料、成品堆放整齐，加强和提高成品保护意识，并设专人看管，防止损坏和污染，建立节水措施，消灭常流水、常照明。
⑩现场环境卫生整洁，无污水横流，无建筑垃圾，无污染乱弃，建筑垃圾做到随清随运，不允许堆放过夜，场地必须平整无积水。
在工地显著位置悬挂“七牌一图”。
凡本工程悬挂的大幅安全、质量标语牌，遇大风或碰撞倾倒、掉落后应立即更换、扶正。
8）文明施工设施布置
①在围栏外侧悬挂1m×1m兰字白底标语牌，施工上部结构时在围护结构外侧悬挂彩色条幅。
②在工地明显处设置宽0.7m，高0.5m施工标牌，写明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人姓名、开工日期、竣工日期等内容。
字体规整、明洁美观，设置高度底边距地面不低于1.5m。
③施工工地出入大门和门柱应牢固，美观，高度不低于2m。
沿城市主要街道工地的门柱应为矩形或正方形，短边不小于0.36m。
9）对现场场容管理
①建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。
②施工现场场地平整，道路坚实畅通，有排水措施，基础、地下管道施工完后要及时回填平整，清除积土。
③现场施工临时水电要有专人管理，不得有长流水、常明灯。
④施工现场的临时设施，要严禁按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设或埋设整齐。
⑤工人操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清，丢洒在操作面上的砂浆混凝土要及时清除。
⑥砂浆在运输使用过程中，要做到不洒、不漏、不剩，使用地点盛放砂浆必须有容器或垫板，如有洒、漏要及时清理。
⑦要有严格的成品保护措施，严禁损坏污染成品，堵塞管道。
⑧施工现场不准乱堆垃圾及余物，应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运。
清运渣土垃圾及流体物品，要采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗撒。
⑨根据工程性质和所在地区不同情况，采取适当维护护和遮挡措施，并保持外观整洁。
⑩针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报，并适时更换内容，切实起到鼓舞士气，表扬先进的作用。
10）现场机械管理
①现场使用的机械设备，要按平面固定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。
机械的标记、编号明显，安全装置可靠。
②洗机械排出的污水要有排放措施，不得随地流淌。
11）现场生活卫生管理
①施工现场办公室、仓库等，保持清洁卫生，要建立卫生区域，经常打扫，并按规定在工程竣工使用后及时拆除和清退。
上述房屋内未经许可一律禁止使用电炉。
②生活区的伙房食堂及临时卖饭处所，要整洁卫生，做到生熟食物隔离，要有防蝇防尘设施。
③施工现场要按规定设置厕所，经常打扫保持清洁，定期喷洒石灰或其他消毒药物，厕所有水冲设施。
④严禁居民家属、小孩在施工现场穿行、玩耍。
12）施工垃圾清运及卫生防疫
①建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。
悬挑结构上不得堆放垃圾及杂物。
②施工现场应设垃圾站，及时集分拣捡、回收、利用和清运。
垃圾清运出场必须到批准的垃圾消纳场倾倒，不得乱倒乱卸。
③施工现场应经常保持整洁卫生。
运输车辆不泥沙砂出场，并做到沿途不遗撒。
④施工现场不得随地大小便。
现场内设厕所，应有专人保洁。
坑上加盖或水冲，厕所墙壁屋顶要严密，门窗齐全，夏天加纱窗、纱门。
及时喷药，防止孳生蚊蝇。
⑤生活区的食堂、伙房要有卫生管理人员。
食堂、伙房应经当地卫生防疫部门的审查批准，建立食品卫生管理制度，办理食品卫生许可证，炊事人员身体健康证。
⑥伙房内外要整洁，炊具用具必须干净，无腐烂变质食品。
操作人员上穿着穿整洁的工作服并保持个人卫生。
生食和熟食分开加工和保管。
⑦施工现场应供应开水，饮水器具要卫生。
13）施工现场料具的存放
①大堆材料的存放
砂、石、灰等存放成堆，场地平整，不得混杂；分档存放。
②水泥的存放
A.库内存放：
水泥库要具备有效的防雨、防水、防潮措施；库门上锁，专人管理；分品种型号堆码整齐，离墙不少于10cm，严禁靠墙。
垛底架空垫高，保持通风防潮，垛高不超过10袋，不得抄底使用，先进先出。
B.露天存放：
临时露天存放必须具备可靠的苫、垫措施，下垫高度不低于30cm，做到防水、防雨、防潮、防风。
C.散灰存放：
应存入在固定容器（散灰罐）内，没有固定容器时设封闭的专库存放，并具备可靠的防雨、防水、防潮等措施。
D.袋装粉煤灰应存放在料棚内，或码放整齐后搭盖以防雨淋。
③混凝土构件的堆放
分类码放，堆放整齐；场地平整坚实，有排水措施。
④钢材及金属材料的存放
A.须按规格、品种、型号、长度分别挂牌堆放，底垫木不小于20cm。
有色金属、薄钢板、小口径薄壁管应存放在仓库或料棚内，不得露天存放。
B.堆放要整齐，做到一头齐一条线。
盘条要靠码整齐；成品半成品及剩余料应分类码放，不得混堆。
⑤木材的存放
A.应在干燥、平坦、坚实的场地上堆放，垛基不低于40cm，垛高不超3m，以便防腐防潮。
B.应按树种及材种等级、规格分别一头码放，板方材顺垛应有斜坡；方垛应密排留坡封顶，含水量较大的木材应留空隙；有含水率要求的应入料库或料棚内。
C.选择堆放点时，应尽可能远离危险品仓库及有明火（锅炉、烟囱、厨房等）的地方，并有严禁烟火的标志和消防设备，防止火灾。
D.拆除的木模板、支撑料应随时整理码放，模板与支撑料分码。
⑥五金制品的存放
A.按品种、规格、型号、产地、质料、按顺序定量码放在干燥通风的库房内。
B.存放时应保持包装完整，不得与酸碱等化工材料混库，防止
锈蚀。
C.发放前掌握先入先出的原则，遇有锈蚀应及时处理，螺钉与螺帽要涂油。
14）现场悬挂工程概况及管理责任制揭示品牌，安全纪律，岗位安全操作条例，均以标牌按标准书写悬挂。
15）所有临设的搭建、机械布置、建筑和设施材料的堆放、水电线路的铺设等严格按总平面布置执行，未经现场负责人同意不准随便更改，及时做好临时道路和现场的排水工作。
16）现场设置保卫人员二名，凡在现场工作的施工人员一律挂牌，其他人员未经允许一律不准进入现场，各级专职人员分工明确，做到事事有人做，各项工作有人抓，杜绝死角和现场混乱无意现象。
17）各分部分项工程开工前，项目部主管工程师必须向有关人员作出书面交底，并经交接双方进行签字，未经交底，工人可拒绝施工。
18）出场工程车辆必须经门卫专人洗刷干净方可进入场城网。
19）搞好当地政府和群众的关系，做到便民、不扰民。
20）企业形象作为文明施工措施的补充，是为了树立公司统一的企业形象，加快公司的管理现代化步伐，增强的凝聚力和向心力，提高企业的社会效益和经济效益。
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