XXXX市报废汽车回收拆解再制造生产线可行性研究报告.docx

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XXXX市报废汽车回收拆解再制造生产线可行性研究报告

第一部分总论

1·1项目背景

1·1·1项目

1·1·1·1项目名称

XXXX市报废汽车回收拆解工生产线；

1·1·1·2项目承办单位及项目负责人

XXXX市XXXX有限责任公司；

项目负责人：

XXXX

1·1·1·3项目建设主体

本项目属工业生产性建设工程，项目建设主体为以作业厂房、库房等土建工程及全套生产设备的购置与安装。

1·1·1·4项目拟建的地点

XXXX市报废汽车回收拆解再制造生产线建设在XXXX市产业集聚区，具体位置，待规划部门确定。

1·1·1·5承担项目可行性研究的工作单位

承担XXXX市报废汽车回收拆解再制造生产线可行性研究的工作单位是XXXX咨询有限公司。

单位法人代表：

XXXX

1·1·2研究工作的依据与范围

1·1·2·1可行性研究工作的依据

XXXX市报废汽车回收拆解生产线可行性研究工作的依据是：

⑴、XXXX市物资局《关于编制XXXX市报废汽车回收拆解生产线可行性研究报告的委托书》；

⑵、《民用建筑设计通则》（GB50352－2005）；

⑶《建筑师设计手册》；

⑷《城镇规划、绿化与环境卫生规范》；

⑸《建设项目经济评价方法与参数》；

⑹《投资项目的可行性研究》；

⑺《基础性、公益性投资项目的评价办法》；

⑻《办公建筑设计规范》（JGJ67—2006）；

⑼《建筑搞震设计规范》（GB50011－2001）；

⑽《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》

⑾《工业企业节能技术》

⑿《通用建筑结构设计标准》；

⒀《建筑设计防火规范》（GB50016－2006）；

⒁《中化人民共和国招标投标法》；

⒂《中华人民共和国报废汽车回收管理办法细则》；

⒃《报废汽车回收管理办法》

⒄《报废汽车回收拆解企业技术规范》；

⒅河南省商务厅《关于XXXX市设立报废车辆回收企业的意见》；

⒆《城市供排水工程设计规范》；

1·1·2项目可行性研究的内容

可行性研究的内容包括：

总论；项目建设的项目背景及经济意义；市场预测设计规模；总平面设计方案；生产设计方案；建筑及附属工程设计；财务预测；财务效益分析；环境保护与节能；组织管理与劳动定员；社会效益评价；结论和建议；

1·1·3投资的必要性及经济意义

1·1·3·1投资的必要性

我国汽车产量从2002年以来以近40%的速度上升，随着汽车工业的发展，汽车产量在不断增加。

国家统计局于2010年《2009年国民经济和社会发展统计公报》数据表明：

全年生产汽车1379.5万辆，比上年增长48.2%；其中轿车748.5万辆，随着我国汽车工业的发展，2005年，我国汽车保有量为3500万辆。

2009年年末全国民用汽车保有量7619万辆（包括三轮汽车和低速货车1331万辆），与上年相比，增加1152.10万辆，增长17.81%。

至2010年5月，我国汽车保有量已达83249.04万辆。

随着报废汽车量不断增大以及我国拆解行业的规范化，因此投资本项目是非常必要的。

1·1·3·2项目建设的经济意义

汽车可以分为三大类：

客车、货车和轿车。

汽车的主要材料有金属材料、塑料、橡胶、玻璃和油漆等。

就重量而言，金属材料（包括生铁、钢材和有色金属）占近85%，其他材料占15%多。

废旧汽车的拆解回收不单纯指材料的回收利用或安全处理和处置，更重要的是零部件的再生利用或再制作。

根据XXXX车管部门提供的数据，全市机动车辆截止至2010年12月底，机动车辆已达到111908台，每年有4000台左右车辆达到报废年限，由于XXXX地处苏、皖交界处，XXXX没有报废汽车回收拆解厂，不能办理报废汽车报废更新补贴手续，而XXXX报废车辆到豫皖交界处的亳州市，淮北市去报废。

因此，XXXX每年有一千多台报废车辆流入外地报废更新，严重影响了XXXX汽车报废更新和汽车销售，且国家对每台报废车辆补助6000-18000万元的优惠政策得不到落实，还有一部分到报废年限的车辆仍在运行，存在着很大的安全隐患。

推行汽车回收工程，发展循环经济，不仅可以促进汽车回收行业的发展，而且更是解决废旧汽车引发的社会公害问题的重要途径。

因此，从可持续发展的观念出发，依托科技手段，研制高效的自动化拆解设备，对废旧汽车的有效回收、再生利用和妥善处置，对节约能源和保护环境，推动社会、经济、环境的协调发展具有十分重要、十分长远的现实意义。

1·1·4项目的进展情况

XXXX市XXXX有限责任公司，根据《中华人民共和国关于报废汽车回收管理办法细则》及《报废汽车回收拆解企业技术规范》。

认真进行了回报，市委、市政府对此项目工作非常重视，成立了以市政府副市长陈体秀为组长，政府办、物资局、公安局、工商局等单位领导参加的“XXXX市再生资源管理工作领导小组”；物资局局长XXXX同志任领导组办公室主任，办公室设在物资局。

本项目承办的XXXX有限责任公司就是物资局下属的物资贸易企业，以此单位为依托，建设报废汽车回收拆解生产线，就是物资部门对该项工作的具体实施措施。

项目单位根据国家关于《报废汽车回收拆解企业技术规范》积极落实河南省商务厅“关于XXXX市设立报废车辆回收企业的意见”精神；与集聚区领导及有关部门汇报与沟通，严格按照有关规范，开展项目建设的前期工作；目前建设基地进行了预选址，对生产设备进行了社会调查；目前委托XXXX咨询有限公司进行项目的可行性研究报告的编制，项目进入到可行性研究阶段。

1·2可行性研究的结论

1·2·1市场预测和项目规模

1·2·2原材料、燃料和动力供应

1·2·3厂址选择

1·2·4项目工程技术方案

1·2·5工厂组织及劳动定员

1·2·6项目建设进度

1·2·7投资估算和资金筹措

1·2·8项目财务评价和经济评价

1·2·9项目综合评价结论

1·3主要经济技术指标

1·4存在问题及建议

第二部分

项目的背景和发展概况

2·1项目提出的背景

2·1·1发展循环经济、建立节约型社会的必然选择

对于各种废弃物的开发利用，将其作为资源开发，已引起了世界各国的普遍重视。

每回收利用1万吨废旧物资，可以节约自然资源4.12万吨，节约能源1.4万吨标准煤，减少6-10万吨垃圾处理量；每利用1万吨废钢铁，可出钢8500吨，节约成品铁矿石2万吨，节约0.4万吨标准煤，少产生1.2万吨矿渣，比用铁矿石炼钢节约2/3的工时。

每利用1万吨废纸，可生产纸浆8000吨，节约木材3万立方米，节约能源1.2万吨标准煤，节水100万立方米，少排放废水90多万立方米，节电600万度。

电器产品换代的节律越来越快，报废电器中的元器件平均只用了2万小时，只相当于设计寿命的1/25，这些元器件还有很高的利用价值。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，要加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

大力发展资源再生产业，是解决中国资源短缺问题的有效途径，也是发展循环经济、建立节约型社会的必然选择。

2·1·2促进产业可持续发展，减轻社会公害

汽车产业是中国的支柱产业之一，其中可持续发展是实现整个国民经济持续、快速、健康发展的重要因素之一。

废旧汽车超期服役使用危害更大，不仅涉及环境污染，而且萌发交通安全事故，造成一系列社会问题。

报废汽车的露天丢弃堆放，也是一个既浪费材料、又影响环境和占用土地的社会难题，在发达国家已经成为社会公害。

因此，废旧汽车的回收、利用和处置，已经在发达国家引起高度重视。

我国从1985年制定第一个《汽车报废标准》开始，先后制定并出台了《报废汽车回收管理办法》（2001年国务院令第307号）、《旧机动车交易管理办法》等一系列法规。

2006年国家发改委、科技部、环保总局联合颁布《汽车产品回收利用技术政策》，目的是指导汽车生产和销售及相关企业启动、开展并推动汽车产品的设计、制造和报废、回收、再利用等项工作，推动我国对汽车产品报废回收制度的建立，该技术政策强调建立报废汽车材料、物质的分类收集和分选系统，促进汽车废物的充分合理利用和无害化处理，降低直至消除废物的危害性，不断完善再生资源的回收、加工、利用体系。

提出到2012年左右，建立起比较完善的报废汽车回收利用法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制，建立回收利用经济评估指标体系。

《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006~2020年）提出在重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展模式，为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持作为未来15年的科技发展的重要目标。

《国家十一五环境科技发展规划》把“废旧汽车再循环关键技术研究”列入环境科技优先发展领域。

我国目前汽车生产主要关注的是生产开发，但随着我国汽车保有量的增多，汽车回收问题也得到了更多的关注。

20世纪90年代初，我国就成立了“老旧汽车更新领导小组”，专门负责管理汽车的报废、回收、置换和更新，并对汽车实行强制性报废。

与此同时，还对回收报废车实施特种行业管理，对报废汽车回收公司实行资格认证。

2·1·3建立标准化的报废汽车回收分解体系，

但是我国汽车工业起步晚，基础差，目前也极少有符合标准的拆解处理企业和成型的回收技术和回收研究中心，目前的回收技术多集中在钢铁原材料的回收利用，其他材料如塑料、橡胶等高分子材料，基本采用焚烧和填埋的方法处置。

总体来说，我国废旧汽车的回收处于低效混乱的状态。

因此，建立标准化的拆解体系和研制自动化拆解设备势在必行。

2·2发展概况

2·2·1我国废旧汽车回收利用和拆解的现状

在我国，目前对废旧汽车的回收形式或比较死板，或缺乏规范，综合利用比例较低，技术比较落后。

我国旧车的报废和回收形式分为二种：

官方回收和民间回收。

官方回收按照国家规定，车辆“五大总成”包发动机、变速箱、前后桥、方向机、车架必须严格按照材料形式回收，不准再出售利用，其它的金属材料零部件如钢板弹簧余等可利用均可进入旧车交易市场或旧车零部件市场出售，或以村料形式回收。

民间回收实际上包括了旧车报废及其零部件的交易两个方面。

回收单位并不是严格意义上的企业，而是一些个体私人作坊，报废及回收的手续很大程度上一国家的有关政策不相符合。

回收企业，特别是个体企业受利闪驱动，使旧车回收市场变得比较混乱，折解主要是以手工为主，没有专业技术人员或科研机构从事拆解设备和拆解技术的研究开发，因此根本谈不上技术的进步。

这主要表现在以下几个方面：

A、企业规模小，处理能力有限。

一般的年拆解几十至几百辆，规模最大的一年拆解上千辆。

B、拆解水平低，手工作业，没有专用的拆解设备，没有专业技术人员。

C、车辆拆解、材料分类回收困难，回收利用率低。

D、回收拆解企业的管理落后。

管理人员欠缺安全、环保、回收利用方法等方面的知识和意识。

E、旧件利用率低。

大多数企业没有对可以再利用的零部件进行整理和归类。

F、环保要求低。

对拆解场地没有要求，废油液随意渗入地下。

对废物料，尤其是对环境有污染的废弃物的处理随意性大，容易造成较大的二次污染。

单纯从回收利用率上看，目前我国报废汽车质量的大约75%被循环利用，只是集中于报废汽车的金属材料（主要是废钢铁）。

G、再制造企业少。

现在中国的再制造企业主要有：

济南复强动力有限公司、江苏大众贝德动力总成有限公司、江苏卡特彼勒工业公司、柏科（常熟）电机有限公司、广州花都全球变速器有限公司和广西玉柴股份有限公司等几家。

无论从技术到市场以及公民的接受水平都有待提升。

我国汽车零部件再制造急待产业化，这项工作很大程度上有规范的废旧汽车回收和拆解处理来带动。

2·2·2促进建立我国汽车回收报废拆解工作的规范化和标准化

我国对汽车报废工作十分重视，《汽车报废标准》几经修订，加强了汽车报废工作的规范化和标准化，从一定程度上加速了汽车的报废更新。

我国废旧汽车回收和世界发达国家相比存在一定的差距，废旧汽车的再生利用处在比较落后的状态，主要体现在政策法规不健全，管理制度不完善，回收利用技术、工艺落后，机械化程度较低。

因此我国废旧汽车回收再利用以及拆解设备行业的发展潜力巨大，前景广阔。

汽车回收利用和拆解工程涉及到社会、经济、技术等各个方面。

不可能同时解决所有问题，必须遵循旋进原则，统一规划，分步实施，主动推进，以点带面，螺旋形前进。

在国家有关汽车报废回收拆解法律法规指导下，一个规范化、标准化的工作体系正建逐步建立健全和完善。

第三部分

市场预测和生产方案

3·1市场预测

3·1·1国内外市场情况预测

3·1·1·1国外市场情况

汽车产品回收利用的商业循环（图3）是在商业领域内实现汽车产品循环的模式。

商业循环模式以汽车制造商为开端，联结了经销商、4S店、汽车用户、汽车拆解回收企业、以及材料再生企业。

图3－1汽车产品商业循环模式

汽车报废、回收、拆解、再利用是实现汽车产业循环经济的一个重要环节，近年来，全球每年要报废约5000万辆汽车，其中：

美国1500万辆，日本600万辆，德国450万辆，法国350万辆，英国30

万辆，意大利320万辆。

美国是目前全球最有效的废旧汽车回收国，几乎占每辆汽车重量75%的部件都已被重新利用起来。

全美大约有1.2万家汽车零部件回收商，能够将有重新利用价值的发动机、电机和其它零件拆卸翻新，重新出售，至于金属车体，则由破碎机碾成金属碎片后再运往钢厂铸造新车体。

废旧汽车回收在美国已成为一项年获利达数十亿美元的新行业。

德国在废旧汽车回收方面也取得了很大的成绩，可回收利用的汽车零件达到了75%，对废旧汽车的发动机、电池、玻璃、安全带、保险杆、门兜以及汽油、润滑剂、冷却剂等进行分门别类的处理。

2000年，德国所有汽车85%的零件已回收利用，2015年，每辆汽车中当作垃圾扔掉的部分仅占汽车重量的5%。

法国也在为其每年产生的近200万辆废旧汽车寻找出路。

几年前，标致雪铁龙集团、法国废钢铁公司和维卡水泥公司就在里昂附近建立了一个汽车分解试验工厂，随后，雷诺汽车公司同法国废钢铁公司在阿蒂斯蒙斯建立了一个报废汽车回收中心。

3·1·1·2国内市场情况

中国已成为世界汽车生产大国，2007年汽车产量达到888万辆，到2010年汽车保有量可能达到6500万辆，每年报废量将超过400万辆。

到2010年，中国汽车备件需求量约为650亿元，如果5%采用再制造产品，需要38亿元再制造产品。

而目前汽车零部件再制造产品每年不足7亿元，有着广阔的市场前景。

1997年国家规定“全国报废汽车回收（拆解）企业控制在400家”，实际从业企业有近千家。

2001年按照《报废汽车回收企业总量控制方案》，全国报废汽车回收企业控制数量为367个，另有一部分是省级管理部门批准承认的。

据对31个省市244家报废汽车回收拆解企业统计，2006年共回收报废汽车96万辆，拆解车辆46万辆，拆解率47%。

比较而言，我国每年实际回收报废汽车数量较少，回收率较低，原因一是大量应该报废的机动车流于二手车市场，或是贫困地区，二是非法回收企业倒卖、拼装，三轮车，低速货车的报废量很少，并且我国大部分拆解企业都是以手工作业为主，生产效率低，劳动强度高，经济效益差。

我国报废汽车回收利用企业仍处于发展的初级阶段，面临着报废汽车企业竞争秩序混乱，立法的主要目的是规范报废汽车拆解、回收利用企业，引导报废汽车拆解、回收利用行业健康发展，而日本的报废汽车拆解、回收利用行业的发展已经相对平稳，立法的主要目的是解决土地资源有限，填满地不足的问题。

国家商务部门负责组织全国报废汽车回收利用利用企业的监督管理工作，公安、工商行政管理部门在各自的职责范围负责报废汽车回收（含拆解）的监督管理工作。

目前我国负责报废汽车回收利用行业指导的社团组织主要是中国物资再生协会，该协会对汽车回收拆解行业的健康发展起了积极作用，但没有细致划分资金管理、信息管理等专门机构进行指导。

我国报废汽车的资源再利用水平较低，没有形成再利用汽车零部件规范的市场，缺乏流通渠道，一般金属件的回收利用作为炼钢的原材料，旧件利用率低，大多数企业没有对可以再利用的零部件进行整理和归类，回收拆解企业主要靠出售废钢铁获利。

根据国家发展改革委员会拟订的《汽车零部件再制造试点管理办法》，今后再制造企业在从事汽车零部件产品再制造之前，应获得原生产企业的授权，再制造产品应在授权企业售后服务体系内销售。

这就确定了汽车制造商在商业循环的过程中的主导作用，实现了汽车产品标准的统一，由此再制造产品就形成了“制造厂家消费者再制造企业消费者”的流动过程。

因此，开发废旧汽车的拆解设备和拆解、回收、利用项目意思非常重大，且市场前景十分广阔。

3·1·2回收拆解市场的初步预测

2001年我国按正规渠道报废汽车占报废总量的80%，2002年只占40%，比例逐年减少。

2003年以后无统计数据。

2010年中国的汽车报废量高达275万辆，但真正送到报废汽车回收企业的却远未达到这个数目，报废汽车回收率只有40%左右，其余近60%的应报废车辆游离于政府部门的监管之外。

XXXX是一个由省直管的县级城市，列入全国百强县之一。

随着XXXX煤田的开发和建设，城乡建设规模的不断发展，随着社会主义事业建设的日新月异及人民群众生活水平的提高，各类车辆的拥有量大大超过其它县市。

根据XXXX车管部门提供的数据，全市机动车辆截止至2010年12月底，机动车辆已达到111908台，每年有4000台左右车辆达到报废年限。

由于XXXX地处苏、皖交界处，XXXX没有报废汽车回收拆解厂，不能办理报废汽车报废更新补贴手续，而XXXX报废车辆到豫皖交界处的亳州市，淮北市去报废。

因此，XXXX每年有一千多台报废车辆流入外地报废更新，严重影响了XXXX汽车报废更新和汽车销售，且国家对每台报废车辆补助6000-18000万元的优惠政策得不到落实，还有一部分到报废年限的车辆仍在运行，存在着很大的安全隐患。

3·2拟建生产规模

3·2·1拟建规模设计的依据

本项目拆解报废汽车规模的设计依据：

3·2·1·1XXXX地理位置与格局

XXXX市虽是一个县级市，不论土地面积，还是人口规模均在全省前五名之内；在XXXX煤田开发导向下，三大产业发展的经济格局已经形成，并不断发展和完善；虽从节制格局上达不到商丘、亳州、淮北等周围几个城市的层面，但己被省列为直管县市；节制格局与经济基础、发展条件、远景蓝图的描绘均有着密切关系，与汽车的拥有量也呈正相关的发展趋势；

XXXX的地理位置，处于四省交界结合处，商业流通，信息传递，区域之间交汇又相互渗透。

XXXX市政治、经济、文化中心的在地与安徽三面相临，并相距在5至10公里之间，为项目建成后的运行有着较强的向心力。

3·2·1·2汽车保有量与报废规模

以XXXX市分析，现汽车保有量达11.02万辆，年报废量达4000余辆；而且每年将在10％左右的速度增长。

为项目设计提供了资源供给的条件。

3·2·1·3基地规模与技术条件

拆解生产线建设需要占用相当规模的土地，生产规模的确定还要与土地资源的使用有相关相系。

技术条件与拆解工作有着密切的关系，所以在确定生产规模时，要根据项目单位所能够拥有的技术人员的水平和数量有很大关系。

3·2·2生产规模设计

本可研设计年拆解各类车辆2000辆，自开始建设年份起的第二年开始投入运行，达到设计生产能力的30％，第二年达设计生产能力的50％，第三年达设计生产能力的100％。

生产方案如下：

项目拆解车辆规模设计方案表

表3—1单位：

辆

设计生产能力

年拆解车辆2000辆

从开始建设年份起

2

3

4

……

10

达设计生产能力％

30

50

100

100

100

卡车

240

400

800

800

800

面包车

120

200

400

400

400

公交车

90

150

300

300

300

小轿车

90

150

300

300

300

其它

40

100

200

200

200

合计

580

1000

2000

2000

2000

3·4产品方案

根据《报废汽车回收拆解企业技术规范》的要求，本项目拆解最终产品归纳为以下几类：

即金属、塑料、电子类和其它。

根据项目设计报废拆解能力，达项目达设计生产能力时，年产金属4000吨，塑料800吨，电子类400吨，其它类1061吨。

见下表：

项目产品方案表

表3－2单位：

辆、吨

车类

体重T/辆

规模

拆解产品

金属

塑料

电子类

其它

卡车

8.0

800

2946.13

589.22

294.67

781.46

面包车

4.5

400

828.53

165.71

82.85

219.78

公交

1.8

300

248.4

49.68

24.84

65.89

轿车

1.5

300

207.2

41.44

20.72

54.96

其它

1.0

200

92.0

18.4

9.20

24.4

合计

－

表中基本值选用加权平权值。

第四部分

报废汽车拆解工艺设计

生产活动中,产品拆解操作无处不在。

在对报废汽车的回收处理时,拆解更为重要。

报废汽车的零部件经过技术处理后可以被重新使用,但这必须以这些零部件能够被完好地拆解下来为前提。

因此,拆解是汽车再生资源更有效回收利用的前提。

本文研究了国内外报废汽车的拆解现状，指出了当前报废汽车拆解工艺上的污染环境、拆解效率低下、回收手段原始等缺陷，提出了一套适合我国当前报废汽车拆解的拆解工艺，

4·1我国目前对报废车辆拆解工艺状况

我国的报废汽车回收利用行业是劳动密集型产业，拆解手段比较落后，技术装备科技含量低，大部分拆解企业仍处于低水平的简单拆解阶段，生产效率低，经济效益比较差。

报废汽车拆解企业场地条件很差，很少有防渗漏处理的设备，没有油水分离、飞溅防护的环保设备，对废油处理进行简易流放和收集。

多数企业缺乏安全气囊的处理装备及经验，多数企业对车内空调的氟利昂自然放掉，废油、液引起的污染普遍存在。

并且我国的报废汽车管理制度存在着相关的法律、法规操作性较弱，回收拆解企业技术落后，信息流通慢等问题。

而汽车报废及回收利用是汽车流通中的重要环节，涉及人民群众生命安全、环境保护、资源再利用等公共利益。

目前我国报废汽车条例明确规定，报废汽车五大总成（发动机、方向盘、变速器、前后桥和车架）禁止流通，必须回炉。

所以国内拆解工厂除了集中拆除他们认为有重复利用价值的部件或者他们需要的部件外，剩下的统一压扁，作为材料回收。

这样做的后果是一方面野蛮的拆解方法破坏了零件的价值，另一方面是，未经分类的材料一块回收，降低了材料的价值，这样报废汽车的赢利空间就会变的很小，甚至需要政府扶持。

针对这种情况，本可研提出了文明拆解，细化拆解材料的拆解工艺。

提出了报废汽车拆解线，采用流水线作业法，不但避免了由于拆解不当而使零件价值降低或丢失的状况，而且可以对拆解下来的零件进行细致分类，最大限度的实现报废汽车的价值，提高回收率。

4·2流水作业拆解工艺

4·2·1拆解方式及其选择

拆解过程是对报废汽车进行无害化处理、拆除可在利用的零部件和主要总成；按各物品的材质种类分解存放；对车体和结构件等进行压扁或切割的程序和方式。

4·2·1·1拆解方式分类

根据对废旧汽车回收利用的目标，即零件再使用还是材料再利用。

拆解方式分为非破坏性拆解、准破坏性拆解和破坏性拆解。

破坏性拆解是对被拆解零部件进行没有限制性条件的任意分解，而准破坏性拆解主要是对连接件进行破坏