公务员考核指标.docx
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公务员考核指标
基层分局（公务员）考核指标
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
1
共同类
品德修养
个人品德（包括正直无私、谦虚谨慎、团结友爱、勤奋刻苦、言行一致）
2
采取年底民主测评，由基层分局工作人员在市局考核系统指定的民主测评表进行相互评价
优2分
良1.5分
一般1.0分
对分局全体人员进行考核
职能部门
[监察室]
按等级
计算分值
优秀不扣分
良好-0.5
一般-1
家庭美德（包括孝敬父母、子女培养、夫妻关系、勤俭持家、邻里团结、家庭文化）
1
市局监察室使用录音电话访问基层分局公务员的父母、配偶、子女，按优秀、良好、一般进行计分
优秀1分
良好0.8分
一般0.6分
优秀-0
良好-0.2
一般-0.4
社会公德主要考核遵纪守法（打架斗殴、违章驾驶、黄赌毒、违反计划生育等行为）、助人为乐（见义勇为、抚孤恤寡等行为）。
（其中黄赌毒和违反计划生育行为属于一票否决项，见义勇为及抚孤恤寡行为属于加分项，在一票否决项和加分项内容中解释说明）
2
打架斗殴以县区局、直属单位纪检组、监察室到当地派出所出具证明为准，市局监察室负责核查。
违章驾驶等行为，以县区局、直属单位到交管部门出具的证明为准，市局机关后勤服务中心、监察室负责核查
有黄赌毒行为，经核实的，一票否决，个人考核0分
按数量
计算分值
-10
违反计划生育政策的，一票否决，个人考核0分
-10
有打架斗殴行为，经举报核实发现一起扣0.5分
-0.5
行车违章按违章次数扣分,每次扣0.1分
-0.1
有见义勇为、抚孤恤寡证书的加0.5分
职能部门
[市县2级监察室]
加分项目
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
2
共
同
类
创
新
协
调
和
学
习
能
力
创新协调能力主要考核沟通协调能力和创新能力，其中创新能力采取加分方式，在加分项进行说明。
沟通协调能力主要考核基层分局公务员的全局观念、民主作风和协作意识等内容。
学习能力强
工作开拓创新获得县处级以上单位奖励（以证书为准）；
工作有开拓性，获得上级单位推广（以文件、简报为准）；
在市级以上媒体发表理论文章（1千字以上，联名发表的以第一署名为准）
中央级加0.5分，省部级加0.3分，市级加0.2分，县级加0.1分
职能部门
[市局办公室]
按数量
计算分值
加分项目
1
采取年底测评方式，由分局其他人员在系统上对其进行相互评价
分局长分数=其他人员评分的平均分；分局工作人员分数=分局长评分*20%+其他人员评分的平均分*80%
对分局全体人员进行考核
职能部门
[市局监察室]
1
参加每季度一次的网络教育培训考试
每季考试在60分（含）以上为合格。
1次不合格扣0.3分；2次不合格扣0.6分；3次以上不合格扣1分
职能部门
[培训中心]
-0.3
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
3
共
同
类
廉
洁
效
能
主要考核基层分局公务员遵守廉洁从政和效能建设的有关规定。
1
群众无投诉：
群众和个体私营企业来信、来电、来访所反映基层分局公务员关于廉洁效能方面的问题，市局监察室汇总群众投诉信息，登陆系统录入信息，生成群众投诉分数
初次投诉
扣0.5分
职能部门
[监察室]
按数量
计算分值
-0.5
重复投诉
（双倍扣分）
-1
1
媒体不曝光：
媒体曝光的基层分局公务员关于廉洁效能方面的问题。
媒体曝光经调查属实。
市局监察室汇总媒体曝光信息，登陆系统录入信息，生成群众投诉分数
中央级曝光
扣1分
职能部门
[市县2级监察室]
-1
省级曝光
扣0.8分
-0.8
市级曝光
扣0.5分
-0.5
1
政府满意：
由所在县区局纪检组、监察室将评价表送至达乡镇政府、街办。
由乡镇政府、街办组织，对基层分局工作的满意度进行评价，对基层分局的评价成绩等同于对基层分局公务员个人政府满意的成绩。
评价后，由县区局纪检组、监察室汇总成绩，上报市局监察室，市局监察室将评价成绩录入系统，生成政府满意的分数
优秀1分
良好0.6分
一般0.4分
差为0分
按等级
计算分值
优秀-0
良好-0.4
一般0.6
差-1
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
4
管
理
类
学
习
与
会
议
每周安排1次政治理论和业务知识学习（集中学习或个人学习）；
每周至少召开1次工作会议；
每月至少召开1次局务会议讲评工作。
每人每周登录网络教育平台学习累计时间不少于1个小时。
每季度参加考试合格并完成教育培训积分。
4
检查分局行政工作会议记录本；会议记录内容应与贯彻上级指示精神和当前工作紧密联系。
每人每周登录1次以上市局远程网络教育培训平台学习（自学时间不少于1个小时）。
每人每季度登陆市局远程网络教育培训平台，按时完成市局每季度组织的考核（其中市局每季度从每个分局抽取1人参加市局组织的统一考试）。
45岁以下干部一季度累计教育培训积分不得少于18分，二季度不得少于36分，三季度不得少于54分，四季度不得少于72分；45岁（含）——49岁的人员按标准的50%计算；50岁（含）以上人员不参加教育培训积分；
未建立分局行政工作会议记录本
每周至少召开1次工作会或政治理论和业务学习：
每周1次，每季度12次，少1次扣0.3分；
每月至少召开1次局务会讲评工作，每季度3次
会议考核系统自动生成
按数量
计算分值
-0.3
每人每周登录网络教育平台学习累计时间少于1个小时，扣0.3分。
每季度参加考试60分（含）以上为合格，成绩不合格者，每人次扣0.3分，扣完为止
职能部门
[培训中心]
-0.3
每季度达不到教育培训积分的，每人次扣0.3分。
扣完为止。
按区域
计算分值
-0.3
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
5
管
理
类
日
常
考
勤
建立上下班考勤制度，按照规定请销假；
全体人员着装上岗，着装整齐规范，下班后自觉着便装；
仪容整洁。
1.5
现场点名分局全体人员，检查着装仪容。
被点名人员与实际人数不相符合，不能说明理由或理由不充分，不足以证明其缺到请假原因。
考核小组
[内勤组]
按是否
计算分值
-0.5
上班着装不整齐、不规范。
按数量
计算分值
-0.3
上班仪容不整洁。
（男同志不蓄长发、不留长胡须，女同志不戴耳环）
-0.2
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
6
管
理
类
所
容
所
貌
机构门牌制作规范，（机构门牌白底黑字，支部门牌白底红字）悬挂醒目、端正；
门牌干净、整洁；
办照窗口整洁明亮；
办公场所（包括房间、门窗、墙面、悬挂物、桌椅、电脑、电视、电话、电灯、电扇、空调、食堂、卫生间、车辆）干净整洁；
各类设施完好
3
现场逐项检查
机构门牌制作不规范
考核小组
[内勤组]
按是否
计算分值
-0.5
门牌悬挂不醒目、不端正
-0.5
门牌不干净整洁
门牌干净整洁：
无灰、泥、污迹和蜘蛛网等
-0.5
办照窗口不整洁明亮
-0.5
办公场所不干净整洁
（办公场所干净整洁：
办公场所无灰、泥、污迹和蜘蛛网，食堂干净，炊具洁净，卫生间设施完好，整洁。
办公场所不能摆放床、被、自行车、摩托车、电动车等；寝室的被子、衣帽叠放整齐有序；食堂炊具洁净、碗筷集中整齐摆放）
按数量
计算分值
-0.3
物品摆放凌乱（含桌面物品）
按是否计算分值
-0.5
各类设施损坏未及时修理
（各类设施完好：
门窗干净不破损、墙面干净无开裂、桌椅不残缺、电脑、电话、车辆、电灯、空调等完好）
按数量计算分值
-0.3
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
7
管
理
类
硬
件
设
备
所有基层分局配备固定电话1部，电脑人均拥有量达到信息化建设规定标准
1
现场
逐项检查
电脑、电话、移动执法终端缺少台数
考核小组
[内勤组]
按数量
计算分值
-0.5
8
政
务
公
开
在办公场所设立公示栏，公开办事指南，办证（食品许可）照条件、程序、时限、收费标准（现行标准）
2
未设立公示栏，公开办事指南、办证（食品许可）照条件、程序、时限、收费标准（现行标准）
-0.5
设立公开办案程序；
设立意见箱和监督电话接受群众监督；
设立分局监管人员职责（现行人员）分工一览表和辖区监管范围示意图
1.5
未设立公开办案程序
按是否
计算分值
-0.5
未设立意见箱
-0.25
未设立监督电话
-0.25
未设立监管职责人员（现行人员）分工一览表
-0.25
未设立辖区监管范围示意图
-0.25
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
9
管
理
类
便
民
服
务
采取“一口清（办证照程序和各种优惠政策等）”、预约、绿色通道和文明用语等服务措施，提高服务水平；
在窗口摆放便民服务设施（桌椅、办照指南、填写好的表格式样、水笔、剪刀、胶水、老花镜等）
2
逐项提问和检查
提问窗口工作人员“一口清（办证照程序和各种优惠政策等）”、预约、绿色通道、文明用语等服务措施，回答内容不清楚或不正确
考核小组
[内勤组]
按数量计算分值
-0.3
窗口便民服务设施（桌椅、办照指南、填写好的表格式样、水笔、剪刀、胶水、老花镜等）缺少
-0.3
10
综
治
信
访
无治安、刑事和黄赌毒案件，无越级和群体性上访事件，无办公场所被窃事件，无车辆责任事故，无瞒报漏报，无效能投诉（经核实）；
主动协助地方政府和市、县区局做好维稳工作，对上级交办的信访投诉件，按规定时间回复
3
每季度由市局办公室综治信访办、纪检监察室、机关后勤服务中心提供考核数据。
发现有投诉现象
-1
发现有瞒报漏报现象
-1
不按规定时间回复信访件
-1
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
11
业务类
市
场
准
入
按照规定办理食品流通许可证初审、个体工商户登记、验照；
规范登记、验照档案和登记软件的使用。
个体工商户登记数据（按照省局2010年信息化建设应用绩效考评设计的10项内容）规范，完整率100%
6
抽查10户个体工商户（5户登记、3户验照、2户食品流通许可）档案，并网上查看录入情况。
从数据库提取截至当年度当季度末个体工商户登记数据
登记、验照、食品流通许可证初审档案内容缺项、填写审核、整理归档保管不规范
考核小组
[内勤组]
按数量
计算分值
-0.5
纸质档案内容与网上录入内容缺项
-0.5
每户10项登记数据缺少的项数
职能部门
[信息中心]
按区域
计算分值
-0.1
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
12
业
务
类
市
场
准
入
网上认领上级登记机关企业登记注册信息，开展辖区内企业（含内资、外资企业、私营企业）、个体工商户监督管理工作，将日常监管信息输入信用监管电子平台，实行信用分类监管。
对辖区注册商标、户外广告进行监管；建立完整的高危行业电子台账
4
查看当年度截止当季度末认领的5户企业（重点是高危及食品经营户）和当年度截止当季度末核发的3户个体经营户（重点是高危及食品经营户）
随机抽查验照后2户有前置许可的个体经营户的信息输入情况
网上查看辖区注册商标、户外广告监管情况
未开展网上认领企业（个体）登记注册信息
考核小组
[内勤组]
按是否
计算分值
-0.5
网上认领企业（个体）登记注册信息不全的户数；
查看5户高危企业、3户食品经营个体户，未进入食品台账和高危行业的台账的户数；未落实一月一巡查的户数；台帐中前置许可过期，未采取措施进行进行标注的户数；
查看2户个体工商户信用监管平台（打照系统）验照、前置许可证等信息输入错误、缺项的户数
按数量
计算分值
-0.3
进入商标监管、户外广告监管平台，未进行巡查监管的户数
按是否
计算分值
-0.3
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
13
业
务
类
消
费
维
权
12315申诉举报终端有专人受理，受理人员操作电脑熟练、工作规范、服务热情，及时将申诉举报件以书面转达公平交易组处理，并将处理结果逐级上报（此项工作也可放在公平交易组）
管辖区域内消费者有关消费维权申诉件、举报件登记数据和12315申诉举报指挥中心分派的申诉件、举报件办理数据录入准确。
（见《12315申诉举报必填数据》）
12315申诉举报分派件，督办率不大于5%。
5
现场提问12315工作制度、工作流程；检查电脑软件操作；从市局12315申诉举报中心查阅有关数据
按月抓取12315系统数据,检查数据是否缺项。
对12315终端工作制度、工作流程回答不清楚或不正确
受理人员操作12315电脑软件不熟练（电脑软件操作不熟练的标准：
1、对现场不能登陆12315网络的；2、登陆后不知道用户名和密码的；3、登陆12315系统后不会操作和使用）
考核小组
[内勤组]
按数量
计算分值
-0.5
发现数据缺项的
职能部门
按数量计算分值
-0.1
督办率
职能部门
[消保局]
按区域
计算分值
X≤5不扣分
X>5-0.5
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
14
业
务
类
财
务
管
理
严格落实财务规定和收费标准，收取登记费、罚没款等应及时足额上缴财政，财务票据使用规范
1
按现行收费项目和标准抽查收费票据和罚没款进账单
违反现行收费项目、标准使用
考核小组
[内勤组]
按数量
计算分值
-0.2
未及时将收取的登记费，罚没款等足额上缴财政
（上缴时间限定：
每月底上缴，年底在12月10日前）
-0.5
财务票据不规范的（使用省财政统一票据）
按是否
计算分值
-0.3
15
业
务
报
表
实行电子文件分类管理。
电子统计报表及时、准确无误。
1
抽查电子文件分类管理和本季度统计报表
电子文件分类管理不全
-0.5
未实行电子文件分类管理
-0.2
抽查3份本季度上报市局机关的电子统计报表，统计数字不准确、不完整、不规范（电子文件分类管理是指其电脑中要建相应文件夹（如：
D：
/工作文件/年度/业务口））。
-0.3
序号
考核
类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
16
业
务
类
市
场
监
管
辖区采取划片监管，定岗、定人、定责。
建立监管人员电子巡查日志记录。
电子巡查日志记录内容真实、完整，对存在的违法违规问题处理结果记录在案。
辖区各类企业、个体工商户持合法有效证照，亮证亮照经营，查处取缔无照经营。
加强对高危行业的合法生产经营巡查，做到证照齐全有效，依法查处无照经营（高危行业指煤矿、非煤矿山、民用爆破器材、烟花爆竹、危险化学品、成品油、娱乐场所、网吧等）行为；
开展户外广告巡查与监管。
现场检查合同格式条款备案情况，抽查1户下列八大行业的经营者：
（一）房屋买卖及租赁、物业服务、住宅装修装饰；
（二）旅游；（三）汽车买卖、租赁；（四）供电、供水、供气；（五）邮递、通信、有限电视服务；（六）经纪；（七）经营性培训；（八）美容健身、餐饮住宿、摄影服务。
13
现场抽查10户经营户（其中1户高危行业、1户制订并使用格式合同的经营者）
未建立划片监管，定岗、定人、定责
考核小组
[外勤1组]
按是否
计算分值
-1
未建立电子巡查日志记录
-0.5
电子巡查日志记录内容不真实、不完整的项数。
按数量
计算分值
-0.5
无照经营
单个工商户检查后汇总
按是否
计算分值
-1
无照经营未查处
-0.5
查处后未抄告相关前置许可审批部门
按数量
计算分值
-0.3
发现经营“三无”产品、劣质产品、霉变过期产品、假冒侵权产品（重点是涉外商标、驰名商标、著名商标）
-1
许可证过期失效未变更相关登记仍在经营
按是否
计算分值
-0.5
未亮证亮照经营
-0.3
未年检、验照
-0.5
在抽查区域内发现违法违规广告的，
按数量
计算分值
-0.5
现场查看1户经营者是否将含有格式条款的合同报其登记注册的工商部门备案（以是否取得《合同格式条款备案受理通知书》为准），在其成立日期120日后仍未报备案的扣分；如已对该经营者的未报备案行为实施了行政处罚，在经营者收到《行政处罚决定书》之日起30日后仍未报备案的扣分
按是否
计算分值
-0.5
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
17
业
务
类
市
场
监
管
在商品交易市场、商场、超市等消费场所张贴12315申诉举报电话。
市场上无“三无”产品、劣质产品、霉变过期产品、假冒侵权产品等
8
现场抽查10个（商场、超市）
未公告12315申诉举报电话
单
个
工
商
户
检
查
后
汇
总
考核小组
[外勤1组]
按是否
计算分值
-0.5
发现经营“三无”产品、劣质产品、霉变过期产品、假冒侵权产品几种（重点是涉外商标、驰名商标、著名商标）
按数量
计算分值
-1
无照经营
按是否
计算分值
-1
无照经营未查处
-0.5
查处后未抄告相关前置许可审批部门
-0.3
许可证过期失效未变更相关登记仍在经营
-0.5
未亮证亮照经营
-0.3
未年检、验照
-0.5
在抽查区域内发现违法违规广告几起
按数量
计算分值
-0.5
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
17
业
务
类
在商品交易市场、商场、超市等消费场所张贴12315申诉举报电话。
市场上无“三无”产品、劣质产品、霉变过期产品、假冒侵权产品和禁止交易产品及违法经营行为等；
集贸市场设立警示栏，及时更新警示内容，严把肉品等产品市场准入关
8
现场抽查1个商品交易市场
未公告12315申诉举报电话
考核小组
[外勤1组]
按是否
计算分值
-0.5
发现经营“三无”产品、劣质产品、霉变过期产品、假冒侵权产品几种（重点是涉外商标、驰名商标、著名商标）
按数量
计算分值
-1
发现有国家明文规定不得进入市场进行交易产品（如野生动物等）几起
-0.5
集贸市场未设立警示栏和不及时更新警示内容
按是否
计算分值
-0.5
抽查10户生鲜肉经营户和3户家禽经营户，未履行票证章查验职责
请录入不合格户数（偏远农村市场未实行定点屠宰和家禽批发的除外）
按数量
计算分值
-0.5
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
17
业
务
类
市
场
监
管
抽查10户生鲜肉经营户和3户家禽经营户，票证章不齐全
考核小组
[外勤1组]
按数量
计算分值
-0.5
无照经营
-1
无照经营未查处
-0.5
查处后未抄告相关前置许可审批部门
-0.3
许可证过期失效未变更相关登记仍在经营
-0.5
未亮证亮照经营
-0.3
未年检、验照
-0.5
在抽查区域内发现违法违规广告几起
-0.5
序号
考核类别
考核项目
内容
分值
考核方法
打分标准
附加说明
数据来源
算分方法
单项分值/区域划分
18
业
务
类
食
品
监
管
严格落实食品经营许可证制度、进货查验记录制度（查验供货商食品流通许可证，营业执照，所供产品批次的检验合格证明和产品；查验生产厂家食品生产许可证，营业执照，产品批次的检验合格证明和产品）。
保留进货票据制度（保留粘贴进销货票据，鼓励建立电子台账）。
从业人员健康体检制度（依法取得当年健康证）。
签订《食品经营安全责任书》，增强经营者第一责任人意识，做到守法经营。
建立辖区内食品经营户监管电子档案，运用特别标志对食品经营户实行信用分类监管。
开展辖区内食品经营主体资格备案和流通环节市场准入食品备案工作，使用移动执法终端对流通食品进行查询。
在营业执照许可的经营范围内经营乳制品。
18
抽查10户食品经营户（其中1户食品添加剂）；
从市局信息中心查询数据。
许可证到期未重新申请许可证或办理变更或注销登记仍在经营食品
单个工商户检查后汇总
考核小组
[外勤2组]
按是否
计算
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