停车场建设立项申请精选版整理版.docx

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停车场建设立项申请精选版整理版

停车场建设项目立项申请报告目录

第1章总论

第1节概述

第2节可行性研究报告的编制依据与研究范围

第3节第三节研究结论与建议

第2章项目所在地概况规划及建设条件

第1节项目所在地概况

第2节平江新城控制性详细规划

第3节建设条件

第3章项目建设的必要性

第4章项目需求分析与建设规模

第1节项目需求分析

第2节项目建设规模

第5章工程建设方案

第1节停车场总体规划方案

第2节建筑结构设计

第3节人防工程

第4节电气工程

第五节给排水设计

第6章环境影响与劳动安全卫生

第1节施工期与运营期污染源分析

第2节环保措施

第3节环境影响分析结论与建议

第4节劳动安全卫生

第7章节能分析

第1节编制目的及依据

第2节能耗分析

第3节节能措施

第8章组织结构与项目管理

第1节组织机构

第2节项目管理

第9章项目实施计划

第1节项目实施进度

第2节工程招标

第10章投资估算和融资方案

第1节投资估算

第2节融资方案

第11章财务评价

第1节财务基础数据

第2节财务评价

第十二章社会评价和风险分析

第一节社会评价

第二节风险分析

附表附表1建设投资估算表概算法

附表2项目总投资使用计划与资金筹措表

附表3营业收入营业税金及附加估算表

附表4总成本费用估算表

附表5项目投资现金流量表

附表6项目资本金现金流量表

附表7利润与利润分配表

附表8资产负债表

附表9财务计划现金流量表

附表10主要财务数据及评价指标表

附图

附图1平江新城控制性详细规划图

附件

附件1企业营业执照

附件

关于平江新城江星路绿地等四个停车场建设项目建议书的批复

第一章

总论项目名称平江新城江星路绿地等四个停车场建设项目建设单位苏州市城北城市建设开发投资有限公司项目联系人许湘恒联系地址苏州市平江新城管委会1XXXXXXXXXX邮编215031

第1节概述

一建设单位概况本项目建设单位为苏州市城北城市建设开发投资有限公司是经苏州市平江区政府研究决定成立的有限公司是具有独立法人资格的资产资本经营公司公司直属于苏州市平江新城管委会主要负责该项目建设及运营期间的所有事务苏州市城北城市建设开发投资有限公司注册资本10亿元主要经营范围为城市建设项目投资销售建筑材料装潢材料等苏州市城北城市建设开发投资有限公司的宗旨是贯彻苏州市委市政府关于加快城市化进程及深化投融资体制改革的精神按照城市规划市政府的可持续发展战略决策负责重大城建基础设施项目建设通过建立和完善苏州市建设投融资体制更好地发挥政府在资本运作和资产经营活动中的导向和调控作用促进资本资产跨地区跨行业跨部门跨所有制的流动提升资本运作和资产经营的层次能级和效益促进城市建设资金的合理配置和滚动增值为加快平江新城的城市化进程服务

二项目建设背景2003年平江新城开发建设的全面启动以来新城的各项事业呈现了蓬勃发展的势头平江新城政府围绕建设现代化商务商贸区的目标按照先地下后地上先规划后开发先框架后建筑的建设原则坚持高起点规划高标准建设高水平管理的开发理念加速推进各项基础公建配套设施建设致力于把平江新城打造为苏州最重要的交通枢纽中心和市域次级商务商贸中心随着近年来苏州平江新城经济的快速增长私家车数量的增多城市停车设施建设滞后使停车供求矛盾日益尖锐城市停车难的问题日益凸显尤其在中心商务区由于很多公共建筑配建泊位严重不足停车位更是一位难求停车难已经成为制约城市交通发展和汽车消费的重要瓶颈之一平江新城政府为了配合新城的发展规划以及满足人们驾车出行的需求杜绝停车难给城市发展带来的制约进一步完善平江新城的基础配套建设实现平江新城的和谐发展使基础设施建设与城市发展同步而行协调一致

三项目基本情况项目建设地点本项目包含四个地块的停车场建设工程平门塘西绿地及地下停车场位于平门塘与312国道交叉处西北斜河浜东绿地及地下停车场位于江乾路与312国道交叉口西北项目建设目标本项目是为配合平江新城的发展规划完善平江新城的基础设施建设杜绝停车难给城市发展带来的制约保证平江新城持续健康的发项目建设本项目的建设内容包含4个停车场工程的建设江星路绿地及地下停车场本项目占地面积9524平方米规划为居住区级绿地拟以培植花坛草坪和乔灌木为主并利用地下空间建设两层停车场及服务物管配电间等配套设施总建筑面积约14000平方平门塘西绿地及地下停车场本项目占地面积10638平方米规划为广场用地拟在地面种植生态绿化并利用地下空间建设两层停车场及服务物管配电间等服务设施总建筑面积约16000平方米斜河浜东绿地及地下停车场本项目占地面积10506平方米规划为绿地公园拟在地面建绿化公园种植生态绿化并利用地下空间建设两层停车场及服务物管配电间等服务设施总建筑面积约16000平方,平川路西停车场本项目占地面积7207平方米规划为停车场用地拟建设地上停车场及服务物管等配套设施项目建设期本项目按实施计划建设期控制在年内其中前期策划与决策阶段及项目准备阶段约为6个月项目具体施工阶段时间安排如下江星路绿地及地下停车场2012年2013月2013年11平川路西停车场2013年11月2014江星路绿地及地下停车场本项目总投资为12300万元平门塘西绿地及地下停车场本项目总投资为15580万元斜河浜东绿地及地下停车场本项目总投资为11110万元平川路西停车场本项目总投资为4400万元本项目总投资为43390万元项目资本金1413504万元占项目总投资的比例为3258由财政拨款解决债务资金为长期银行借款共2925492万元包括长期贷款本金27300万元以及建设期利息195492万元占项目总投资的6742

第2节可行性研究报告的编制依据与研究范围

一编制依据

1苏州市发改委《关于平江新城江星路绿地等四个停车场建设项目建议书的批复》苏发改中心[2012]59

2苏州市规划设计研究院有限责任公司的《苏州市平江新城绿地地下停车厂规划方案》

3国家发展计划委员会委托中国国际工程咨询公司组织编写的《投资项目可行性研究指南试用版

8《江苏省城市规划管理技术规定》2004年版

9《民用建筑设计通则》GB50352-2005

10《建筑设计防火规范》GBJ16-872001年版

11《汽车库建筑设计规范》JGJ100-98

12《汽车库修车库停车场设计防火规范》GB50067-97

13《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001

14《城市居住区规划设计规范》GB50180-932002年版

15国家发改委建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》第三版

16建设单位提供的相关资料

17建设单位与苏州市时代工程咨询设计管理有限公司签定的技术咨询合同书二研究范围投资估算和融资方案

10财务评价

11社会评价和风险分析

第3节研究结论与建议

一研究结论项目建设的必要性本项目的建设是实现平江新城发展的需求是解决城市停车难问题的需要是符合平江新城规划建设的需要是提高区域服务质量的需要是解决城市发展与土地紧缺矛盾的需要因此本项目的建设具有一定的必要性项目概况及建设条件《苏州市平江新城控制性详细规划项目建设内容与规模本项目是为配合平江新城的发展规划完善平江新城的基础设施建设杜绝停车难给城市发展带来的制约保证平江新城持续健康的发展而建设的具体建设工程建设方案工程建筑方案结构工程电气工程给排水工程等进行了分析符合相关设计规范及要求项目投资及财务分析4143504万元建设期借款利息为195492万元ic700项目社会评价不但能带动平江新城的发展还有利于土地资源的节约使用同时该项目的发展能为社会提供巨大的就业机会能带动周边区域的消费扩大内需进一步加快城市化水平进程该项目的建设为平江新城的发展起到了积极的作用使苏州地区的经济水平进一步提高二主要建议建议建设单位继续做好本项目的前期工作进一步优化设计以节约投资提高效益本项目债务资金共2925492万元包括长期贷款本金27300元以及建设期利息195492万元占项目总投资的6742建议建设单位进一步落实筹措方案加大财政拨款力度保证建设资金及时足额到位在建设过程中项目单位仍应加强与当地有关部门的联系包括规划园林旅游交通供水排水供电供气等部门多方征求相关职能单位对本项目建设的建议和意见确保项目在操作过程中严格按照程序办事从而保证整个项目建设的顺利实施在项目建设过程中建议项目建设单位及上级主管部门加强组织领导建立和落实有关制度包括项目建设行政领导责任制项目法人责任制参建单位工程质量领导人责任制工程质量终身责任制招投标制度工程合同管理制度等建议项目建设资金设立专户存储专款专第二章项目所在地概况规划及建设条件第一节项目所在地概况一苏州概况地理位置苏州市位于长江三角洲中部江苏省南部东临上海南接浙江省嘉兴湖州两市西傍太湖与无锡相接北依长江是中国重点风景旅游城市江苏省第二大城市也是经济最发达的城市之一是全省重要的金融文化艺术教育中心城市和交通枢纽城市行政区划和人口苏州市实行市管县体制苏州市区包括吴中相城平江沧浪金阊苏州工业园区和苏州高新区七个区下辖张家港常熟太仓昆山吴江个县级市的经济实力均列全国百强县市前五位苏州市总面积为848842平方公里其中市区164972平方公里市区建成区面积为31772平方公里张家港面积为77240平方公里常熟109400平方公里太仓62000平方公里昆山86490平方公里吴江109290平方公里根据人口年报数据显示截至2011年年末全市户籍总人口6423人比上年增加464万人其中市区24524万人比上年增加272万人2011年全市户籍人口出生571万人出生率为892‰人口自然增长率为254‰2011年全市人口数量详细分布情况如下市辖区24524万人张家港9079万人常熟10672万人太仓4704万人昆山7236万人吴江8018万人伴随着苏州经济的快速发展以及我国户籍制度的改革苏州将吸引更多的海内外人才可以预测苏州人口在今后一段时间内仍将保持增长的态势经济概况改革开放以来苏州坚持以经济建设为中心大力实施科教兴市经济国际化可持续发展和城市化战略积极推进体制和科技创新国民经济保持了持续快速健康发展2011年全市实现地区生产总值1071699亿元按可比价计算比上年增长12全市实现地方一般预算收入11009亿元比上年增长222全年地方一般预算支出99681亿元比上年增长215其中用于社会保障与就业科技教育文化医疗卫生和环境保护等方面的财政投入为3727亿元比上年增长261全市各级财政用于民生方面的支出占财政支出的502全市完成社会固定资产投资450202亿元比上年增长244投资结构继续优化其中第一产业完成投资88亿元增长57第二产业完成投资189190亿元增长209第三产业完成投资260132亿元增长272占全社会投资的比重达到578比上年提高13个百分点2011年年末城乡居民人民币储蓄存款余额507859亿元比年初增加42634亿元农民人均纯收入17226元比上年增长175市区居民人均可支配收入33243元比上年增长138收入结构逐步优化非工资性收入继续保持较快增长市区居民人均经营性收入财产性收入和转移性收入比上年分别增长145288和116民生保障日益加强发展成果惠及城乡全市通过实行积极的就业政策优化收入增长机制增加转移性收入努力增加居民收入住房保障受益面扩大全市2011年新建公共租赁房24549套新建经济适用房2081套限价商品住房12393套新增廉租住房501套市区完成123万平方米老住宅小区14万平方米零星居民楼综合整治任务解危修缮危旧住房235万平方米实施城区居民家庭改厕工程7942户改造城中村22个完成328万户天然气置换工程新增住房公积金缴存人数526万人职工使用住房公积金11617亿元全市新建改建城乡农贸市场89家重要民生商品价格采集系统上线运行肉菜流通追溯体系初步建成二平江区概况平江区得名于宋时苏州古名平江府位于苏州古城区东北隅东沿东环路西侧与工业园区相连南以相门塘干将河与沧浪区为界西以殷家荡西口十字洋河西护城河与金阊区为邻北与相城区相接总面积约225平方公里平江区户籍人口约232万人流动人口约84万人下辖观前平江路苏锦娄门桃花坞城北6个街道和平江新城管委会42个社区居委会平江区历来是苏州最重要的经济文化中心进入21世纪以来平江区率先提出了区域经济发展思路紧抓市退二进三的历史机遇以服务业发展为重点以城市建设为突破口加快转变产业结构全力推动经济快速增长综合实力有了显著提升区域经济新活力不断迸发2007区实现地区生产总值8395亿元地方财政一般预算收入811亿元分别同比增长1516183其中实现三产增加值6737亿元同比增长192完成批发零售贸易业销售总额30475亿元同比增长198实现社会消费品零售总额12362亿元同比增长184平江区正全面加快建设占地10平方公里的平江新城并着力将平江新城打造成为商务商贸之都人居创业天堂平江新城位于苏州市平江区北部南接苏州古城北依沪宁高速东靠苏州工业园区西邻苏州国家高新技术产业开发区为苏州最重要的交通枢纽中心和市域次级商务商贸中心图2-1-1平江新城区位图平江新城内京沪铁路沪宁城际铁路沪宁高速公路穿城而过苏州火车站汽车北站轨道交通换乘站汇聚其中依托得天独厚的地理区位优势通过周边发达的高速公路铁路水路及航空网平江新城与国内各主要城市紧密相连区域内道路网络采用方格网布局一横两纵快速路系统和四横四纵主干道系统共同构成平江新城道路交通的主骨架规划建设中的市域S2S4轻轨线南北纵贯新城四通八达的交通网络便捷大容量的交通系统奠定了平江新城无可争议的交通枢纽地位自开发建设全面启动以来平江新城围绕建设现代化商务商贸区的目标按照先地下后地上先基础后开发先框架后建筑的建设原则坚持高起点规划高标准建设高水平管理的开发理念加速推进各项基础公建配套设施建设第二节平江新城控制性详细规划2011年平江新城控制性详细规划进行了优化调整以更好的指导平江新城未来的建设不断提高控规的科学性权威性与可操作性为下一步健康有序地开发提供依据和方向图2-2-1平江新城控制性详细规划调整优化《规划调整》主要包括总则规划依据原则目标规划范围功能定位人口容量土地使用和建筑规划管理通则六线控制综合交通体系规划河道整治规划绿地系统规划城市设计导引地下空间组织市政公用设施规划综合防灾规划地块划分及控制指标更新时序及政策建议附则共十五个部分规划中确定了地下空间沿人民路和平泷路两条轴开发中心商务区各地块之间通道地下通道连接第三节建设条件一地理位置本项目所包含的四个停车场工程均位于平江新城内具体地址如平门塘西绿地及地下停车场位于平门塘与312国道交叉处西北斜河浜东绿地及地下停车场位于江乾路与312国道交叉口西北平川路西停车场位于平江新城平川路北善根小学西二场址自然条件地质地貌项目所在地地势西高东低土质粘性地耐力强地质稳定地面以下30米内土体具有多层结构类型去除表层建筑地面覆盖层后自上而下大体分布有六个地质层表土层硬壳层第一软土层第一硬土层第二软土层第二硬土层非粘土沙层水文苏州市区年平均水位282米最高年平均水位32728米之间地下水位受季节运河水位涨落发生变化也与排水情况有关渗水层一般见于001米至100米之间本项目中三个地下停车场项目的建设过程中要注意工程的排水以及地下建筑的防水工程气象苏州属亚热带湿润性季风海洋性气候四季分明气候温和雨量充气温年平均气温157最高年平均气温1732002最低年平均气温1491980历史最高气温3932007历史最低气温-981958风向风速年平均风速34米秒年最大平均风速471971年1972年常年主导风向为东南风夏季居多其次为西北风冬季降水量年平均降水量10996毫米年最大降水量15447毫米1957年最小降水量6002毫米1978日最大降水量3431毫米1962年平均相对湿度为808雪降雪次数平均1~3次年最大积雪厚度26厘米1984霜平均年无霜期321天最早初霜期10最迟终霜期4月18地震根据国家地震局1990年颁布的《中国地震烈度区划图》和2001月国家质量技术监督局发布的《中国地震动参数区划图》本项目一般构筑物提高一度设防三其它配套条件平江新城自开发建设以来就高效推进基础设施建设不断完善公建配套设施建设项目所在地区所需的给水排水供电等条件均能较好地满足给水排水平江新城内给水主干管东西向由312国道及北环路从白洋湾自来水厂接入管径DN1000南北向由苏虞张连接线及创新路金光路从相城水厂接入管径DN1400两路输水干管在区内环通形成联网供水同时在主干道下布置DN600给水管形成环状管网能够满足供水可靠性项目所在地周围有市政雨污水次支管项目产生的污水可通过污水专用管道收集后纳入市政污水管网进入娄江污水处理厂集中处理道路上设雨水管排入市政管网和河道其中污水进入仅需在建设前办妥相关许可手续供电项目所在地区目前具备10KV的高压线及380220V低压电缆的供电条件本工程由市政电网引入10KV四路专用电源作为地下空间商业的主供电源三个地下停车场各拟建设两个变电室每层各一个地上停车场设置一个变电室经过变压降为380V220V低压电源为整个停车场供电交通条件项目四个停车场工程均在城市道路旁交通十分便利项目设计时应注意考虑本项目对周围道路交通的影响第三章项目建设的必要性一项目建设是平江新城发展的需要2003年平江新城开发建设的全面启动以来新城的各项事业呈现了蓬勃发展的势头平江新城政府围绕建设现代化商务商贸区的目标按照先地下后地上先规划后开发先框架后建筑的建设原则坚持高起点规划高标准建设高水平管理的开发理念加速推进各项基础公建配套设施建设致力于把平江新城打造为苏州最重要的交通枢纽中心和市域次级商务商贸中心随着平江新城的快速发展城市基础配套设施的建设也要同步推进杜绝配套设施不完善而给城市发展带来的制约问题保证平江新城持续健康的发展真正成为苏州市重要的交通枢纽中心和市域次级的商务商贸中心二项目建设是解决城市停车难问题的需要近年来随着苏州城市经济的快速增长汽车进家庭的步伐加快城市机动车发展迅猛截至到2011月底苏州全市机动车保有量已达到198万辆其中私家车874万辆平均每天上牌近400辆年增长率高达20左右私家车数量突破百万大关已是指日可待相比之下城市停车设施建设明显滞后使停车供求矛盾日益尖锐停车难的问题日益凸显尤其在中心商业商务区由于很多公用建筑配建泊位严重不足停车位更是一位难求停车难已经成为我市交通发展汽车消费的瓶颈之一通过本项目的实施可以有效的解决城市停车难这一问题三项目建设是符合平江新城规划建设的需要平江新城的发展秉持着先规划后开发的理念加速推进各项基础公建配套设施建设致力于把平江新城打造为苏州最重要的交通枢纽中心和市域次级商务商贸中心根据《苏州市平江新城控制性详细规划》的内容对于本项目早有规划启动本项目是为了适应平江新城又快又好发展的迫切需求四项目建设是提高区域服务质量的需要本项目的建设将有助于改善平江新城地区交通和停车的环境缓解区域内的停车位不足的问题尤其是中心商业商务区一位难求的现象从而大大提高了平江新城的环境档次改善了新城的停车和交通的状况缓解平江新城停车位不足的问题大大提平江新城区域的服务水平和服务质量对于提升平江新城的知名度和美誉度以及提高平江新城的区域竞争力和影响力影响深远五解决城市发展与土地紧缺矛盾的有效途径现代社会城市已经变得十分拥挤土地不断被占用空气污染在加剧生态环境遭到破坏以及战争与自然灾害等这一切都构成了对人类自身生存的威胁城市地面空间及上空被高层建筑和高架路挤占给自然环境带来很大的威胁开发地下空间将是城市可持续发展解决城市土地紧缺的有效途径耕地资源是一个国家最重要的战略资源之一土地资源的可持续利用是我国实施可持续发展战略的基础我国土地最多能供应17口的粮食是以人均耕地基本维持目前水平为前提的正规耕地资源极其有限并将继续减少的严峻现实成为目前中国政府和人民关注的最重大和最迫切的问题之一城市地下空间资源的开发利用可保护现在耕地不被破坏有利于减少环境污染提高城市化水平我国城市地下空间开发起步于20世纪60年代的人防工程其主导思想是以防止战争空袭为目的当时尚未认识到地下空间与城市用地及平时用地的利用关系因而有相当多的工程没有同城市建设相结合随着社会的发展与进步及城市化的程度不断的提高地下空间开发的意义已被人们所认识19世纪是桥的世纪20世纪是高层建筑的世纪21世纪是地下空间的世纪因此城市地下空间的开发利用是城市建设和发展不可缺少的组成部分也只有这样才能保证城市空间的可持续发展而城市地下空间开发利用的最终目的是为人类活动创造更美好更有意义的生存环境通过改善城市空间环境的质量来提高生活质量本项目包含的四个停车场建设工程其中有三个是地下建设对于解决土地资源紧缺与城市发展的矛盾起到了积极的作用综上所述本项目的建设是平江新城发展的需要是解决城市停车难问题的需要是符合平江新城规划建设的需要是提高区域服务质量的需要是解决城市发展与土地紧缺矛盾的有效途径项目的建设是很有必要的第四章项目需求分析与建设规模第一节项目需求分析一项目区位本项目包含四个地块的停车场建设工程具体建设地点如下平门塘西绿地及地下停车场位于平门塘与312国道交叉处西北斜河浜东绿地及地下停车场位于江乾路与312国道交叉口西北平川路西停车场位于平江新城平川路北善根小学西本项目四个停车场工程均位于平江新城内所处区位位于苏州市中心城区北部护城河以北在构筑苏州城市中心中起着及其重要的作用作为重要的城市副中心之一交通枢纽现代商务生态居住三大城市功能的定位已经明确根据《苏州市平江新城控制性详细规划》四个停车场地块周边的用地目前处于正在开发阶段众多用地尚未建成已建成用地与正在建设的用地目前已经按照规划进行实施江星路地块北侧和西侧为教育用地南侧及东侧为商业用地其中南侧已规划为多层综合性商场江星广场外围地区以居住用地为主平门塘西地块周边的用地主要为金融业用地和商业用地斜河浜东地块周边的用地主要包括商业用地商住混合用地商办混合用地以及科研设计用地平川路西地块周边的用地主要包括教育用地医院用地以及居住区用地二交通需求预测本项目属于公共停车场性质吸引客流基本都是小汽车出行由于各类建筑均严格按照了苏州市停车配建标准进行了配建内部员工停车位及大部分访客停车位基本在其项目内解决访客停车位不够的情况下由外部公共停车场解决因此本停车场主要面向于周边地块项目的访客停车需求根据停车场的服务半径分析通常大城市的停车步行范围为100-300米根据《苏州市城市建设项目交通影响分析预测技术标准》的相关调查商场顾客的购物时间约为70分钟行政机关访客的办事时间约为4

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