定南县村级为民服务全程代办工作站办事指南.docx

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定南县村级为民服务全程代办工作站办事指南

定南县村级为民服务全程代办工作站

办

事

指

南

编印

中共定南县委创先争优“三送”领导小组办公室

定南县行政服务中心管理办公室

2011年3月

目录

1、建房审批…………………………………………………………2

2、建筑工程许可证核准……………………………………………3

3、建设用地规划许可审批…………………………………………4

4、自建房初始登记…………………………………………………5

5、契税申报…………………………………………………………6

6、耕地占用税申报…………………………………………………8

7、房地产交易纳税申报……………………………………………9

8、税务登记…………………………………………………………11

9、划拨土地使用权地上附着物转让、出租、抵押审批…………12

10、核发拖拉机牌证………………………………………………13

11、核发拖拉机驾驶证……………………………………………14

12、办理农机购置补贴……………………………………………15

13、机动车注册登记………………………………………………16

14、申请机动车驾驶证……………………………………………17

15、烟草专卖零售许可证…………………………………………19

16、河道采砂申报…………………………………………………20

17、烟花爆竹（零售）许可证………………………………………21

18、生育证审批……………………………………………………22

19、病残儿鉴定……………………………………………………23

20、输卵（精）管复通手术………………………………………24

21、公共场所卫生许可及供水单位卫生许可……………………25

22、临时身份证办理………………………………………………26

23、果园办证………………………………………………………27

24、参合农民住院、医疗费补助申请……………………………28

25、农村离任“两老”干部、五保供养申报审批………………29

26、动物及动物产品检疫、防疫审批、农机补贴申请…………30

27、耕地占用税、粮食补贴“一卡通”办理及变更……………31

28、个体工商户设立、变更、注销登记…………………………32

29、林木采伐证审批………………………………………………33

30、职业技能培训、职业介绍、失业保险金、认定贴息贷款…35

建房审批

一、申报材料

提供身份证复印件等相关材料。

二、办事程序

1、建房户申请；

2、规划所实地规划；

3、国土所现场勘察；

4、县国土局审核后报县政府批准；

5、收费；

6、国土所会同规划所现场放放线；

7、验收；

8、县国土局办证。

三、收费标准

1、耕地开垦费；

（1）基本农田：

按照占耕地的前三年平均年产值的10—12倍收取（省人大常委会46号）；

（2）基本农田以外耕地：

按照占耕地的前三年平均年产值的8—10倍收取（省人大常委会46号）；

2、其它用地收费按照有关法律法规标准收取；

3、设施配套费：

13元/平方米（按建筑面积收取）；

4、规划区内按招拍挂地价收取。

四、办理时限

20个工作日。

五、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

建筑工程许可证核准

一、办事程序

建设单位向发证机关邻取《建筑工程施工许可证申请表》填好后，加盖单位和法定代表人印鉴，并附许可条件中的证明文件，向发证机关提出申请。

二、申报资料

政府批文、土地证复印件、两证一书、施工合同、监理合同、项目经理证、施工企业资格证、施工组织设计方案、图审合格证、质监安监检测委托手续等。

三、收费标准

上级行业管理费：

按工程直接费的千分之五。

四、法律依据

《建筑法》。

五、办理期限

县行政服务中心自收到申请之日起一天审批完毕，15日内颁发施工许可证。

六、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

建设用地规划许可审批

一、办事程序

建设单位（户）填报《建设用地规划许可证申请表》，凭规划选址意见书和规划设计条件通知书办理土地使用证后，按规划要求，核发用地许可证。

二、申报资料

1、建设项目可行性研究报告批准文件；

2、按规划要求编制的设计方案；

3、环保、消防、卫生、城管、交通等管理部门意见；

4、地形图及其他有关图纸、文件。

三、收费标准

收取城市基础设施配套费：

按建筑面积13元/m2。

四、法律依据

《城乡规划法》。

五、办理期限

在受理申请后，在法定工作日14天内审批完毕。

六、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

自建房屋所有权初始登记

一、办事程序

收件→审核→登记→缴费→发证

二、申报资料

1、经当地派出所核准确定的房屋门牌号码；

2、登记申请书；

3、申请人身份证明（出示原件收复印件，委托他人申请的需提供委托书及委托人的身份证复印件及原件）；

4、国有土地使用证（出示原件收复印件）；

5、建设工程规划许可证（原件）；

6、建筑工程施工许可证（原件）；

7、地税发票（原件）；

8、房屋测绘报告（原件）；

9、白蚁合同及发票；

10、其他必要材料。

三、收费标准

1、房屋登记费：

住宅：

80元/套,非住宅：

550元/套。

2、白蚁防治费：

框架1.5元/㎡，砖混2元/㎡，砖木2.5元㎡。

3、装饰装修费：

按工程直接费的6‰计收。

四、法律依据

《房屋登记办法》、中华人民共和国建设部令第168号。

五、办理期限

30个工作日。

六、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

契税申报

一、实施条件

转移土地、房屋权属，承受的单位或者个人。

二、办事程序

纳税人申报――地税局受理、审核――开具税票缴款。

三、申报资料

（一）土地交易：

1、原产权人的《国有土地使用权证》原件及复印件1份；

2、土地交易协议书复印件1份；

3、买卖双方身份证复印件各1份。

（二）国有土地使用权出让：

1、国有土地使用权出让合同原件及复印件1份；

2、成交确认书原件及复印件1份；

3、受让人身份证复印件1份。

（三）房产交易：

1、原产权人的《房屋所有权证》原件及复印件2份；

2、商品房买卖合同或房地产交易协议书复印件2份；

3、买卖双方身份证复印件各2份；

4、若个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，由房地产主管部门出具书面证明（原件）。

四、法律依据

《税收征收管理法》、《契税暂行条例》、《契税暂行条例实施细则》和《江西省契税实施办法》等相关法律法规规定。

五、税率

1、本省契税适用税率为４％；

2、对个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，减半征收契税。

对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。

六、办理期限

3个工作日。

七、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

耕地占用税申报

一、实施条件

占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人。

二、办事程序

纳税人申报――地税局受理、审核――开具税票缴款。

三、申报资料

1、国有土地使用权出让合同原件及复印件1份；

2、《建设用地出让呈报审批表》复印件1份；

3、受让人身份证复印件1份。

四、法律依据

《税收征收管理法》、《耕地占用税暂行条例》、《耕地占用税暂行条例实施细则》、《江西省耕地占用税实施办法》和《定南县耕地占用税实施办法》等法律法规的规定。

五、征收标准

1、县城（历市镇）、县工业区：

规划区内22元/㎡，规划区外20元/㎡；

2、老城镇、岿美山镇、天九镇、龙塘镇、鹅公镇和岭北镇：

规划区内20元/㎡，规划区外18元/㎡。

四、办理时期

10天。

五、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

房地产交易纳税申报

一、办事程序

纳税人申报――地税局受理、审核――开具税票缴款。

二、申报资料

（一）办理二手房交易需提供资料：

1、原产权人的《房屋所有权证》原件及复印件2份;

2、房地产交易协议书复印件2份;

3、买卖双方身份证复印件各2份;

4、若个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，由房地产主管部门出具书面证明（原件）。

（二）办理个人自建房屋涉税事宜需提供资料：

1、《国有土地使用权证》原件及复印件2份;

2、《建设工程规划许可证》原件及复印件2份；

3、《建设工程施工许可证》原件及复印件2份;

4、产权人身份证复印件2份;

5、施工方身份证复印件2份。

（三）办理土地转让涉税事宜需提供的资料：

1、原产权人的《国有土地使用权证》原件及复印件2份;

2、土地交易协议书复印件2份;

3、买卖双方身份证复印件各2份。

三、法律依据

《税收征收管理法》及其实施细则。

四、办理期限

当天办理。

五、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

税务登记

一、办事程序

1、申报；2、受理；3、证照核发。

二、申报资料

1、工商营业执照或其他核准执业证件复印件2份；

2、有关文件、合同、章程、协议书复印件2份；

3、组织机构统一代码证书复印件2份；

4、法定代表人或负责人或业主的居民身份证、护照或其他合法证件的复印件2份；

5、有权机关出具的验资报告或评估报告复印件2份；

6、房屋、土地和车船的有关证件的复印件2份;

7、其他需要提供的有关证件、资料。

三、收费标准

免费办理。

四、法律依据

《税收征收管理法》及其实施细则。

五、办理期限

5天内。

六、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

划拨土地使用权地上附着物转让、出租、抵押审批

一、实施条件

取得房屋权属证书（政策性商品房按政策规定办理转让、抵押、出租）。

二、办事程序

1、受理申请；2、审查；3、办理转让、出租、抵押手续。

三、申报资料

1、土地使用证；2、房屋权属证书；3、抵押还应提交颁发他项权证1.4.5项手续。

四、收费标准

１、登记费：

住宅：

80元/套；商住房：

550元/套间。

２、交易手续费：

存量住房：

6元/㎡；商品房：

3元/㎡；存量店房：

1%（成交价），新建商品店房：

0.25%（成交价）。

五、实施依据

《城市房地产管理法》。

六、办理时限

10个工作日。

七、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

核发拖拉机牌证

一、实施条件

市里委托。

二、办事程序

业务受理岗→检验岗→业务受理岗→档案管理岗。

三、申报资料

①有效身份证明；

②整车合格证；

③发动机合格证；

④交强险保单。

四、收费标准

赣市价费字[2005]14号；

发改价格[2004]2831号；

赣发改收费字[2006]573号。

五、法律依据

《农业机械安全监督管理条例》农业部43号令。

六、办理期限

2天。

七、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

核发拖拉机驾驶证

一、实施条件

市里委托。

二、办事程序

业务受理岗→考试岗→业务受理岗→档案管理岗。

三、申报资料

１、申请人有效身份证明；

２、照片9张；

３、县级以上医疗机构出具的有关身体条件证明。

四、收费标准

赣市价费字[2005]14号；

发改价格[2004]2831号；

赣发改收费字[2006]573号。

五、法律依据

《农业机械安全监督管理条例》农业部42号令。

六、办理期限

8天。

七、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

办理农机购置补贴

4、喷字登记：

购机者提机后，应及时到到县农机局

办理核实喷字登记备案手续

5、监督管理：

县、镇农机部门加强对补贴机具监管，防止

转手、倒卖补贴机具的违规行为发生。

机动车注册登记

一、实施条件

1.机动车的有关技术数据与国务院机动车产品主管部门公告的数据相符的；

2.机动车的型号、发动机号码、车辆识别代号或者有关技术数据符合国家安全技术标准的。

二、办事程序

照相查验拓印号码→保险→复印身份证→检测填表、电脑查验→登记、选号、制证→领取牌证。

三、申报资料

（一）机动车所有人的身份证明；

（二）机动车来历证明；

（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；

（四）车辆购置税的完税证明或者免税凭证；

（五）法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。

四、收费标准

国家发展和改革委员会财政局发改价格[2004]2831号。

五、法律依据

《道路交通安全法》。

六、办理期限

手续齐全，通过查验的，1小时。

七、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

申请机动车驾驶证

一、实施条件

（一）年龄条件：

1、申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车准驾车型的，18周岁以上70周岁以下；

2、申请低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车或者轮式自行机械车准驾车型的，18周岁以上60周岁以下；

3、申请城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，21周岁以上50周岁以下；

4、申请牵引车准驾车型的，24周岁以上50周岁以下；

5、申请大型客车准驾车型的，26周岁以上50周岁以下。

（二）身体条件：

1、身高：

申请大型客车、牵引车、城市公交车、大型货车、无轨电车准驾车型的，身高为155厘米以上。

申请中型客车准驾车型的，身高为150厘米以上；

2、视力：

申请大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上。

申请其他准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上；

3、辨色力：

无红绿色盲；

4、听力：

两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向；

5、上肢：

双手拇指健全，每只手其他手指必须有三指健全，肢体和手指运动功能正常；

6、下肢：

运动功能正常。

申请驾驶手动挡汽车，下肢不等长度不得大于5厘米。

申请驾驶自动挡汽车，右下肢应当健全；

7、躯干、颈部：

无运动功能障碍。

（三）有下列情形之一的，不得申请机动车驾驶证:

1、有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的；

2、吸食、注射毒品、长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的；

3、吊销机动车驾驶证未满二年的；

4、造成交通事故后逃逸被吊销机动车驾驶证的；

5、驾驶许可依法被撤销未满三年的；

6、法律、行政法规规定的其他情形。

二、办事程序

体检→复印身份证、填表、受理→领取受理凭证

三、申报资料

1、《机动车驾驶证申请表》；

2、申请人的身份证原件及复印件，属暂住人员的，只能申领小型车C1、小型自动挡C2、低速载货车C3、三轮汽车C4，还必须交验有效期一年以上的暂住证原件及复印件；

3、一寸免冠白底彩色照片八张（不能着制式服装）；

4、《机动车驾驶人身体条件证明》；

5、属驾校培训的，还应出具培训记录。

四、收费标准

省发改委、省财政厅赣发改收费字[2008]656号。

五、法律依据

《道路交通安全法》。

六、办理期限

条件符合，受理后预约申请人在30日内安排科目一考试。

在取得驾驶技能准考证明后，按照所申请的准车型分别在满10日、20日、30日、40日、60日在预约安排下科目一考试，全部科目考试合格后，在2个工作日内核发机动车驾驶。

七、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

烟草专卖零售许可证

一、实施条件

1、有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；

2、有与住所相独立的固定的经营场所；

3、符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；

4、国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

二、办事程序

申请人一般以书面方式提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，并按烟草专卖行政主管部门要求填报格式文本。

申请人可以委托代理人提出申请。

委托代理人提出申请的，应当提供委托人的授权委托书及代理人的身份证明。

三、申报资料

1、书面申请报告及烟草专卖行政机关提供的《烟草专卖零售许可证新办申请表》文本各一份；

2、申请人身份证或户口薄（暂住人口需另提供暂住证）、法人代表身份证复印件一份；

3、申请人或法人代表近期彩色免冠1寸照片两张；

4、经营场所房产证明或者租赁协议复印件，拥有房屋作为经营场所，而无房产证明或者租赁协议的，需提供当地村委会或者居委会以上组织出具的书面证明；

5、住所与经营场所相独立的书面说明；

6、经营资金证明复印件一张；

7、经营场所店面形象照片一张；

8、已办理工商营业执照的需提供工商营业执照副本复印件一张。

四、收费标准

无收费。

五、法律依据

1、《烟草专卖法》；

2、《烟草专卖法实施条例》；

3、《烟草专卖许可证管理办法》。

六、办理期限

14天。

七、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

河道采砂申报

一、办事程序

1、采砂人提出申请；

2、镇水利站人员现场勘察，出具乡、村采砂许可的证明材料；

3、水政监察人员现场勘察；

4、水政监察大队提出审查意见；

5、分管领导或主要负责人审核签发；

6、受理窗口办理采砂许可证。

二、申报资料

1、采砂申请书；

2、使用采砂船采砂的,需提交船舶、船员证书；

3、有纠纷的河段还要提供处理与毗邻第三人关系的协议文件；

4、提交采砂河段所在乡镇的乡村证明。

三、收费标准

1、河道石砂资源费按每吨0.6元计收；

2、河砂开采权出让费：

按实际标的全额征收。

四、法律依据

1、《水法》第三十九条；

2、《河道管理条例》第二十五条；

3、《江西省管理条例》第三十一条、第四十一条；

4、《江西省河道采砂管理办法》。

五、办理期限

20天。

六、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

烟花爆竹（零售）许可证

一、实施条件

烟花爆竹零售经营者申领经营许可证应具备《烟花爆竹安全管理条例》第三章第十八条经营安全条件，《烟花爆竹经营许可实施办法》第九条的安全经营条件。

二、办事程序

1、零售经营者申请；2、县安监局受理；3、现场评估；4、县安监局业务科室审核并提出意见；5、县安监局领导组织讨论决定；6、县安监局发证；7、报市安监局备案。

三、申报资料

1、烟花爆竹经营（零售）许可证申请书；2、负责人和销售人员安全培训上岗证书；3、配备灭火器证明材料（发票）复印件1份；4、零售点周边安全条件证明；5、工商营业执照原件及复印件。

四、收费标准

安全培训360元/人。

五、法律依据

1、赣发改收费字[2006]13号；

2、安监总厅危化字[2006]124号。

六、办理期限

12个工作日。

七、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

生育证审批

一、申报材料

提供双方结婚证、身份证、户口簿原件及复印件、女方一寸相片4张等相关材料。

二、办事程序

1、一胎生育证办理：

（1）到镇计生办领取《一胎生育证审批表》；

（2）女方到计生办领取《孕情检查表》并进行孕情检查；

（3）县计生委审批；

（4）领取办理《一胎生育证》。

2、再生一胎生育证办理：

（1）夫妻双方为农民正常办证；

（2）到镇计生办申请领取《再生一胎生育证审批表》；

（3）县计生委审批；

（4）领取办理《再生一胎生育证》。

三、收费标准

无收费。

四、办理时限

1天。

五、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

病残儿鉴定

一、办事程序

书面申请——单位或村（居）委会签署意见盖章—乡（镇）人口计生办审查，签署意见并盖章——县人口计生委调查核实——县初审小组初审并上报——市级鉴定——县人口计生委下文安排生育指标——办证。

二、申报资料

书面申请，夫妻双方单位或村（居）委会证明，结婚证、户口簿、一胎生育证，生殖保健服务手册，节育证明、疾病证明书、病史资料，父母子三人2寸合影照片4张，女方近期1寸免冠照片4张。

三、收费标准

申报、办证免费。

四、法律依据

《江西省人口和计划生育条例》。

五、办理期限

视情况而定。

六、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

输卵（精）管复通手术

一、办事程序

书面申请——单位或村（居）委会签署意见盖章——镇人口计生办审查签署意见盖章——县人口计生委调查核实——县人口计生委下文安排人口计划——领表办理《再生一胎生育证》——输卵（精）管复通手术。

二、申报资料

书面申请，夫妻双方单位或村（居）委会证明、结婚证、户口簿、一胎和再生一胎生育证、生殖保健服务手册、子女死亡证明、节育手术证明、女方近期1寸免冠照片4张。

三、收费标准

申报、办证免费。

四、法律依据

《江西省人口和计划生育条例》。

五、办理期限

20天。

六、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

公共场所卫生许可及供水单位卫生许可

一、办事程序

单位、个人→县卫生监督所提出申请及提供相关办证申报资料→县卫生监督所进行卫生审查→县卫生监督所开具《办证、缴纳通知单》→单位、个人凭《办证、缴纳通知单》到县行政服务中心缴费、办证。

二、申报资料

1、卫生许可证申请书;

2、法定代表人或负责人职务证明和身份证复印件;

3、工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知单或营业执归照;

4、房产证或租房协议复印件等有效证明材料;

5、经营场所平面布局图;

6、从业人员名单及健康检查和卫生知识培训合格证明;

7、卫生管理制度、组织和经过卫生监督机构培训的专兼职卫生管理人员名单及培训合格证明;

8、消防安全检查合格证（营业面积小于100m2单位除外）。

三、收费标准

1、从业人员卫生知识培训费40元/人；

2、卫生许可证办证审查费50元/国有、三资企业30元/集体、私营企业。

四、法律依据

1、江西省卫生许可证发放管理办法；

2、公共场所卫生管理条例；

3、生活饮用水卫生管理办法。

五、办理期限

12天。

六、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

临时身份证办理

一、办事程序

先到户籍所在地派出所办理二代居民身份证，然后将照片传输至公安局户政科。

二、申报资料

1、照相馆开具的《办理临时身份证回执单》；2、办理二代身份证的缴费收据；3、户口薄或派出所的证明。

三、收费标准

10元。

四、法律依据

临时身份证管理条例。

五、办理期限：

当天。

六、咨询地点

村为民服务全程代办工作站、镇行政服务中心。

果园办证

一、申报材料

提供村委会证明等相关材料。

二、办事程序

1、果农到镇行政服务中心领取《审批表》；

2、村委会调查核实；

3、备好果园土地复印件；

4、镇果技站复查盖章；

5、县果业局办理《果园证》。

三、收费标准

60元/证。

四、办理时限

随到随办。

五、咨询地点

村为民服务全程代办工