安全生产文明施工目标及采取的措施.docx
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安全生产文明施工目标及采取的措施
9.1.4目标考核责任制
一、安全生产文明施工目标管理及考核办法
公司及项目部管理人员要从思想上树立“安全第一，预防为主”的意识，加强对施工现场的安全生产、文明施工的管理工作，建立健全激励约束机制，制订业绩评比办法、奖惩办法，定期组织项目管理层会议，检查工作质量和目标完成情况，解决施工过程中遇到的资金、材料等难题，确保项目的各项工作高效、正常运转，达到施工期间不发生重大责任安全事故，工程项目取得良好的经济效益和社会效益的目的。
1、项目经理
目标：
贯彻国家安全生产法律、法规、方针、政策，对项目管理和施工人员进行安全宣传、教育、培训，落实各级安全责任，保证安全生产资金；确保项目工程施工期间无重大伤亡责任事故，工伤负伤频率控制在5‰以内。
2、安全员
负责施工组织设计、施工方案的编制，同时制定有针对性的安全措施，并监督实施；进行安全管理、安全教育、安全监督检查。
目标：
按国家规程规范编制施工组织方案、专项方案，并按程序送批，对工长进行安全技术交底；按标准、规范、安全施工方案查隐患、堵漏洞，反“三违”；严防事故，处理违章；监督全员遵章守纪；收集资料。
重大伤亡事故为零，负伤频率不超过5‰。
3、施工员
负责项目施工现场安全生产和文明施工管理。
目标：
执行施工组织设计、施工方案，做好对分部分项生产班组的安全技术交底、安全培训，保证安全防护牢固可靠，确保重大伤亡事故为零，负伤频率不超过5‰。
4、材料员
负责供应合格的安全劳动用品。
目标：
按国家标准要求定购供应合格的安全防护设施、电器设备、劳保用品“三宝”。
杜绝伪劣产品进入施工现场。
5、模板工长、班组长
负责模板施工的安装、拆卸、运输、支撑、堆码整齐。
目标：
督促班组正确使用“三宝”，做好班前检查，制止违章作业；无重伤，死亡事故，负伤不超过3‰。
6、钢筋工长、班组长
负责钢筋施工的焊接、绑扎、运输、堆码整齐。
目标：
督促班组正确使用“三宝”，做好班前检查，制止违章作业；无重伤，死亡事故，负伤不超过3‰。
7、泥工工长、班组长
负责砖、砂、石灰浆、砂浆、低矮架板、运输、安装、堆码整齐。
目标：
督促班组正确使用“三宝”，做好班前检查，制止违章作业；无重伤，死亡事故，负伤不超过3‰。
8、砼工长、班组长
负责砼施工的运送、搅捣、养护的安全
目标：
督促班组正确使用“三宝”，做好班前检查，制止违章作业；无重伤，死亡事故，负伤不超过3‰。
9、机械、临时用电工长：
机械工电工
负责施工现场机械、临时用电设备、设施、电器、电线线路用电安全。
目标：
执行机械管理规定、按临时用电方案设置TN—S供电方案，并通过验收。
督促电工遵章守纪，无冒险作业，无触电伤害、死亡事故，负伤不超过3‰。
2、架工组长
负责按搭设方案搭设脚手架，检查架体，以保证及时发现隐患问题并及时处理。
目标：
严格按规范要求搭设脚手架，并保证架体的使用安全及验收合格，及满足工程的使用需要。
无冒险作业，无触电伤害、死亡事故，负伤不超过3‰。
考核办法
项目负责人不定期对安全员、各班组的安全生产目标管理进行抽查、考核。
公司及项目部在每月、每季度、每个分步分项工程结束后对安全管理目标进行考核评分，并作记录。
工程竣工后，根据安全目标考核情况，按项目经理部奖惩制度与经济挂钩，实行一票否决权。
考核分为不合格、合格、优良三个等级（70分以下的为不合格，70—80分为合格，80分以上为优良）。
全年检查考核平均分数达到优良（85分以上）者，一次性给予奖励1000-3000元；达到合格（70-84分）不奖不惩；不合格（69分以下）给予1000-3000元的罚款。
发生死亡、重伤或多人事故，除按上级有关规定处理外，根据事故责任认定情况分别对责任单位或人员处以罚款：
死亡一至二人罚款3000-10000元；重伤一人、火灾一次罚款500-5000元；多人事故（指一次发生2人或2人以上的轻伤事故，按重伤一人计算），如有重伤、死亡则分别予以处罚。
安全责任目标考核标准
项目名称：
青剑湖撤圩—老桥拆除重建工程
目标
类别
指标内容
分值
扣分标准
扣分
责任人
施
工
安
全
（50分）
全年无重伤、死亡事故，工伤事故频率不超过3‰。
35
发生重伤事故一人扣20分；发生死亡事故扣35分
特种作业人员持证上岗
5
每发现一人无证上岗扣1分
施工现场按部颁标准达合格等级以上（75分以上）
10
公司每季度检查，一次未达到合格扣10分
消防
安全
（15分）
施工现场全年不发生火灾事故
15
发生火灾事故一次扣15分
综合
治理
（15分）
全年不发生治安案件或5000元以财产损失事件
15
发生一起治安案件扣5分；发生5000元以财产损失事件扣15分
安
全
管
理
（20分）
遵章守纪
4
发现“三违”1次扣1分
重大安全隐患整改及时整改率达100%
4
隐患整改不及时、不定人、不定措施，发现1次扣4分
工伤事故报告
4
工伤事故报告不及时1次扣4分
认真进行安全教育、交底
4
安全教育、交底，缺1次口4分
积极开展安全活动
4
积极参加各级组织的安全活动，缺1次扣4分
合计
二、施工现场管理措施
（一）、安全生产管理
1、提高认识，树立“安全第一、预防为主”的思想。
2、严格遵守安全生产的有关法律、法规、规范、要求和公司的各项安全制度。
3、严格执行安全生产岗位责任制。
4、严格执行安全操作规程和安全施工技术措施。
5、加强对工人的安全教育，提高自我保护能力，并同时注意要具有保护别人的能力。
能随时随地注意发现不安全隐患等异常情况，及时检查、报告和采取措施解决。
6、建立安全值班制度，定期组织安全检查，对违章者严格处罚。
7、特种作业人员必须持证上岗；非机电操作人员，严禁操作电气设备。
8、施工前，做好安全交底和班前活动记录；每半月召开一次安全例会，解决施工过程中出现的问题，落实隐患的整改。
9、制订并执行安全值日制和安全施工责任制。
10、施工机械安装完毕后必须进行检查验收，合格后方能使用。
11、认真贯彻执行国家有关政策和法规，认真落实公司制定的安全责任制，做到大会有记录、班前有交代、责任有签字，安全资料齐全、规范。
（二）、现场安全生产
1、大力宣传安全生产政策、法律、法规。
2、各通道口及门洞口必须安装低压照明灯，现场一切电器设备、电源及线路架设严格遵守操作规程，逐级由专人负责。
3、上下操作要防止物体坠落伤人，进入施工现场必须正确戴上安全帽。
4、施工现场用电线路、用电设备安装和使用都必须符合“三相五线制”，配电房、配电箱设专人进行管理，不得随意拉线接电，机电设备要有重复接地接零、防雷装置，并安装漏电保护器，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。
现场设置的配电箱有醒目的标志，箱门配锁。
进出导线应避开铁板、钢筋、铁器和油污。
手持电动工具必须有漏电保护器，龙门架设高度限位器、避雷装置。
严禁将电线架设在树木、脚手架上。
注意与外电线路保持安全距离，或做好防护工作。
5、施工时严格执行“三宝、四口、五临边”防护措施。
施工人员要正确使用劳动保护用品；施工脚手架与主体工程同步，外架一律采取合格品质的密目网进行全封闭施工；“四口、五临边”必须按照规范要求搭设栏杆，有人员流动的部位要设挡脚板，施工人员出入口、龙门架等部位要搭设防护棚。
6、施工现场设置醒目的安全标语牌、安全警示标志牌以及安全操作规程牌。
7、现场生产指挥和有关管理人员必须做好安全交底，安全检查人员要定期（每周、每月至少一次）、不定期进行安全检查工作，发现隐患，立即整改。
8、特种作业：
特种作业人员必须持证上岗，未经培训者不得上岗。
9、保卫人员：
负责施工现场的安全保卫工作，并负责交通出入的指挥。
非施工人员未经许可严禁入场，人员出入要进行登记。
未施工时要加强对施工现场的防火、防盗工作。
（三）、文明施工
1、、签订文明施工责任制，制定文明施工目标，明确各责任人的权利和责任。
成立文明施工领导小组，严格执行省市有关文明施工规定及本公司的文明施工制度。
2、树立“以人为本”，以安全、环保、爱民作为主要内容的文明施工教育，树立和牢固全体员工的安全文明施工意识，自觉执行安全文明施工的措施。
施工人员入场前，项目部要对其进行文明施工制度教育，并有学习记录和签认手续。
3、建立文明施工档案，将施工过程中现场文明施工的各项制度的执行情况和建设行政主管部门及城监、质监、监理等部门对施工检查情况一并归档。
4、进入现场施工的所有人员按要求佩戴不同颜色安全帽，实行挂牌上岗。
5、施工现场实行封闭式管理，设立门卫及门卫制度，进入施工现场必须戴好安全帽及佩带工作证。
6、在工地门口右侧挂五牌一图（工程概况牌、安民告示牌、文明施工牌、安全纪律牌、消防制度牌、施工现场总平面布置图）。
在施工现场悬挂安全生产公约、“五要”、“十不准”等安全卫生、文明施工纪律制度。
7、施工现场实行硬底化，所有施工主要道路均浇捣100厚C10砼作硬底化处理，路边设置连续排水沟，并设置二级滤池过滤后再排入市政排水管。
8、工地出入口设置用砼浇捣的宽300mm，梁400mm沟槽围成3米宽，长5米的矩形洗车槽和沉淀池，配备高压冲洗水枪，所有驶出工地车辆必须冲洗干净方可上路行驶。
9、施工现场的临时设施，包括生产、办公、仓库、料场、临时水管以及照明、动力线路，要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设或埋设整齐。
建筑材料按施工平面布置图摆放。
10、施工现场用料按计划分批进场，施工材料按总平面图规划在指定位置整齐堆放。
标识清楚，散料砌池围筑，杆料立杆设栏块料起堆叠放，堆放高度不高于2米。
11、工地内空地开辟绿化带和宣传栏，以美化环境及提高工人安全生产、文明施工意识。
12、施工现场设置垃圾池，集中堆放施工垃圾并及时清走。
13、材料和设施堆放在围墙内，且离开围墙，分类堆放整齐，标识清楚，散料砌池围筑，杆料立杆设栏，块料起堆叠放，堆放高度不高于1.6米。
14、减少施工噪音，在20：
00—8：
00不进行高噪音作业。
15、在水泥堆放地、砼搅拌场、工地大门等处要设置防尘、降尘设施，降低扬尘污染。
16、各分步分项工程结束后，必须做到工完地清，操作地点周围整齐干净，散料、垃圾及时处理，实行文明施工奖惩制度。
17、项目部每月要对工地文明施工进行至少一次检查，并作好记录，有不符合的及时处理。
（四）、消防安全
1、依据“谁主管、谁负责”的原则，施工现场的消防工作，由项目经理部统一指挥，各分包单位对总包负责，并接受总包单位的统一领导和监督。
2、落实公司关于消防安全的一系列规章制度和岗位责任制，定期进行消防检查评比，大力开展安全防活的宣传教育工作，使每个职工都懂得安全防活知识，遵守消防规章制度。
3、由项目经理、安全员专人消防管理工作，开展消防安全活动和消防安全知识教育，指导和培训义务消防队员，按照现场配置干粉灭火器和泡沫灭火器及消防水源，成立安全防火领导小组，建立消防档案。
4、宿舍、木工作业区、厨房、仓库、配电房，按规范设置泡沫灭火器、干粉灭火器，灭火器配专人管理，定期交换药剂，
5、采购与易燃易爆有关的材料必须符合设计文件规定，按照有关消防规范库存，并将相关资料存档。
6、禁止用明火直接加热易燃液体，在有燃烧爆炸危险的场所不使用明火、严禁吸烟或携入火柴等危险物，严禁施工焊接。
7、焊接作业中，做好防火工作，清扫工作场地的易燃、易爆的材料并准备好消防器材（如：
灭火器材、防毒面具等），安全员进行定期检查。
8、严禁在施工区域及生活区使用“三炉”即“电炉、火炉、煤油炉”，严禁在施工区及生活区乱拉、乱接及电器开关等。
9、平时注意清理走火通道，火灾万一发生，应迅速阻止火灾的扩大，并立即组织抢危救灾和人员、财物的疏散，减少火灾造成的损失。
10、工地办公室和显著的地方挂上“火警119”、“急救120”、“报警110”及就近医院的救伤电话标牌。
如发生意外事故，立即救护并保护现场，及时向上级汇报。
11、未尽事宜按公司《消防管理制度》执行。
五、现场办公室布置
1、工地办公室、会议室、值班室等临时设施，星瓦屋面，水泥地面，钢（木）或铝门窗，普通吊顶天花，内外墙抹灰刷白，屋檐下明沟排水。
2、办公室在醒目处张贴施工许可证、规划许可证、余泥渣土排放证、夜间施工许可证等证件的复印件，悬挂质量管理、文明施工安全生产制度、组织机构以及项目经理责任制、安全员责任制、施工员责任制、材料员责任制、预算员责任制、技术员责任制等材料文件。
3、室内摆放办公桌、椅、书柜、电话机，并挂设施工现场平面布置图、施工计划进度图，电话机旁醒目处书写公安消防报警号码和临近医院急诊室电话号码。
4、设置保健医药箱及急救手册和急救器材，并由经培训的人员负责管理。
5、办公室的卫生由固定清洁员负责扫扫，必须做到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明、地净、无蝇、无鼠。
六、场具、料具管理
1、各种材料、成品、半成品、机械设置的堆放位置的应与施工平面图相符。
2、现场的砂、砾石、碎石应分类堆放，砌240×600cm围墙隔断堆放，管材、竹杆、树杆、架板、模板、石料、散材等分类堆放，并挂设标识牌。
3、水泥库办挂设（300×200）产品标识牌，内容包括名称、品种、规格、数量、性能等。
水泥按不同种类和厚度等到级分别堆放整齐，每堆放高不能超过15包。
有防潮、防雨水处理措施，水泥纸袋及时打捆归库。
4、钢材按规格分类整齐，并挂设产品识牌（标识牌内容同上），分门别类搁置在离地20cm的物架上。
6、施工机械进场安装好后，小型机具项目验收后，垂直运输设备，塔吊由公司质安科组织有关部门验收，并留记录，验收合格后方可使用。
7、搅拌机、砂浆机、钢筋机械操作场、通道口、井架（龙门架）操作点，进料口及其它按规范要求规定应搭设防护棚，每天使用后的机具应洗干净，做好日常保养，闲置设备立即保养退回基地。
七、环境卫生
1、遵守国家，省市有关环境保护法律、条例、细则规定。
开工在施工过程中项目必须采取有效的措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声，振动对环境的污染和危害。
2、作业班组只能在每日7：
00—12：
00时、14：
00—22：
00时内施工，以避免施工噪音扰民。
若工程需要延长工作时间，必须按有关规定办理夜间施工证。
3、各楼层、操作层的建筑垃圾必须及时清运到指定地点。
严禁从高处向下抛撒建筑垃圾；严禁将有毒、有害废弃物作场回填。
3、施工现场设男女厕所各一个，地面采用防滑地板砖铺设，周围墙采用白色面砖其高度为1.2m其余的部分刷白。
室外配置一个洗手池。
4、厕所卫生由门卫专人负责，定期进行冲刷清理、消毒，防止蚊鼠孽生。
5、项目部设置职工食堂。
厨房内采用白色面砖贴其高度1.8m，其余的部位采用白色添料刷白。
地面用防滑地板砖铺设。
6、食堂内设置冰箱、消毒柜、灭蚊器等设备，安装纱门和纱窗及通风，排气，排污水设施。
7、食堂内应挂设《公司安全科与项目食堂签订的卫生管理责任》、《食品卫生法》、《卫生许可证》等标志牌。
8、炊事用具应清洁卫生，食品贮藏柜和菜墩应生、熟分开并有标记。
厨房配有“一清、二洗、三消毒”三个水池。
9、炊事人员应持证（健康证）上岗，穿戴好工作服、发帽，做到“三白”（白衣、白帽、白口罩），并保持清洁整齐，做到文明操作，不赤臂、不光脚，禁止随地吐痰，炊事人员必须做好个人卫生，要坚持四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲），炊事员和食堂管理人员应每年进行一次健康检查。
11、食堂周围的场地平整、清洁、排污水畅通，定期灭蚊、灭鼠、灭菌、专人管理达到有关卫生规定。
10、工地设有专用保温水桶，水桶加盖加锁并有标识。
12、工人宿舍与施工现场隔离，配专人每天进行清扫，定期灭蚊、灭鼠、灭菌。
生活区周围种植各种花草树木，提高绿化率。
13、宿舍内通风良好、电源线、电灯、插头均符合安全有关标准。
14、宿舍内日常用品要放置指定的地方整齐有序，衣物被裤折叠整齐，鞋类摆好，室外设置了晾衣区，不得在室内晾衣物。
八、综合治理
1、施工现场设置1个门卫室，面积3×2.6m，内挂设门卫制度牌，工地按公司有关规定管理。
3、项目经理部应组织全体人员认真学习有关法律、法规，有关公司的规章制度，增强法制观念，不得寻衅闹事，打架斗殴，严禁采取任何形式的赌博活动，杜绝刑事犯罪和违法乱纪行为。
4、项目经理部要主动与施工现场周围有关社区单位及居民搞好合作，积极开展共建文明活动，发挥文明窗口作用，树力良好的企业形象。
5、项目经理部要结合本项目的实际情况，制定具有针对性的规章制度。
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