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28001简答题题库及答案修改版
28001基础和审核简答题及答案
1、举例说明危险源和风险的关系。
答：
危险源：
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
风险：
某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险来自于危险源。
一个危险源的不同特性可能导致不同的风险，由于危险源的存在，才相应的带来了风险的存在。
例如，在一个有电击风险的场所，危险源是“接触带电物体导致触电”，在带点物体得到屏护或人员根本就不可能进入该场所，人员的触电风险为零；人员佩戴绝缘鞋服进入该场所，面临的风险发生了变化。
2、以你熟悉的某一特定场所及其活动、设备为例，列出5个危险源。
答：
氧气、乙炔焊接作业，主要危险源有触电、氧气
乙炔瓶爆炸、电焊引燃易燃物品造成火灾、电焊火花烫伤、弧光伤眼、吸入电焊烟尘等。
3、简要说明职业健康安全方针、目标、管理方案和绩效之间的关系。
答：
方针是职业健康绩效方面的总目标，目标是职业健康安全绩效方面所要达到的目的，目标在方针的框架下制定，以实现方针在绩效方面的要求。
管理方案是针对目标制定的，以实现目标的要求。
*4、为什麽说GB/T28001-2001标准中4.4.6d）“建立并保持程序，用于工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计，包括与人的能力相适应”的要求体现了预防为主的思想。
答：
对风险控制的最好、最有效的方法是从根源处消除或降低职业健康安全风险。
因此，组织应建立并保持程序，用以控制工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计活动，以确保在设计工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织时就充分考虑到组织的消除或降低风险所需的控制措施，包括考虑到相关人员的能力，使之与人的能力相适应，以便从根本上消除或降低职业健康安全风险，因此说，GB/T28001-2001标准中4.4.6d）条款是体现了预防为主的思想。
例如：
设计某工作场所时考虑位置的安全性（包括安全距离），格局的安全合理性，工作场所内需配备的安全设施、装置（如消防、报警、通风、防爆、接地、避雷等），该工作场所内人员须达到的技能要求以及个体防护方面的需要等等。
又如：
设计某装置或机械设备时考虑适宜的安全防护装置（如隔离罩、隔音罩等）、紧急制动装置、操作部位的位置、高度是否便于人员操作等等。
*5、简述组织在建立与评审职业健康安全目标时应考虑哪些因素。
答：
（4.3.3）法规和其他要求；职业健康安全危险源和风险；可选的技术方案；财务、运行和经营的要求；相关方的意见。
*6举例说明组织在进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划时应考虑的常规和非常规活动。
答：
（4.3.1）组织在进行危险源辨识、风险评价和风险控制的策划时，既要对常规活动中的危险源进行辨识、风险评价，还要对非常规活动中的危险源进行辨识、风险进行评价。
常规的活动是按组织的策划的安排在正常状态下进行的活动，例如：
组织按正常的生产计划组织的生产运行，按计划进行的设备检修等；非常规是组织在异常和紧急情况下进行的活动，例如，组织的生产设备出现故障而进行的临时抢修活动属异常状态下实施的活动，这时的风险与设备处于正常运行状态时的风险不一样，又如：
发生火灾、爆炸等情况属于紧急状态，对可预见的紧急情况中存在的风险应制定相应的紧急响应控制计划和措施，以将其导致的危害降至最小。
*7、举例说明危险源辨识和风险评价之间的关系。
答：
危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。
危险源辩识是风险评价的前期工作，是进行风险评价的基础。
风险评价是评估风险大小以确定风险是否可容许的全过程。
例如：
针对氧气、乙炔焊接作业进行危险源辨识，辨识出的主要危险源有触电、氧气乙炔瓶爆炸、电焊引燃易燃物品造成火灾、电焊火花烫伤、弧光伤眼、吸入电焊烟尘等，然后根据组织的风险评价准则进行评价，最终确定氧气乙炔瓶爆炸、电焊引燃易燃物品造成火灾存在不可容许的风险。
*8、试举例说明如何理解4.4.6a）“对于因缺乏形成文件的程序而可能导致偏离职业健康安全方针、目标的运行情况，建立并保持形成文件的程序”。
答：
组织不需要针对所有的运行活动的控制都制定形成文件的程序，如果没有形成文件的程序，某些运行活动可能会出现偏离职业健康安全方针和目标的情况，组织就需要针对这些运行活动制定形成文件的程序。
例如：
某组织的危险化学品库存放着大量不同化学特性的有毒有害的危险化学品，不同化学品存放条件、要求和管理方法各有特点，如果管理不当很容易出现挥发和泄漏，会给工作场所内人员的安全和健康造成严重危险，因此，该组织不仅给库房管理人员提供了这些化学品的材料安全数据表还制定了严格的库房管理程序，以指导和规范库管人员的库房管理活动。
如果某些运行活动虽然没有制定形成文件的程序，但这些运行活动也能够按要求实施并达到预期的效果时，就不需要针对这些运行活动制定形成文件的程序，如汽车驾驶活动。
*9、如何理解“组织应将员工参与和协商的安排形成文件，并通报相关方”，员工应参与的协商和沟通活动有哪些。
答：
（4.4.3理解）组织的员工在职业健康安全管理体系活动中发挥着不可或缺的作用，他们的工作活动直接影响到组织的职业健康安全绩效，而组织的职业健康安全绩效又直接影响员工的利益，因此，员工的积极参与对职业健康安全管理体系的有效实施和运行至关重要。
为了使员工能够充分参与职业健康安全管理体系活动，组织应对员工的参与和协商活动作出适宜的安排，这不但可以使员工依据相关法律法规的要求积极参与组织的职业健康安全管理体系活动，而且可以使组织有充分的人力资源来确保职业健康安全管理体系的实施和运行。
组织应将员工参与和协商的安排以文件的形式进行规定，通过文件来沟通参与和协商活动的具体要求和方法，统一员工在参与和协商活动中的意识和行为，使员工的参与和协商活动有章可循，便于实施和操作。
组织还应将员工参与和协商的安排通报给相关方主要是为了获得相关方（内、外）对参与和协商活动的支持和配合，同时，也便于相关方对组织的协商和沟通活动进行监督和促进，进而确保活动的有效、有序地开展并达到预期的效果。
7、阐述遵守“法规和其他要求”的思想是如何贯穿于体系的。
答：
遵守法国和其他要求是职业健康安全管理体系的基本要求，他贯穿于体系的始终。
在4.2职业健康安全方针中，要求组织承诺遵守法规和其他要求；法规和其他要求是进行4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划的重要依据之一；4.3.2法规和其他要求中,要求组织应识别、获得、更新和传达使用的法规和其他要求；组织在建立和评审4.3.3目标是应考虑法规和其他要求，并通过4.3.4职业健康安全管理方案实现目标；组织在确定4.4.1结构和职责时应明确规定有关人员在履行和执行法规和其它要求方面的职责和权限；法规和其他要求是组织的4.4.2培训、意识和能力的重要内容，从而提高员工尊法守法的意识；与员工和其他相关方的协商和沟通4.4.3中，包括法规和其他要求的信息；通过运行控制4.4.6、应急准备和响应4.4.7来实现法规和其他要求中对职业健康安全风险控制的要求；通过4.5.1绩效测量和监视对适用法规和其他要求的执行和遵守情况进行测量，并通过4.5.2事件、事故、不符合、纠正和预防措施对发现的不符合法规的问题进行处理并采取纠正和预防措施；法规和其他要求是4.5.4审核准则之一，确定职业健康安全管理体系是否符合法规和其他要求是审核目的之一；组织在进行4.4.6管理评审时，应关注法规和其他要求的发展和变化对体系持续的充分性、适宜性和有效性的影响，并评审法规和其他要求识别的充分性以及遵守法规和其他要求的有效性。
由此可见，遵守“法规和其他要求”贯穿于职业健康安全管理体系的始终。
10、什么是“事故、事件”，如何理解二者之间的关系，举例说明。
答：
（定义）事故是造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况；事件是导致或可能导致事故的情况。
例如高空坠物是一个可能导致事故的事件，是否会造成不良后果尚不确定，如果造成了不良后果即为事故，没有造成不良后果为事件。
11、以熟悉的某一特定场所为例，列出在这个场所中潜在的事件或紧急情况（至少两种），并写出至少六种需使用的应急准备和响应设施或装置。
答：
特定场所：
危险品库房，潜在的事件或紧急情况：
泄露、火灾
六种需使用的应急准备和响应设施或装置：
报警系统；应急照明和动力；逃生工具；安全避难所；消防设备；急救设备；通讯设备；应急的隔离阀、开关或断流器等。
12、GB/T28001-2001标准适用于那些组织。
答：
GB/T28001-2001标准适用于以下这些组织：
a）建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的活动而使员工或其他相关方可能面临的职业健康安全风险；
b）实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系；
c）使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针；
d）向外界证实这种符合性；
e）寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证；
f）自我鉴定和声明符合本标准。
13、依据GB/T28001-2001标准，员工应具备哪些方面的职业健康安全意识。
答：
（4.4.2）
1）符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求的重要性；
2）在工作活动中实际或潜在的职业健康安全后果，以及个人工作的改进所带来的职业健康安全效益；
3）在执行职业健康安全方针、程序，实现职业健康安全管理体系要求，包括应急准备和响应要求（4.4.7）方面的作用和职责；
4）偏离规定的运行程序的潜在后果。
14、什么是主动性的绩效测量和被动性的绩效测量分别列举出5项主动性绩效测量和被动性绩效测量的示例。
答：
（4.5.1理解）主动性的绩效测量是指：
监视是否符合职业健康安全管理方案、运行准则和适用的法规要求。
被动性的绩效测量是指：
监视事故、疾病、事件和其他不良职业健康安全绩效的历史证据
5项主动性绩效测量：
风险控制的效果及结果的检测；员工职业健康安全知识培训效果监测；有毒有害场所的达标率；监测设备的检测率统计；生产现场职业健康安全工作检查。
5项被动性绩效测量：
事故发生率统计；职业病发生率统计；伤亡人数统计；未遂事件和意外情况发生的次数统计；事故造成的财产损失统计。
*15、请阐述如何理解“对于所有拟定的纠正和预防措施，在其实施前应先通过风险评价过程进行评审”。
答：
组织针对已发生的或潜在的事件、事故或不符合采取的纠正和预防措施，是为了消除、降低或控制由事件、事故或不符合已造成或可能造成的职业健康安全风险，由此可见，这些纠正和预防措施也是风险控制措施。
因此组织在实施纠正或预防措施之前，要评审拟采取的纠正和预防措施，以评价采取的纠正和预防措施是否能使风险降低到可容许的水平、是否会产生新的危险源、如需投资，是否是投资最佳的措施等。
如果辨识出了新的危险源，组织应对辨识的危险源进行风险评价并制定风险控制措施，防止出现新的职业健康安全风险。
*16请阐述您对GB/T28001-2001中4.5.2条款"b）采取措施减少因事故\事件或不符合而产生的影响c）采取纠正和预防措施,并予以完成"的理解,并举例说明;
答：
纠正：
为消除已发现的不合格所采取的措施
纠正措施：
为消除已发现的不合格或其他不期望情况的原因所采取的措施
预防措施：
为消除潜在不合格或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施
纠正是针对已发生的事故、事件或不符合所采取的处理措施。
例如：
在施工现场发现工人没有戴安全帽，即时提醒并让工人配戴安全帽。
纠正措施是针对组织已发生的事故、事件或不符合的原因所采取的措施，以防止同类问题再发生。
通常情况下，对于已造成或可能造成严重不良后果的事故、事件或不符合需要采取纠正措施，对于职业健康安全管理体系运行过程中发生的常见问题、多发问题也需要采取纠正措施。
例如：
预防措施是针对潜在的事故、事件或不符合的原因采取的措施，以防止其发生。
预防措施的需求可以依据监测数据和结果体现的信息来确定、也可以依据相关方的期望和要求来确定，还可以参考外部同类组织出现的事故、事件或不符合来确定。
例如：
16、按照GB/T28001—2001建立职业健康安全管理体系如何保持持续改进的实现！
答：
职业健康安全管理体系是一个PDCA运行模式，是具有自我调节、自我完善功能的管理系统，其监控系统具有检查、纠偏、验证、评审和改进的作用。
在职业健康管理体系规范标准中4.5.1绩效测量和监视、454审核和4.6管理评审三个要素均具有独立地发现问题、改进问题的功能，这三个要素的三级监控机制，达到持续改进职业健康安全体系的目的。
*（2008.12考题）1、根据标准GB/T28001中4.5.4条款：
“审核方案，包括日程安排，应基于组织活动的风险评价结果和以往审核的结果”，请问如何理解。
答：
组织在建立审核方案，包括日程安排时，应充分考虑到风险评价结果和以往审核的结果，对于风险较大和（或）以往审核中发现问题较多的活动、过程、部门或场所，策划审核方案时，应作为审核的重点，可以考虑加大对其进行审核的力度，无论是审核员安排或是审核资源配置要优先考虑，或增加审核频次，如一般活动、过程、部门或场所每年审核一次，对风险较大和（或）以往审核中发现问题较多的活动、过程、部门或场所每年可审核两次。
组织建立的审核方案应结合组织的实际情况并具有可行性。
17、请至少写出五种危险源辨识的方法。
答：
安全检查表；预先危险分析；故障类型及影响分析；危险与可操作性研究；事件树分析；故障树分析。
18、简述策划和选择风险控制措施的步骤。
答：
根据评价出的风险即确定的风险分级，具体针对每一种风险，从消除风险、降低风险及采取个体防护方面，初步确定风险控制措施。
对风险控制措施进行评审，确保风险控制措施可以将风险降至可容许的水平，并且不会带来新的风险等，最终确定风险控制措施。
19、简述策划和风险控制措施的原则。
答：
如可能，首先消除风险（采取停止使用有害的物质或安全品代替危险品等措施，以消除危险源或风险）；如不可能消除危险源和风险，就采取降低风险的措施（如危险物质的替换、与危险物质的隔离、应征预案等）；作为最终手段，使用个人防护用品进行个体防护。
20、简述从哪些方面对风险控制措施进行评审。
答：
1）计划的风险控制措施是否能使风险降低到可容许水平（措施有效性）；
2）在实施风险控制措施时是否会产生新的危险源和风险（新危险源和风险）；
3）计划的风险控制措施是否是投资效果最佳的风险控制方案（财力）；
4）受影响的人员采取预防措施的必要性和可行性（受影响人员）；
5）计划的风险控制措施是否能被应用于实际工作中（可行性）。
21、简述常见的机械的伤害有哪些。
答：
1）有旋转部位、齿轮、联轴节、丝杆、工具、工件、防护或操作不当发生咬、绞、切等伤害；
2）工件装夹不牢，加工时甩出；
3）锻造模具摆放不正或脆化，锻打时磨具碎块飞出造成物体打击伤害；
4）切削加工时长削末断削或短削防护不当造成割伤或崩伤；
5）磨削加工砂轮选用不当或进给速度选用不合理等造成砂轮碎裂，飞出伤人；
6）冲压加工时手误入模内造成伤手；
7）起重机械作业时捆绑不当吊物不当坠落、过卷扬造成吊钩坠落伤人；
8）厂内机动车量伤害等。
22、机械设备危险的产生形式有哪些。
机械设备的危险按运动形式通常分哪七类，按伤害形式通常分为哪三种。
答：
机械设备危险按运动形式通常分为：
1）静止危险
2）直线运动危险
3）旋转运动的危险
4）摆动的危险
5）飞出物击伤的危险
6）坠落物的危险
7）组合运动的危险
机械设备的危险按伤害形式通常分为：
挤压和咬入；碰撞和撞击；接触。
23、起重机械的的主要危险源有哪些，其主要的安全装置有哪些。
（1）起重机械的的主要危险源有：
翻到2）超载3）碰撞4）负载失落5）基础损坏6）操作失误
7）电气故障等。
（2）起重机械的主要的安全装置有：
1）超载限制器；2）上升极限位置限制器；3）下降极限位置限制器；4）运行极限位置限制器；5）偏斜高速和显示装置；6）连锁保护装置；7）缓冲器；8）夹轨钳和锚定装置或铁鞋；9）登记信号按钮；10）防倾翻安全钩等。
24、简述起重机驾驶员需做到的十不吊。
1）超过额定负荷，重量不明不吊；
2）指挥信号不明，光线暗淡不吊；
3）绳索和附件捆缚不牢，不符合安全要求不吊；
4）行车吊挂重物直接进行加工不吊；
5）歪拉斜挂不吊；
6）工件上站人或工件上浮放有活动物的不吊；
7）氧气瓶、乙炔发生器等具有爆炸性物品不吊；
8）带棱角缺口物件未垫好不吊
9）埋在地下的物件不吊；
10）违章指挥不吊。
25、简述焊接设备及其作业中的主要危险源。
1）电气装置故障或防护用品缺陷及违反操作规程会导致触电；
2）使用氧气瓶、乙炔发生器、乙炔瓶和液化石油气瓶等压力容器，如果焊接设备或安全装置有问题，或违反安全操作规程，容易造成火灾或爆炸事故；
3）烟尘和有害的金属蒸汽导致中毒；
4）弧光中的紫外线和红外线，回忆起眼睛和皮肤疾病；
5）火星、鉄承熔珠或熔渣等容易引起灼烫伤事故。
26、简述触电事故的预防技术有哪些。
1）绝缘（包括使用绝缘材料；防止绝缘损坏；测定绝缘性能指标；绝缘加强；不导电环境）；
2）屏护；3）间距；4）安全电压（42，36，24，12，6伏）5）漏电保护器
6）保护接地；7）保护接零。
27、火灾三要素是什么，防火的基本措施有哪些，灭火的主要方法有哪些。
1）火灾三要素是：
可燃物、助燃物、着火源。
2）防火的基本措施有：
控制可燃物；隔绝空气；消除着火源。
3）灭火的主要方法有：
隔离、窒息、冷却、抑制法（化学灭火）。
28、简述爆炸分类。
答：
物理爆炸；化学爆炸；核爆炸。
29、简述职业中毒的预防措施有哪些。
1）根除毒物；
2）降低毒物浓度（技术革新、通风排毒）；
3）个体防护；
4）前期预防；
5）加强职业卫生安全管理；
6）加强职业卫生技术服务。
30、生产性粉尘的来源和分类。
答：
生产性粉尘主要来源于矿山开采、凿岩等；冶金工业中的矿石粉碎、筛分等；机械铸造业中的原材料粉碎等等。
主要分为：
有机、无机和混合性粉尘。
31、生产性粉尘治理的工程技术措施有哪些。
答：
加强通风、设置风道、设置风机、装设除尘器、采用矿山除尘技术。
32、生产性毒物的来源及存在形态。
（1）来源：
生产原料、中间产品、成品、辅助材料、副产品或废弃物、夹杂物。
（2）存在形态：
固体、液体、气体、烟雾、气溶胶。
33、物理危害因素（噪声、震动、辐射、高低温）基本控制技术。
1）噪声危害因素基本控制技术：
控制噪声源（采用无声或低声设备替代强噪声设备；隔离噪声源；提高设备精度），控制噪声的传播（吸声、消声、隔声）。
2）防止震动危害的措施：
改革工艺，改革工艺和设备，采取隔振措施，建立合理的劳动休息制度，合理发放个人防护用品，注意保暖可减少发病，进行就业前和定期体格检查。
3）辐射防护三原则：
屏蔽、防护距离、缩短照射时间。
4）高温作业防护措施：
尽可能实现自动化或远距离操作等隔热方式；降低工作环境温度，供应清凉饮料；限制持续接触热时间；使用隔热防护用品；注意补充营养和合理的膳食制度。
5）低温作业防护措施：
实现自动化、机械化作业；控制作业时间；创戴防护用品；设置采暖操作室，休息室、待工室；冷库等低温封闭场所，应设置通信、报警装置，防止误将人员关锁。
34、常用的职业健康安全法律法规有哪些。
a）《中华人民共和国劳动法》
b）《中华人民共和国安全生产法》
c）《中华人民共和国职业病防治法》
d）《中华人民共和国消防法》
e）《中华人民共和国安全生产许可条例》
f）《中华人民共和国危险化学品管理条例》
g）《中华人民共和国使用有毒物品作业场所劳动保护条例》
h）《中华人民共和国特种设备安全监察条例》
i）《中华人民共和国工伤保险条例》
j）《劳动用品监督管理规定》
k）《职业健康监护管理办法》
35、简述审核原则。
1）与审核员有关的审核原则：
道德行为原则（诚信、正直、保守秘密和谨慎）；公正表达原则（以客观证据为依据，以审核原则为准绳）；职业素养原则（勤奋并具有判断力）。
2）与审核有关的原则：
独立性原则；基于证据的方法的原则。
36、简述审核证据、审核发现、审核结论的关系。
答：
审核准则是判断审核证据符合性的依据，审核证据是审核发现的基础，审核发现是作出审核结论的基础。
37、审核计划的主要内容有哪些。
答：
审核目的；审核范围；审核准则；审核覆盖的时间；审核起止日期；审核内容及时间安排；审核员成员及随行人员及分工；未审核的关键区域配置适当的资源等。
38、第一阶段审核的目的和重点是什么。
答：
评价职业健康安全管理体系文件与审核准则的符合程度；初步评价受审核方的职业健康安全管理体系策划的充分性和适宜性；了解其实是运行的基本情况，为第二阶段审核做准备。
39、简述对4.3.1条款现场审核时的常见的客观事实与证据。
答：
（结合4.3.1条款的要求答）
1）危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序；
2）辨识出的危险源及其更新的证据（包括危险源辨识的充分性方面的证据）；
3）确定的风险评价方法及适宜性的证据；
4）规定的风险分级方法，以及确定每个危险源的风险水平和风险等级的证据（包括识别出的需要制定目标和管理方案的风险）；
5）体现风险评价结果和风险控制效果方面形成文件的信息；
6）策划的风险控制措施及其充分性和适宜性的证据；
7）确定设施要求、培训需求和（或）运行控制方面的信息；
8）规定需实施的监视活动方面的信息。
40、简述对4.4.6条款现场审核时的常见的客观事实与证据。
1）组织识别并策划与所认定的需要采取控制措施的风险有关的运行和活动的证据；
2）组织确定的需要形成文件的程序的运行和活动以及对这些运行和活动进行控制形成文件的程序和作业文件；
3）运行控制程序中规定运行准则的证据；
4）组织对运行和活动实施有效控制的证据；
5）组织识别的其购买和使用的货物、设备和服务中的职业健康安全风险的证据，组织对供方或合同方实施的运行和活动进行管理的程序及向供方或合同方通报这些程序的证据；
6）对设计活动进行控制的程序及其实施控制的证据。
41、简述对4.4.7条款现场审核时的常见的客观事实与证据。
1）组织识别的潜在事件及紧急情况；
2）组织针对识别的潜在事件及紧急情况制定的应急准备和响应计划和程序；
3）组织配备的应急准备和响应设施设备及其适用性的证据；
4）对应急准备和响应计划和程序进行评审或修订的证据；
5）发生事件及紧急情况时执行应急准备和响应计划和程序的有关证据，发生事件或紧急情况后对应急准备和响应程序进行评审或修订的证据；
6）可行时，对应急准备和响应程序进行测试的证据。
42、简述对4.5.1条款现场审核时的常见的客观事实与证据。
1）职业健康安全绩效测量和监视控制程序；
2）监视职业健康安全目标实现情况的证据；
3）实施主动性和被动性绩效监测活动的证据；
4）测量和监视数据和结果及其作为改进措施依据的证据；
5）测量和监视设备的控制情况；
6）测量和监视设备的校准、维护及其结果的记录。
43、确定审核范围时应考虑哪些因素。
答：
1申请认证所依据的职业健康安全管理体系标准和（或）职业健康安全管理体系认证的其他引用文件；2与产品和活动有关的适用的职业健康安全法规和其他要求；
3申请认证所覆盖的产品及其相关的职业健康安全活动；
4受审核方的管理权限所覆盖的范围；
5受审核方的组织单元的设置及实际位置的分布情况；
6职业健康安全风险及影响的独立性和关联性；
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