远程教育双创双争 方案.docx

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远程教育双创双争方案

志组发（2011）91号

关于印发《关于在全县党员干部现代远程教育

工作中开展“双创双争”活动实施方案》的通知

各乡镇（管理区、街道办）党委：

   现将《关于在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共志丹县委组织部

                        2011年7月28日

关于在全县党员干部现代远程教育工作中

开展“双创双争”活动实施方案

按照市委组织部《关于在全市党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动实施方案》的通知要求，结合我县实际，现提出在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动（创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀管理员、争做学用标兵）实施方案。

一、重要意义

“双创双争”活动是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。

开展“双创双争”活动，以创先争优精神不断深化远程教育工作，落实好“以通为先、以用为本”的要求，有利于进一步完善教学服务平台和终端站点功能，有利于进一步提高管理服务能力和学用工作水平，有利于进一步激发和调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，保证远程教育工作持续健康发展。

各乡镇（管理区、街道办）党委要充分认识“双创双争”活动的重要意义，坚持围绕中心、服务大局，立足实际、扎实推进，确保取得实效。

二、基本要求

终端站点指建设在乡（镇）、村（社区）以及成员单位的电信模式、卫星模式接收站点。

示范终端站点的基本要求：

1、设施设备完善。

终端站点场所设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习条件；电信模式站点能够流畅点播节目和查看信息，卫星模式站点能够接收、播放、存储、回放中央平台传送的节目，本地内容能够及时更新；具备条件的站点要配备投影仪，接通互联网。

2、站点管理规范。

配备专（兼）职管理人员，挂牌上岗；管理人员经过县以上培训；管理办法和工作制度健全，运行维护良好，保障经费落实。

3、站点使用率高。

坚持站点经常开放，确保党员干部和群众能够随时学习和使用；选播节目针对性强，预告及时；坚决杜绝“零点击”。

4、学用组织有力。

坚持定期组织开展集中学习活动；及时提供个性化服务；学用效果显著，示范站点所在乡（镇）、村应在当年“升级晋档、科学发展”活动中被评定为先进单位、二类以上村或晋升档次的村。

优秀站点管理员的基本要求：

1、履职尽责好。

责任意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。

2、操作维护好。

熟悉系统，操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。

所在站点环境卫生好，设备摆放规范。

3、服务效果好。

服务热情周到，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。

4、群众反映好。

管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。

学用标兵的基本要求：

1、学习好。

积极参加集中学习，经常进行个性化学习，并主动参与学习交流。

2、运用好。

注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。

3、示范好。

积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。

各乡镇（管理区、街道办）党委在坚持以上基本要求的前提下，结合自身实际，进一步细化具体目标要求。

三、方法步骤

开展“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的经常性工作，各乡镇（管理区、街道办）党委要结合全市开展的“统筹发展争先进、为民服务当先锋”和县委开展的“五比五不比、五创五争当”主题实践活动，精心部署，周密安排，明确活动主题，创新活动形式，有计划、有步骤地扎实推进。

（一）制定方案。

开展“双创双争”活动，既要重视建立长效机制又要看取得阶段性成果。

县委组织部将连续三年，每年确定新的创争目标，逐年进行考核，确保活动取得实际效果。

各乡镇（管理区、街道办）党委要制定具体的活动办法，量化和细化活动内容，确定专人负责，明确工作职责，保证活动正常开展。

务必于8月10日前将本乡镇（管理区、街道办）活动方案报县委组织部。

（二）动员部署。

各乡镇（管理区、街道办）党委都要通过多种形式进行广泛宣传动员，把活动的要求和安排贯彻落实到位，力求使所有教学服务平台、终端站点和广大基层党员群众参与进来。

（三）检查督导。

县委组织部将通过深入站点查看、随机抽查、明查暗访等形式，加强督查和指导，及时掌握活动开展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题。

对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，将通报批评，限期整改落实。

对出现一票否决的乡镇具体负责人将进行组织处理。

各乡镇（管理区、街道办）党委也要对本辖区内的活动开展情况进行督查，对存在问题如能自行解决的，及时解决，解决不了的要限期上报，共同解决。

（四）考核评议。

乡（镇）终端站点由县委组织部考核。

村级终端站点由乡（镇）党委考核，县委组织部进行抽查。

优秀站点管理员、学用标兵由省、市、县分级考评、分级命名。

考核评定除按具体要求评分外，还要采取党员群众评议、满意度测评和媒体公示等方式，检验工作成效，从基层看效果，让党员作评价。

（五）表彰奖励。

县委组织部对全县“双创双争”活动进行年终评比，每年一次，将评选出“全县远程教育示范终端站点”、“全县远程教育优秀站点管理员”和“全县远程教育学用标兵”，并按照一定比例择优报送省市级参评。

同时县上将远程教育工作纳入到当年党建考核之中，对出现“零点击率”的站点所在乡镇取消年终党建先进考评资格，具体负责人，工作人员也将取消评比先进资格。

四、组织领导

各乡镇（管理区、街道办）党委要把开展“双创双争”活动摆上重要议事日程，纳入创先争优活动范围，与全市“统筹发展争先进、为民服务当先锋”和全县“五比五不比，五创五争当”主题实践活动紧密结合，统一部署，统一安排。

要坚持统筹兼顾，安排好各阶段、各环节工作，做到有机衔接。

县委组织部要加强督促检查，经常深入站点进行实地查看或明查暗访并定期通报，确保活动扎实开展、富有成效，同时不出问题。

要充分利用陕西日报、延安日报、延安电视台和志丹党建网、《组织工作》、手机短信、互联网等多种媒体，大力宣传“双创双争”活动中涌现出的先进典型和好经验、好做法进行宣传报道。

每个乡镇每年必须报送2条以上活动信息，展示活动成果，营造活动良好氛围。

附：

1、志丹县“双创双争”活动县平台考核细则

2、志丹县“双创双争”活动示范终端站点考核细则

3、志丹县“双创双争”活动优秀站点管理员考核细则

4、志丹县“双创双争”活动学用标兵考核细则

附件1

志丹县“双创双争”活动县平台考核细则

主要指标

基本要求

评分标准

加分项

减分项

一票否决项

功能完善

（15分）

全面达到设计要求，能够安全、高质量实时接转上级平台播出节目（5分）

节目点播系统、直播系统设备运行正常（5分）

能够熟练对终端站点学用信息收集、数据统计分析（5分）

具备登录教学管理系统条件，经常收集分析相关数据（5分）

县区远程办干部不会利用教学管理系统进行统计、分析、改参、换机等操作的减10分

本县（区）各终端站点安装符合规范；场所面积、配套设施具备集中学习和个性化学习条件（5分）

严格按安装规范和场所要求分等次评分，一等5分，二等4分，三等3分

内容丰富（20分）

积极组织制作本地教学节目，及时提供更新（5分）

完成当年选题制作任务（5分），缺一部减2分，一部都未完成均计0分

在全市观摩评比活动中获得一等奖每片加5分，二等奖加2分，三等奖加1分（在全省获奖的加倍加分，获得全国性奖励加15分），完成计划外选题每个加2分

未完成当年省批选题，缺1个减1分

节目针对性、实效性强，收视率高（7分）

（本项数据由市平台提供）

在全市5%站点抽样检查中，收看率85%以上的记7分，85%—50%记5分，50%－30%记3分，30%以下0分

为《陕西党建新闻》提供内容，被市级采用每条加0.5，被省级采用每条加1分

全年上报《党建新闻》少于3条的，缺1条减2分

本区域存在全年零点击的站点

经常组织开展学用主题实践活动（8分）

学用活动有载体、有组织、有效果（3分）；抓好学用典型的培养评选工作（5分）

积极组织探索远程教育同农业专家服务团、西北农林科技大学专家教授、农村实用人才结合的学用模式，形成中央级经验的加10分；省级经验的加5分

传输通畅（20分）

网络传输系统能够快速传送教学节目，终端站点收看节目完整流畅、画音清晰（10分）

经常检查网络带宽，保证每个终端站点能够流畅收看，全年网络故障率＝故障点数/本区域总点数，5%以下（5分），5%－10%（3分），10%以上（0分）；

经常检查所有硬件设备运行情况，全年硬件设备故障率5%以下（5分），5%－10%（3分），10%以上（0分）

密切保持和县电信部门、设备供应部门沟通，制定相关工作制度，杜绝出现大面积或长时间网络传输障碍、设备损坏现象（10分）

和县电信部门共同制定网络维护相关制度，并做好落实（2分）；保证重大收视活动收看正常（4分）；日常收看出现故障处理及时有效（4分）

重大收视活动因网络传输障碍或设备损坏或组织不到位开机率85%－80%减2分；80%－70%减4分；70%以下减8分

制度健全（15分）

岗位职责明确，设备管理、运行维护、应急响应等制度健全（8分）

各类制度齐全，上墙，执行情况良好（4分）；

设备管理好，台账清楚，资产安全（4分）

节目审查、播出流程清晰（7分）

节目审查、播出流程有制度、执行好（7分）

播出的节目中出现政治安全事故，除一票否决外并追究相关人员责任

保障有力（30分）

领导重视，部务会定期研究，帮助解决实际问题（2分）

每季度部务会研究一次以上（2分）；全年未作专题研究，工作中存在较多实际困难（0分）

机构健全（3分）

有编办正式批复，领导配备到位（3分）

未成立正式机构减1分

专职人员到位（3分）

3人以上（3分）；2－1人

（1分）

无专职人员减1分

有计划组织培训（3分）

每年组织培训两次及以上（3分），两次以下（1分）；无培训（0分）

运行维护和课件制作经费纳入本级财政预算，党费给予支持（5分）

经费纳入本级财政预算，党费给予补助（5分）；每年采用临时申请办法争取经费，且经费不足（2分）；托管费之外，再无运维费和课件制作费（0分）

摄录编等硬件设备齐全（4分）

设备齐全、使用正常（4分）；有设备但因损坏、老化不能正常使用（1分）

有自建演播室加4分

加强乡（镇）、村级站点管理（6分）

站点设施完善（1分）；站点管理规范（1分）；使用率高，每季度至少开展一次学用主题实践活动（2分）；学用组织有力，在“升级晋档，科学发展”活动中成效显著（2分）

重视宣传工作，群众知晓率、满意率高（2分）

（知晓率、满意率由手机短信系统统计提供）

组织多种形式宣传，进村入户宣讲2次以上，群众知晓率、满意率达80%以上（2分）；未组织宣讲活动，50%以上党员群众不了解、不满意（0分）

在省级以上社会媒体发表文章、视频每篇（条）加2分；市级媒体发表的文章、视频每篇（条）加1分

积极完成上级下达的各项任务（2分）

按时高质量完成任务（2分）

附件2

志丹县“双创双争”活动示范终端站点考核细则

主要指标

基本要求

评分标准

加分项

减分项

一票否决项

设施设

备完善

（25分）

“五防五有”要求，即防火、防盗、防雷、防潮、防尘，有固定场所、有操作人员、有管理制度、有学习桌椅、有档案资料（10分）

完全达到“五防五有”标准（10分），1个指标未达到要求减1分

直播和点播正常（8分）

电信模式站点直播流畅（4分），点播流畅（4分）；卫星模式站点能够接收、播放、存储、回放中央平台传送的节目（4分），本地内容能够及时更新（4分）

出现网络故障24小时内未申告减3分

终端站点设备完整

（7分）

站点电视机、机顶盒、调制解调器、卫星接收天线等设备均运行正常（7分），设备损坏后72小时内未报修（0分）

终端站点配备投影仪加1分，接通互联网加1分

损坏设备在72小时内未送修减3分，电视小于29寸减2分

站点管

理规范

（25分）

有专（兼）职管理员

（6分）

站点配备管理员1名（6分）

配备站点协管员加1分

管理员培训到位（6分）

管理员上岗前，经过县级以上培训（6分），经过乡镇一级培训（3分）

管理员未进行岗前培训减1分，长期不开展工作减5分

制度健全，运行良好

（6分）

制度上墙（1分），文档资料齐全（1分），站点悬挂标志牌（1分），运行维护及时（2分），布线规范（1分）

私自挪用、外借站点设备减5分

保障经费落实到位

（7分）

站点日常运行经费被纳入财政预算，站点学用活动正常开展和设备日常维护有资金保障（7分）

站点使

用率高

（20分）

能经常开展学习活动（10分）

每周开放时间不少于3次，每次不少于2小时（10分）

本站点全年内为零点击站点

选播节目针对性强，预告及时（10）

能结合实际选择教学课件进行播放（8分），播放前提前预告（2分）

学用组

织有力

（30分）

按时开展集中播放收看活动（10）

每月组织集中播放收看不少于4次（10分）

未能按照要求完成省市集中播放收看活动的每次减2分

为群众个性化学习及时提供服务（10分）

每月为群众个性化学习提供服务不少于5次（10分），少于5次的，一次减2分

学用效果显著（10分）

示范站点在当年“升级晋档、科学发展”活动中被评定为先进单位、二类以上村或晋升档次的村（10分）

有学用转化成功经验加5分

附件3

志丹县“双创双争”活动优秀站点管理员考核细则

主要指标

基本要求

评分标准

加分项

减分项

一票否决

履职尽责好

（25分）

熟悉和遵守相关制度

（5分）

遵守管理员守则，认真落实终端站点各项管理制度和管理员岗位职责（5分）

站点管理规范（5分）

设备安装摆放科学规范（2分），按照“五防要求”采取防护措施，设备安全有保障（3分）

“五防要求”缺一项减1分，设备管理存在明显安全隐患减3分，人为导致设备损坏或丢失减5分

认真开展教学工作

（15分）

制定教学计划，对教学内容、时间、方式等作出具体安排（3分），课前预告、课中辅导、课后组织讨论（6分），资产登记清楚、学习记录详实（3分），群众意见反馈及时（3分）

学习记录弄虚作假

操作维护好（30分）

熟悉系统，操作熟练

（15分）

熟悉远程教育系统的栏目构架和主要内容，熟练点播、直播、搜索等功能（10分），能通过遥控器反馈信息（5分）

管理维护到位（10分）

定期维护设备，排除安全隐患，不对设备进行违规操作（3分），及时识别和排除设备常见故障（4分），及时准确申告设备和网络故障（3分）

损坏设备在72小时内未送修减3分，网络故障24小时内不申告减3分，违规操作造成设备损坏或无法收看减5分

设备和网络存在故障隐瞒不报

环境整洁（5分）

室内外环境整洁干净，桌椅摆放整齐（5分）

服务效果好（25分）

服务热情，有学用总结和效果评价（10分）

能够满足群众收看需求，及时组织学习和帮助指导（5分），及时做好学用总结，对学用效果做出客观评价（5分）

有好的学习体会、管理经验被中、省、市媒体采纳的分别加15、10、5分

意见建议收集反馈及时，帮助解决有关问题（15分）

及时收集反馈党员干部群众的意见和建议（5分），经常为群众答疑解惑、帮助解决学习与运用的实际问题（10分）

帮助群众每解决一项重要问题加2分，实现学用转化成绩突出加5分

群众反映好（20分）

群众满意（5分）

认真仔细、谦虚和蔼，站点管理措施群众满意，工作态度群众认可（5分）

未经组织批准，擅自挪用或转借设备每次减5分

学用工作成效显著

（10分）

30%的参学人员掌握一门以上实用技术（5分），群众满意度测评达到90%以上（5分）

对没能按时参加学习的党员群众能够进行个别辅导，成绩突出加5分

附件4

志丹县“双创双争”活动学用标兵考核细则

主要指标

基本要求

评分标准

加分项

减分项

一票否决

学习好

（40分）

经常参加集中学习（15分）

每月参加集中学习不少于3次（15分），少于3次，每次减5分

无故连续1个月不参加集中学习减5分

经常进行个性化学习（15分）

结合自身需求及产业发展需要每月自学不少于2次（15分），小于2次，每次减7.5分

主动参与学习交流（10分）

学习收看过程中积极讨论，帮助其他党员群众答疑解惑（10分）

撰写学习笔记3000字以上或者书写心得体会1篇以上加2分

运用示范好

（40分）

带头学用（10分）

在学用过程中起到模范带头作用（10分）

通过学习提升能力（10分）

通过学习提高了自身能力和水平或掌握1-2项致富技能（10分）

学用转化效果显著（20分）

将学习成果转化为思想动力或实际生产力，达到学以致用的效果（20分）

在学用转化过程中帮带成果显著的加10分

宣传好

（20分）

热心宣传远程教育工作（20分）

积极宣传远程教育的作用和成效，群众知晓率在90%以上（20分），70-90%（15分），50-70%（10分），低于50%（0分）

主题词：

现代远程教育双创双争实施方案通知

中共志丹县委组织部2011年7月28日印发