某殡仪馆建设项目工程环境影响报告书.docx
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某殡仪馆建设项目工程环境影响报告书
某殡仪馆建设项目工程
环境影响报告书
一、建设项目概况
（一）项目由来及概况
**市某殡仪馆是某区民政局下属的殡葬行业事业服务单位，1980年9月经原某县人民政府批准，省民政厅批复建设，占地38亩，建筑面积6220m2；距离城中心3.7公里，1983年投入使用。
现有干部职工73人，其中党员30人；固定资产达1000万元，集接运、整容、冷藏、告别、火化寄存等系列优质服务于一体，不仅承担着某辖区的火化业务，还承担着**东郊、阎良、渭南等地的火化业务。
某殡仪馆对某，还对全省、全市殡葬工作发挥了重要的作用，对某殡葬事业和经济发展，特别是贯彻区政府对殡葬改革办法等发挥了积极的作用。
多年来，某殡仪馆从设施、管理、服务等方面都位居全省区县殡仪馆之首，且多次荣获省、市殡葬行业先进单位。
近年来，随着全区经济、社会发展，特别是城市化进程的加快，某殡仪馆所处位置对城市扩张和旅游业的发展带来诸多不利影响。
连续几年，区人大代表、政协委员曾多次提出搬迁建议，区位、区政府领导也提出来搬迁要求，某区民政局从2010年开始就同有关部门当面研究搬迁某殡仪馆事宜。
于2013年项目取得**市某区发展和改革委员会备案文件临发改发（2013）68号《**市某区发展和改革委员会关于印发**市某区民政局区殡仪馆迁建项目备案确认书的通知》。
**市某殡仪馆现址位于某城区东北部，紧邻108国道，上陈路与108国道交汇处。
占地38亩，建筑面积6220m2。
**市某殡仪馆搬迁项目新址位于**市某区零口街道办事处北牛村浠上组。
北临108国道，西临戏上村，东侧、南侧为空地。
项目总投资8239.55万元，占地100亩，总建筑面积14280平方米，建设告别厅、火化车间、骨灰寄存、综合办公楼等。
新建某殡仪馆馆址地形地貌沿108国道是一个梯形。
出入口均位于108国道上，主出入口设置中间位置，两边靠近边缘处各设置入口1个。
按照“人流与车流分开，死人与活人分开，工作区与生活区分开，业务区与办公室分开，丧家与丧家分开”的原则，分为北、中、南三大功能区。
北部为停车场、车库、火化车间、油库、绿化广场；中部为综合悼念馆，馆前为广场，后面为骨灰堂；南部为综合服务区，行政办公区设置在南入口处。
充分利用现状地形条件，营造一个环境优美，具有个性的内部空间环境。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《中华人民共和国环境影响评价法》规定，建设项目须执行环境影响评价制度，编制环境影响报告书。
为了做好项目的环境影响评价工作，2013年02月01日，**市某殡仪馆正式委托我院承担该项目的环境影响评价工作，编制《某殡仪馆建设项目工程环境影响报告书》。
接受委托后，我院组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关的基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集等工作，在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施分析的基础上，编制出本项目环境影响报告书。
（二）建设项目基本情况
1、现有项目现状
**市某殡仪馆现址位于某城区东北部，紧邻108国道，上陈路与108国道交汇处。
占地38亩，建筑面积6220m2；现有项目包括综合服务区、业务区和办公区。
综合服务区包括建筑面积2700多平米的骨灰寄存楼一栋，骨灰寄存可容纳30000余盒位，并设有壁葬7000余盒位、殡仪服务接待室、祭品焚烧区等；业务区包括一个火化车间（含四台火化机）、一个悼念大厅和两个小厅；办公区为两排平房，包含办公、员工宿舍、食堂等，建筑面积约600m2。
现有项目距离城中心3.7公里。
现有干部职工73人，其中党员30人；固定资产达1000万元，配有高档桑塔纳运尸车一辆，中档金杯运尸车四辆，尸体冷藏设备27个尸位。
项目搬迁后，原址将用于房地产开发。
2、搬迁建设项目内容
项目的工程规模组成见表1。
表1建设项目工程组成
工程分类
建设内容
主体工程
告别厅
建筑面积1700m2，1F，含大厅一个，中厅2个，小厅2个。
遗体处理室
建筑面积400m2，含整容室、冷藏室等，1F。
火化车间
建筑面积1500m2，共有两个火化车间。
取灰室
建筑面积200m2，1F。
守灵室
建筑面积600m2，共有六个。
丧属休息室
建筑面积200m2，共有2个。
综合办公楼
建筑面积2200m2，3F，含办公室、会议室、职工活动室、职工食堂、职工宿舍及库房。
营业室
建筑面积200m2，1F。
骨灰寄存楼
建筑面积6000m2，3F。
业务接待厅
建筑面积500m2，1F。
辅助工程
停车场
室外停车场共有停车位162个。
其它
祭奠广场、广场、道路、绿化苗圃等
储运工程
油罐
一个地埋式储油罐，总储油量为20m3
公用工程
供水
自备井供给。
排水
采用雨污分流，其中项目产生的污水经处理后全部回用，不外排。
供电
市政电网提供。
供暖
空调采暖。
环保工程
废气处理
火化机焚烧尾气采用二次燃烧+急冷装置+半干式除酸塔+活性炭吸附+布袋除尘器的处理工艺处理、遗物祭品焚烧废气采用袋式除尘装置处理、餐饮油烟采用油烟净化装置处理。
污水处理
本项目废水采用生物接触氧化+曝气生物滤池+消毒处理，处理后全部回用于绿化。
噪声处理
选用低噪声设备，对高噪声源采取隔音、减震、吸声等降噪措施，并利用绿化降噪。
固废处理
遗物祭品焚烧时产生的灰渣和生活垃圾交环卫部门处理；餐饮垃圾及隔油池产生的废油脂交**市环保局认可的有资质单位处理；污泥脱水后交环卫部门处置；废活性炭和除尘灰交具有《某省危险废物经营许可证》的企业处置。
绿化
绿化率42.3%，绿化面积28214m2。
3、工程施工进度及环保投资
本项目建设周期为24个月，即2013年3月～2015年3月。
具体实施进度见下表：
表2实施进度安排表
实施内容
时间安排
可行性研究论证
2013.3～2013.6
方案及施工图设计
2013.7～2013.9
施工准备
2013.10～2013.11
项目招标
2013.12～2014.1
土建工程施工
2014.2～2014.9
新增设备采购及安装
2014.10～2014.11
辅助建筑
2014.12～2015.2
整体搬迁
2015.2～2015.3
本项目的一次性环保投资总费用约为434万元，占总投资额的5.27%。
具体分配见表3，运行费用见表4。
表3环境保护措施投资估算表单位：
万元
序号
项目
内容
投资
环境效益
1
施工降尘、洒水净化空气
围护、洒水降尘等
3
减轻空气污染，保护人群身体健康
2
施工期废水治理
过滤池、沉沙池
3
防止施工期施工及生活废水直接排入河道污染水质
3
运营期污水治理
水解酸化+生物接触氧化工艺
100
全部回用，不对周围环境造成不利影响
4
火化机焚烧尾气
二次燃烧+急冷装置+半干式除酸塔+活性炭吸附+布袋除尘器
120
达标排放，减轻空气污染，保护人群身体健康，不对周围环境造成不利影响
5
遗物祭品焚烧废气
焚烧炉及袋式除尘器
60
6
油烟治理
食堂餐饮油烟处理设施
3
7
运营期生活垃圾、灰渣
垃圾箱桶建设，对生活垃圾分类收集
5
确保固体废物不对人群健康和周围环境造成不利影响
8
运营期餐饮垃圾
专门容器盛放，送**市环保局认可的有资质的单位处理
5
9
污泥
污泥脱水装置
40
10
运营期危险废物
具有《某省危险废物经营许可证》的企业处置
10
11
运营期降噪措施
高噪音设备室内放置、
减震设施
20
保护居民身体健康和正常生活环境
12
环保设施运行管理费
工程运营污水、固废、废气处理、噪声等调试运行
5
保证项目区工程运营的环境达标。
13
绿化
厂区绿化率达到42.3%
60
14
合计
434
表4运行费用估算表
项目名称
运行费用（万元/年）
所占比例（%）
污水处理
2
33.3
烟气处理
2
33.3
固废处置
2
33.3
合计
6
100
（三）建设项目政策相符性
1、建设项目与产业政策的相符性分析
该项目属于O7980殡葬服务。
根据《产业结构调整指导目录（20011年本）》及《**市产业导向目录（2008年本）》，项目不在“限值类”和“淘汰类”之列，属于“允许类”。
2013年项目取得**市某区发展和改革委员会备案文件临发改发（2013）68号《**市某区发展和改革委员会关于印发**市某区民政局区殡仪馆迁建项目备案确认书的通知》。
故本项目的建设符合相关产业政策。
2、建设项目与相关规划的相符性分析
⑴与**城市总体规划的协调性分析
**城市总体规划在**市10108km2的城市范围内，实行城乡统一规划管理，完善城市功能，强化主城区与周边区域的经济联系，形成布局合理、功能明确、结构完善的城镇体系，构建“一城、一轴、一环、多中心”的市域城镇空间布局。
“多中心”指4个组团（六村堡、常宁、新筑、洪庆）、3个新城（某、阎良、泾渭）、4个中心城镇（户县、高陵、周至、蓝田）作为城市发展的副中心。
本项目位于上述3个新城中的某，原址距离某城区较近，严重影响了某城区的发展，因此本迁建项目为某区的发展起到提供发展空间、完善旅游产业发展的作用。
因此，项目建设与**城市总体规划布局一致，功能定位相协调。
⑵与某区总体规划的协调性分析
某区总体规划中将某区的职能定位为：
某是世界著名历史文化名城**的重要组成部分，以自然风景、历史文化及文物旅游为特征的现代化国际旅游城市。
某区在充分利用现状的基础上，结合城市大型基础设施，文物景点的分布，着重从交通走势，资源条件等因素出发，形成“一个中心，三个组团，六个单元，环状连接，多层绿化”的布局形态。
其中，一个中心：
即以秦始皇陵区为中心。
三个组团：
即骊山分区结合发展区的南区形成的一个旅游服务为主的片区；以新丰分区和代王分区结合新生代工业园区形成的工业经济发展区；西康铁路以北形成的某行政居住区。
六个单元：
即骊山分区、新丰分区、代王分区、新生代分区、新生代工业园、某行政居住区和渭河旅游度假区。
多层绿化：
即骊山自然景区的山体背景绿化，渭河及其支流的河滨绿化，历史文物保护区范围内的大面积环境绿化，沿铁路、高速路、城市外环线、城市主干道两侧的绿化带及城市内部的绿化广场、公园等集中绿地，形成多层网络化的绿化体系，展现“景城合一”的城市风貌。
其中，骊山分区以旧城区为基础形成某城区的核心区，是城市的标志性区域，以旅游度假、商业服务、行政管理、生活居住为主要职能；某新区以居住、旅游为主要功能的城市副中心，是新的城市政治中心。
本项目原址位于秦始皇陵区，属于某区规划中的重中之重。
本项目原址的存在，严重影响了某城市的发展，故将某殡仪馆搬迁至远离城市发展规划地区，符合某发展定位、功能布局及产业发展布局均与某总体规划相协调。
⑶与**市环境保护“十二五”规划的协调性分析
**市环境保护“十二五”规划及2020年规划纲要中提出**市环境保护的总体目标是以**市国际化、市场化、人文化、生态化的四化为理念，牢固树立可持续发展的总体战略，紧紧围绕实现创建国家卫生城市和环境保护模范城市的目标，坚持水气同治，加强生态环境保护，不断改善城市环境质量。
到2015年，主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，核与辐射安全得到有效监管，基本解决城镇污染和工业污染，饮用水源不安全因素基本消除，环境状况与全面实现小康社会相适应；环境空气质量优良天数稳定在300天以上，主要河流控制断面消灭劣Ⅴ类，危害人体健康的突出环境问题得到初步遏制，生态服务功能
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