安全生产方针和管理目标.docx
《安全生产方针和管理目标.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产方针和管理目标.docx（36页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
安全生产方针和管理目标
安全生产方针和管理目标
安全生产方针
安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与，永续改善”。
战略目标：
确保企业不发生重大伤亡事故，力争不发生事故。
年度目标：
年内以贯切安全标准化工作为动力，提升企业安全管理水平面，倡导和树立安全和持续发展观，强化企业责任的主体地位，建立安全生产的长效机制，实施科技兴安的战略，保证企业的可持续发展。
各岗位建立严格的安全生产质量责任制，使生产经营活动和行为符合安全生产有关法律、法规和安全生产技术规范的要求，做到安全生产标准化、规范化。
安全生产方针的制定
企业依据法律法规要求，结合企业建筑施工的风险特点制定了企业安全方针并由企业法定代表人（总经理）签发。
安全生产方针的内容
“安全第一，预防为主、综合治理、全员参与，永续改善”。
以隐患排查治理为基础提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。
安全管理目标
为了认真贯切“安全第一，预防为主、综合治理、全员参与，永续改善”的方针严格执行国家的法规、法令和部颁发的“一标三规范”，强化安全管理，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，切实落实安全生产责任制，有效地预防工作事故发生，保障国家财产和员工的生命安全，全面落实企业、及项目部的管理目标，确保施工生产的顺利进行和各项工作经济技术指标的圆满完成，制定2012年安全管理目标。
一、伤亡控制指标
1、施工现场安全前期审查一次通过率为100%，安全达标合格率为100%；
2、施工现场安全监督检查合格率为100%，优良率不底于85%；
3、文明施工达标合格率100%；
4、年工伤事故频率控制在1.2%以内，杜绝重伤死亡事故的发生。
5、无亡人事故。
6、杜绝塌方、中毒、火灾等恶心事故，减少一般事故。
7、做到年内无重大机械事故，减少一般机械事故。
二、安全达标
项目安全达标检查要求一次性达标。
三、文明施工目标
要求整个项目工程评为安全文明工地。
安全生产目标的管理
目标制定施工企业应在每年年初制定年度安全生产管理目标包括职工伤控制指标和施工现场安全达标、文明施工达标，目标制定时要充分考虑主管部门的目标、指标要求；同时还应结合企业实际情况，本着科学、务实、发展的原则，制定适合本企业的年度目标、指标。
目标分解
企业年度安全生产管理目标出台后，各级部门、各项目部要根据企业安全生产责任制的要求，将目标进行分解，分解到各个部门、各个岗位，落实到人。
。
各级部门、各级项目部要在企业确定的目标和指标范围内指定各部门、项目部的安全生产管理目标及切实可行的措施，保证目标实现。
企业应建立安全生产考核制度，定期对各级部门、各项目部安全生产管理的目标完成情况进行考核，制定考核规定和考核办法，形成考核记录和考核结论。
企业进行安全生产管理目标考核要客观、公正，考核结果要与被考核人的职务工资、资金挂钩，充分调动职工的安全生产管理积极性。
目标展开以总目标为依据，但不能照抄照搬，选择的问题点应是上级方针目标中问题点的展开。
组织体系和职责
职责
总则
1、安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制是做好安全生产工作的关键。
为了进一步贯切落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，特制定本制度。
2、企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，要贯切“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则，企业的各级领导人员和职能部门、必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。
3、安全和产从有责，有岗必有责。
企业的每个职工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责。
实现全员安全生产责任制。
总经理（法定代表人）职责
企业法人代表是企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作负总责。
1、认真贯彻执行有关安全生产法律、法规、行业技术标准和有关安全规程，落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针。
2、严格执行国家政府职能部门制定的、对建筑行业有关建筑施工工程作业方面的各项法规、决议和决定，落实企业各项安全生产与文明施工管理制度。
3、了解和掌握国家对建筑业有关的新政策、新举措和行业动态，注重科学管理，领导企业建立、健全安全生产责任制。
抓好质量安全工作，不断提高公司的经济效益和社会效益，扩大公司的知名度。
4、按有关规定，足额提取安全技术措施经费，保证企业安全生产资金的投入。
5、按有关规定，设立安全组织机构，配备、配足安全生产管理人员。
6、负责审核公司资金使用、费用开支、财务预算方案，为企业职工输工伤保险。
7、推行企业施工安全生产标准化，积极开展安全、质量达标活动，保证企业安全生产。
8、加强对员工的安全、服务意识教育，牢固树立安全和文明生产观念。
9、负责组织制订公司的发展规划、编报公司年度工作计划和工作总结，指挥、督促并检查公司下属各部门完成任务各项工作。
10、安全生产事故的处理。
发生事故，组织救援，配合调查处理，并提出具体指导见及要求。
副总经理职责
1、以总经理授权，负责对分管部门的指挥、指导监督、管理等工作，对下属各分管部门执行公司各项规章制度、操作规程、工作指令进行检查。
2、协助、配合公司总经理的日常行政、生产和经营管理工作；组织编制年度工作、生产、经营计划及成本费用、利润指标等，直接对总经理负责。
3、协助总经理组织研究经营、市场开发方面的发展规划。
4、组织拟报公司业务、经营管理的各种规定、制度、内部机构的设置。
5、组织编制并按时向总经理汇报，每月经营合同签订、履行情况及指标完成情况。
6、负责协调经营冲门与财务部门、行政部门及其他部门的协作关系。
7、帮助、指导公司各部门掌握合用业务相关信息，促进公司对内对外业务的工展。
8、负责组织、执行、检查和落实经营部门统计基础核算工作。
9、组织开展市场统计分析和预测工作。
10、负责组织开展督导本公司的安全、质量管理体系相关工作。
11、完成总经理交办的其他临时性工作。
总经理助理职责
1、在总经理领导下负责办公室的全面工作，努力作好总经理的参谋助手，起到承上启下的作用，认真做到全方位服务。
2、在总经理领导下负责企业具体管理工作的布置、实施、检查、督促、落实执行情况。
3、协助总经理作好经营服务各项管理并督促、检查落实贯切执行情况。
4、负责各类文件的分类呈送，请集团领导阅批并转有关部门处理。
5、协助总经理调查研究、了解公司经营管理情况并提出处理意见或建议，供总经理决策。
6、做好总经理办公会议和其他会议的组织工作和会议纪录。
做好决议，决定等文件的起草、发布。
7、做好企业内外文件的发放、登记、传递、催办、立卷、归档工作。
8、负责保管使用企业图章和介绍信，完善公司绩效考核制度。
9、负责企业内外的公文办理，解决来信、来访事宜，及时处理，汇报。
10、负责制定业务管理制度，拟定业务管理办法、管理制度、明确业务工作标准、建立业务管理网络，协调、指导、调度、检查、考核。
总工程师的职责
1、贯切执行国家和地方制定的有关科技进步方针、技术政策和法规，组织工程技术人员和广大职工积极推进科技进步、不断提高工程安全、质量和施工技术水平，贯切和执行公司的安全、质量方针和目标。
2、负责组织编制本企业的技术开发、技术引进、技术改造规划与计划，并在总经理批准后具体负责实施工作。
大力开发和推广应用新技术、新工法与创新工作。
3、建立健全施工组织设计管理制度，组织编制并实施重点工程的施工组织设计，审定重大工程施工技术方案，审批基层上报的施工组织设计和技术文件。
4、协助总经理建立健全企业的质量保证体系，组织企业开展全面质量管理工作，强化质量监督，负责解决工程质量中的重大技术问题。
5、负责企业生产技术工作，组织编制和管理企业的施工技术规章、制度。
负责审定和管理工法，工艺和技术标准及装备改进工作，解决施工生产中的关键技术。
6、重大项目应组织安全技术交底工作。
7、组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案。
8、负责技术管理的基础工作。
主持技术培训及继续救育工作。
9、根据科学技术发展和公司发展需要，组织制订公司的科技发展计划，并组织实施。
10、领导和组织公司员工踊跃参与每年的各级别专业技术职称的申报工作，保证公司拥有足够的各级专业技术人才满足施工和资质的要求。
11、总经理授予的其他职责。
总会计师职责
1、执行公司章程、决议，主持编制并签署公司的财务计划、信贷计划和会计报表等，落实完成计划的措施，对执行中存在的问题提出改进措施，指导各项业务活动，考核生产经营成果，对总经理负责并报告工作。
2、负责指导公司财务部制定财务管理制度和会计核算制度。
3、监督公司财务部制定财务管理制度和会计核算制度执行情况，监督全系统的财务管理和活动。
4、会签公司发展项目及重要经济合同，对可行性报告提出评估意见。
5、负责全系统的资金融通调拨决策工作，经总经理签署后执行。
6、对公司及项目部进行全面核算、控制、监督和分析。
7、审核公司预算、并根据经营情况，指导修正公司预算。
8、监督全系统的财务部门和会计人员执行国家的财经政策、法令、制度和遵守财经纪律，制止不符合财经法令、不讲经济效益、不执行计划和违反财经纪律的事项。
9、对各级财会人员的调动、任免、晋升、奖惩等提出建议、评定，经总经理批准后交付执行。
10、负责搞好全系统财会人员的培训工作，不断提高财会人员的素质和业务水平。
主管安全生产副总经理职责
1、协助总经理搞好安全生产工作，按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，企业安全生产负主要责任。
2、组织制定、修订和审批安全生产管理制度，生产操作规程、安全技术规程，并组织实施。
3、协助总经理召开安全生产领导小组（或安全专题会议）、生产安全技术会，听取各部门的有关安全生产环保工作汇报，分析安全生产动态以及需要进行技术改造的建议，及时解决安全生产中存在的问题。
4、组织开展安全教育，抓好中层干部和管理人员的安全教育和考核，以及安全员安全培训教育。
5、坚持“五同时”原则，监督检查生产、安全、设备安全生产大检查，落实整改，负责审批特级动火、特殊登高作业证，组织审批安全方案及维修计划中的安全措施。
6、审批劳保用品计划，按国家规定配备劳保防护用品。
7、负责或配合本职业务范围内各类事故的调查处理，负责审核和落实防范措施。
8、组织主持重大事故调查处理上报工作。
协助搞好工伤事故等劳动鉴定工作。
9、认真执行计划、布置、检查、总结、评比时的“五同时”原则。
10、组织好公司进行的各项安全活动，推广先进经验，奖励先进部门和个人。
11、按照安全责任制制定安全技术改造工作计划，落实在具体工作中。
12、组织编制、修订安全生产环境事故应急预案，并定期组织演练。
办公室职责
1、在总经理直接领导下，贯切执行公司规定的各项管理制度，保证公司各项行政事务工作的正常开展。
2、负责各部门人员的考勤、工作监督，包括：
检查监督各个部门工作；直接负责打字员、档案员或文员的工作质量，服务态度和工作进度。
3、做好公司员工的培训及考核工作，规范本部门的服务，提高员工素质及操作技能，协调各个部门之间的工作安排，并对他们进行绩效考核。
4、负责执行公司的考勤制度，监督全体员工上下班按要求签到、签退。
5、根据公司发展需要，负责做好新员工的招聘、实习、转正工作；负责劳动合同的签订，人事档案的建立和员工的奖罚、辞退工作。
协助总经理实施公司人才队伍的建设工作。
6、收发各类文件、信函，做好报刊杂志的订正和分发工作，编制收集各部门的有关资料、会议记录等交档案室存档。
7、印发公司各类通知、文件和规章制度，传达召集各类办公室会议，并做好会议记录，做好上传下达、下情上报工作，深入调查研究，发现问题并及时向领导汇报。
8、根据总经理要求起草公司组织结构和管理体系、相关的管理、业务规范和制度，将公司内部管理制度化、规范化。
9、编制本部门各项工作流程，制定本部门的管理规章制度及奖罚措施，制定本部门的工作计划。
10、协助总经理推进公司企业文化的建设工作，开展企业形象宣传活动，积极做好公司员工培训和计划生育等工作，严格保守公司商业秘密。
11、负责办理公司办公用品的采购、发放与管理工作，做到节省行政开支。
12、负责公司网站平台的筹划、建设及公司形象的设计和推广实施。
13、指导安排公司员工的文化娱乐活动，深化各员工团队协作思想。
14、完成领导交办的其它工作。
经营部职责
1、负责编制公司年度经营计划，经集团公司会议批准后组织实施确定公司组织机构与人事编制，建立健全公司管理体系。
2、负责定期组织召开总经理办公会议，检查督促、评价考核各部门工作业绩，协调各部门工作，定期向总经理汇报公司经营计划执行情况。
3、负责建设工程施工合同、专业分包合同、劳务分包合同、材料供应合同的签订与管理。
4、负责工程编制预算、结算、工料分析工作。
5、负责企业招投标的编制及具体实施工作。
6、负责分公司、专业分包、劳务分包结算工作。
3
7、负责内外业中经济指标的审核，公司月结算及年结算的核算工作。
8、负责专业分包单位、劳务分包单位、材料供应单位、招投标等有关信息的收集工作。
9、负责做好公司对外关系的协调，处理公司对外的经济纠纷，处理公司重大突发事件。
10、负责与企业有关的协会、组织团体及主管部门的沟通与落实。
11、负责组织和贯切实施公司安全质量管理体系和本部门的体系运行工作，确保完成公司下达的各项经济指标。
12、经常组织各种专业知识、业务能力培训，统一组织学习相关结算文件及法律、法规、规范，提高全体预算员业务能力及综合素质。
13、负责组织施工组织设计中经济指标的审批工作。
财务部门职责
1、按照国家及江门市劳动防护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。
2、根据集团公司实际情况及集团公司内安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费。
3、协助集团公司质量安全部办理安全生产奖、罚款手续，保证专款专用。
4、贯切执行国家、江门市防暑降温经费的使用标准，并按集团公司规定审批各项目及区域公司防暑降温经费。
5、负责审核各类事故处理费用支出，纳入企业经济活动分析内容。
6、按规定保证企业职防经费和安全教育经费的实际需要。
生产部门职责
1、坚决服从分管副总经理的指挥，认真执行其工作指令，一切管理行为向主管领导负责。
2、严格执行公司规章制度，认真履行其工作职责。
3、组织生产、设备、安全、环保等制度拟订、检查、监督、控制及执行。
4、负责组编制年、季、月度、设备维修计划及时组织实施、检查、协调、考核。
5、配合公司审定技术管理标准，编制生产工艺流程，审核施工生产方案，并组织实施生产，不断提高产品的市场竞争力。
6、负责抓好生产安全教育，加强安全生产的控制、实施、严格执行安全法规、生产操作规程，即时监督检查，确保安全生产，杜绝重大火灾、设备、人身伤亡事故的发生。
7、负责组织生产现场管理工作，重视环境保护工作，抓好劳动防护管理和制订环保措施计划。
8、及时编制年、季、月度生产统计报表。
认真做好生产统计核算基础管理工作，重视原始记录、台账、统计报表管理工作，确保统计核算规范化、统计数据的正确性。
9、抓好生半统计分析报告。
定期进行生产统计分析、经济活动分析报告会，总结经验、找出存在的问题，提出改进工作的意见和建议，为公司领导决策提供专题分析报告或综合分析资料。
10、负责做好生产设备、维护检修工作。
结合生产任务，合理的安排生产设备、计施工机具划，确保设备维护保修所须的正常时间。
11、负责做好生产高度管理工作。
强化高度管理、严肃调度纪律，提高调度人员生产专业知识和业务管理水平，平衡综合生产能力，合理安排生产作业时间，平衡用电节约能源。
12、抓好生产管理人员的专业培训工作。
负责组织生产调度员、设备管理员、统计员、计划员及项目部级管理人员的业务指导和培训工作，并对其业务水平和工作能力定期检查、考核、评比。
13、负责拟定本部门目标、工作计划。
组织实施、检查监督及控制。
14、负责质量事故的调查、统计、上报工作。
15、按时完成公司领导交办的其他工作任务。
技术部门职责
1、编制或修订技术操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，并经常督促检查执行。
2、修订长远发展规划，编制全公司技术措施计划，进行技术改造时，应包括安全技术和改善劳动条件的措施项目。
不得以任何理由削减安全技术措施项目和挪用费用。
制订增产节约措施时应符合安全技术要求。
3、负责因工艺技术引起生产施工安全的调查处理和统计上报，参加其它有关报总公司以上事故的调查与处理。
4、严格执行职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投用的原则。
5、组织并监督生产现场对生产操作工人的技术训练。
6、负责贯彻工艺纪律管理规定，经常检查工艺纪律执行情况，及时纠正存大问题。
7、负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。
8、组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全设备。
质安部门职责
1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在以总经理、安全生产领导小组的领导下负责企业的安全生产、技术监督工作。
2、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，新进公司职工的公司级安全教育，组织对特种专业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。
3、组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并监督检查执行情况。
4、组织开展并参加安全大检查，落实事故隐患整改制度，协助和监督有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改执行情况。
5、参加新建、改建、扩建及大修、技改工程的设计审查、竣工验收、试车投产工作，使其符合安全技术工作。
6、深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。
遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。
7、监督检查安全用火管理制度的执行情况。
8、负责各类事故汇总统计上报工作，并建立健全事故档案。
负责各类人员伤亡事故的调查处理，参加各类报公司的以上事故的调查、处理和工伤鉴定工作。
9、会同公司有关部门搞好企业环境卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。
10、负责对企业各部门的安全考核评比工作，开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先时经验和先进技术及现代安全管理方法。
11、检查督促有关部门共同搞好安全设备的维护保养和管理工作。
12、建立健全安全管理网指导现场安全工作，加强安全基础建设。
定期召开安全专业人员会议，不断提高现场安全员的技术素质。
13、对在安全生产中有突出贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。
材料设备部门职责
1、按照国家标准要求把好材料、设备重点、编制材料、设备采购、供应、维修、保养、检测计划。
编制材料合格供应商备册，对主要材料供应商要认真考核。
2、对材料员、保管员、机械手、设备操作人员培训，使其要努力学习业务知识，熟悉所保管材料知识，定期考核员工业绩。
3、建立好材料、设备台账，管理好各项目部使用的机械设备，定期检查、维修、保养、检测。
4、负责公司机械设备管理，抓好机械设备的使用、保养、维修等工作，检查管理台账。
5、制定下属各岗位规范及操作规程，督促下属严格执行岗位责任制，操作规程及设备检修保养制度。
6、经常深入各项目部，掌握各项目部的材料和设备管理的工作动态，推广先进的管理经验，处罚违章行为。
7、参加设备改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。
8、参加有关事故调查、分析，查明原因，分清责任，提出有预防措施，并及时向领导或主管部门报告。
9、现场巡查下属岗位纪律及工作状况，了解员工动态，发现不良倾向，及时纠正。
10、现场巡查重点设备运行技术状况，发现隐患或影响生产安全的重大故障，立即安排人员排除及时整改处理。
11、负责公司耗材控购，公司资产管理工作。
安全生产领导不组职责
1、主持安全生产委员会常务工作，协助总经理贯彻执行有关安全生产的法律、法规、和方针、政策。
2、协助总经理建立、健全安全生产责任制度安全生产管理制度、岗位安全操作规程；安全生产档案、安全生教育与培训安全生产检查与整改及安全生产奖惩等管理制度。
建立安全生产专职机构并按规定配足人员。
3、协助总经理组织制定安全生产目标计划和安全生产技术措施计划，并检查及督促落实。
4、掌握本企业的安全状况协助总经理制定事故应急救援预案，并指导实施。
5、履行现场安全生产检查职责，对为现场事故隐患提整改措施、检查、督促及指导全公司及各项目部安全生产检查与事故隐患整改工作。
6、对本企业员工开展安全生产宣传教育和培训工作，督促企业执行特种作业持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前的培训教育制度，并保证企业主要负责人及专职安全人员持证上岗。
7、协助总经理落实安全生产投入，并确保有效实施，使之满足企业符合安全生产要求。
8、协助总经理生产及安全工作做到“五同时”，项目建设做到“三同时”，事故处理做到“四不放过”，并执行重大危险源的管理制度。
9、协助总经理制定并实施安全生产奖惩制度。
并对安全生产先进人员提出奖励方案，对违章操作、违章指挥几事故责任人提出处理意见。
10、本安全生产领导小组至不每半年召开一次全体会议，如遇特殊情况，应召开专题会议。
同时对企业安全生产专职管理部门进行全面负责，指导检查其工作。
11、指导和督促企业按国家规定为从业人员购买工伤社会保险和发放劳动用品；同时指导、督促企业做好企业职工卫生工作。
12、坚持及时，如实报告生产安全事故的法律法定，督促和落实企业各级安全生产负责人执行事故上报规定。
分公司工作职责
分公司管理工作公司工作的重点，分公司的生产安全直接影响着公司总体的信誉和方针目标的实现，管理好分公司，不公可以保证总公司资金的流动、加快企业发展，也可以达到资配置的合理利用、充分发挥个人才能的作用。
1、加强培养公司员工内部凝聚力及高度的责任心。
2、分公司各项管理制度严格执行，并细化落实到每个人。
3、分公司财务直接对总公司财务负责，严格执行收支两条线，资金支付实行月初预算、事中控制、月末对比差异分析。
4、有效的沟通，追求人性化管理。
5、每日由业务、财务向总公司报送分公司日志，包括明日工作安排。
6、政府部门对分公司进行检查时，如分公司无法处理，应在第一时间电话上报至总公司经理。
7、设立有效的激励机制。
提供优越的晋升条件。
8、分公司经理与管理共同审核费用，严控费销比。
9、每月由分公司负责人对总公司报月度工作总结，总结出当月已了事项、末了事项、下月计划。
10、定期组织员工进行业务培训。
提高员工素质。
11、每月向总公司报送分公司财务报表、费用报表、质量安全情况分析。
1分公司的考核由公司的各职能部门根据公司规章制度及管理考核细则，对分公司的综合管理、财务管理、施工管理、经营管理、培训教育、综合治理等进行综合评分考核。
现场施工管理人员岗位职责
项目经理安全生产职责
1、项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全全产规章制度，对劳动保护全面负责。
2、组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。
3、负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。
4、发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。
5、发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。
6、不准违章指挥与强令职工冒
升级会员 