九江市危险化学品建设项目试生产方案编制提纲试行参考文本.docx

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九江市危险化学品建设项目试生产方案编制提纲试行参考文本

九江市危险化学品建设项目试生产方案编制提纲（试行）参考文本

InTheActualWorkProductionManagement,InOrderToEnsureTheSmoothProgressOfTheProcess,AndConsiderTheRelationshipBetweenEachLink,TheSpecificRequirementsOfEachLinkToAchieveRiskControlAndPlanning

某某管理中心

XX年XX月

九江市危险化学品建设项目试生产方案编制提纲（试行）参考文本

使用指引：

此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

　　为加强全市新建、改建、扩建化工装置试车环节的安全生产管理工作，根据国家相关法律、法规的规定，在总结并吸取了近年来省内外化工装置试车工作经验，借鉴原化学工业部、中国石油化工股份有限公司的有关规定，制订了《九江市危险化学品建设项目试生产方案编制提纲（试行）》。

本编制提纲分《试生产准备工作纲要》编制提纲、《总体试车方案》编制提纲、化工投料试车应具备的条件三大部分。

　　一、《生产准备工作纲要》编制提纲

　　生产准备工作是化工装置试车总体统筹控制计划的内容之一，建设（生产）单位应及早组织生产准备部门及聘请设计、施工、生产方面的专家，编制《生产准备工作纲要》，使生产准备与工程建设同步进行。

具体编制提纲如下：

　　一、概况

　　化工工程项目简况；生产准备的总体要求、目标、任务和计划安排；与生产准备相关的化工建设项目审批（核准、备案）、设计、施工、工程监理和质量监督等主要工作情况。

　　二、组织准备

　　组织准备一般包括生产准备和试车的领导机构、工作机构，明确负责人、成员、工作职责、工作标准、工作流程等相应规定，建立健全各项管理规章制度。

　　三、人员准备

（一）根据审批的定员，编制人员配备计划，主要内容包括：

　　1、人员类别、来源、素质要求；

　　2、各级管理人员、技术人员、技能操作人员调配到岗时间。

（二）人员培训

　　1、人员培训的组织与管理。

　　2、人员培训方法与步骤。

　　3、培训单位的选择及时间安排。

　　4、各级管理人员、专业技术人员、技能操作人员的培训。

　　5、各培训阶段及各类人员培训的考试、考核。

　　6、编制人员培训计划。

　　四、技术准备

（一）技术资料、图纸、操作手册的翻译编印。

（二）编制各种技术规程、岗位操作法和安全操作规程。

　　（三）编制各类综合性技术资料。

　　（四）编制企业管理的各项规章制度。

　　（五）编制大机组试车和系统干燥、置换及三剂装填、保护等方案，并配合施工单位编制系统吹扫、气密及化学清洗方案。

　　（六）编制储运、公用工程、自备发电机组、热电站、锅炉、消防等试车方案。

　　（七）编制总体试车、单机试车、联动试车、化工投料试车、生产考核方等案。

　　（八）计算机仿真培训技术装备。

　　（九）国内外技术资料编制（翻译）出版计划。

　　（十）各种试车方案的编制计划。

　　（十一）技术准备总体网络计划。

　　五、安全准备

（一）安全生产管理机构的建立和人员配备、培训、考核。

（二）安全生产责任制、安全管理制度和安全操作技术规程。

　　（三）全员安全培训计划。

　　（四）同类装置安全事故案例搜集、汇编以及教育安排。

　　（五）装置试车涉及的每种物质的防火注意事项和灭火处理措施。

　　（六）安全、消防、救护等应急设施使用维护管理规程和消防设施分布及使用资料。

　　（七）化工装置的风险识别及试车的风险评价或危险与可操作性分析（HAZOP），重大危险源辨识。

　　（八）应急救援预案、组织和队伍。

　　（九）周边环境安全条件及控制措施。

　　（十）化工装置试车过程中的区域限制。

　　（十一）其它安全条件。

　　六、物资及外部条件准备

（一）物资

　　1、主要原料、燃料及试车物料，辅助材料、三剂、化学药品，润滑油（脂）。

　　2、备品配件国内外订货计划，进口备品配件测绘、试制安排。

　　3、引进装置三剂、化学药品、标准样气、润滑油（脂）国内配套情况。

　　4、生产专用工具、工器具、管道、管件、阀门等。

　　5、安全卫生、消防、气防、救护器材、劳动保护等。

　　6、运输车辆。

　　7、生产记录、办公及生活用品。

　　8、通讯器材，包装材料。

　　9、其它物资。

（二）外部条件

　　1、落实外部供给的电力、水源、蒸汽等动力的联网及供给时间。

　　2、厂外道路、雨排水、工业污水等工程的接通。

　　3、外部电信与内部电信联网开通时间。

　　4、铁路、码头、中转站、物料互供管廊等工程衔接。

　　5、安全、消防、职业卫生、环境保护、特种设备等申报、审批、取证。

　　6、落实依托社会的机电仪维修力量及公共服务设施。

　　（三）资金

　　各项试车费用和生产流动资金计划安排。

　　七、营销及产品储运准备

（一）营销准备

　　1、调查产品在市场上的需求使用情况，收集市场信息，研究销售策略。

　　2、营销体制及责任制。

　　3、编印产品说明书，商标设计、注册，宣传介绍产品质量、性能、使用方法，危险化学品安全技术说明书、安全标签。

　　4、落实产品流向、销售区域并签订协议。

（二）产品贮存及物流运输准备。

　　1、按照国家有关标准规定，设置产品贮存设施。

　　2、制订产品贮存、装卸规范，设备维护保养规范，安全技术规范和应急预案。

　　3、落实公路、铁路、水路等物流运输方式，准备有关审批手续。

　　八、其它准备

（一）后勤服务保障准备

（二）技术提供、专利持有或承包方配合的有关准备

　　（三）设计单位配合的有关准备

　　（四）施工单位配合的有关准备

　　（五）设备制造和供应单位配合的有关准备　　二、《总体试车方案》编制提纲

　　一、工程概况

（一）工程简要说明，附总流程图（方块图）；改造项目附改造前总流程图或上一年度实际总流程图（方块图）。

（二）生产装置、公用工程及辅助设施的规模、工艺流程简要说明及建设情况。

　　（三）原料、燃料、动力供应及产品流向。

　　二、总体试车方案的编制依据和原则

　　三、试车的指导思想和应达到的标准

　　四、试车应具备的条件

　　五、试车的组织与指挥系统

（一）试车组织机构与指挥。

（二）技术顾问组和开车队。

　　（三）试车保运体系。

　　六、试车方案与进度

（一）单机试车、联动试车和化工投料试车方案简介。

（二）试车进度及其安排原则、化工投料与产出合格产品的时间。

　　（三）试车程序、主要控制点、化工装置考核与试生产时间安排。

　　（四）试车统筹进度关联图。

　　七、物料平衡

（一）化工投料试车的负荷。

（二）主要原料消耗计划指标与设计值（或合同保证值）的对比。

　　（三）物料平衡表：

　　1、主要产品产量汇总表。

　　2、主要原料消耗指标表。

　　3、化工投料试车运行状态表。

　　4、经济技术指标。

　　5、主要物料投入产出图。

　　八、燃料、动力平衡

（一）燃料、水、电、汽、风、氮气等的平衡。

（二）附表：

　　1、燃料平衡表。

　　2、用电计划表。

　　3、热负荷表。

　　4、蒸汽用量平衡表。

　　5、用水平衡表。

　　6、氮气平衡表。

　　7、其它。

　　九、安全、职业卫生及消防

（一）试车组织和指挥系统中安全、消防、职业卫生和应急救援机构、人员和职责。

（二）基础工作：

　　1、依法进行安全评价及设立安全审查、安全设施设计专篇审查、职业病危害评价、防火设计审查等情况。

　　2、设计审查、重大设计变更、“三查四定”情况。

　　3、安全设施、消防和职业卫生设施和装备等配备情况。

　　4、有关安全、消防、职业卫生方面的管理制度、安全技术规程、事故应急预案等制订和完善情况。

　　5、人员在安全、消防、职业卫生方面培训考核情况。

　　6、对重大危险源、重要试车环节和难点进行危险有害因素辨识情况。

　　（三）按照规范要求采取的现场安全管理措施。

　　（四）试生产方案报安监部门的备案情况。

　　十、环境保护

（一）环保检测及“三废”处理。

（二）“三废”处理的措施、方法及标准。

　　（三）“三废”排放及处理一览表。

　　十一、试车的难点及对策

　　试车程序、倒开车、化工投料、化工装置负荷、物料平衡等方面的难点分析及相应的对策。

　　十二、试车成本测算

　　试车成本测算是对新建、改建、扩建化工装置在试车期间的会计核算，时间段为化工装置开始试车至产出合格产品。

（一）试车成本测算的方法、结果及分析，所需资金总量和分配表。

（二）减少试车成本的措施。

　　十三、其它需要说明和解决的问题

　　三、化工投料试车应具备的条件

　　化工投料试车必须高标准、严要求，按照批准的试车方案和程序进行。

在化工投料试车前应严格检查和确认是否具备以下条件：

　　一、依法取得试生产方案备案手续

　　按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）的规定，将试生产（使用）方案报相应的安监部门备案，并取得备案证明文件。

　　二、单机试车及工程中间交接完成

（一）工程质量初评合格。

（二）“三查四定”的问题整改消缺完毕，遗留尾项已处理。

　　（三）影响投料的设计变更项目已施工完毕。

　　（四）单机试车合格。

　　（五）工程已办理中间交接手续。

　　（六）化工装置区内施工用临时设施已全部拆除；现场无杂物、无障碍。

　　（七）设备位号和管道介质名称、流向标志齐全。

　　（八）系统吹扫、清洗完成，气密试验合格。

　　三、联动试车已完成

（一）干燥、置换、三剂装填、计算机仪表联校等已完成并经确认。

（二）设备处于完好备用状态。

　　（三）在线分析仪表、仪器经调试具备使用条件、工业空调已投用。

　　（四）化工装置的检测、控制、联锁、报警系统调校完毕，防雷防静电设施准确可靠。

　　（五）现场消防、气防等器材及岗位工器具已配齐。

　　（六）联动试车暴露出的问题已经整改完毕。

　　四、人员培训已完成

（一）国内外同类装置培训、实习已结束。

（二）已进行岗位练兵、模拟练兵、防事故练兵、达到“三懂六会”（三懂：

懂原理、懂结构、懂方案规程；六会：

会识图、会操作、会维护、会计算、会联系、会排除故障），提高“六种能力”（思维能力，操作、作业能力，协调组织能力，防事故能力，自我保护救护能力，自我约束能力）。

　　（三）各工种人员经考试合格，已取得上岗证。

　　（四）已汇编国内外同类装置事故案例，并组织学习。

对本装置试车以来的事故和事故苗头本着“四不放过”（事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过）的原则已进行分析总结，汲取教训。

　　五、各项生产管理制度已建立和落实

（一）岗位分工明确，班组生产作业制度已建立。

（二）各级试车指挥系统已落实，指挥人员已值班上岗，并建立例会制度。

　　（三）各级生产调度制度已建立。

　　（四）岗位责任、巡回检查、交接班等相关制度已建立。

　　（五）已做到各种指令、信息传递文字化，原始记录数据表格化。

　　六、经批准的化工投料试车方案已组织有关人员学习

（一）工艺技术规程、安全技术规程、操作法等已人手一册，化工投料试车方案主操以上人员已人手一册。

（二）每一试车步骤都有书面方案，从指挥到操作人员均已掌握。

　　（三）已实行“看板”或“上墙”管理。

　　（四）已进行试车方案交底、学习、讨论。

　　（五）事故应急预案已经制定并经过演练。

　　七、保运工作已落实

（一）保运的范围、责任已划分。

（二）保运队伍已组成。

　　（三）保运人员已上岗并佩带标志。

　　（四）保运装备、工器具已落实。

　　（五）保运值班地点已落实并挂牌，实行24小时值班。

　　（六）保运后备人员已落实。

　　（七）物资供应服务到现场，实行24小时值班。

　　（八）机、电、仪修人员已上岗。

　　（九）依托社会的机、电、仪维修力量已签定合同。

　　八、供排水系统已正常运行

（一）水网压力、流量、水质符合工艺要求，供水稳定。

（二）循环水系统预膜已合格、运行稳定。

　　（三）化学水、消防水、冷凝水、排水系统均已投用，运行可靠。

　　九、供电系统已平稳运行

（一）工艺要求的双电源、双回路供电已实现。

（二）仪表电源稳定运行。

　　（三）保安电源已落实，事故发电机处于良好备用状态。

　　（四）电力调度人员已上岗值班。

　　（五）供电线路维护已经落实，人员开始倒班巡线。

　　十、蒸汽系统已平稳供给

（一）蒸汽系统已按压力等级运行正常，参数稳定。

（二）无跑、冒、滴、漏，保温良好。

　　十一、供氮、供风系统已运行正常

（一）工艺空气、仪表空气、氮气系统运行正常。

（二）压力、流量、露点等参数合格。

　　十二、化工原材料、润滑油（脂）准备齐全

（一）化工原材料、润滑油（脂）已全部到货并检验合格。

（二）“三剂”装填完毕。

　　（三）润滑油三级过滤制度已落实，设备润滑点已明确。

　　十三、备品配件齐全

（一）备品配件可满足试车需要，已上架，帐物相符。

（二）库房已建立昼夜值班制度，保管人员熟悉库内物资规格、数量、存入地点，出库满足及时准确要求。

　　十四、通讯联络系统运行可靠

（一）指挥系统通讯畅通。

（二）岗位、直通电话已开通好用。

　　（三）调度、火警、急救电话可靠好用。

　　（四）无线电话、报话机呼叫清晰。

　　十五、物料贮存系统已处于良好待用状态

（一）原料、燃料、中间产品、产品贮罐均已吹扫、试压、气密、标定、干燥、氮封完毕。

（二）机泵、管线联动试车完成，处于良好待用状态。

　　（三）贮罐防静电、防雷设施完好。

　　（四）贮罐的呼吸阀、安全阀已调试合格。

　　（五）贮罐位号、管线介质名称与流向标识完全，罐区防火有明显标志。

　　十六、物流运输系统已处于随时备用状态

（一）铁路、公路、码头及管道输送系统已建成投用。

（二）原料、燃料、中间产品、产品交接的质量、数量、方式等制度已落实。

　　（三）不合格品处理手段已落实。

　　（四）产品包装设施已用实物料调试，包装材料齐全。

　　（五）产品销售和运输手段已落实。

　　（六）产品出厂检验、装车、运输设备及人员已到位。

　　十七、安全、消防、急救系统已完善

（一）经过风险评估，已制订相应的安全措施和事故预案。

（二）安全生产管理制度、规程、台帐齐全，安全管理体系建立，人员经安全教育后取证上岗。

　　（三）动火制度、禁烟制度、车辆管理制度等安全生产管理制度已建立并公布。

　　（四）道路通行标志、防辐射标志及其他警示标志齐全。

　　（五）消防巡检制度、消防车现场管理制度已制定，消防作战方案已落实，消防道路已畅通，并进行过消防演习。

　　（六）岗位消防器材、护具已备齐，人人会用。

　　（七）气体防护、救护措施已落实，制定气防预案并演习。

　　（八）现场人员劳保用品穿戴符合要求，职工急救常识已经普及。

　　（九）生产装置、罐区的消防水系统、消防泡沫站、汽幕、水幕、喷淋以及烟火报警器、可燃气体和有毒气体监测器已投用，完好率达到100％。

　　（十）安全阀试压、调校、定压、铅封完毕。

　　（十一）锅炉、压力容器、压力管道、吊车、电梯等特种设备已经质量技术监督管理部门监督检验、登记并发证。

　　（十二）盲板管理已有专人负责，进行动态管理，设有台帐，现场挂牌。

　　（十三）现场急救站已建立，并备有救护车等，实行24小时值班。

　　（十四）其它有关内容要求。

　　十八、生产调度系统已正常运行

（一）调度体系已建立，各专业调度人员已配齐并经考核上岗。

（二）试车调度工作的正常秩序已形成，调度例会制度已建立。

　　（三）调度人员已熟悉各种物料输送方案，厂际、装置间互供物料关系明确且管线已开通。

　　（四）试车期间的原料、燃料、产品、副产品及动力平衡等均已纳入调度系统的正常管理之中。

　　十九、环保工作达到“三同时”

（一）生产装置“三废”处理设施已建成投用。

（二）环境监测所需的仪器、化学药品已备齐，分析规程及报表已准备完。

　　（三）环保管理制度、各装置环保控制指标、采样点及分析频次等经批准公布执行。

　　二十、化验分析准备工作已就绪

（一）中间化验室、分析室已建立正常分析检验制度。

（二）化验分析项目、频率、方法已确定，仪器调试完毕，试剂已备齐，分析人员已持证上岗。

　　（三）采样点已确定，采样器具、采样责任已落实。

　　（四）模拟采样、模拟分析已进行。

　　二十一、现场保卫已落实

（一）现场保卫的组织、人员、交通工具已落实。

（二）入厂制度、控制室等要害部门保卫制度已制定。

　　（三）与地方联防的措施已落实并发布公告。

　　二十二、生活后勤服务已落实

（一）职工通勤车满足试车倒班和节假日加班需要，安全正点。

（二）食堂实行24小时值班，并做到送饭到现场。

　　（三）倒班宿舍管理已正常化。

　　（四）清洁卫生责任制已落实。

　　（五）相关文件、档案、保密管理等行政事务工作到位。

　　（六）气象信息定期发布，便于各项工作及时应对和调整。

　　（七）职工防暑降温或防寒防冻的措施落实到位。

　　二十三、开车队伍和专家组人员已到现场

（一）开车队伍和专家组人员已按计划到齐。

（二）开车队伍和专家组人员的办公地点、交通、食宿等已安排就绪。

　　（三）有外国专家时，现场翻译已配好。

　　（四）化工投料试车方案已得到专家组的确认，开车队伍人员的建议已充分发表。

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