人事局机关人事管理制度.docx

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人事局机关人事管理制度

人事局机关人事管理制度

第一章职工调配

第三条调入

（一）职工调入坚持优化结构、提高素质，在编制内从严掌握、逐步补充的原则。

（二）各部（室）在编制内，确因工作需要从局机关以外单位调入工作人员，由用人部（室）提出书面申请，人事部门审核，经分管用人部（室）的局领导同意，人事部门会同用人部（室）对拟调入人员进行考察，形成书面考察材料，报分管人事部门的局领导同意后，由局党组会议决定。

调入人员实行试用期。

试用期满，考核称职，正式聘用；试用期满，考核不称职，视局机关空岗情况重新竞争上岗或由组织另行安排。

（三）人事部门根据局管理工作需要和编制情况，提出年度接收毕业生计划指标建议，经分管人事部门的局领导同意后，报上级主管部门审批。

对拟接收的应届毕业生，由人事部门会同用人部（室）进行考察，形成书面考察材料，经分管人事部门的局领导同意，由局党组会议决定。

人事部门与毕业生签订协议。

（四）政策性接收安置人员，经局党组会议同意后，按上级有关规定办理。

第四条招聘

（一）需要公开招聘的局机关工作人员，由人事部门会同用人部（室）提出招聘工作的建议方案，经分管用人部（室）和人事部门的局领导审核，由局党组会议研究决定。

（二）招聘工作在局党组的统一领导下进行，成立局招聘工作领导小组，并在人事部门下设招聘办公室，负责具体工作。

（三）根据招聘岗位的职责确定招聘范围和任职条件。

（四）招聘工作按公布岗位、报名申请、资格审查、面试答辩、民主测评、组织考察、局党组会议研究决定等程序进行。

（五）对应聘录用人员实行试用期。

试用期满，考核称职，正式聘用；试用期满，考核不称职，视局机关空岗情况重新竞争上岗或由组织另行安排。

第五条内部人员调整

（一）部（室）内部人员调整由部（室）提出调整建议，经分管用人部（室）和人事部门的局领导同意，报人事部门备案。

（二）部（室）之间人员调整，由拟调入部（室）商调出部（室）同意后提出调整建议，经人事部门审核，并征得调入、调出部（室）和人事部门的分管局领导同意后，由局长办公会决定。

第六条借调

（一）各部（室）因工作需要，在本部（室）编制内对一般管理岗的干部可采取借调方式，但应从严控制。

借调时间一般不超过一年。

超过一年如需继续借调，按借调程序重新办理借调手续。

（二）各部（室）借调人员，由用人部（室）提出书面申请，人事部门审核，经分管用人部（室）的局领导同意后，人事部门会同用人部（室）对拟借调人员进行考察，并征求借调人员所在单位的意见，报分管人事部门的局领导批准，由人事部门办理借调手续。

（三）各部（室）有紧急突击性任务，经分管用人部（室）的局领导同意，可向局直属单位或相关单位临时借用工作人员，时间一般不得超过一个月。

临时借用人员，不纳入借调人员管理。

第七条聘用临时工作人员

各部（室）原则上不采用聘用临时工作人员的用工形式，确因特殊情况和工作需要，需聘用临时工作人员，由用人部（室）提出书面申请，人事部门审核，经分管用人部（室）的局领导同意，报分管人事部门的局领导批准，由人事部门办理临时聘用手续。

第八条调出

（一）调出人员须提前一个月写出书面申请，所在部（室）领导签署意见，人事部门审核，经分管用人部（室）和人事部门的局领导签署意见后，由局党组会议决定。

（二）下列人员申请调出，收取一定比例的违约金、培训费：

××接收的应届毕业生，服务期未满协议规定的年限；

××公派出国留学、进修，回国后服务期未满5年；

××公费学习、培训一年以上（不含分流培训人员），毕（结）业后在局服务期未满5年。

（三）违约金数额为申请调出人提出终止协议前五年北京市年均工资之和，每服务一年，违约金递减×××。

培训费收取标准按学习培训后在局服务的年限，以每年递减培训费×××的比例计算。

（四）因工作需要，由组织安排的调出人员不需交纳违约金、培训费。

第三章职务（级）评定及晋升

第九条处以下干部职务（级）评定及晋升

（一）应届大学专科和本科毕业生，见习期一年，见习期满经考核合格后，转正定级为科员。

（二）应届研究生毕业，有工作经历的，试用期为三个月；无工作经历的，试用期为六个月。

试用期满经考核合格后，硕士毕业研究生定级为副主任科员，博士毕业研究生定级为主任科员；有工作经历的应届研究生在工作期间曾任职务（级）如果高于定级职务（级），按曾任职务（级）确定。

（三）晋升主任科员、副主任科员，需分别在副主任科员、科员岗位上工作三年以上，任（聘）期内各年度考核合格。

（四）处以下干部的职务（级）的评定及晋升，由人事部门会同用人部（室）对拟定级和晋升人员进行考核后提出意见，经分管人事部门的局领导同意后，由人事部门办理相关手续。

第十条晋升处级领导干部，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定执行。

第四章辞职辞退

第十一条辞职

（一）根据国家人事部有关规定，职工可以提出辞职。

下列情况之一的人员，其辞职必须经过批准：

××局机关重要岗位的管理人员，在辞职后可能给工作造成损失的；

××从事国家机密工作，或曾从事国家机密工作，在规定的保密期内的；

××正在接受审查，尚未结案的；

××由单位公派，正在学习、进修的（不含分流培训人员）；

××法律、法规、规章规定的其它情况。

（二）辞职人员须提出书面申请，所在部（室）主要负责人签署意见，人事部门审核，经分管用人部（室）和人事部门的局领导签署意见，由局党组会议审核或批准。

（三）符合本规定第八条第2款的辞职人员，局收取一定比例的违约金、培训费。

违约金、培训费的收取标准按本规定第八条第3款计算。

（

（四）辞职应按规定的程序办理手续，不得擅自离职。

对擅自离职人员，要批评教育，符合辞职条件的，要补办辞职手续；其余的要动员返回。

对拒不返回和拒不补办手续的，按自动离职处理。

（五）办理辞职手续包括工作移交、办公设备等财物交还、党政人事关系转移等内容。

辞职手续必须由辞职本人办理，不能委托他人代办。

（六）辞职人员不得私自带走属于局的各种成果、内部资料和设备器材，违者责令其赔偿经济损失，并视情节轻重给予行政处分。

（七）辞职的其它有关事宜，按《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》执行。

第十二条辞退

（一）根据国家人事部有关规定，局机关对有下列情况之

一、经教育无效的职工，予以辞退：

××未完成工作任务，连续两年考核不合格（不称职），又不服从组织另行安排或重新安排后仍不能完成工作任务的；

××单位进行撤并或缩减编制需要减员，本人拒绝组织安排的；

××无正当理由连续旷工时间超过十五天，或者一年内累计旷工时间超过三十天的；

××损害单位经济利益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的；

××无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的；

××贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，情节严重但不够刑事处分的；

××违犯工作规程或操作规程，发生责任事故，造成严重经济损失的；

××犯有其它严重错误的。

（二）辞退职工，由人事部门提出书面建议，报分管人事部门的局领导签署意见后，由局党组会议决定。

（三）辞退的其它有关事宜，按《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》执行。

第五章请假休假

第十三条请假、休假的审批权限和程序。

（一）局副总工程师和各部门主要负责人请假、休假，须经分管局领导批准，并及时报告局办公室综合处。

（二）各部门副主任和处（室）主要负责人请假、休假，须经所在部门主要负责人批准，并及时告所在部门综合处。

（三）各部门副处长和一般人员请假、休假，须经所在处（室）主要负责人批准，并及时告所在部门综合处。

（四）请假、休假三天以上（含三天），按以上程序批准后，及时报局人事部门备案。

（五）请假、休假未被批准或不请假无故缺勤的，按旷工处理。

第十四条职工请病假，超过一天须出具医院或局医务室证明。

第十五条职工请事假，超过一天须书面请假，如遇突发事件需请假，应及时向直接领导报告，假后补办手续。

第十六条凡参加工作满一年以上的职工可享受年休假。

（一）各部门在完成工作任务的前提下，安排职工年休假。

（二）工龄满20年的职工，每年休假14天；工龄满10年不满20年的职工，每年休假10天；工龄不满10年的职工每年休假7天。

见习期、试用期（不含调入和提职人员）未满的职工，不享受年休假。

（三）年休假时间包括公休日，不含法定假日。

（四）职工年休假原则上一次休完，确因工作繁忙，一次未休完的，按第十三条规定经批准后，可再次休假。

年休假最多分两次休完。

（五）年休假当年有效，不能跨年度使用。

（六）年内连续病假超过半年或事假累计超过15天的，不再享受当年或第二年的年休假待遇。

脱产学习一年以上的，学习期间不享受年休假待遇，学习结束回局工作后，从下一年度享受年休假待遇。

新调入职工，调入当年如已享受原单位的年休假待遇，不再享受局机关当年的年休假待遇。

第十七条凡参加工作满一年以上、夫妻两地分居或与父母不住在一地的职工可享受探亲假。

（一）已婚职工探望配偶，每年可以享受一次探亲假，假期30天。

（二）未婚职工探望父母，每年可以享受一次探亲假，假期20天。

如因工作需要，当年未能休探亲假，或本人自愿两年探亲一次，可以两年给假一次，假期45天。

（三）已婚职工探望父母，每4年可以享受一次探亲假，假期20天。

（四）上述假期根据实际需要，给路程假。

假期包括公休日和法定假日。

第十八条职工结婚，享受3天婚假；晚婚的，增加奖励假7天。

假期不包括公休日和法定假日。

第十九条职工的配偶、直系亲属和一起生活的岳父母、公婆死亡，可以请3天的丧假。

去世亲属家在异地的，可以根据实际需要，给路程假。

假期不含公休日和法定假日。

第二十条女职工享受产假90天；晚育的，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天；不休奖励假的，给予女方一个月工资的奖励，奖励费由夫妻双方所在单位各负担百分之五十。

经批准，可以再增加产假三个月，但减发三年独生子女父母奖励费。

假期包括公休日和法定假日。

第六章职工退休

第二十一条干部男年满60周岁、女年满55周岁；工人男年满60周岁、女年满50周岁，即应办理退休手续。

职工退休无需个人申请，于达到退休年龄的下个月起领取退休金。

国家另有规定的按规定执行。

第二十二条职工到达退休年龄的前一个月，人事部门书面通知有关部（室）和本人，办理工作移交、资产清退等手续；职工到达退休年龄，人事部门按有关规定核定其退休金，局级干部报国土资源部人事主管部门审批，其他人员由分管人事部门的局领导审批。

第七章工资管理

第二十三条局机关人员工资正常晋升、调入人员的工资核定，由人事部门按有关文件规定提出意见；其中局级干部的工资变动报国土资源部人事主管部门审批，其他人员的工资变动由分管人事部门的局领导审批。

第二十四条国家有关部门出台新的工资政策文件后，由人事部门按有关文件要求提出工资调整方案，经分管人事部门的局领导签署意见，由局长办公会议审批后执行。

第二十五条经局批准脱产学习一年及以上的职工，学习期间只发基本工资及国家、局机关执行的北京市规定的津贴和补贴费。

第二十六条经局批准自费出国留学人员，自费出国留学期间停发工资，留学期满回局工作，按新岗位重新核定工资；留学期满仍未回局工作，按有关文件规定处理。

第二十七条经局同意连续请病假超过×××个月（含×××个月）的职工，请假期间只发基本工资以及国家、局机关执行的北京市规定的津贴和补贴费

第二十八条经局同意连续请事假超过×××个月（含×××个月）的职工，请假期间只发基本工资及国家规定的津贴和补贴费。

第二十九条局机关聘用的临时工作人员（含退休人员），视其承担的工作任务，每月给予600—×××元的聘用费或补贴费，具体数额由人事部门会同用人部（室）提出，报分管人事部门的局领导审批。

第三十条局机关借调人员的工资发放

（一）借调到上级部门的局机关职