医院托管协议书范本.docx

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医院托管协议书范本

编号：

_____________

医院托管协议书

甲方：

___________________________

乙方：

___________________________

签订日期：

_______年______月______日

委托方（甲方）：

（医院的投资者）

法定代表人：

经办人：

联系电话：

E-mail：

受托方（乙方）：

法定代表人：

经办人：

联系电话：

E-mail：

甲方综合的医院的投资人/股东，为优化现有医疗卫生资源，不断适应和满足人们的健康需求，更好的创造社会效益和经济效益，经甲、乙双方友好协商，甲方将自己投资经营的医院以双方确认的状态委托给乙方进行经营管理，乙方采取成立管理委员会的模式推行其管理理念、落实管理策略，为明确有关权利义务，甲、乙双方依法签署托管协议书，约定如下：

第一条：

托管原则 

1、医院托管后坚持五不变：

资产归属不变；独立法人不变；医院功能不变；财政拨款渠道和标准不变（公立医院有，若是民营私立医院可取消或更换为其他内容）；原有职工身份及待遇不变；

2、按照谁投资谁受益的原则，托管期间除原有资产归属不变外，乙方新投资形成的财产（含房屋、设备、设施等）一律归乙方所有；

3、医院基本情况系甲方向乙方披露，乙方亦本着谨慎的原则予以核实，但乙方的核实不能作为甲方未真实、充分披露而免除责任的抗辩理由。

第二条：

托管标的与模式

托管标的：

全称为：

医院

托管模式：

组建管理委员会，在乙方统一管理下，发挥各自优势，分工合作，共同致力于医院的发展与提升。

（也可以不是这种管理模式，协商确定）

第三条：

托管时间

托管时间自年月日至年月日，为期年。

协议期满后，若甲乙双方有意继续合作，可再友好协商。

第四条：

托管内容

甲方将所属的医院的经营管理权委托给乙方行使，包括但不限于医院所有资产的使用、各科室的经营，以及医院所有事务管理全部移交给乙方。

乙方全面拥有医院的经营管理权，其主要内容包括：

1、自本协议生效之日起，乙方在托管期内享有对医院的经营管理权及（全部或部分）收益权，甲方应予以配合；

2、对医院现有的土地、房屋、医疗设备、器材进行登记造册，设备、器材的数量、价值经双方评估签字确认后，办理移交并签署移交清单。

乙方可根据业务需要，自行添置新设备，费用由乙方负担，所添购设备归乙方所有。

乙方经营期间设备的维护费用由乙方承担。

3、乙方有权根据实际需要对医疗用房进行改造或装修，但应提前向甲方提交改造或装修方案，经甲方审核后方可进行，费用由乙方负担，但甲方应负责办理装修后的消防合格证。

4、经甲乙双方书面确认的原工作人员的劳动合同继续履行，乙方应确保各类人员的工资、福利、待遇等不低于甲方招聘时的条件。

上述聘用人员达到退休年龄时，乙方交回甲方为其办理退休手续，退休费由甲方发放。

在此基础上，乙方有权自主对外招聘医护或管理人员。

5、乙方应制定各项业务管理制度，建立健全财务会计制度，但不得与法律相抵触。

乙方所定的规章制度需经甲方审批后方可公布实施。

6、乙方应按年度（也可半年或季度）向甲方上报财务、业务报表和甲方要求提交的其它报表。

第五条：

医院移交及风险界限 

1、甲乙双方应对医院经营管理权所涉的资产、设施、印章、财务账册、各类文件等进行移交。

进行移交时，应由甲乙双方授权委托的人员清点并签署交接文件；

2、在移交时，甲方的医疗机构执业许可证、事业法人登记证、预防保健许可证、药品调剂许可证、卫生技术人员的各种资质证明等也相应移交给甲方；

医院在本托管协议生效及经营权实际移交前存在或发生的债权债务由甲方负责处理并承担。

乙方经营管理后新产生的债权债务由乙方处理并承担。

第六条：

托管费用及支付方式

1、乙方应向甲方交纳托管费，第一年人民币（大写）元整，以后每年在上一年的基础上递增2%。

2、每年月日至次年月日为一个交费年度，每个交费年度的托管费按12个月平均，乙方在每月日以前向甲方交付当月托管费

元。

第七条：

双方的权利及义务

（一）甲方的权利与义务

1、甲方有权监督乙方在经营过程中遵守法律、法规的情况。

若因乙方发生违法经营可能造成甲方在行政、经济上的责任，甲方有权向乙方提出书面整改意见，若乙方收到甲方书面意见三个月内不能改正时，甲方有权要求终止合同；

2、甲方有权对乙方使用的移交设备、器材进行监督，防止设备出现人为毁损或灭失；

3、甲方有权定期或不定期地对乙方应做好的公共卫生、防疫保健、社区服务、基本医疗服务等各项工作进行监督检查； 

4、甲方有权加强医院的党、团、工会、妇委会等群团组织建设，并随时督促、检查、指导和规范；（公立医院应该有） 

5、因依约及时与乙方办理资产、证件、文件、印章等移交手续；

6、在乙方没有违反托管协议的前提下，不得干涉乙方的经营管理。

 支持甲方开展医疗活动、公共卫生、防疫保健、社区服务、基本医疗服务等各项工作；

7、积极协调医院与当地各行政管理部门以及医院各部门之间的关系，协助乙方办理各种行政审批手续；

8、托管期间，甲方有义务维持医院房屋租赁合同合法有效及同等条件下的续约，否则视为甲方违约；

9、乙方需要引进专业人员时，甲方应积极协助办理各种手续；

10、医院因诉讼、仲裁须办理有关手续需要甲方配合的，甲方不能拒绝；

11、甲方保证乙方经营中的正常水电供应（水电部门限水限电、检修特殊情况或因乙方未缴费导致停水、电除外）；（属于示范条款，如涉及甲方特别保障的内容，可增加该条款）

12、在托管经营过程中，若甲方专门成立“儿科门诊部”（独立法人），乙方的托管对象则直接变更为“儿科门诊部”，甲方应及时与乙方终止本协议，并针对“儿科门诊部”签署新的托管协议。

13、在当地实行社会医疗保险定点医院制度时，甲方应积极为乙方申请，与有关部门协调协办理，有关费用由乙方（或甲乙双方，看协商情况）承担（示范条款，视需要而定）。

（二）乙方的权利与义务

1、及时依约接受乙方托管的各项财产，.对医院享有经营管理权和收益权，对新投资形成的资产享有所有权（若是公立医院，应包含继续享有财政补贴或优惠政策等内容）；

2、有权对医院的人事制度、分配制度、内部运行机制等进行有利于医院发展的改革；

3、乙方有权对聘用人员全权管理。

可以根据业务需要决定人员的配备、招聘任用和退回甲方等。

在招聘人员时，同等条件下应优先聘用原医院的人员。

4、有权引进资金、技术、人才，扩大医院规模，快速发展专科特色。

5、必须遵守国家法律法规及相关政策，严格按照规定开展各项医疗活动。

 把医疗服务质量放在首位，不断改进服务方式，杜绝医疗事故发生。

6、接受当地行政部门的监督，交纳与经营相关的正当行政收费。

若因违法、违规受到处理，由乙方承担相应的法律、行政及经济责任。

7、接受甲方的监督，确保甲方资产得到合理有效的运用；

8、保证对聘用的人员实行同工同酬，依法缴纳“五险一金”，依法办理录用手续。

需要解聘的人员应阐明理由，交由甲方处理；依法承担医务人员的培训工作；

9、若遇重大灾害、传染病暴发流行等突发公共卫生事件或其它公益性诊疗任务时，乙方有服从参与当地人民政府及卫生行政部门组织的应急救治工作的义务。

（如政府和有关部门有经济补偿时，归乙方所有）；

10、在托管期间，乙方不得将X医院的医疗用房、设备等相关医疗的设施擅自转租或出让。

11、乙方不得以医院的名义对外提供担保，不得以甲方所托管财产设定担保行为。

否则，甲方有权行使撤消权，因此产生的费用由乙方承担。

第八条：

托管考核办法

1、第一年营业额指标为，以后每年应保证递增%（协商确定，还可以是其他方法或更加细化、具体）

2、固定资产按照使用年限。

第九条：

赢利分配 （或“托管收益”）

协商确定

。

第十条：

乙方投资返还 

1、乙方投入的固定资产按法律规定的折旧方法折旧后由乙方按方法返还。

2、乙方投入的设备、车辆等动产，按照方法返还。

说明：

1、考虑因素：

投资金额、折旧方法、托管年限、托管受益等；

2、对于乙方新投入的不动产（包括添附），一般是由甲方折旧后全部补偿；对于乙方投入的动产，既可全部收回实物，也可由甲方折价补偿，也可赠送给甲方，根据实际情况协商议定。

第十一条：

违约责任 

1、本合同经双方签章即产生法律效力。

乙方应按期交纳托管费。

乙方在一个交费年度内累计三个月不交托管费视为乙方违约，甲方有权要求解除合同。

乙方除补齐相关费用外，另按所欠费用的%支付违约金。

2、乙方在托管期内因医疗纠纷、劳动争议、违规受罚，应及时向有关权利人支付理赔金、罚款。

若因不及时支付造成甲方损失的，除归还甲方垫付的资金外，并按每日千分一交纳滞纳金。

3、因一方违约导致本协议无法履行或继续履行将给另一方造成重大损失、或继续履行已经无法达到协议目的的，违约方应承担违约责任，违约金为年度托管费总额的20%。

违约给对方造成经济损失的，还应承担民事赔偿责任；

4、甲、乙双方如单方擅自终止合同应承担违约责任，违约金为年度托管费总额的20%，违约给对方造成经济损失的，还应承担民事赔偿责任。

第十二条：

不可抗力 

1、因发生了法律规定的不可抗力时，应立即通知对方，并应在30日内提供由相关机关出具的有效证明，以证实不可抗力详情及合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行等情况，按照不可抗力对合同的影响程度，由双方协商处理；

2、因法律、法规及相关政策的变化致使本协议与现行法律法规或政策相抵触而使本协议无法继续履行或变通履行的，甲乙双方应本着公平互利的原则，各承担50%的责任。

第十三条：

合同解除 

1、本协议经甲乙双方协商一致后，可以随时终止或提前解除，终止或解除的协议内，应包含资产处置方案及风险承担方式等内容；

2、因甲方隐瞒重大事项导致乙方对医院的实际情况做出错误判断而接受托管，且该隐瞒事项直接影响到乙方托管或直接影响到乙方经济收益或给乙方造成重大损失的，乙方有权解除本协议；