个税扣缴客户端用户操作手册.docx

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个税扣缴客户端用户操作手册

自然人税收管理系统（ITS）

（个人所得税部分）

——扣缴客户端用户操作手册

编写日期：

2019年1月27日

1.系统概述

1.1.运行环境

操作系统：

Windows7/Windows8/Windows10中文操作系统；

分辨率：

推荐1366×768；

系统日期：

必须设置成当天日期；

日期格式：

YYYY-MM-DD（以Windows7为例：

电脑桌面右下角点击日历→更改日期和时间设置→更改日期和时间”中设置）；

内存：

建议4G及以上；

硬盘：

建议硬盘合计大小500G及以上；

网络：

直接连接网络即可。

1.2.系统安装

各地在自然人税收管理系统上线时，会通过多种方式通知用户下载安装包。

可在各地税务机关网站上获取安装包，具体下载地址请留意税务机关通知。

双击安装包程序，点击【立即安装】，即可安装扣缴客户端到本地电脑，也可选择自定义安装目录进行安装。

注意事项：

若已在电脑中安装过扣缴客户端，双击安装包将提示“修复”或“卸载”。

1.3.系统初始化

系统安装完成后，需要进行系统初始化注册。

初始化注册的过程，即通过纳税人识别号从税务机关系统获取最新的企业信息，保存到本地扣缴客户端的过程。

点击安装完成界面上的【立即体验】（或点击桌面“自然人税收管理系统扣缴客户端”快捷方式），进入版本选择界面，其中【2018年原税制申报】是老的申报表模式，适用于所属期为2018年12月及以前月份申报；【2019年新税制申报】是新的申报表模式，适用于所属期为2019年1月及以后的申报。

选择对应版本模式后进入系统注册环节。

注册第一步：

录入单位信息

在[纳税人识别号]/[确认纳税人识别号]的位置输入扣缴单位的纳税人识别号，已进行过三证合一的单位则输入统一社会信用代码，点击【下一步】，即可完成注册的第一步。

注意事项：

1．[纳税人识别号]和[确认纳税人识别号]必须一致；

2．注册时必须确保电脑处于联网状态。

注册第二步：

获取办税信息

系统自动从税务机关端口获取最新的当地年平均工资、月平均工资以及月公积金减除上限等办税基础信息。

注册第三步：

备案办税人员信息

办税人员如实填写姓名、手机号、岗位等信息。

注册第四步：

设置登录密码

为了保障本系统的使用安全，建议“启用登录密码”，并牢记登录密码。

注意事项：

1．登录密码的长度必须是8-20位；

2．登录密码至少是数字、英文字母、符号三种中的两种组合；

3．若忘记密码，在登录界面可通过点击【忘记密码】重置登录密码；

4．进入系统后，点击【系统设置】→【系统管理】→【登录密码设置】可修改登录密码。

注册第五步：

设置数据自动备份

扣缴客户端的数据是保存在本地电脑的，为防止重装操作系统或因操作系统损坏而造成数据丢失，建议启用自动备份功能。

注意事项：

1．勾选“启动自动备份”，每次退出系统时，都会自动备份数据；

2．勾选“自动备份前提醒”，每次退出系统时，都会弹出备份提示；

3．可以自行设置备份路径，建议不要放在电脑系统盘（一般是C盘）；

4．可以根据电脑硬盘大小，选择保留备份数据的份数。

当系统中自动备份的数据份数到达设定份数时，会自动删除早期的备份数据。

建议把需要永久保存的数据，转移到电脑其他位置；

5．进入系统后，可点击【系统设置】→【系统管理】→【备份恢复】→【自动备份】修改数据自动备份的相关设置。

1.4.系统首页简介

税款所属月份：

默认为系统当前时间的上月。

例如：

当前时间为2019年2月1日，则[税款所属月份]为2019年1月。

可点击下拉键，切换[税款所属月份]。

左边菜单树：

通过点击功能菜单打开对应功能模块。

常用功能区：

系统常用功能统一放在该处，点击快捷按钮进入功能页面。

待处理事项区：

显示消息类型为冒用行为检举且状态是未处理的消息。

1.5.系统流程简介

扣缴客户端用于扣缴义务人为在本单位取得所得的人员（含雇员和非雇员）办理全员全额扣缴申报及代理经营所得纳税申报。

扣缴申报的主体流程是：

代理经营所得申报主体流程是：

人员信息采集：

根据《个人所得税基础信息表（A表）》的要求采集相关信息，系统采用先报送人员信息再填写报表的方式。

报送及获取反馈：

将人员信息报送后，税务局系统对人员身份信息进行验证并反馈验证结果。

报表填写：

扣缴申报包括《综合所得预扣预缴申报》、《分类所得代扣代缴申报》、《非居民代扣代缴申报》、《限售股转让所得扣缴申报》四类申报表；代理经营所得申报包括《预缴纳税申报》（个人所得税经营所得纳税申报表（A表））、《年度汇算清缴》（个人所得税经营所得纳税申报表（B表））。

申报表报送：

通过网络方式将填写完整的申报表发送至税务机关并获取申报反馈结果。

税款缴纳：

申报成功后通过网上缴款或其他方式缴纳税款。

2.办税管理

2.1.本地登录

初始化注册完成后，点击【立即体验】，即可打开客户端的登录界面。

使用注册第四步自行设置的登录密码进行本地密码登录。

注意事项：

1．扣缴义务人使用本系统前，若未在自然人税收管理平台注册过，可使用【立即注册】进行注册；若密码忘记了，可通过【忘记密码】重置；

2．若在注册第四步未设置登录密码，则运行程序时不会弹出登录界面，直接进入系统；

3．若本地登录密码忘记了，可点击登录界面下方的【忘记登录密码？

】进入重置登录密码界面，根据步骤输入信息，验证通过后即可重置登录密码。

3.人员信息采集

根据《中华人民共和国个人所得税法》第九条的规定：

纳税人有中国公民身份号码的，以中国公民身份号码为纳税人识别号；纳税人没有中国公民身份号码的，由税务机关赋予其纳税人识别号。

扣缴义务人可通过扣缴客户端采集报送自然人基础信息。

人员信息采集主要包括【添加】、【导入】、【报送】、【获取反馈】、【同步人员】、【导出】、【展开查询条件】和【更多操作】功能。

3.1.人员信息登记

将人员信息采集到客户端中有三种方式：

单个添加、批量导入、同步人员。

人员信息采集分为境内人员和境外人员，下面以境内人员信息采集操作为例：

1、单个添加

点击【添加】，进入“境内人员信息”界面，录入人员基本信息，点击【保存】即可添加成功。

【人员状态】：

选择“正常”或“非正常”。

正常状态的人员才能填写申报表，对离职、离退等不再从本单位取得所得的人员，设置为“非正常”。

【证照类型】：

境内人员支持的证照类型包括居民身份证、中国护照；境外人员支持的证照类型包括外国护照、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等。

【证照号码】：

根据所选证照类型填写正确的证照号码。

使用居民身份证登记，证照号码必须是正确的18位身份证号码。

【姓名】：

严格按照所选证照上的真实姓名填写。

【国籍（地区）】：

境内人员，国籍自动带出“中国”且无法修改；境外人员，填写所选证照上的国籍地区即可。

【性别】、【出生日期】：

选择居民身份证采集的，此两项信息会根据身份证号码信息自动带出，无需填写；使用其他证件，则需手动据实填写。

【学历】：

下拉选择纳税人取得的最高学历。

【纳税人识别号】：

人员信息采集报送成功后，系统自动生成纳税人唯一的纳税人识别号，本数据项自动带出，无需填写。

【是否存在以下情形】：

有本项所列情况的进行勾选，包括残疾、烈属、孤老。

勾选“残疾”，则残疾证号必填。

【任职受雇从业类型】：

包括雇员、保险营销员、证券经纪人、其他。

【职务】：

可据实下拉选择“高层”或“普通”。

【任职受雇从业日期】：

纳税人入职受雇单位的日期。

选择雇员、保险营销员和证券经纪人的需填写任职受雇从业日期。

【离职日期】：

纳税人从单位离职的日期。

选择雇员、保险营销员和证券经纪人的，当人员状态修改为“非正常”时，该项必填。

【工号】：

填写该纳税人在单位的工号或编号。

【户籍所在地】、【经常居住地】、【联系地址】：

填写纳税人的地址信息，下拉选择省、市、区、街道后，必须填写详细地址。

【手机号码】：

填写纳税人真实的手机号码。

【电子邮箱】：

填写纳税人的电子邮箱。

【开户银行】：

选择纳税人银行账号对应的开户银行。

【银行账号】：

填写纳税人本人名下的银行账号。

注意事项：

人员信息采集表中，带“*”号项为必填项，其他非必填项，可根据实际情况选填。

若采集人员时姓名中包含生僻字，不能通过输入法正常录入的，可先安装生僻字补丁包后再进行人员姓名录入。

操作步骤如下：

步骤一：

“境内人员信息”/“境外人员信息”新增界面上方的温馨提示中点击【马上下载】，下载生僻字补丁包，下载后双击该应用程序即可自动安装，安装成功后弹出“生僻字补丁安装成功”提示框，无需进行其他操作。

步骤二：

安装成功后在“境内人员信息”/“境外人员信息”新增界面会出现【生僻字】，点击后跳转至录入界面。

步骤三：

点击【输入生僻字】，在界面下方通过笔画顺序拼写查找需录入的生僻字，选择后点击【确定】，选择的生僻字出现在最上方空格内，点击【点我复制】及【关闭】，返回到“境内人员信息”添加界面，在基本信息的姓名空格内粘贴即可显示该生僻字保存即可。

单个添加人员的业务场景，适用于单位人员较少及姓名中包含生僻字的情况。

单位人员较多时，建议使用Excel模板批量导入功能。

2、批量导入

点击【导入】→【模板下载】，下载客户端中提供的标准Excel模板。

将人员各项信息填写到模板对应列，然后点击【导入】→【导入文件】，选择Excel文件，导入到客户端中。

注意事项：

当填写信息不符合规范时，在【添加】或【导入】时会有相应的提示。

如：

身份证号码不满足校验规则、姓名中不能有特殊字符等。

需按照提示要求，更正相应信息后，重新保存。

3、同步人员

为了方便企业办税，系统特在税制交替环节提供了同步功能，在[2019新税制]环境中，点击【人员信息采集】→【同步人员】，系统可从本地电脑[原税制]环境中同步当前单位在[2019新税制]环境中不存在的正常状态人员。

注意事项：

同步成功的人员，需及时完善信息并进行【报送】和【获取反馈】。

3.2.人员信息编辑

人员信息编辑，指对已添加人员的修改和删除操作。

人员信息采集到系统后，人员信息存在错误或发生变化时，需修改或删除人员信息后重新采集人员。

人员已报送成功，则人员信息不允许删除，只能修改；未报送的人员，既可删除重新采集，也可直接修改错误信息。

1、人员信息修改

（1）报送成功情况下，关键信息（包括姓名、国籍、证照类型、证照号码）修改：

1．证照类型、证照号码、国籍：

此三项信息不允许修改。

若录入错误，需将人员状态改为【非正常】，重新采集正确的人员信息。

2．姓名：

若身份验证状态为“验证通过”，则不可修改，其他状态允许修改，需谨慎操作。

（2）报送成功情况下，非关键信息修改：

1．人员非关键信息修改，可在人员信息采集页双击该条人员信息记录的任何位置，打开“境内人员信息”/“境外人员信息”界面修改信息后保存即可。

2．多个人员非关键信息需修改为同一信息时，勾选多人后，点击【更多操作】→【批量修改】，选择需要修改的项目，录入正确的内容保存即可。

2、人员信息删除

只有未报送的人员可以删除，勾选人员后，点击【更多操作】→【删除】进行信息删除。

3.3.人员信息报送验证

人员信息采集完毕后，需先将人员信息报送至税务机关端进行验证，再获取报送结果和身份验证结果，报送成功的人员才能填写、报送申报表。

1、报送

点击【报送】，客户端会将报送状态为“待报送”的人员信息报送至税务机关进行验证。

2、获取反馈

报送成功后，税务机关系统将对居民身份证信息进行验证（其他类型证件的验证会陆续增加），点击【获取反馈】获取报送的人员信息身份验证结果。

1．身份验证状态为“验证通过”的，表示该自然人身份信息与公安机关的居民身份登记信息一致。

2．身份验证状态为“验证不通过”的，表示该自然人身份信息与公安机关的居民身份登记信息不一致，扣缴单位应对其进行核实，经核实确存在问题的，应予以修正；如果经核实自然人身份信息准确无误的，则该自然人需前往办税服务厅进行登记。

3．身份验证状态为“验证中”的，表示尚未获取到公安机关的居民身份登记信息。

扣缴单位可以忽略该结果，正常进行后续操作。

4．身份验证状态为“暂不验证”的，表示税务系统暂未与第三方系统联通交互，目前尚无法进行验证。

扣缴单位可以忽略该结果，正常进行后续操作。

3.4.人员信息查询

1、展开查询条件

客户端的查询功能，是指人员众多的情况下，需要查找某个人员的具体信息时，点击【展开查询条件】来展开具体的查询条件，而后按钮名称变成【收折查询条件】。

可通过工号、姓名、证照号码等信息，模糊查找相应的人员信息；也可根据身份验证状态、报送状态、是否残孤烈、任职受雇从业类型、更新时间进行筛选。

2、导出

点击【导出】，可选择【选中人员】或【全部人员】将人员信息导出到Excel表格中进行查看。

3、更多操作

更多操作包括删除、批量修改、自定义显示列、隐藏非正常人员、特殊情形处理功能。

1．删除

当选中单个人员信息，点击【删除】，可删除单个人员信息。

当选中多个人员信息，点击【删除】，可批量删除人员信息。

2．批量修改

当多个人员存在相同信息时，可以通过批量修改功能，一键来完成。

主要包括：

工号、人员状态、任职受雇日期、离职日期、学历、开户银行。

3．自定义显示列

人员信息采集列表中，可以自定义列表中展示的信息。

如：

无需显示人员状态，可以取消勾选。

4．隐藏非正常人员

采集界面上会显示人员状态为非正常的人员，在系统中不再对该人员进行业务操作时，可通过本功能隐藏非正常（已离职）人员。

隐藏后，该按钮会变成【显示非正常人员】，点击后会重新显示非正常人员。

5．特殊情形处理

包括人员添加和姓名更新两项功能。

人员添加功能主要是添加居民身份证不符合公安系统一般赋码规则的人员，或是提供其他无法通过客户端正常采集的证件的人员，添加前，请确保该人员已在税务机关做过自然人信息特殊采集；姓名更新功能主要是更新在税务机关已变更过人员姓名，但在扣缴客户端中无法手工修改的人员姓名。

4.专项附加扣除信息采集

个人所得税专项附加扣除，是指个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗（暂未开放）、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等六项专项附加扣除。

符合子女教育、继续教育、住房贷款利息或住房租赁、赡养老人专项附加扣除范围和条件的纳税人，自其符合条件开始，可以向取得工资、薪金所得的扣缴义务人提供上述专项附加扣除有关信息，由扣缴义务人在次月预扣预缴税款时办理扣除；也可以在次年3月1日至6月30日内，向税务机关办理汇算清缴申报时扣除。

填写说明

首页功能菜单下点击【专项附加扣除信息采集】，显示可采集的专项附加扣除项目，分别为“子女教育支出”、“继续教育支出”、“住房贷款利息支出”、“住房租金支出”、“赡养老人支出”。

所有专项附加扣除信息的采集操作基本类似，只是各项专项附加扣除采集的数据项有所不同。

下文主要描述介绍各类专项附加扣除需要采集的各类具体数据项。

4.1.子女教育支出

本功能用于采集单位员工的子女教育专项附加扣除信息。

填写说明

【新增】：

单个采集纳税人专项附加扣除信息。

【导入】：

下拉包括【导入文件】和【模板下载】。

点击【模板下载】，下载专项附加扣除标准Excel模板，纳税人填写信息后，点击【导入文件】选择Excel模板所在的文件夹，即可将模版中的所有专项附加扣除信息导入到客户端中。

【删除】：

对于采集的专项附加扣除信息，可勾选进行删除。

【报送】：

将报送状态为待报送的信息发送至税务机关。

【获取反馈】：

点击后获取税务机关反馈的专项附加信息报送结果。

【下载更新】：

下载各渠道（税务局端、扣缴客户端、WEB、APP端）填报并指定给该扣缴义务人预扣预缴时扣除的专项附加扣除信息。

可自行选择下载全部人员或下载指定人员的专项附加扣除信息。

如果本地有【待反馈】的专项附加扣除信息，先通过【获取反馈】获取报送结果，确保各专项附加扣除项目下均无【待反馈】记录后，再进行下载。

点击【下载更新】时，若存在【待反馈】的专项附加扣除信息，则弹出提示后结束操作。

【导出】：

可选择【选中人员】或【全部人员】进行专项附加扣除信息的导出，客户端会将导出的Excel表单放置在文件夹内（文件夹命名为：

专项附加扣除信息（导出）_日期），按照每个人员一张Excel表的形式进行展示。

注意事项：

1．【下载更新】仅能对【人员信息采集】报送成功的人员进行下载更新，若存在未报送成功的人员，该人员的专项附加扣除信息将无法下载。

2．对未通过【系统设置】或【专项附加扣除信息采集】成功下载过专项附加扣除信息（无论是否有数据）的单位，系统会自动下载一次专项附加扣除信息。

进入【综合所得申报】菜单时，系统若校验到本单位有报送成功的人员，且未成功下载过专项附加扣除信息，则自动弹出下载提示，点击【确定】后进行专项附加扣除信息下载。

【姓名】、【证照类型】、【证照号码】：

从人员信息中自动带出，要求为人员信息采集中已采集且正常状态的人员。

【子女姓名】、【证照类型】、【证照号码】、【国籍】：

如实填写申请扣除的纳税人子女信息。

【出生日期】：

证照类型为居民身份证时自动带出；为其他类型时，自行如实填写。

【当前受教育阶段】：

下拉选择“学前教育阶段”、“义务教育”、“高中阶段教育”、“高等教育”。

【受教育日期起】：

填写受教育的起始日期，当前受教育阶段选择学前教育阶段时，该项非必录。

【受教育日期止】：

不能早于受教育日期起。

【教育终止日期】：

采集时非必录，不再接受学历教育时填写。

【就读国家（地区）】、【就读学校名称】：

填写子女接受教育的国家（地区）和学校名称。

当前受教育阶段选择学前教育阶段时，就读国家（地区）和就读学校名称非必录。

【本人扣除比例（%）】：

可选择50%、100%。

【扣除有效期起】：

系统自动带出，（受教育日期起、政策生效日期起、扣除年度的1月、纳税人扣除年度在本单位任职起始月份）取时间最后值。

【扣除有效期止】：

系统自动带出，（教育终止时间、扣除有效期起所在年份的12月）取时间最前值。

【采集来源】：

分为扣缴客户端采集、自然人端（Web/APP）自行采集和税务局端采集。

【新增】：

点击则新增一行空白数据，能新增的数据行不限制。

【删除】：

可选择一条或多条数据进行删除。

4.2.继续教育支出

本功能用于采集单位员工的继续教育专项附加扣除信息。

填写说明

学历（学位）继续教育情况：

【入学时间起】：

填写学历教育入学时间。

【（预计）毕业时间】：

填写预计学历教育结束时间。

【教育阶段】：

下拉据实选择“大学专科、大学本科、硕士研究生、博士研究生、其他”。

【扣除有效期起】：

系统自动带出，（入学时间起、政策生效日期起所在月份、扣除年度的1月、纳税人扣除年度在本单位任职起始月份）取时间最后值。

【扣除有效期止】：

系统自动带出，（扣除有效期起所在年份的12月、（预计）毕业时间）取时间最前值。

职业资格继续教育情况：

【继续教育类型】：

下拉选择“技能人员职业资格、专业技术人员职业资格”。

【发证（批准）日期】：

填写证书上注明发证日期，不得大于系统当前日期。

【证书名称】、【证书编号】：

填写取得证书名称和证书上注明的编号。

【发证机关】：

填写证书上注明的发证机关。

【扣除有效期起】：

默认为发证（批准）日期所在年度的1月。

【扣除有效期止】：

默认为发证（批准）日期所在年度的12月。

4.3.住房贷款利息支出

本功能用于采集单位员工的住房贷款利息专项附加扣除信息。

填写说明

【房屋坐落地址】：

填写房屋具体的坐落地址。

下拉选择省、市、区、乡镇街道，具体规则与人员登记中的居住地址一致。

【房屋楼牌号】：

填写房屋详细地址。

【证书类型】：

下拉选择“房屋所有权证、不动产权证、房屋买卖合同、房屋预售合同”。

【房屋证书号】：

录入房屋证书上的编号。

【本人是否借款人】：

如实选择“是”或“否”。

【是否婚前各自首套贷款，且婚后分别扣除50%】：

根据实际情况选择。

公积金贷款和商业贷款信息必须填写其中一项：

【贷款合同编号】：

填写与金融机构签订的住房贷款合同编号。

【首次还款日期】：

选择住房贷款合同上注明的首次还款日期。

【贷款期限（月数）】：

填写住房贷款合同上注明的贷款月数。

【扣除有效期起】：

系统自动带出，（政策生效日期起所在月份、首次还款日期、扣除年度1月、纳税人扣除年度在本单位任职起始月份）取时间最后值，精确到年、月。

【扣除有效期止】：

系统自动带出，（扣除有效期起所在年份的12月、首次还款日期+贷款期限）取时间最前值，精确到年、月。

4.4.住房租金支出

本功能用于采集单位员工的住房租金专项附加扣除信息。

填写说明

【工作城市】：

填写纳税人工作市一级城市。

【出租方类型】：

下拉选择“个人”或“组织”。

【出租方姓名（单位名称）】、【证照号码（统一社会信用代码）】：

填写出租方名称和证照号码（统一社会信用代码），非必录项。

【证照类型】：

根据实际情况填写，非必录项。

【房屋坐落地址】、【房屋坐落楼牌号】：

填写房屋具体的坐落地址。

下拉选择省、市、区、乡镇街道后录入详细地址。

【住房租赁合同编号】：

填写签订的住房租赁合同编号。

【租赁日期起】、【租赁日期止】：

填写住房租赁合同注明的租赁起止时间。

【扣除有效期起】：

系统自动带出，（政策生效日期起所在月份、租赁日期起、扣除年度1月、纳税人扣除年度在本单位任职起始月份）取时间最后值。

【扣除有效期止】：

系统自动带出，（扣除有效期起所在年份的12月、租赁日期止）取时间最前值。

4.5.赡养老人支出

本功能用于采集单位员工的赡养老人专项附加扣除信息。

填写说明

【是否独生子女】：

据实选择“是”或“否”。

【分摊方式】：

下拉选择“赡养人平均分摊”、“被赡养人指定分摊”或者“赡养人约定分摊”。

被赡养人信息：

【姓名】、【身份证件类型】、【身份证件号码】：

如实填写被赡养人身份信息。

【关系】：

下拉选择“父母”、“其他”。

【出生日期】：

证件类型为居民身份证时自动带出；其他类型时自行填写。

【扣除有效期起】：

系统自动带出，（（出生日期+60年）的当月、政策生效日期起月份、扣除年度1月、纳税人扣除年度在本单位任职起始月份）取时间最后值。

【扣除有效期止】：

默认为扣除年度的12月。

共同赡养人信息：

【姓名】、【身份证件类型】、【身份证件号码】：

如实填写共同赡养人身份信息。

以上专项附加扣除信息采集报送后，可在综合所得预扣预缴【正常工资薪金所得】下进行税前申报扣除。

纳税人取得劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得需要享受专项附加扣除的，应当在次年3月1日至6月30日内，自行向税务机关办理综合所得年度汇算清缴时自行申报扣除。

5.综合所得预扣预缴申报

综合所得个人所得税预扣预缴申报，是指扣缴义务人在向居民个人支付综合所得时，根据已采集的个人身份信息，结合当期收入、扣除等情况，在支付所得的月度终了之日起十五日内，向主管税务机关报送《综合所得个人所得税预扣预缴报告表》和主管税务机关要求报送的其他有关材料，进行综合所得个人所得税预扣预缴申报。

实行个人所得税预扣预缴申报的综合所得包括：

工资、薪金所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得。

填写说明

首页功能菜单下点击【综合所得申报】，进入“综合所得预扣预缴表”页面，页面上方为申报主流程导航栏，根据【1收入及减除填写】、【2税款计算】、【3附表填写】和【4申报表报送】四步流程完成综合所得预扣预缴申报。

5.1.收入及减除填写