天津水利发展统计公报.docx
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天津水利发展统计公报
年天津水利发展统计公报
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前言
2006年是我市实施水利“十一五”发展规划的第一年。
在市委、市政府的领导下，全市水利系统广大干部职工牢固树立和落实科学发展观，按照市委“站在新起点，再创新优势，实现新跨越”的总要求，开拓创新，真抓实干，圆满完成了全年工作任务，我市“十一五”水利工作开局良好，实现了开门红，水利事业进入了一个新的发展期！
目 录
1 水利固定资产投资
2 重点水利工程建设
3 主要水利工程设施
4 水资源利用与管理
5 防汛抗旱
6 水利改革与管理
7 水利行业状况
1、水利固定资产投资
全市水利固定资产计划投资110750万元（含南水北调10132.28万元）。
其中,中央财政投资7559万元，地方财政投资62411万元，利用外资16657万元，国内贷款21136万元，企业投资2987万元。
在水利固定资产投资中，水资源工程投资67504万元，防洪工程投资37329万元，专项工程投资3448万元，水保及生态工程投资2469万元，分别占总投资的60.95%、33.71%、3.11%、2.23%。
全年中央水利建设投资计划共下达5566万元，比上年减了5424万元。
其中：
国家预算内拨款1891万元，占34%；国债专项资金3174万元，占57%；水利建设基金500万元，占9%。
全年水利固定资产投资项目136个，在建项目投资总规模为703688万元。
其中，中央参与投资的水利建设项目29个。
当年新开工项目40个，新增投资规模为91766万元。
全年水利建设完成投资110977万元，当年新增固定资产92300万元，本年固定资产形成率为92%。
在全部完成投资中，水资源工程建设完成投资75351万元，占67.90%；防洪工程建设完成投资32130万元，占28.95%；机构能力建设等专项投资完成3150万元，占2.84%。
水保及生态工程完成投资346万元，占0.31%；本年完成土方748万立方米、石方27万立方米、混凝土12万立方米。
2 重点水利工程建设
河道治理。
对蓟运河、独流减河河道进行了治理，累计完成投资8160万元。
在建堤防长度63.25公里，新建堤顶公路63.08公里，完成加高培厚堤防28.65公里，防渗处理24.5公里，险工险段处理3.25公里。
新增达标堤防长度28.65公里，其中一、二级达标堤防25.4公里。
水库工程。
全年在建病险水库除险加固工程10座,累计完成投资20869万元，占总投资的59％，完成6座。
水资源工程。
全年在建各类水资源工程投资规模309445万元，累计完成投资289343万元，占总投资的93.50％。
南水北调工程安排应急段长1605米，计划投资9585万元。
到年末完成1140米，完成投资8136.7万元，占计划的84.9%。
饮水安全。
全年农村饮水安全工程建设完成投资10647万元，其中中央投资2938万元。
新增集中供水工程120处，新建和改造供水管网1940公里。
新增日供水能力0.96万立方米。
灌区及节水。
全市灌区建设及节水改造完成投资10694万元，改善有效灌溉面积39.97千公顷，新增节水灌溉面积10.55千公顷。
水土保持。
投入资金2056万元。
全市新增水土流失综合治理面积25平方公里，其中小流域治理面积新增8.3平方公里。
京津风沙源治理工程实施：
水源工程700处，蓄水量达125.5万立方米，节水灌溉工程500处，扩大节水面积1467公顷。
实施5条小流域水土流失综合治理，改造坡耕、沟坝地达21.3公顷，营造水土保持林289.3公顷。
3 主要水利工程设施
堤防和水闸。
全市已建成河道堤防4196公里，累计达标堤防955公里，其中一、二级达标堤防长度为480公里。
全市已建各类水闸408座，其中大型水闸10座（含水利部海河委员会管理5座）。
水库枢纽。
全市已建成各类水库143座，水库总库容27.51亿立方米。
其中，大型水库为3座，总库容22.39亿立方米；中型水库12座，总库容3.42亿立方米。
引滦入津。
由12.39公里输水隧洞、57.6公里黎河天然河道、60.14公里暗渠、64公里明渠、2座水库及4座泵站组成。
另设有6座向滨海新区及逸仙园供水的泵站。
农村饮水安全。
全市共建成农村集中供水工程2640处，供水能力32万立方米。
农村自来水普及率达81％。
农村饮水安全或基本安全人口已经达到125.59万人，占全市农业人口的33%。
农业灌溉。
全市有效灌溉面积达到349.58千公顷；有效灌溉占耕地面积84.3%。
万亩以上灌区67处，其中30万亩以上大型灌区1处，有效灌溉面积20.16千公顷。
全市工程节水灌溉面积达到197.66千公顷，其中：
渠道防渗节灌面积75.73千公顷；低压管灌面积116.04千公顷；喷滴灌和渗灌面积5.82千公顷；集雨节灌等其它工程节水灌溉面积0.07千公顷。
全市农业灌溉水利用系数为0.61。
机电井和泵站。
全市已累计建成各类机电井33842眼，已配套机电井31966眼，装机容量达444.39千千瓦。
其中农用井25990眼，已配套机电井25040眼，装机容量达270.18千千瓦。
全市已建成各类固定机电排灌站1992处，装机容量达425.96千千瓦。
水力发电。
年末全市水利系统水电装机容量计达到5800千瓦，水电年发电量12769千千瓦时。
水电上网平均电价0.34元/千瓦时。
水保工程。
全市水土流失综合治理面积达到587平方公里，其中：
小流域治理面积225平方公里，实施生态修复面积达248.93平方公里。
年末累计建成各类水土保持工程1.54万座，其中谷坊坝1.3万座、塘坝73座、水池及水窖2300座。
建成天津市水土保持生态环境监测总站和蓟县水土保持监测总站。
水文站网。
国家基本水文站23个，水位站2个，雨量站49个，水质站53个，地下水监测站412个，蒸发站7个，全市共有41个水情报汛站，1个水文预报站。
水雨情自动采集点67个，沿海潮位自动采集点4个。
信息网络化。
水利办公广域网光纤连接单位13个，已建局域网的单位16个。
实行网上公文运转的单位8个。
水利政务网站1个，企业网站1个。
支持防汛会商的主要信息化系统2个，会商大屏幕1组，气象终端1个，建设视频会议系统1套。
工程自动监控系统13个。
水利通信系统有3套。
水利风景区。
国家级水利风景区2个，风景区面积21.21平方公里。
其中，水库型景区1个，自然河湖型1个。
4 水资源利用与管理
水资源量。
2006年全市平均降水量468.1毫米，较上年减少9.47%。
全年水资源总量10.11亿立方米，比2005年减少4.89%；地表水资源量6.62亿立方米，地下水资源量4.43亿立方米；年末全市15座大中型水库蓄水总量6.05亿立方米，比上年末减少0.35亿立方米。
供水量。
全年总供水量22.96亿立方米，其中地表水源供水量16.10亿立方米，（包括引滦水量5.81亿立方米），占总供水量70.12%；地下水源供水量6.76亿立方米，（包括深层地下水4.13亿立方米），占总供水量29.44%；海水淡化量0.02亿立方米，占总供水量0.09%；深度处理的再生水回用量0.08亿立方米，占总供水量0.35%。
完成引滦调水6.93亿立方米，其中向滨海新区供水1.35亿立方米，向海河补水0.23亿立方米。
用水量。
全年总用水量22.96亿立方米，比上年减少0.14亿立方米，其中，生活用水3.12亿立方米，占总用水量的13.59%；生产用水19.35亿立方米，占总用水量的84.28%；生态用水0.49亿立方米，占总用水量的2.13%。
用水指标。
万元GDP取水量53立方米；万元工业增加值取水量19立方米。
引滦水质。
全年引滦沿线输水水质在II至III类之间。
于桥水库、尔王庄水库出现轻度富营养化，主要污染物为总磷、总氮等，总体输水水质好于2005年。
取水许可。
全市取水许可证保有6015套，共批准许可水量66802万立方米。
2006年发取水许可证79份，批准许可水量290.48万立方米。
全年征收水资源费15805万元。
全市已有水资源论证甲级资质单位2家、乙级资质单位10家。
推荐国家级水资源论证报告书评审专家26名。
水质监测。
全年对866.84公里河流进行了水质评价，水质符合和优于Ⅲ类水的河长占总评价河长的15％。
排污口调查。
全年对境内22条河流的333各入河排污口进行了调查，污水排放总量53697万立方米。
制度建设。
成立市建设节水型社会领导小组。
领导小组办公室设在市水利局。
市政府批准通过了《天津市节水型社会建设试点规划》。
全市12个郊区县中有7个区县编制完成节水型社会规划并经本级人民政府批准实施。
制定了《天津市水平衡测试管理办法》，规定月均取水量1000立方米以上的主要用水户按规定周期进行水平衡测试。
发布了《天津市地源热泵系统管理暂行规定》，对地源热泵系统的建设、施工及运行管理进行了系统规定。
示范项目建设。
包括塘沽区节水型社会试点建设；5个减排示范项目；城市公共用水的节水典型范例，实现了全市23所高校全部采用了智能节水控制节水管理模式，节水效果达到45％-50％；启动了农业用水管理机制改革示范项目；制定高校综合用水定额，探索城市计划用水管理模式；实施节水型企业和居民小区建设，新建24家节水型企业，完成8个居民小区的节水器具改造工程。
宣传教育。
利用“世界水日”、“中国水周”和“城市节水宣传周”等活动，利用广播、电视等媒体，在全市广泛开展节水宣传活动；出版了《天津节水报》。
将水资源与节水的有关内容，纳入了我市中小学生德育、政治教材。
5 防汛抗旱
汛情。
2006年汛期，我市降雨量为354毫米，较多年平均偏少2.3成，汛期水雨情较为平稳，没有发生洪涝过程。
旱情。
春季旱情较为严重，我市农村各业需用水量15亿立方米，可用于农村各业的水量为8.54亿立方米，较上年同期少1.16亿立方米，缺水量为6.46亿立方米。
潮情。
沿海地区没有出现超过警戒潮位的风暴潮。
制度建设。
编制了《天津市防洪抗旱条例》，制定和落实了《天津市水利局防汛工作规程》。
能力建设。
组织举办了行政首长培训班，重点编制完善了《天津城市防洪预案》、《天津城市应急抗旱预案》等各项防汛抗旱预案；全面建成并投入使用天津城市防洪指挥系统；建立了与市气象局联网的气象视频会商系统；新建四支市级防汛机动抢险队；组建了水上救护分队，联合解放军驻津某舟桥部队开展了水上救生专项技能培训；组织开展了潮白河系防汛综合演习。
新增300万元防汛物资储备，为驻津防汛值班部队配备了必要的指挥车，橡皮船，救生衣等防汛抢险物资器材。
经费。
市财政从防汛费中安排应急度汛工程和非工程项目37项，完成投资2639万元。
其中：
中央水利建设基金500万元；市匹配1950万元；区县自筹189万元。
国家下拨特大抗旱经费300万元。
新建防渗明渠12480米，铺设低压输水管道64290米，新建小水窖105座，新建泵点6座，新打、维修机井28眼，维修涵闸2座。
6 水利改革与管理
行政许可。
我局共有46项行政许可和非行政许可审批事项（其中行政许可审批事项42项），全部进驻“天津市行政许可服务中心”办理，2006年办理审批事项787件。
水利规划和前期工作。
市政府批准了《天津市节水型社会建设试点规划》，市发改委批复了《天津市水利发展“十一五”规划》和《南水北调中线室内配套工程规划》。
编制了《天津市再生水资源利用总体规划》。
“十一五”重点水利建设项目前期工作取得进展，国家发改委批复同意永定新河治理一期工程可行性研究报告。
“十一五”期间全市计划安排重点水利建设项目20项，总投资规模89.9亿元。
水利立法和水政执法。
出台《天津市实施〈中华人民共和国水法〉办法》地方性法规1部，出台《天津市水利工程供水价格实施办法》、《天津市大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记办法》、《关于我市围海造陆防潮工程建设与管理意见的通知》等3部市政府制发规范性文件。
截至目前，我市已出台5件地方性法规、5件政府规章，在水资源开发利用、节水、水工程管理、水利工程建设、水土保持等多
层面基本上形成了我市水法规体系，使我市各项水事活动做到有法可依，为我市水利事业健康发展提供了强有力的法制保障。
2006年全市水利系统新增水政监察人员307人，共拥有水政监察人员1283人。
市水利局建立了水政监察总队，下设水政监察支队8支，水政监察大队5支；区县水务（水利）局建立水政监察支（大）队13支，为我市全面推进依法行政工作提供了坚实的组织保障。
全市查处水事违法案件1555件，挽回经济损失425.47万元。
水务改革。
全市已成立水务局的有8个区县，占全市有农业区县总数的66%。
其中包括5个区和3个县。
控沉工作。
全市地面沉降监测控制面积达到5500平方公里，监测点总数达到2223个。
监测设施已经从传统的水准监测，发展到自动化分层标监测、GPS监测和InSAR（合成孔径雷达干涉测量技术）监测等一系列含有高精尖技术的监测设施。
我市控沉监测网络已经覆盖中心市区、滨海三区、环城四区、静海县、宝坻区、宁河县和武清区。
自2003年开始，在历史沉降较为严重，同时水源转换条件较为成熟的汉沽、东丽、静海和西青开展水源转换工作。
我市地下各含水组水位有所上升，地下水开采量及开采强度有了大幅度的降低，地面沉降速率从上世纪八十年代的80—100毫米/年降低至20毫米/年左右，历史上形成的沉降漏斗区域正在逐年缩小。
区县两级控沉工作管理网络正在逐步完善过程中，自2005年6月塘沽区成立控制地面沉降工作办公室以后，汉沽区、宝坻区以及东丽区先后成立了控制地面沉降管理工作办公室。
建设管理。
全市实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制的水利工程建设项目达到100%。
完成5个项目稽察工作。
2006年质量监督中心共核定工程19项，合格率100%，其中优良工程9项，优良率为48%。
完成工程验收16项。
完成34家建筑企业资质年检初审工作。
51人参加了造价工程师再教育，220名监理工程师执业资格通过水利部注册认定，58人通过考核取得监理工程师资格。
工管体制改革。
2006年局进行了工管体制改革，改造并组建了5个河系管理处，对全市河道和防潮堤实行按河系分片管理。
当年投入资金5000万元，用于河道日常维护及专项维修养护。
12个区县全部完成“两定”的测算工作，其中塘沽区改革方案已批准实施，人员经费已经落实。
农村水利改革。
全市3个区县出台了小型农村水利工程产权制度改革实施办法，有3个区县编制完成小型农村水利工程产权制度改革实施办法初稿，全市2.7万处工程实行产权制度改革。
全市农民用水户协会达到70个。
水价改革。
我市出台了《天津市水利工程供水价格实施办法》，全市水利工程供水平均价格由2005年的0.77元/立方米调整到2006年的0.88元/立方米。
水土保持管理。
全市共审批大型开发建设项目水土保持方案38项，涉及防治责任范围27平方公里。
库区移民。
涉及移民的水库4座，安排库区移民遗留问题专项工程47项，工程总投资2158.30万元。
水利科技。
2006年组织申报各类科技项目17项，批准6项。
其中申报水利部重点推广项目4项；申报水利部“948”项目2项，批准1项；申报市科委科技项目7项，批准3项；申报市农委项目4项，批准2项，共申请到资助经费988万元。
其中：
《城市水源保护及水质改善示范工程研究》项目为市科委重大攻关项目；《含氟苦咸水饮用安全技术研究》项目为首次承担的水利部“948”项目，该项目将为我市解决农村饮水安全问题作出重大贡献；《引滦供水安全管理系统》项目为水利部重点推广项目。
水利科技成果转化。
2006年我局成立科技成果推广中心，搭建平台，联合水科所、节水中心、信息中心、英特泰克公司等单位，共组织开展成果推广转化项目9项。
科技奖励。
有2项科技成果获天津市科学技术进步三等奖。
有15项科技成果获天津市水利科学技术进步奖,其中：
获一等奖4项；获二等奖3项；获三等奖8项。
实验室建设。
设立了水利工程质量检测中心、节水技术、淤泥物理脱水技术研究、水污染控制技术、水景喷泉测试中心、混凝土结构与材料耐久性、土工合成材料、水利量测、数字模拟、泵站测试10个专业实验室。
国际交流与合作。
组织和参与出国出境交流考察活动20批次，引进国外先进技术2项。
7 水利行业状况
职工与工资。
全市水利系统从业人员10308人，其中，全市水利系统在岗职工10240人。
在岗职工中，市水利局直属单位在岗职工3887人，区县水利系统在岗职工6353人。
全市水利系统在岗职工中，具有大专以上学历的有3727人，其中；具有博士学位的研究生11人；硕士学位的研究生101人；学士学位的大学本科生1689人；大专生1926人。
在岗职工中，有1人获得授衔专家和突出贡献专家称号，4人获得国务院特殊津贴；具有教授级高级工程师职称的25人，具有高级专业技术职称的564人，中级专业技术职称的1150人，初级技术职称的1709人。
全市水利系统在岗职工年平均工资24170元。
资产及经营。
全市水利资产总额达934362万元。
全市水利经营总收入达到213210万元，比上年增加12.81%。
全年实现利润总额-7912万元。
第一产业收入1751万元，比上年减少34.47%；第二产业收入183417万元，比上年增加15.44％；第三产业收入28042万元，比上年增加2.22％；水利经营第一、二、三产业占水利经营总收入的比重分别为0.82％、86.03％和13.15％。
勘察设计。
全市水利行业具有甲级资质的勘测设计单位1家，拥有乙级资质的勘测设计单位1家,职工总人数285人。
施工监理。
全市水利行业各类水利水电施工企业31个，具有水利水电工程施工一级资质的企业2个，二级资质的企业10个。
具有水利建设监理单位资格证书有3家，其中甲级2家，乙级1家。
2006年天津水利主要统计指标
指标名称
单位
数值
1、总供水量
亿立方米
22.96
其中：
农业供水量
亿立方米
13.63
2、灌溉面积
千公顷
384.15
其中：
有效灌溉面积
千公顷
349.58
3、节水灌溉面积
千公顷
197.66
4、水土流失治理面积
平方公里
41.43
5、水库总座数
座
143
其中：
大型水库
3
中型水库
座
12
6、水库总库容
亿立方米
27.51
其中：
大型水库
亿立方米
22.39
中型水库
亿立方米
3.42
7、万亩以上灌区处数
处
67
8、万亩以上灌区有效灌溉面积
千公顷
201.58
9、堤防总长度
公里
4196
10、堤防保护耕地面积
千公顷
402.96
11、堤防保护人口
万人
916.41
12、累计解决饮水安全人口
万人
125.59
13、水利系统水电装机容量
千瓦
5800
14、水利系统水电年发电量
千千瓦小时
12769
15、当年完成水利建设投资
万元
110977
（1）按项目类型分
防洪工程
万元
32130
水资源工程
万元
75351
水保及生态建设
万元
346
机构能力建设
万元
300
前期工作
万元
990
其它
万元
1860
（2）按资金来源分
国家预算内拨款
万元
14562
国家预算内专项资金
万元
4516
水利建设基金
万元
8245
国内贷款
万元
22388
利用外资
万元
12203
自筹投资
万元
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