蕉岭县广播电视台.docx
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蕉岭县广播电视台
蕉岭县广播电视台
电梯采购
询
价
文
件
采购编号：
JAZB11MZHX07149
广东计安招标采购有限公司
2011年7月
第一部分:
报价邀请函…………………………………………1-1
第二部分:
报价人须知…………………………………………2-1
第三部分:
用户需求书…………………………………………3-1
第四部分:
合同条款……………………………………………4-1
第五部分:
报价文件格式………………………………………5-1
第一部分
报价邀请函
报价邀请函
广东计安招标采购有限公司（以下简称“采购代理机构”）受蕉岭县广播电视台（以下简称“采购人”）的委托，就蕉岭县广播电视台电梯采购项目（采购编号：
JAZB11MZHX07149）接受合格的国内报价人提交密封报价。
有关事项如下：
一、询价项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者询价项目的性质
1、名称：
蕉岭县广播电视台电梯采购；
2、数量：
一台；
3、用途：
运输；
4、简要技术要求或询价项目的性质：
详见《用户需求书》。
报价人应对所有的询价内容进行报价，不允许只对其中部分内容进行报价。
二、供应商资格
1、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人且注册资金必须在人民币150万元（含150万元）以上；
2、投标人须具备《中华人民共和国特种货物安装改造维修许可证》B类或以上的资质；
3、投标人不是所投设备的制造商必须是所投设备的代理商或经销商，并具有制造商的授权销售许可证书或者代理销售许可证书；
4、报价人在梅州市蕉岭县设有固定售后服务机构；
5、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
符合以上资格要求的供应商，询价小组将以公开报名方式确定其报价资格。
三、获取询价文件的时间、地点、方式及询价文件售价
1、获取询价文件时间：
2011年7月4日至2011年7月10日，上午8：
30-11：
30，下午14：
30-17：
00（节假日除外）；
2、获取询价文件地点：
梅州市江南新中路17号运兴楼二楼（广东计安招标采购有限公司）；
3、获取询价文件方式：
自行前往购买或者其他方式（凭企业法人营业执照、国税、地税登记证副本复印件加盖公章，并填写本公司制作的报名登记表；其他方式报名的，报价人自行承担所导致的后果）；
4、询价文件售价：
人民币150元/套（售后不退）；采用其它方式报名的，须另交50元作为特快专递费，款到即发。
四、报价截止时间、唱价时间及地点
1、递交报价文件时间：
2011年7月11日下午14：
30-15：
00（北京时间）；
2、报价截止时间：
2011年7月11日下午15：
00（北京时间）；
3、唱价时间：
2011年7月11日下午15：
00（北京时间）；
4、唱价地点：
梅州市江南新中路17号运兴楼二楼（广东计安招标采购有限公司）。
五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1、采购人联系方式
采购人名称：
蕉岭县广播电视台
采购人地址：
梅州市蕉岭县蕉城镇南门路111号
2、采购代理机构联系方式
采购代理机构名称：
广东计安招标采购有限公司
采购代理机构地点：
梅州市江南新中路17号运兴楼二楼
采购代理机构联系人：
谢先生
采购代理机构联系电话：
0753-*******
采购代理机构传真：
0753-*******
六、项目联系人姓名和电话
项目联系人姓名：
汪小姐
：
0753-*******
广东计安招标采购有限公司
二〇一一年七月
第二部分
报价人须知
一、说明
1、采购项目说明
1.1本次代理询价采购的货物及相关服务项目，属政府采购项目。
1.2资金来源：
自筹资金。
2、定义及解释
2.1货物：
指报价人为满足询价文件要求而提供的所有货物。
2.2服务：
指报价人提供的货物所需的相关服务以及《用户需求书》中要求的其他服务。
2.3采购人：
《报价资料表》所指的采购人。
2.4报价人：
响应询价、参加报价竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人。
2.5采购代理机构：
广东计安招标采购有限公司。
2.6询价小组：
依法组建，负责本次询价项目评审工作的临时性机构。
2.7日期、天数、时间：
无特别说明时是指公历日及北京时间。
2.8合同：
指依据本次货物及相关服务询价采购结果签订的协议。
2.9询价文件中的标题或者题名仅起引导作用，而不应视为对询价文件内容的理解和解释。
2.10询价文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和《报价资料表》中规定的电子文件。
2.11质保期：
是指非人为因素情况下，一切维修换件保养费用由成交供应商承担的期限。
2.12保修期：
是指非人为因素情况下，成交供应商只收取材料成本费进行维修保养的期限。
2.13实质性响应：
是指符合询价文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。
2.14重大偏离或保留：
是指报价文件中影响到询价文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/报价人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他报价人的公平竞争地位。
2.15报价保证金：
指报价人按照本询价文件规定向采购代理机构或者采购人提交的款项。
采购代理机构或者采购人因报价人的行为而蒙受损失之时，采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。
3、合格的报价人
3.1具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或者自然人（《报价资料表》另有规定的除外）。
3.2是独立于采购人和采购代理机构的供应商。
3.3满足行政管理部门或者行业协会对本询价货物的经销许可证要求（详见《报价资料表》）。
3.4符合《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的供应商的其他条件（详见《报价资料表》）。
4、合格的货物和服务
4.1合同中提供的货物及相关服务，其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。
5、禁止事项
5.1采购人、报价人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他报价人参与竞争。
5.2报价人不得向采购人、采购代理机构、询价小组的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。
5.3除报价人被要求对报价文件进行质疑澄清外，从唱价之时起至授予合同止，报价人不得就其报价文件的有关事项主动与询价小组、采购人以及采购代理机构接触。
5.4《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其他禁止行为。
6、保密事项
6.1由采购人向报价人提供的《用户需求书》、图纸、样品、模型、模件和所有资料，报价人获得后，应对其保密。
除非采购人同意，报价人不得向第三方透露或者将其用于本次报价以外的其它任何用途。
唱价后，应采购人要求，报价人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。
7、报价人知悉
7.1报价人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本询价文件所列明的有关的特殊困难充分了解。
8、保证
8.1报价人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。
9、报价费用
9.1报价人应承担其编写、提交报价文件以及参加本次报价活动的所有费用，不论报价的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、询价文件
10、询价文件的构成
10.1询价文件包括：
第一部分报价邀请函
第二部分报价人须知
第三部分用户需求书
第四部分合同条款
第五部分报价文件格式
10.2报价人应认真阅读询价文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。
如果报价人没有按照询价文件的要求提交全部资料，或者报价文件没有对询价文件各方面作实质性响应，由此造成的后果由报价人负责。
11、询价文件的澄清或修改
11.1采购代理机构将在报价截止时间3日前以书面形式对任何要求对询价文件进行澄清的报价人予以逐项答复，并将此书面答复通知本询价文件的所有收受人（答复中不包括问题的来源）。
但报价人应按《报价资料表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。
11.2采购代理机构和采购人将在《报价资料表》规定时间和地点召开报价答疑会（如果《报价资料表》要求的话），解答报价人在之前以书面或者当场提出的对询价文件的澄清要求，随后以书面形式通知本询价文件的所有收受人。
11.3在报价截止时间3日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或者在解答报价人提出的需要澄清的问题时，向本询价文件的所有收受人发送对询价文件的修改文件。
11.4询价文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本询价文件的所有收受人，该澄清和修改文件也是询价文件的组成部分，并对报价人具有约束力。
11.5为使报价人编写询价文件时有充分时间对询价文件的修改部分进行研究，采购代理机构可酌情推迟报价截止时间和唱价时间，并至少在原报价截止时间1日前，将推迟决定以书面形式通知本询价文件的所有收受人。
11.6报价人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。
12、通知
12.1对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次询价公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了询价文件的报价人，传真号码以报价人的登记为准。
报价人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。
因报价人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。
三、报价文件的编制
13、报价语言及计量
13.1报价人提交的报价文件以及报价人与采购代理机构和采购人就有关报价的所有往来函电均应使用中文。
报价人提供的支持文件和印刷的文献就可以用另一种语言，但相应内容附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。
13.2除非询价文件的技术规格另有规定，报价人在报价文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
14、报价文件的构成
14.1报价人编写的报价文件应包括下列部分：
一、报价表，二、商务响应文件，三、技术响应文件，包含但不限于以下内容（编排顺序参见报价文件格式）：
（1）按本须知的规定填写的报价函、报价表；
（2）按本须知的要求出具的资格证明文件，证明报价人是合格的，而且成交后有能力履行合同；
（3）按本须知的规定出具的证明文件，证明报价人提供的货物和服务是合格的，而且符合本询价文件的规定；
（4）按本须知的规定提交的报价保证金及相关证明文件；
（5）对询价文件第三部分《用户需求书》作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等；
（6）报价人应参照询价文件第五部分的内容格式提供全面的响应文件。
15、报价函
15.1报价人应完整地填写询价文件第五部分报价文件格式中规定的报价函。
16、报价
16.1报价人应根据询价文件中第三部分《用户需求书》的要求，对照报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。
16.2除非《报价资料表》另有规定，报价不是唯一的或者不是固定不变的报价文件将被作为非响应性报价而予以拒绝。
报价人所报的报价在报价有效期内是固定不变的，报价人不得以任何理由予以变更。
16.3报价人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在报价中，成交人不得再向采购人收取任何费用。
16.4为顺利进行评审工作，报价人应提交用《报价资料表》中规定的文件格式制作的报价表，但所有数据以签名盖章的书面报价表为准。
17、报价货币
17.1报价人提供的货物及相关服务在报价时必须用人民币报价。
18、证明报价人合格和资料的文件
18.1报价人应提交证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件，并作为其报价文件的一部分。
18.2报价人提交以下（但不限于以下）合格性证明文件：
（1）报价人《营业执照》、《税务登记证》副本复印件；
（2）报价人的资格声明；
（3）按《报价资料表》要求提供行政主管部门或者行业协会授予的经销许可证；
（4）如果《报价资料表》允许报价人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力，满足本条第
（1）款的条件，且联合体各方中至少应当有一方满足本条第（3）款规定的条件。
联合体各方之间应当签订共同报价协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同报价协议连同报价文件一并提交采购代理机构。
联合体各方签订共同报价协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。
18.3报价人提交的资格证明文件应满足以下（但不限于以下）要求：
（1）报价人必须具有健全稳定的组织结构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力，并提供相关证明文件；
（2）报价人按《报价资料表》的规定提供类似货物的业绩，并按询价文件第五部分提供的格式填报已完成的类似项目清单；
（3）报价人参加本次报价前3年内，在经营活动及政府采购活动中没有重大违法记录，并出具相关申明函；
（4）如果报价人按照询价文件要求提供的主要货物不是报价人自己制造的，报价人应得到货物制造商同意其代理或者在本次报价中提供该货物的有效授权（提供有效的代理证书或者按询价文件第五部分的格式出具授权函）；
（5）货物制造商应具有较完善的质量保证体系，报价人应按询价文件第五部分的要求提供说明；
（6）报价人应具有为本次询价采购的货物提供长期的售后服务的能力，并按询价文件第五部分的要求提供说明和承诺；
（7）报价人应按《报价资料表》要求，提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或者其他证明文件（包括经过年审合格的营业执照、税务登记证、有关资质等级证书、生产许可证（仅适用于国内制造商）等）；
（8）如果《报价资料表》允许、且报价人拟将本询价项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，报价人应在报价文件中载明，并按《报价资料表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。
如果报价人成交将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担连带责任。
19、证明货物的合格性和符合询价文件规定的文件
19.1报价人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合询价文件规定的文件，包括报价表中对货物原产地的说明，并作为其报价文件的一部分。
19.2证明货物及相关服务于询价文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或实物，包括如下：
（1）货物的型号、规格；
（2）货物主要技术指标和性能的详细说明（提供有关部门出具的检验报告，如果《用户需求》有提及的话）；
（3）详细的合同项下提供货物及相关服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；
（4）采购人在《用户需求书》规定的周期内正常、连续地使用货物所必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源和现行价格；
（5）对照询价文件要求的技术规格，报价人逐条说明所提供的货物及相关服务已对询价文件中的技术规格作出了实质性的响应，或者申明与技术规格条文的偏差和例外。
特别是对于有具体参数要求的指标，报价人必须提供所报货物的具体参数值。
19.3报价人在阐述报价人须知第19.2
（2）时应注意：
询价文件在技术规格中指出的工艺、材料和货物标准以及参照的牌号或者分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。
报价人在报价中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或者优）于技术规格的要求。
20、报价保证金
20.1报价人必须按《报价资料表》规定的数额提交金额，并作为其报价文件的组成部分。
20.2报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为所造成的损失，采购代理机构和采购人在因报价人的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定没收报价人的报价保证金。
20.3报价人应按下列要求提交报价保证金：
（1）通过电汇、银行转账等形式递交保证金由报价人直接存入以下账户（交款时报价人向银行提供采购编号，由银行开具收款单并盖章交予客户留底，作为保证金收取依据）：
收款人：
广东计安招标采购有限公司
账号：
897216791708093001
开户银行：
中国银行新苑支行
（递交报价保证金请注明：
采购编号JAZB11MZHX07149）
（2）报价保证金必须在2011年7月10日18：
00（北京时间）前到达采购代理机构账户上，且请在银行划账后，将划账单（注上采购编号）传真到采购代理机构（0753-2390361）；如因供应商未按要求提交保证金，致使银行无法查核该供应商保证金递交情况，由供应商自行负责承担相关责任。
唱价现场不接受任何形式的报价保证金。
20.4凡没有根据本须知的规定提交报价保证金的报价，将被视为非响应性报价予以拒绝。
20.5如无质疑或投诉，未成交供应商的报价保证金，将在《成交通知书》发出之日后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，（采购代理机构）将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
20.6在报价有效期内因质疑等原因不能确定成交人的，在报价有效期满后五个工作日内，退回所有报价人的报价保证金。
20.7成交报价人的报价保证金的退还必须同时满足以下要求：
（1）成交报价人按本须知的规定签订了成交合同；
（2）成交报价人按本须知的规定支付了成交服务费；
（3）采购代理机构将凭成交供应商提供的与采购人签订的采购合同原件或者复印件退还报价保证金。
20.8报价人因自身因素逾期未向采购代理机构办理退还保证金手续的，采购代理机构不承担任何利率费用。
20.9下列情况报价保证金将会被没收，情节严重的，由政府监督管理部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：
（1）报价人在询价文件规定的报价有效期内撤回其报价的；
（2）成交供应商在规定期限内未能根据报价人须知的规定签订合同的；
（3）报价人在成交后未按询价文件规定缴交成交服务费的；
（4）其他违法、违规行为的。
21、知识产权
21.1报价人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由报价人承担。
21.2报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用及税费。
22、报价有效期
22.1报价文件应在《报价资料表》规定的时间内保持有效。
报价有效期比规定时间短的将被视为非响应性报价而予以拒绝。
22.2特殊情况下，在原有报价有效期截止之前，采购代理机构可要求报价人延长报价有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
报价人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其报价保证金将不会被没收。
接受报价有效期延长的报价人将不会被允许修正其报价文件，而只会被要求其相应地延长其报价保证金的有效期。
在这种情况下，本须知有关报价保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
23、报价文件的式样和签署
23.1报价人应准备报价文件一份正本和《报价资料表》规定的副本份数，每套报价文件须清楚地标明“正本”或者“副本”。
一旦正本和副本不符，以正本为准。
23.2报价人应同时提交与报价文件中报价、技术部分的正本内容相同（图片及印刷文件除外）的电子文件一套（以光盘形式），要求采用《报价资料表》中规定的文件格式制作，如电子文件与书面文件不符时，以书面文件为准。
23.3报价文件正本须用A4纸及不褪色墨水书写或者打印，由报价人的法定代表人或者经其正式授权的代表签名。
授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在报价文件中。
23.4报价文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件的签名人用姓氏或者首字母在旁边签名才有效。
23.5报价文件的正本，询价文件中已明示需盖章签名处，均须由报价人加盖报价人公章，并经报价人法定代表人或者其授权代表签名或盖章。
报价文件每一页均要求加盖报价人公章，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。
23.6传真和电传的报价文件将被拒绝。
四、报价文件的递交
24、报价文件的密封和标记
24.1报价人应将报价文件正本和所有的副本分开密封装在封套中，且在封套上标明“正本”或者“副本”字样。
24.2封套均应按以下要求标记：
（正本/副本/唱价信封）
“于年月日时分（即报价截止时间）”之前不准启封
项目名称：
蕉岭县广播电视台电梯采购
收件人名称：
广东计安招标采购有限公司
采购编号：
JAZB11MZHX07149
报价人名称：
报价人地址：
邮政编码：
联系人：
联系电话：
24.3封套均应写明报价人名称和地址，以便如果其报价文件被宣布为“迟交”时，能原封退回。
24.4如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，对于误投或者过早启封的，采购代理机构概不负责。
24.5报价人提交报价文件时应备有一个“唱价信封”：
（1）从报价文件正本中复印的报价总表；
（2）报价保证金交付收据复印件；
（3）退保证金说明（正本）；
（4）报价函；
（5）法定代表人授权书（若为非法定代表人参加报价时）；
（6）同意询价文件条款声明格式。
（7）电子文件【请在电子光盘上注明（采购编号:
报价单位名称：
）】。
25、报价截止
25.1报价人应在《报价资料表》规定的时间，且不迟于《报价资料表》规定的截止时间将报价文件正本和副本送达《报价资料表》规定的地点，递交至采购代理机构。
收件人：
广东计安招标采购有限公司
25.2采购代理机构可以按本须知的规定，通过修改询价文件自行决定酌情延长报价截止日期。
在此情况下，采购人和报价人受报价截止日期制约有权利和义务均应延长至新的截止日期。
26、迟交的报价文件
26.1采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知的报价截止时刻后收到的任何报价文件。
27、报价文件的修改与撤回
27.1报价人在报价截止时间前，可以对所递交的报价文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理单位。
补充、修改的内容应当按询价文件要求签署、盖章，并作为报价文件的组成部分。
27.2从报价截止时间至报价人在报价文件中确定的报价有效期期满这段时间内，报价人不得撤回其报价，否则其报价保证金将按照报价人须知的规定被没收。
五、唱价及评审
28、唱价
28.1本次询价采用公开唱价形式。
唱价时，开启唱价信封，唱出询价文件中规定的内容。
28.2采购代理机构在规定时间、地点组织和主持唱价会，参加唱价会的报价人代表应准时参加唱价会并签名报到以证明其出席。
28.3唱价时，采购代理机构将当众拆封、宣读报价人名称、修改和撤回报价的通知（如有的话）、报价函、总报价、折扣声明、是否提交了报价保证金以及采购代理机构认为其他必要的内容。
除了按照规定原封退回迟到或撤回的报价之外，唱价时将不得拒绝在报价截至时间前收到的报价文件。
28.4唱价时未宣读的报价价格、价格折扣、报价修改和询价文件允许提供的备选方案（详见报价资料表）等实质性内容，评审时将不予承认。
28.5采购代理机构将纪录唱价的有关内容，并由报价人代表签名确认，存档备查。
29、询价小组
29.1本次评审工作由依法组建的询价小组负责完成。
29.2询价小组依法根据询价文件的规定对报价文件进行评审、提交评审报告。
30、评审
30.1评审基本原则：
评审工作应依据《中华人民共
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