关于水资源缴纳情况说明.docx

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关于水资源缴纳情况说明

关于水资源缴纳情况说明

1.爱护水资源说明文

水是人类生存必不行少的条件之一，没有水，也就没有生命的存在，可见水资源的重要性。

地球的储水量是很丰富的，共有14.5亿立方千米之多。

地球上的水，虽然数量巨大，而能直接被人们生产和生活利用的，却少得可怜。

首先，海水又咸又苦，不能饮用，不能浇地，也难以用于工业。

其次，地球的淡水资源仅占其总水量的2.5%，而在这极少的淡水资源中，又有70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有87%的淡水资源难以利用。

人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分，约占地球总水量的0.26%。

全球淡水资源不只短缺而且地区分布极不平衡。

面临这严峻的水资源形势，我们应当做些什么去爱护水资源呢？

1、要有惜水意识。

长期以来，人们普遍认为水资源是“取之不尽，用之不竭”的，不晓得疼惜水资源，有的甚至将水白白铺张。

例如：

洗手、洗脸、刷牙时，让水始终流着；设备漏水，不准时修好等等。

这使水资源越来越紧缺，自来水愈加来之不易。

疼惜水资源是节水的基础，只要意识到“节省水光荣，铺张水可耻”，才能时时到处留意节水。

2、不污染水资源。

现在生活上总是存在着污染水资源的状况：

如农药、重金属、化学物质、油类以及各种垃圾被人为的排入水中；大量的生活污水也被排入河流，形成水域的污染，就连地下水也难逃厄运，而且排放的生活污水还大大超出了水本身的自净力量，于是水污染就更加的严峻。

因而，为了防止水污染，我们应当从身边的小事做起，比如：

使用无磷的洗衣粉、……当我们观察破坏水资源的行为时，还要乐观的向有关部门举报。

3、使用节水器具。

家庭节水除了留意养成良好的用水习惯以外，采纳节水器具很重要，也最有效。

可是为了省钱，许多人宁可放任自流，也不愿更换节水器具。

其实，据统计：

一个使用节水器具的家庭，比不使用节水器具家庭平均一年内所节约的水，足够1亿个成年人喝2~3个月！

所以，我们也应当尽可能的把家里都换上节水器具！

4、多宣扬。

长期以来，大多数人有节省用水的理念，但缺少详细的行动，大手大脚的现象还比较普遍。

因而，我们更要大力宣扬水资源的爱护学问，并树立起好榜样，让广阔市民都仿照去做！

爱护水资源从我做起，由于爱护水资源就是爱护人类本人。

2.关于环境、水资源的数字说明

中国是一个干旱缺水严峻的国家。

淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只要2200立方米，仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。

扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏僻地区的地下水资源后，中国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布黄页微成本营销方式不见不散约会新主见小户型主阵容揭晓多媒体互动学英语极不均衡。

到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严峻的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。

据监测，目前全国多数城市地下水遭到肯定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。

日趋严峻的水污染不只降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的冲突，对中国正在实施的可持续进展战略带来了严峻影响，而且还严峻威逼到城市居民的饮水平安和人民群众的健康。

中国水资源现状1、中国水资源流域划分中国按河流水系划分成十大流域：

Ⅰ黑龙江流域Ⅱ辽河流域Ⅲ海河流域Ⅳ黄河流域Ⅴ淮河流域Ⅵ长江流域Ⅶ珠江流域Ⅷ东南诸河流域Ⅸ海南诸河流域Ⅹ内陆河流域。

2、中国水资源量评估20世纪80年月初，在水利部的支持下，全国开展了第一次水资源评估工作，并依据1956-1979年的水文气象材料，对全国水资源量进行了评价，其成果见表5、表6。

（1）降水总量。

1956-1979年间的平均年降水总量为6.2万亿立方米，折合降水深为648mm，比全球陆地平均值低约20%。

受气候和地形影响，降水的地区分布极不匀称，从东南沿海向西北内陆递减。

台湾省多年平均年降水为2535mm，而塔里木盆地和柴达木盆地的多年平均年降水深则不足25mm。

（2）河川径流量。

在我国，降水量中约有56%通过陆面蒸发前往空中，其余44%构成径流。

全国河川径流量为2.7万亿立方米，折合径流量深为284mm。

其中地下水排泄量为6780亿立方米，约占27%；冰川融水补给量为560亿立方米，约占2%；从国境外流入的水量约为172亿立方米。

（3）土壤水通量。

依据陆面蒸分发量和地下水排泄量估算，全国土壤水通量约为4.2万亿立方米（约占降水总量的67%），其中约有16%通过重力作用补给地下含水层，最终由河道排泄构成河川基流量，其余3.5万亿立方米消耗于土壤和植被的蒸分发。

（4）地下水资源量。

地下水资源量系指与降水、地表水有直接补排关系的地下水总补给量。

依据水资源开发利用现状，全国多年平均地下水资源量约为8288亿立方米，其中有6762亿立方米分布于山丘区，1874亿立方米分布于平原区，山区与平原区的反复交换量约为348亿立方米。

（5）水资源总量。

扣除地表水和地下水相互转化的反复量，我国水资源总量为2.8万亿立方米；其比河川径流量多的1009亿立方米水量，是平原、山间河谷与盆地中降水和地表水补给地下水的部分水量。

在不开采地下水的状况下，这部分水量以潜水蒸发的形式消耗，通过地下水开采，可以从蒸发中夺取部分水量加以利用。

经过计算，平均年潜水蒸发量在北方平原地区为844亿立方米，在南方平原地区为119亿立方米。

中国水资源现状中国的水贫困到什么地步呢？

联合国一项讨论报告指出：

全球现有12亿人面临中度到高度缺水的压力，80个国家水源不足，20亿人的饮水得不到保证。

估计到2025年，形势将会进一步恶化，缺水人口将达到28亿~33亿。

世界银行的官员猜测，在将来的5年内“水将像石油一样在全世界运转”。

我国属于缺水国之列，人均淡水资源仅为世界人均量的1/4，居世界第109位。

中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。

而且分布不均，大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只要南方水资源的1/4。

据统计，全国600多个城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更为严峻。

目前我国城市供水以地表水或地下水为主，或者两种水源混合使用，有些城市因地下水过度开采，形成地下水位下降，有的城市构成了几百平方公里的大漏斗，使海水倒灌数十公里。

由于工业废水的肆意排放，导致80%以上的地表水、地下水被污染。

专家们警告：

“20年后中国将找不到可饮用的水资源”。

美国民间有影响的智囊机构———世界观看讨论所发表的一份报告中称：

“由于中国城市地区和工业地区对水需求量快速增大，中国将长期陷入缺水情况。

”中国的黄河在过去的10多年年年断流，其中1997年断流226天。

流经中国一些人口稠密集地区的淮河去年也断流了90天。

依据卫星拍摄的照片，数百个湖泊正在干枯，一些地方性的河流也在消逝。

目前全国600多座城市中，有300多座城市缺水，其中严峻缺水的有108个。

其中北京市的人均占有水量为全世界人均占有水量的1/13，连一些干旱的阿拉伯国家都不如。

但是广阔老百姓能感遭到我们如此的困境吗？

没有。

就生产用水来说，在宁夏的一些地方，每亩水稻一年大约需要浇2000多立方米水，一亩小麦得1200多立方米水。

中国农村普遍的水资源利用率只要40%左右。

3.有关水资源状况

水是人类进展不行缺少的自然资源，是人类和一切生物赖以生存的物质基础。

当今世界，水资源不足和污染构成的水源危机成为任何一个国家在政策、经济和技术上所面临的简单问题和社会经济进展的次要制约因素。

1992年1月联合国在冰岛进行了水和环境国际会议，呼吁查找新的途径，对淡水资源作出评价、进展和管理。

1993年，世界银行提出了有关水资源的新课题。

粮农组织最近成立了一个关于水和持续农业进展的国际项目（LAP-WASAD），这些信息表明，水资源问题已引起全世界的关注。

人类对水资源的开发利用分两大类：

一类是从水资源取走所需的水量，满意人民生活和工农业生产的需要后，数量有所消耗，质量有所变化，在另外地点回归水源。

另一类是取用水能（水力发电）、进展水运、水产和水上游乐，维持生态平衡等，这种利用不需要从水源引走水量，但是需要河流、湖泊、河口保持肯定的水位、流量和水质。

本节所争论的水资源利用状况次要是第一类用水形式。

3、水资源的重要作用1）调整气候。

水是大气的重要成分。

虽然大气中仅含全球水量的百万分之一，然而，大气和水之间的循环相互作用，确定了地球水循环运动，构成支持生物的气候。

大气中的水关心调整全球能量平衡，水循环运动起着不同地区的能量传输作用。

2）水磨塑造地球表面的形态。

流淌的水开创和推动土地地貌的构成，重排地表景观以及三角洲构成等。

水是构成土壤的关键因素，也在岩石的物理风化中起着重要作用。

3）水具有物质运输的功能。

水可以输送多种多样材料和养分物质。

水输送物质的形式有两种：

溶解的矿物质和全体物质。

大气中的各种颗粒物质可以沉降到水体，然后由水输送。

从这一方面可以看到，水可以把环境污染物输送、集中到更远、更广泛的区域。

4）水是一切生物必不行少的物质。

生命的构成离不开水，水是生物的主体，生物体内含水量占体重的60~80%，甚至90%以上。

水是生命原生质的组成部分，并参加细胞的新陈代谢，还是生物体内外生物化学发生的介质。

因而，一切生命都离不开水。

水与生物以各种方式相互作用。

在一个区域范围内，水是打算植被群落和生产力的关键因素之—，还可以打算动物群落的类型、动物行为等。

5）水是人类赖以生存和生产的最基本的物质基础。

水与人类的关系特别亲密，不论是生活或是生产活动都离不开水这一珍贵的自然资源，水既是人体的重要组成，又是人体新陈代谢的介质，人体的水含量占体重的2/3，维持人类正常的生理代谢，每天每人至多需要2~3L水。

工业生产、农田浇灌、城市生活都需要消耗大量的水。

但是，随着人口和经济活动的加剧，全球的水循环已大大偏离了它的自然形态，水的流淌已发生了显著的变化。

人口快速增长，加快了对水资源的消耗，工农业生产进展严峻污染了水体，森林破坏转变了蒸发和径流方向等，这些人类活动形成了水资源的严峻破坏，使世界面临着水危机。

1、世界水资源概况世界各地自然条件不同，降水和径流相差也很大。

年降水量以大洋洲（不包括澳大利亚）的诸岛最多；其次是南美洲，那里大部分地区位于赤道气候区内，水循环非常活跃，降水量和径流量均为全球平均值的两倍以上。

欧洲、亚洲和北美洲与世界平均水平相接近，而非洲大陆是世界上最为干燥地区之一，虽然其降水量与世界平均值相接近，但由于沙漠面积大，蒸发剧烈，径流量仅为151mm。

相比之下大洋洲的澳大利亚最为干燥，与降水量761mm相对其径流量仅为39mm，这是由于澳大利亚的有2/3地区为荒漠、半荒漠所致2、世界水资源的供应与利用通常人们将全球陆地入海径流总量作为理论上的水资源总量，即全球水资源总量为47000km3，而这一水资源数量在全球分布又是不匀称的，各国水资源丰缺程度相差很大。

人类在晚期对水资源的开发利用，次要是在农业、航运、水产养殖等方面，而用于工业和城市生活的水量很少，直到本世纪初，工业和城市生活用水仍只占总用水量的12%左右。

随着世界人口的高速增长以及工农业生产的进展，水资源的消耗量越来越大。

世界用水量逐年增长，1900~1975年间，每年以3~5%的速度递增，即每20年左右增长一倍。

到2000年，世界总用水量将达到6000亿m3，占世界总径流量的15%。

随着人类文明的进步，对水资源的需要量越来越大，1985年用水量为1950年的3.5倍。

其中农业用水占总水量的比例由1950年的78.2%下降到1985年的61.%5；而工业用水与城市用水占总用水量的比例由1950年的22.7%，添加到1985年的34.6%。

但可供人类使用的水资源却不会添加；甚至会因人为的污染等因素而使其质量变差，可利用数量削减。

加之，世界淡水资源的分布极不匀称，人们居住的地理位置与水的分布又不相称，使水资源的供应与需求之间的冲突很大，尤其是在工业和人口集中的城市，这个冲突愈加突出。

据统计，近40年来，全世界农业用水量仅添加了2倍、工业用水添加了7倍，而生活用水添加的更多。

3、水危机产生的缘由从总的水储量和循环量来看，地球上的水资源是丰富的，如能妥当爱护与利用，可以供应200亿人的使用。

但由于消耗量不断。

4.有关于水资源费的征收

一.《中华人民共和国水法》有关条款：

第三条水资源属于国家全部。

水资源的全部权由国务院代表国家行使。

农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。

第七条国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。

但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。

国务院水行政主管部门担任全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。

第十二条第四款县级以上地方人民政府水行政主管部门根据规定的权限，担任本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

第四十九条用水应当计量，并根据批准的用水方案用水。

第五十九条县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对违反本法的行为加强监督检查并依法进行查处。

水政监督检查人员应当忠于职守，秉公执法。

第六十一条有关单位或者个人对水政监督检查人员的监督检查工作应当赐予协作，不得拒绝或者障碍水政监督检查人员依法执行职务。

第六十九条有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期实行补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严峻的，吊销其取水许可证：

（一）未经批准擅自取水的；

（二）未依照批准的取水许可规定条件取水的。

第七十条拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。

二.《安徽省实施“水法”方法》有关条款：

第三条水资源属于国家全部。

对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。

农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘和本集体经济组织修建管理的水库中的水除外。

第四条县级以上地方人民政府水行政主管部门根据规定的权限，担任本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

第三十一条在城市公共供水管网掩盖的区域内，禁止新建地下水取水井用于餐饮、浴池、洗车等服务业和水空调、小区和单位集中供水等。

已经修建的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期封闭；逾期不封闭的，由水行政主管部门组织封闭，所需费用由责任人担当。

第三十四条取得取水许可证的单位和个人，应当在取水口安装符合国家标准的取水计量设备，并保证其正常运转。

未安装计量设备或计量设备已安装但不能正常运转的，在安装或修复前，取水量根据取水许可证批准的最高取水量或者取水设备日满负荷取水量计算。

第三十五条取得取水许可证的单位和个人，应当根据经批准的取水量取水，并缴纳水资源费。

超额取水的，对超额部分的水资源费实行累进加价制度。

取水量超额20%（不含20%）以下的，超额部分加收1倍的水资源费；超额20%以上50%以下（不含50%）的，超额部分加收2倍的水资源费；超额50%以上的，超额部分加收3倍的水资源费，并由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令暂停取水，限制改正。

第四十七条违反本方法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，实行补救措施，情节严峻的，吊销其取水许可证；其中有

（一）、（三）、（四）项行为之一的，可以处警告或者五千元以上三万元以下的罚款：

（一）不根据规定安装取水计量设备的；

（二）拒不向提出要求的水行政主管部门供应有关材料或者供应假材料的；（三）不执行县级以上地方人民政府水行政主管部门作出的取水核减或者限制打算的；（四）使用伪造、出租、涂改的取水许可证取水的。

三、《取水许可和水资源费征收管理条例》有关条款：

总则其次条其次款取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。

第四条下列情形不需要申请领取取水许可证：

（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；（三）为保障矿井等地下工程施工平安和生产平安必需进行临时应急取（排）水的；（四）为消退对公共平安或者公共利益的危害临时应急取水的；（五）为农业抗旱和维护生态与环境必需临时应急取水的。

取水的申请和受理第十一条第一款申请取水应当提交下列材料：

（一）申请书；

（二）与第三者利害关系的相关说明；（三）属于备案项目的，供应有关备案材料；（四）国务院水行政主管部门规定的其他材料。

第十三条县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构，应当自收到取水申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，并依据下列不怜悯形分别作出处理：

（一）申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，予以受理；

（二）提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的，通知申请人补正；（三）不属于本机关受理范围的，告知申请人向有受理权限的机关提出申请。

取水许可的审查和打算第十七条审批机关受理取水申请后，应当对取水。

5.水资源调查报告

水是我们日常生活的必需品，是生命的源泉。

我国是目前世界上淡水资源严峻缺乏的国家之一，人均水资源不足。

全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，北方地区尤为严峻。

由于我国受季风气候的影响，水资源时间和空间分布不均，旱涝灾难频发，往往简单构成南涝北旱的现象。

加上人类不合理利用水资源，水资源污染、铺张严峻。

近年来由于毁林开荒、滥砍滥现象不断发生，致使水土流失加剧，部分地区河流断流、湖泊水域面积萎缩，形成我国部分地区水资源严峻匮乏，人畜饮水困难。

为处理我国水资源时空分布不均的问题，我国实施了南水北调工程，方案将长江流域的水资源引到我国缺水严峻的华北、西北等地区，缓解这些地区的缺水问题。

为了切实有效的爱护水资源，我们应提倡节省用水，削减水的污染与铺张，加大植树造林力度，部分地区退耕还林，并加强对湿地的爱护。

处理人类赖以生存的水资源问题。

6.《人类水资源现状》阅读题答案

1、yǎn.本文所说的农业用水（或：

农业用水）.2、自我调整力量差.3、人类水资源现状.规律挨次.4、列数据、作比较（或：

举例子）.5、①地区分布不均（或：

水土资源不相婚配，生态资源相对脆弱）.②南北跨度大，远距离调水困难（或：

总的水资源可利用量不大）.③人口越来越多（或：

人均水资源占有量越来越小.6、不能.由于用上“仅”可以突出地说明我国水资源严峻短缺的程度，去掉则无此效果，这里体现了说明文语言的精确     性、科学性.7、水资源供需失衡的结果，一是国民经济用水挤占生态环境用水，二是城市与工业用水挤占农业用水（或：

水资源供需失衡的结果）.8、此题为开放性试题，只需提出两条合理建议，并能说明理由即可.。

7.水资源费的使用现状

1、水资源费的征收现状我国从1980年开头征收水资源费，目前，全国有29个省（自治区、直辖市）已出台水资源费征收管理方法并已征收水资源费。

据统计，1998-2005年，全国共征收水资源费170.53亿元，且呈逐年增长趋势，年平均增长率为26.97%。

可见，全国范围内水资源费征收工作进展较快，征收管理工作取得了巨大的成就，不只促进了水资源的合理开发和节省爱护，也为全面实行水资源费征收打下了肯定的基础。

但不能否认，水资源费的征收管理仍存在着一些问题，如：

征收标准低，使用范围不明确，使用不规范，征收机制不完善等，因而难以促进水资源的节省和可持续利用。

新颁布的《条例》进一步明确了水资源的征收范围，规定了水资源费标准制定准绳，完善了水资源费征收和缴纳程序，并从促进浇灌方式的转变、树立节省用水意识、实现水资源可持续利用的角度，对农业生产取水的水资源费问题作出了较为全面可行的规定。

在《条例》的引导下，我国将加大水资源费征收力度，扩大水资源费征收范围，提高水资源费征收标准。

对国有大型水电企业恢复征收水资源费，农业生产取水要依法逐渐开征水资源费。

在这样的背景下，即便不考虑征收农业用水水资源费，在全国进行水价调整的大形势下，据专家估测，我国水资源费全额征收量应当在每年200亿元左右。

在将来的10~20年左右，我国的水资源费征收额度将达到每年300亿元。

2、目前水资源费的次要用途从全国各地水资源费征收使用实践来看，各省征收的水资源费全部留在地方使用。

目前水资源费的次要用途包括以下几方面：

基础工作、设备、人员工资及其他。

据统计，1998~2005年我国共征收水资源费170.53亿元，共收入水资源费109.28亿元，水资源费收入占总收的64.08%。

从水资源费的作用来看，目前水资源费的显性用途次要是在水资源管理的基础工作以及人员工资上，这两项开支占水资源费征收总量的27.09%，而32.91%的水资源费用于其他项目上，详细用途各地不同。

三、新时期水资源费用途探析《条例》规范了取水许可的管理和水资源费的征收管理，同时其第三十六条明确规定：

征收的水资源费应当全额纳入财政预算，由财政部门根据批准的部门财政预算统筹支配，次要用于水资源的节省、爱护和管理，也可以用于水资源的合理开发。

依据水资源费的性质和对《条例》的理解，在目前水资源管理情势下，我国的水资源费应当绝大部分用于水资源的节省、爱护和管理，从需要与可能看，目前用于水资源节省、爱护和管理的水资源费使用范围宜为：

（1）水资源节省、爱护、管理和政策、规划、方案和标准的讨论与制定。

加水资源节省、爱护、管理政策法规的讨论；水资源规划编制的经费补助；水量安排方案和水量调度预案的讨论和编制经费等。

（2）行政许可的实施与监督，信息采集、监控与发布。

如水资源管理信息系统的建设和运转维护；依据水资源节省、爱护和管理的需要，进行水资源补充监测的经费；水资源节省、爱护和管理基础材料的收集、整编和信息发布等。

（3）基础工作讨论及新技术推广。

如水资源调查、评价经费补助，水资源节省、爱护和管理的先进科学技术的讨论、推广和应用，水资源爱护新技术的开发及应用等。

（4）宣扬、训练、培训、嘉奖与力量建设。

水资源节省、爱护和管理嘉奖资金，水资源管理人员培训和宣扬训练资金等。

（5）试点工作补助以及应急大事处置补助。

如节水型社会建设试点经费补助，水源污染应急大事处置补助等。

《条例》规定，水资源费也可用于水资源的合理开发。

从对《条例》第三十六条的理解，相对“水资源费次要用于水资源的节省、爱护和管理”，用于水资源的合理开发不是水资源费的次要用途，应理解为小范围补助性质的。

从需要与可能看，宜用的范围应是水资源配置工程的前期工作经费补助、具有公益性的重要水源工程建设资金补助等，而非水利工程建设资金。

8.求有关水资源调查报告

水资源调查报告我国是一个水资源短缺的国家，水资源时空分布不均。

近年