建设工程安全目标管理制度.docx

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建设工程安全目标管理制度

一、项目部管理措施

二、安全生产、文明施工责任目标管理规定及措施

三、现场文明施工有关规定

四、安全生产有关规定

项目部安　全管理措施

本工程建设总目标

1.安全事故目标管理：

安全生产、杜绝伤亡。

2.消防事故目标管理：

无火灾事故。

3.设备事故目标管理：

无重大机械设备事故。

安全生产、文明施工责任目标管理规定及措施

1.为了全面贯彻执行国家和地方有关安全生产、文明施工的法规、规范标准、规程和“安全第一，预防为主”的方针，提高公司施工现场安全生产、文明施工的整体管理水平；实现标准化、规范化、制度化、科学化管理；预防和控制人身伤亡事故的发生，确保广大职工的身体健康，树立企业新的精神面貌，特制定本规范。

2.适用范围：

适用于本公司承建工程的施工现场安全生产、文明施工管理。

3.组织机构及职责

⑴、公司成立安全生产、文明施工领导小组，由公司有关部门组成，建立健全安全生产、文明施工规章，制订创标准化计划，进行目标管理，组织安全生产、文明施工检查，总结交流管理经验，表彰先进。

⑵、生产安全处负责传达贯彻上级有关安全生产、文明施工规定和要求；制定创建“双标化”的公司年度计划，组织安全生产、文明施工检查，督促施工现场落实创建“双标化”管理制度和措施；全面开展“双标化”创建活动。

⑶、从事安全生产、文明施工的有关人员，应明确工作职责，重视施工安全和现场文明管理，杜绝重大伤亡、重大设备和火灾事故，减少一般事故。

现场文明施工有关规定

施工现场应达到环境美化，施工现场布局合理，施工有序等文明施工标准，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。

⑴、施工现场在明显处设置“五牌一图”和其它标牌。

A、工程施工现场布图应标明：

工程建设方位，生产、生活设施，各类材料堆场和机械设备放置区域，围墙、大门、进出通道、水电走向等，按施工三阶段（基础、主体、装饰）及时调整场布图。

B、工程概况牌示意图应标明：

工程项目名称、建设、设计、施工、质量监理、安全监督单位名称，工程层数、面积、总高度，开竣工日期，施工许可证批准文号；项目主要管理人员名单；现场安全、保卫管理网络图；现场消防管理网络图；建筑物外架顶部悬挂公司企业标志旗、牌徽。

C、现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“门卫、消防制度”、“安全生产记录牌”、“机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌，以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。

⑵、施工围墙、道路、场地的设置

A、施工现场周边设2.5米高围墙，内外刷白，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。

B、进出大门通道必须畅通，有回车余地。

大门设柱应坚固、美观，大门内外所有道路全部硬化，连接人行道或外界道路。

沿围墙外不得设置建筑物、生活垃圾堆积箱（处）。

C、现场内道路应畅通、平整、整洁、无坑洼积水，工程场内有砼硬化地坪及草坪。

D、场内应有通畅的排水设施和沉淀池，排水系统保持良好的使用状态，保证污水不外溢，保持场容场貌的整洁，工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。

E、工地大门采用铁质不透的亮门扇，工程脚手架外侧应挂设符合规定的密目网等安全防护设施，创造绿色宜人的空间，形成一种安全悦目氛围。

有条件的工地插企业标志彩旗，绿化装点施工环境。

⑶、临时工程的设置

A、施工现场应按施工总平面图设置办公室、食堂、宿舍、厕所、浴室等临时设施，应符合卫生、通风、照明等环保规定，并制定卫生制度，落实专人清扫，保持卫生整洁，防止四害孽生。

B、食堂必须卫生清洁，符合“食堂卫生法”的各项要求，炊事人员应持“健康证”着白装上岗，食堂应设置冰柜，做到冷热贮藏分开，可铺贴瓷砖、地砖，改善食堂环境。

C、施工现场搭建厕所，应符合有关卫生防疫要求，厕所内外墙刷白，设冲洗设施，落实专人清扫冲洗，定期喷洒消毒药水。

保持施工现场的作业环境卫生。

D、现场应设简易浴室，不准露天场地洗澡和设置露天浴室。

宿舍应与生产区域隔离，合理安排整齐的宿舍，宿舍内外、床上用品应整洁、卫生，不乱倒污物和便溺。

内外墙刷白，床铺搭设统一、整齐。

E、施工现场应设茶水供应处，茶水桶应卫生清洁，经常消毒，防疾病传染，并配备药箱和常用急药物及急救设备。

⑷、环境保护

施工作业现场采用各种有效措施，努力降低施工产生的噪声；在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬，污染周围环境；车辆进出，做到不抛洒、不滴漏、严格污染道路；化灰池布置合理，灰浆严格控制不外溢。

夜间作业应符合环保规定，办理夜间施工许可证，向工地周边居民公告，取得谅解。

⑸、现场堆放

A、施工现场应按施工总平面布置图，合理布局堆放各类大众材料、成品和半成品、机具设备等，并按不同规格、品种堆放整齐，标牌分类标识。

B、各类砌块堆放成垛，断砖合理利用，砖石料按规格堆放，施工作业中应随时清底，砼制品按类型规格堆放整齐，不超高、倾斜，防止断裂破坏，不同型号水泥应分类入库，不得混放。

C、钢筋、钢管等应按不同规格堆放整齐，扣件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。

D、门窗制品应有防雨措施，堆放整齐不乱。

E、基础挖土、土方及时外运，临时堆积不得超高1.5m。

⑹、班组管理

A、加强施工队伍管理，现场人员按公司规定登记造册，招用外来劳务人员的三证（身份证、劳务证、计划生育证）和暂住证必须齐全有效，经有关部门培训教育才能上岗作业，人员变动情况应及时掌握，并作好调整手续。

进出人员及时注、销。

教育考核合格后上岗。

B、项目负责人应定期组织，各工种负责人及班组长，对班组人员应经常进行安全生产、文明施工的宣传教育，坚持每天工完场清的制度，做好落手清，建筑废料清扫为堆，处理工机具保养、整理等日常工作，保持作业场所的整洁有序。

C、作业场所建筑废料和生活区生活垃圾应集中堆放，设置遮挡设施或容器集装，并及时组织清理外运。

D、施工现场应做好安全保卫工作，按规定配备门卫值班人员，落实防偷防盗措施，办理治安许可证手续。

施工现场作业人员应佩证上岗，凭证进入现场。

E、各工种负责人及班组长应经常教育班组成员遵守公司各项规章制度，遵守劳动纪律，精心操作，并带头执行，杜绝“黄、赌、毒”情况发生，配合公司有关部门加强计划生育的管理。

⑺、防火管理

A、现场应建立消防领导小组和消防组织，制定消防管理制度，落实消防责任制。

B、重要部位（木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等）应有消防设施和隔离措施，易燃易爆物品必须有专人管理。

使用明火作业，必须经有关部门和现场项目部办好审批手续，并有专人监护。

C、生产、生活设施（宿舍、工棚、食堂）应符合消防要求，无火险隐患。

D、加强教育，宿舍内不得私自垒灶和烧电炉、烘煮食物和用灯具取暖烘物，电线不得乱拉乱接。

安全生产有关规定

⑴、安全教育规章制度

A、现场建立安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。

B、广泛开展安全生产宣传教育活动，使广大职工牢固树立安全第一的思想，提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。

C、新人上岗前必须进行公司或分公司，项目部和班组三级安全教育，考试合格，书面记录须经受教育者本人签名确认，工人换岗时应进行新工种的安全技术培训和安全教育。

⑵、施工组织设计（专项施工方案）的有关规定

施工组织设计（文明施工、施工用电、脚手架、垂直运输、消防等专项施工方案）应全面，具体并针对工程结构、施工特点、各种电器和机械设备、场地以及气候条件的安全技术措施进行编制。

项目部技术负责人、主任工程师审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。

⑶、安全交底

施工作业前及各分部分项工程必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。

⑷、持证上岗

从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经主管部门认可的单位培训，经考试合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。

培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。

⑸、安全检查

建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求、并作书面记录，履行签字手续。

对查出的事故隐患，要建立、登记、复查、制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。

现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的项目部检查人员有权责令停工整顿。

⑹、班前活动

操作班组在每天作业前必须进行上岗安全交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”班前安全活动，并书面记录，制订考核措施。

⑺、事故处理

现场发生重伤、死亡事故，必须立即上报公司生产安全部，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。

事故调查按国务院令75号企业职工伤亡事故报告和处理规定和浙政（1987）22号文件精神规定执行。

按照发生事故“三不放过”的原则，认真调查、分析和处理，并按时结案，现场做好工伤事故记录台帐。

事故按公司原有关文件执行。

⑻、脚手架

搭设脚手架的材质应符合规定，主要受力杆件钢、竹不能混用，及严禁搭设单排毛竹脚手架。

搭设脚手架前应有书面的安全交底，必须实行验收，挂牌制度。

每搭设三步脚手架验收一次，有书面记录，履行验收签字手续。

验收后醒目处张挂《脚手架验收合格证》方可使用。

钢管脚手的立杆地基平整夯实，垂直稳放在金属或砼预制垫块上。

里外立杆均应设扫地杆，转角处立杆必须加密，防护栏杆必须使用钢管，搁棚、踢脚杆均用钢管，踢脚杆必须用扣件扣牢，外架具有良好的避雷、接地装置，接地电阻不大于10Ω。

脚手架的架体里立杆距墙体不大于20cm。

每隔四步铺设一道隔离层，不得有探头板。

脚手架与建筑物的拉结，从地二层楼起，每高4m水平距离7m设拉结点，采用预埋钢管钢性拉结。

悬挑架应事先进行计算，确保架体的安全可靠性。

拉结应牢固、稳定、上下错位，转角处加密。

脚手架里的立杆应低于建筑物檐口50cm，外立杆应高出平屋面1m，坡屋面1.5m，顶排脚手架必须全封闭。

脚手架2m以上必须设置高为1m防护栏和20～30cm高踢脚（杆），搭接严密，不得留有空隙。

脚手片的铺设，作业层以下必须满铺三步，不得留有空隙，脚手片绑扎在大横杆上，绑扎点不得小于四点，不得有探头板。

脚手架两端转角处每隔6～7根立杆之间应设一组剪刀撑，剪刀撑与地面的角度在450～600之间，必须撑至脚手架顶端。

钢管脚手架的杆件搭接必须使用扣件，应错位，剪刀撑的搭接长度不少于40cm，不少于2只扣件紧固。

直上斜道的搭设，其坡度不得大于1/3，有防滑措施，应设置3～4平方米以上的平台，两侧和平台临设顶应设两道防护栏杆，须向距外侧及横向两终端应设剪刀撑。

室内装修粉刷等脚手架，搭设前必须有书面安全技术交底，脚手片必须满堂铺设，并设置落地顶撑。

⑼、“三宝”、“四口”防护

A、现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺扣、缺带或破损的安全帽。

B、现场必须配备符合国家标准的安全帽，搭拆井字架、脚手架等高空作业时应系安全带，使用时应高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。

C、施工现场从搭设第二步脚手架起，必须悬挂好合格阻燃密目安全网，网与网之间必须用细铁丝拉紧，上下之间用细铁丝扎牢，保持一个完整的外架整体保护措施。

D、对楼梯口、预留口、通道口用钢管围护，高度在1.1m以上，保证四口的安全性以防止施工人员及其他人员的高空坠落。