破土开挖作业安全管理规定.docx

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破土开挖作业安全管理规定

破土开挖作业安全管理规定

十、破土开挖作业安全管理规定

第一章一般规定

第一条破土开挖作业系指在电厂生产厂区内埋地电缆、电信及地下管道区域范围内，以及交通道路、消防通道上开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种破土开挖作业。

第二条凡在上述区域内进行破土开挖作业前，应按相关规定办理“特殊作业安全措施票”，基坑深度在2.5米及以上时应执行建设部门相关规定。

第三条破土开挖作业涉及到动火、临时用电、进入受限空间等作业时，应执行相关安全管理规定，如需采用爆破方法进行破土开挖作业时，应执行公安等部门相关管理规定。

第四条破土开挖作业开工前，针对作业内容，应进行危险点识别，制定相应的作业程序及安全措施。

同时将安全措施填入相应的“特殊作业安全措施票”内。

第五条破土开挖作业前，工程主管部门应根据具体情况，组织电气、通讯、消防、土建等有关专业联合进行现场地下情况交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地燃气（含液化气）管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物等情况向施工单位提出具体要求，并进行确认。

第六条施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全施工措施。

第二章作业安全措施

第七条破土前，施工单位应按照施工方案，逐条落实安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工。

破土开挖作业涉及到电缆、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下设施时，必须在施工前与该项设施的主管部门联系，查看图纸资料，以便查明地下设施的正确位置，且应在该项设施的主管部门的代表监督下进行施工。

施工单位应设专人进行施工安全监督。

第八条在破土开挖前，必须采取排除地面水及防止其侵入的措施，严防地面水渗入到作业层面，造成塌方。

当基坑、井坑挖至地下水位以下的深度时，四周应作成适当纵坡的排水沟，大型基坑、井坑的排水设施必须在开挖前经过设计。

第九条破土开挖，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降。

挖掘破土时应由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的方法。

在破土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方的措施。

第十条在接近地下电缆、管道及埋设物的地方施工时，不准使用铁镐、铁撬棍或铁楔子等工具进行挖土，也不准使用机械挖土。

第十一条在施工过程中，如发现不能辨认物体时，不得敲击、移动，应立即停止作业并报告建设单位，查清情况采取有效措施后，方可继续施工。

第十二条在可能出现可燃气体的地点工作时，应预先通告工作人员，并作好防毒准备，如应备有足够的防可燃气体用具及可燃气体检定器等。

在基坑、井坑、沟槽内等地方工作时，如突然发现可燃气体或有可疑现象，应立即停止工作，撤离全部工作人员，并报告上级处理；在有害气体未彻底消除前不准恢复工作。

第十三条沿道路、轨道边缘挖土时，应在施工现场设围栏及警告牌或设专人监视车辆的来往，夜间应设警示灯。

第十四条在施工区域进行挖掘沟道、井坑、基坑工作，应在其周围设置围栏及警告标志，夜间设红灯示警。

第十五条在基坑、井坑、地槽边缘堆置土方或其他材料时，其土方底角（或其他材料）与坑边距离不少于0.8m，且堆置土方等物的高度不准超过1.5m。

但当边坡为直坡或在自然坍落角（安息角）范围内的坡度时，则其与坑边的距离应根据计算确定。

第十六条工人下基坑、井坑应铺设钉有防滑条的跳板，如坑道窄狭，可使用靠梯，但梯阶的距离不大于400mm。

工人上下基坑不准攀登水平支撑或撑杆。

第十七条在铁塔、电杆、地下埋设物及铁道附近进行挖土时，必须在其周围加固后，方准进行工作。

第十八条禁止一切人员在基坑内和基坑边缘处休息，防止土方坍落伤人。

第十九条作业人员在作业中应按规定着装和佩戴劳动保护用品。

第二十条在施工过程中，有下列情形之一的，应报告建设单位或公安等相关部门，采取有效措施后方可继续进行作业：

（一）需要占用规划批准范围以外的场地；

（二）可能损坏道路、管线、电力、通信等公共设施的；

（三）需要临时停水、停电、中断道路交通的；

（四）需要进行爆破的。

第二十一条在雨期和解冻期在土方工程内作业时，应及时检查土方边坡，当发现边坡有裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等情况应立即停止作业，经采取可靠措施检查无问题后方可继续施工。

第二十二条在破土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其他险情时，应做到：

（一）立即停止作业；

（二）先撤出作业人员及设备；

（三）挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯；

（四）划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤；

（五）通知设计、建设和安全等有关部门，共同对险情进行调查处理。

第二十三条使用电动工具必须安装漏电保护器。

第三章挖土作业

第二十四条人工挖土的各种工具（锹、镐、锄等）必须坚实、安装牢固，工具把柄应用坚硬的独根木料制成，表面必须刨光。

第二十五条在挖土的工作面上，工作人员间应保持适当的间隔距离，以防所用工具脱落伤人。

第二十六条每班开始工作前，应详细检查挖土的边坡是否有松动、断裂、虚软和悬土层等现象，如有上列现象，应立即设法防止土坡坍落。

第二十七条在挖土坑中留作人行道的土堤，应保持有足够稳定的边坡，或加适当的支撑，但顶宽至少要大于700mm。

第二十八条使用挖土机或推土机进行机械挖土时，应执行相关设备的操作规程及工作前制定的安全技术措施。

第二十九条开动挖土机械前，应发出规定的音响信号。

第三十条挖土机械正在工作或行走时，应遵守下列规定：

（一）禁止在举重臂或吊斗下面有人逗留或通过；

（二）禁止任何人员上、下挖土机和在挖斗内载重或传递东西；

（三）禁止进行各种辅助工作和在回转半径内平整地面。

第三十一条挖土机暂时停止工作时，司机应将吊斗放到地面上，不准使其悬空。

第三十二条清除吊斗内的泥土或卡住的石块，应在挖土机停止并经司机许可后，才可进行。

第三十三条挖土机械在建筑物附近工作时，对墙柱、台阶等建筑物的距离至少应保持在1m以上，以免推倒建筑物。

第四章打眼作业第三十四条人工打眼应遵守以下各项：

（一）打眼的位置应选在符合安全条件的适宜地方。

（二）在开始打眼工作前，须检查锤头、锤把及钢钎子等，以防止脱落或断裂，并且要注意站立的地方是否有裂缝、松软、坠落、坍陷、滑动等现象。

（三）人工打眼可以采取单人打眼（即一手拿钎子，另一手打锤子）或两人打眼（一人扶钎子，另一人打锤子），严禁采用一人扶钎子，两人轮流打锤子的方法打眼。

（四）打锤的人应站在扶钎子人的侧面，禁止站在对面，以避免落锤不准、脱锤或断把时打伤对方。

（五）在工作前和举锤时，应注意附近是否有人，两组以上同时进行工作，打锤人的左右前后应与其他工作人员保持一定的距离，以免伤人。

（六）打眼时要注意钎头是否开花，如有此现象，应立即更换钎子。

第三十五条进行钻眼工作应检查下列各项：

（一）检查工作地点附近是否有不稳固的岩石；

（二）检查工作面里是否还有瞎炮，或者在炮眼底部未爆炸部分内是否还剩有未爆炸的药包，发现有瞎炮药包时，应报告工作负责人通知炮工进行处理；

（三）在钻眼时，不准钻旧眼底和防震孔；

（四）如用水洗式凿岩机钻眼时，水箱应装满水。

第三十六条对含有石英的岩石钻眼时，应使用水洗式凿岩机，以防止石英粉对人体的损害。

凿岩机所用的水，必须清洁。

第三十七条当开动水洗式凿岩机时，应先开水门，后开风门；当停钻时应先关水门后关风门。

向水箱里注水或清理水箱时，开盖以前要关闭进气门并将放气门打开，消除箱中压力。

第三十八条钻眼工人应戴手套、安全帽；在有粉尘的地方应戴防护眼镜和口罩；使用湿钻时，工人应配备适当的防水用具（雨衣、雨鞋等）。

第三十九条钻眼时必须注意不使钻钎楔住和被岩粉卡住。

如被卡住，不准将凿岩机往外拔，应用扳手向外转动拔出。