图纸会审制度.docx

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图纸会审制度

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公路工程管理与实务

1B423060熟悉施工技术管理制度

1B423061图纸会审制度

（1）概述

搞好图纸会审工作，首先要参加会审的人员应熟悉图纸。

各专业技术人员在领到是工图后先必须认真地全面了解图纸，搞清设计图及技术标准的规定要求，还要熟悉工艺流程和结构特点等重要环节。

（2）图纸会审的步骤

1）初审：

初审指在熟悉图纸的基础上，在某专业内部组织有关人员对本专业施工图的所有细节进行审查。

2）内部会审：

是指施工企业内部各专业工种间对施工图的会同审查，其任务是对各专业、各工种间相关的交接部分，如设计标高、尺寸、施工程序配合、交接等有无矛盾；

3）综合会审指在内部会审的基础上，由土建施工单位与各分包施工单位，共同对施工图进行全面审查。

图纸综合会审工作，一般由建设单位负责组织，设计单位进行技术交底，施工单位参加。

（3）图纸会审的主要内容

在各阶段会审工作中，抓住施工图的主要内容，与现行国家技术标准及经济政策对照进行会审。

会审的主要内容如下：

1）施工图是否符合国家先行的有关标准、经济政策的有关规定；

2）施工技术设备条件能否满足设计要求；当采取特殊的施工技术措施时，现有的技术力量及现场条件有无困难，能保证工程量和安全施工的要求；

3）有关特殊技术或新材料的要求，其品种、规格、数量能否满足需要及工艺规定要求；

4）建筑结构与安装工程的设备与管线的接合部位是否符合技术要求；

5）安装工程各分项专业之间有无重大矛盾；

6）图纸的分数及说明是否齐全、清楚、明确，图纸上标注的尺寸、坐标、标高及地上地下工程和道路交会点等有无遗漏和矛盾。

（4）图纸会审记录

图纸经过会审后，会审组织者，应将会审中提出的有关设计问题、需及时解决的建议、做好详细的记录。

图纸会审记录上应填写单位工程名称、设计单位、建设单位和主持单位及参加审核人员名单等。

对会审提出问题，凡是设计单位变更修改的，应在会审记录“解决意见”栏内填写清楚，尽快的请设计部门发“设计变更通知单”，施工时按“设计变更通知单”执行。

1B423062技术交底制度

（1）概述

工程施工前必须进行技术交底，交底记录作为施工管理的原始技术资料。

交底内容：

承包合同有关条款、设计图、设计文件规定的技术标准、施工技术规范和质量要求、施工进度和总工期、使用的施工方法和材质要求等。

（2）技术交底方式

1）技术交底应按不同层次、不同要求和不同方式进行，应使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求。

2）项目经理部的技术交底工作由项目经理组织，项目总工程师主持实施。

3）工长（技术负责人）负责组织向本责任区内的班组交底。

4）对于分包工程，项目经理部应向分包单位详细的就承包合同中有关技术管理、质量要求、工程监理和竣工验收办法以及合同规定中双方应承担的经济合同法律责任等内容进行全面交底。

（3）技术交底主要内容

1）承包合同中有关施工技术管理和监理办法，合同条款规定的法律、经济责任和工期。

2）设计文件、施工图及说明要点等内容

3）分部、分项工程的施工特点，质量要求。

4）施工技术方案

5）工程合同技术规范、使用的工法或工艺操作规程。

6）材料的特性、技术要求及节约措施。

7）季节性施工措施。

8）各单位在施工中的协调配合、机械设备组合、交叉作业及注意事项。

9）试验工程项目的技术标准和采用的规程。

10）适应工程内容的科研项目、四新项目和现进技术、推广应用的技术要求。

1B423063测量管理制度

（1）测量工作必须严格执行测量符合签认制，以保证测量工作质量，防止错误，提高测量工作效率。

必须做到：

1）在测量工作的各个程序中实行双捡制：

①测量队应核对有关设计文件和监理签认的控制网点测量资料，由2人独立进行，核对结果应作记录并进行签认，成果经项目技术部门主管复核签认，总工程师审核签认后方可使用。

②测量外业工作必须有多余观测，并构成闭合检测条件。

控制测量、定位测量和重要的放样测量必须坚持采用两种不同方法（或不同仪器）或换人进行复核测量。

利用已知点（包括平面控制点、方向点、高程点）进行引测、加点和施工方样前，必须坚持“先检测后利用”的原则。

③测量后，测量成果必须采用两组独立平行计算进行相互校核，测量队长、测量组长对各自的测量成果进行复核签认。

2）各工点、工序范围内的测量工作，测量组影自检复核签认；对分工衔接上的测量工作，测量队或测量组要进行互检复核和签认。

3）项目测量队组织对控制网点和测量组设置的施工用桩及重大工程的放样进行复核测量，经项目技术部门主管现场进行检查签认，总工程师审核签认合格后，报驻地监理工程师审批认可。

（2）项目经理部总工和技术部门负责人要对测量队、组执行测量复核签认制进行检查，并作检查检查记录。

测量队对测量组执行测量复核签认制进行检查，并做检查记录。

（3）测量记录与资料必须分类整理、妥善保管，作为竣工文件的组成部分归档。

具体包括：

1）项目交接桩资料，监理工程师提供的有关测量控制网点，放样数据变更文件。

2）项目及各工点、各工序测量原始记录，观测方案布置、放样数据计算书。

3）测量内业计算书，测量成果数据图表。

4）计算器具周期检定文件。

（4）控制测量、每项单位工程施工测量必须分别使用单项测量记录本。

测量记录统一使用水平仪薄和经纬仪薄。

一切原始观测值和记录项目在现场记录清楚，不得涂改，不得凭自己记忆补记，补绘。

记录中不得连环更改，不合格时应重测，手薄必须填列页次，注明观测者、观测日期、起始时间、气象条件、使用的仪器和觇标类型及编号，并详细记载观测时的特殊情况。

凡划去的观测记录，应注明原因，予以保存，不得撕毁。

（5）内业计算前应复查外业资料，核对起算数据。

计算书要书面整洁，计算清楚，格式统一。

计算者、复核者要签认。

采用计算机应用程序计算时，应使用正版软件。

（6）测量队、组应设专人管理原始记录和资料，建立台帐，及时收集，按控制测量、单位工程分项整理立卷。

因人事变动所涉及的测量记录和资料，应由测量队、组长主持办理交接手续。

工点工程竣工测量完成后，测量组应将全部测量记录资料整理上交测量队，经测量队检查合格后，经理部方可验收工程。

项目工程完工，线路贯通竣工测量完成后，测量队应将项目全部测量记录和资料档案，分类整理装订成册，上交项目经理部技术部门，经验收合格后，双方办理交接手续。

项目经理部按交工验收的要求将测量记录资料编入竣工文件。

1B423064材料、构（配）件试验管理制度

（1）原材料的试验管理制度

1）项目经理部必须严格控制工程进场材料质量、型号、规格。

根据材料部门提供的有关资料，项目部采购材料之前，材料采购部门应填写《材料试验检验通知单》交项目实验室，由实验室主任指派实验员配合材料采购人员到货源取样，进行性能试验，经检验合格的材料，方可与供应方签订供应合同。

2）实验室对进场的主要原材料按施工技术规范规定的批量和项目进行检测实验。

对于进场的原材料，试验频次较多，试验站（点）的试验元按规定频率进行取样送样，取样要有代表性，一旦发现有弄虚作假的，严重惩罚当事人。

3）没有出厂合格证或实验单的材料及型号规格与图纸要求不符合的材料，一律不得在工程上使用。

一旦发现应及时向上级技术负责人反映，通报工地材料员和实验员，及时取样做实验，及时提供材质证明和实验单。

4）进场的材料要做到材质证明随材料走，材质证明要与所代表材料相符，做好材料的标识、标志。

（2）构（配）件进场质量检验

1）对于构件的检验：

对构件厂生产的预制构件，安装前应核验出厂合格证，内容包括：

构件型号、规格数量、出池或出厂强度、出厂日期。

检验后加盖检验合格章。

安装后，在合格证上注明使用部位。

2）对于有缺陷的构件处理：

如认为采取一定的措施可以使用，一定要在合格证上注明签定处理意见和使用部位。

（3）实验管理制度

1）项目经理部应建立工地实验室，配备足够的具有公路工程实验资质的试验人员，并根据工程规模大小和工程内容的不同，在各工区设实验站（点）。

2）实验室在项目总工程师的领导下开展试验检验工作，业务上受上级公司中心试验室领导，同时还需接受业主、质量监督站和监理工程师的监督和检查。

3）实验室应建立以下各项规章制度：

①实验仪器设备管理制度；

②试验文件、技术规范、试验规程管理制度；

③试验检测记录、报告的填写与检查制度；

④实验室安全制度；

⑤试验质量保证制度；

⑥试验委托制度；

⑦标养室管理制度；

⑧试验台帐制度；

⑨检测事故分析报告制度。

4）施工过程中的实验、检验

①实验室在工序施工之前，应完成工序质量控制所必须的各项基础实验、并提出控制参数和数据。

②实验室根据施工计划安排，实验人员在工序进行前做好各种配合比（包括水泥混凝土配合比、沥青混合料配合比、砂浆配合比、压浆配合比、路面基层混合材料配合比）的设计与实验工作。

以便指导施工，保证工程质量。

对用量较大的各种材料的配合比，应进行优化设计。

③设有实验站（点）的工区，业务上受项目试验室的绝对领导，项目试验室对实验站（点）的工作按合同的要求进行监督、检查和指导。

④在施工过程中,试验室应按合同、规范或业主的要求，分清与试验室实验检验的项目，并按相应的实验规程进行实验检验工作。

⑤试验室对压实度检测、混凝土试件制作、测定混凝土稠度、测定沥青混合料温度等频率较高的检测项目，实验站（点）实验人员按规定的取样地点、时间进行检测试验，实验管理人员进行20%频率的抽样。

⑥每到工序完工后，有工段技术员填写《现场检验试验请验单》。

项目试验室按检验文件要求进行检验和试验，填写检验试验结果的记录、报告、台帐。

检测结果按规定程序上报。

⑦工序检验和试验结果不符合规定要求时，试验室及时按规定渠道将信息传递给相关部门，采取处理措施。

并按规定重新检验，直至合格后方可转入下道工序。

⑧在交工验收前，由项目总工程师负责组织，试验人员参加，依据合同和技术规范的规定，按《公路工程质量检验评定标准》的要求对工程进行全面检验。

5）试验、检测记录管理

①试验室对试试验室对试验检测的原始记录和报告应印成一定格式的表格，原始记录和报告要实事求是，字迹清晰，数据可靠，结论明确。

同时应有实验、计算、复核、非责人签字及试验日期，并加盖试验专用章。

②工程试验检测记录应使用签字笔填写，内容应填写完整，没有填写的地方应划“-”。

③原始记录是试验检测结果的如实记载，不允许随意更改，不许删减。

④原始记录如果需要更改，作废数据应划两条水平线，并将正确数据填在上方，同时加盖更改人章。

⑤试验室由于记录类别多，应有专人负责整理记录，规定文件资料借阅、查找制度。

对外发出的报告及上报的资料应建立总台。

⑥试验室所有的质量记录，根据合同规定要求向业主提供足够分数，其余质量记录由试验室装订成册上交公司档案室。

⑦当所有规定的工程原材料检验、过程检验和试验均已完成，试验室应将所有的实验记录、报告以及分项工程、分部工程和单位工程的评定结果等资料，按交工验收要求整理成册。

准备交工验收。

1B423065隐蔽工程验收制度

（1）概述

隐蔽工程是指为下道工序施工所隐蔽的工程项目，隐蔽前必须进行质量检查，由施工项目负责人组织施工人员、质检人员，并请建设单位代表参加，必要时请设计人参加，检查意见应具体明确，检查手续应及时办理，不得后补。

须复验的要办理复验手续，填写复验日期并有复验人做出结论。

（2）隐蔽工程项目包括：

1）地基与基础，包括土质情况几何尺寸、标高、地基处理。

2）主体结构各部位钢筋，内容包括：

钢筋品种、规格、数量、间距、街头情况及除锈、代用变更情况。

3）桥梁等构筑物预应力筋、预留孔道的直径、位置、坡度、接头处理、孔道绑扎牢固等的情况。

4）现场结构焊接，包括焊条牌号（型号）焊口规格、焊缝长度、高度及外观清渣等。

5）桥梁工程桥面防水层下找平层的平整度、坡度、桥头搭板位置、尺寸。

6）桥面伸缩缝埋件规格、数量及埋置位置。

7）钢管管道内外绝缘防腐。

8）φ1200以上钢管管道椭圆度。

9）雨、污水管道：

混凝土管座、管带及附属构筑物隐蔽部位。

10）热力管道：

管道保温、管沟及小室外部防水。

11）水工构筑物及沥青防水工程，包括防水层下的各层细部做防水变形缝等。

12）通信管理工程。

13）设备基础及水泥混凝土的配筋尺寸、养成、强度等级、表面标高。

14）光电缆的布放、预留长度、焊接的物理、电气性能、电缆沟的开挖与回填及光电缆的接续。

15）接地体的埋设、引接和接地电阻（分干、湿两极）、机电设备支架箱体的防锈防腐处理。

1B423066变更设计制度

（1）概述

施工图的修改权为设计单位及项目设计者所拥有，施工单位只应按施工图进行施工。

未经设计单位及项目设计负责人允许，施工单位无权修改设计。

（2）设计变更的内容及手续要求如下：

①经过会审后的施工图，在施工过程中，发现施工图仍有差错与实际情况不符者。

②因施工条件发生变化与施工图的规定不符者。

③材料、半成品、设备等，与原设计不附者。

④新工艺、新技术以及职工提出合理化建议等收到采纳，需要对原设计进行修改时，均需用“变更设计申请”向设计单位办理修改手续。

⑤重要工程部位及较大问题的变更必须由建设单位、设计和施工单位三方进行洽商，有设计单位修改，向施工单位签发“设计变更通知”方为有效。

⑥如果设计工程做较大变更而影响了建设规模和投资标准时，须报请原批准初步设计的主管单位同意后方可修改。

⑦“图纸会审纪要”、“设计变更通知单”“技术联系单”等技术文件，都要有详细的文字记录，一并会成明细表归入工程档案，将作为施工和竣工结算的依据。

1B423067工程质量检验评定制度

①更工序施工完毕后应按《公路工程质量检验评定标准》（JTG-2004）进行质量评定，及时填写工序质量评定表，检查项目、实测项目填写齐全、签字手续完备。

②部位工程完成后及时汇总各工序质量评定表，填写部位质量评定表，计算部位合格率，签字手续完备。

③单位工程完成后及时汇总各部位质量评定表，填写单位工程质量评定表，由施工主要技术负责人签字，加盖单位印章作为竣工验收和质量监督部门核定质量等级的依据之一。

1B423068技术总结制度

1概述

工程完工后，项目经理部应及时组织有关人员编写工程技术总结，科研课题、“四新”项目的负责人，在课题或项目完成后应及时撰写专题报告和学术论文。

②技术总结的主要内容

工程概况、技术难度、施工方案、主要技术措施、“四新”应用情况、QC成果、出现的技术问题及处理措施、安全措施技术实施、技术管理制度、技术经理效益分析。

③学士活动

鼓励专业技术人员撰写与本职工作或专业相关的学术论文，并以此来推动技术进步，人才的培养。

1B423069技术档案制度

（1）概述

基本建设档案资料室指在整个建设过程中形成的、应该归档的文件，包括基本项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、测试生产等工作活动中形成的文字材料、图纸、图标、计算材料、声像材料等形式与载体的文件材料。

（2）公路工程施工技术档案管理

①项目应配备专职或者兼职人员负责工程文件材料收集、整理、立卷归档工作，直到形成一套完整的竣工资料上交有关单位。

②施工过程中应按交通部《公路工程竣工文件材料归档范围及保管期限》要求收集有关工程施工活动的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料。

③项目竣工时，应按交通部,《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》或者按照建设单位要求组卷归档，装订，并且在三个月内向上级单位及建设单位办理移交手续。

1B424000公路工程造价与施工成本管理

1B424010掌握工程造价的构成

1B424011工程造价的构成

公路工程造价的构成分为简直安装工程费、设备、工具、器具及家具购置费、工程建设其他费用、预留费用。

1B424012工程预算中费率的含义及取用原则

费率是默写费用项目按一定的基数计取费用的百分比。

工程预算中按费率计算的工程项目有其他直接费、现场经费、间接费、施工技术装备费、计划利润、税金、建设单位管理费、工程质量监督费、工程监理费、定额编制管理费、设计文件审查费。

（1）其他直接费

冬季施工增加费按工程类别和工程所在地的气温区选用相应的费率。

雨期施工增加费按工程类别和工程所在地的雨量区、雨期选用相应的费率。

夜间施工增加费指根据设计、施工的技术要求和合理的施工进度要求，必须在夜间连续施工而发生的功效降低、夜班津贴以及有关照明设施等增加的费用。

按夜间施工项目定额直接费得一定费率计取。

高原地区施工增加费按工程类别和工程所在地的海拔高度选用相应的费率。

沿海地区施工增加费由沿海各省、自治区、直辖市交通厅（局）制定具体的适用范围，按工程定额直接费的一定费率计算。

行车干扰施工增加费按工程类别和平均昼夜双向行车次数选用相应的费率。

施工辅助费按工程类别选用相应的费率。

（2）现场经费

●临时设施费按工程类别和地区类别选用相应的费率。

●现场管理费基本费用按工程类别和地区类别选用相应的费率。

●主、副食运费补贴按工程类别和地区类别选用相应的费率。

●职工探亲路费按工程类别和工程所在地区选用的相应费率。

●职工取暖补贴按工程类别和工程所在地气温区选用相应的费率。

●工地移交费按工程类别和工地转移距离选用相应的费率。

（3）间接费

●企业管理费按工程类别和地区类别选用相应的费率。

●财务费用按工程类别和地区类别选用相应的费率。

（4）施工技术装备费按定额直接费与间接费之和的一定费率计取。

（5）计划利润按定额直接费与间接费之和的一定费率计取。

（6）税金以直接费工程费、间接费及计划利润之和按纳税人所在地按规定的费率计取。

（7）建设单位管理费以定额建筑安装工程费总额为基数，根据定额建筑安装工程费总额和国内、国际标选用不同的费率。

（8）工程质量监督费以定额建筑安装工程费总额为基数按规定的费率计取。

（9）工程监理费以定额建筑安装工程费总额为基数根据国内、国际招标按规定的费率。

（10）定额编制管理费以定额建筑安装工程费总额为基数按规定的费率计取。

（11）设计文件审查费以定额建筑安装工程费总额为基数按规定的费率计取。

1B424013工程预算单价分析

●人工费分析

●材料费分析

●机械费分析

●其他直接费分析

●现场经费分析

●间接费分析

1B424020掌握工程施工项目成本管理的原则和方法

1B424021工程施工项目成本管理的原则

（1）成本最低化原则

施工项目成本管理的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。

（2）全面成本管理原则

全面成本管理是企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。

（3）成本责任原则

为了实行全面成本管理，必须对施工项目成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制保证。

施工项目经理部应对企业下达的成本指标负责，班组和个人对项目经理部的成本目标负责，以做到层层保证，定期考核评定。

成本责任制的关键是划清责任，并与奖惩制度挂钩，使各部门、各班组和个人都来关心施工项目成本。

（4）成本管理有效化原则

所谓成本管理有效化，主要有两层意思：

一是促使施工项目经理部以最少的投入，获得最大的产出；二是以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。

（5）成本管理科学化原则

成本管理是企业管理学中一个重要内容，企业管理要实行科学化，必须把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用于成本管理。

在施工项目成本管理中，可以运用预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程等。

1B424022工程成本控制的方法

（1）以施工预算控制成本支出，在施工项目成本控制中，可按施工预算实行“以收定支”，或者叫“量入为出”，是最有效的方法之一。

（2）以项目成本计划控制人力资源和物质资源的消耗。

资源消耗数量的货币表现就是成本费用。

因此，资源消耗的减少，就等于成本费用的节约；控制了资源消耗，也就等于是控制了成本费用。

（3）建立资源消耗台帐，实行资源消耗的中间控制。

在施工过程中，各成本责任部门、作业班组或者个人，应及时记录各自成本责任范围内的各种资源消耗和原始记录，做到日清日算，对各种资源消耗实施有效的中间控制。

（4）应用成本与进度同步的方法控制分部分项工程成本。

成本控制与计算管理、成本与进度之间存在着必然的同步关系。

既是施工到什么阶段，就应该发生相应的成本费用。

如果，成本与进度不对应，就要作为“不正常”现象进行分析，找出原因，加以纠正。

（5）建立项目月度财务收支计划制度，以用款计划控制成本费用支出。

（6）建立项目成本审核签证制度，控制成本费用支出，在发生经济业务的时候，首先要由有关项目管理人员审核，最后经项目经理签证后支付。

这是项目成本控制的最后一关，必须十分重视。

（7）加强质量管理，控制质量成本。

质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。

质量成本包括预防成本、鉴定成本、内部故障成本、外部故障成本。

（8）坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞。

（9）定期开展“三同步”检查，防止项目成本盈亏异常。

项目经济核算的“三同步”，就是统计核算、业务核算、会计核算的“三同步”。

统计核算即产值统计，业务核算即人力资源和物质资源的消耗统计，会计核算即成本会计核算。

具体表现为：

完成多少产值，消耗多少资源，发生多少成本，三者应高同步。

否则，项目成本就会出现盈亏异常情况。

（10）应用成本控制的财务方法——成本分析表法来控制项目成本。

作为成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最终成本控制报告表，月度成本分析表又分直接成本分析表和间接成本分析表两种。

1B424023降低施工项目成本的方法和途径

（1）进行合同交底，使项目经理部全面了解投标报价、合同谈判、合同签订过程中的情况，同时，投标单位应将合同协议书、投标书、合同专用条款、通用条款、技术规范、标价的工程量清单移交给项目经理部。

（2）项目经理部应认真研读合同文件，对设计图纸进行会审，对合同协议、合同条款、技术规范进行精读，结合现场的实际情况，对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测，对项目的成本趋势做到心中有数。

（3）企业根据项目编制的实施性施工组织设计、材料的市场单价以及项目的资源配置编制并下达标后预算；项目经理部根据标后预算核定的成本控制指标；预测项目的阶段性目标，编制项目的成本计划，并将成本控制指标和控制责任分解到部门班组和个人。

做到每个部门责任，人人肩上有担子。

（4）制定先进的、经济合理的施工方案。

施工方案主要包括四项内容：

施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。

施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因此发生的费用也会不同。

因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

（5）落实技术组织措施。

落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低项目成本的又一个关键。

一般情况下，项目应在开工之前根据工程情况制定技术组织措施。

（6）组织均衡施工，加快施工进度。

凡是按时间计算的成本费用，如项目管理人员的工资和办公费，现场临时设施费和水电费，以及施工机械和周转设备的租赁费等，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约。

（7）降低材料成本。

材料成本在整个项目成本中的比重最大，一般可达70%左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本项目（如人工费、机械费等）出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。

因此，应做好材料的采购计划，采取招标采购的形式，降低材料的采购单价。

同时，做好混合料配合比的优化设计，加