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其他安全类别注册安全工程师继续教育大纲

附件7

其他安全类别注册安全工程师继续教育大纲

（征求意见稿）

继续教育大纲由继续教育对象、继续教育目的、继续教育要求、继续教育主要内容和学时安排五部分组成。

1.继续教育对象

从事交通、铁路、民航、水利、电力、特种设备、消防、农业、林业、军工等安全管理和安全技术工作的注册安全工程师。

2.继续教育目的

通过继续教育，加强注册安全工程师职业道德修养，使注册安全工程师及时了解相关行业安全管理方面新颁布的法律、法规、标准和政策，补充、更新、拓展相关安全管理和安全技术方面的新理论、新方法、新技术、新材料、新工艺，不断完善专业知识结构，提升专业素质、执业能力和职业道德素养。

3.继续教育要求

3.1继续教育应按照本大纲规定的内容、学时实施。

内容包括职业道德规范，相关行业法律、法规、标准和政策，相关行业（专业）安全管理和安全技术，具体内容可结合实际情况酌情调整。

注册安全工程师在注册有效期（3年）内，继续教育学时不得少于48学时。

3.2采用国家推荐的继续教育教材。

3.3继续教育要坚持理论与实践相结合，讲求实效。

采用集中授课、专题讲座、研讨交流和有计划、有组织、有考核的自学等多种有效的方式。

4.继续教育内容

4.1职业道德规范

4.2相关安全生产法律、法规、标准和政策

4.2.1《生产安全事故报告和调查处理条例》及新颁布的相关交通、铁路、民航、水利、电力、特种设备、消防、农业、林业、军工等安全生产法律、法规。

4.2.2相关交通、铁路、民航、水利、电力、特种设备、消防、农业、林业、军工等安全生产标准。

4.3　安全管理

4.3.1通用安全管理部分

4.3.1.1　重大危险源管理

──有关重大危险源的最新文件及行业标准；

──重大危险源辨识标准及方法；

──重大危险源评估分级的方法和程序；

──重大危险源安全监控。

4.3.1.2　事故应急管理

4.3.1.2.1　应急管理

──突发公共事件特征、分类和分级；

──应急管理内涵、特点和任务；

──应急管理基本过程（预防、准备、响应、恢复）。

4.3.1.2.2　应急救援体系

──应急救援体系建设；

──应急救援体系的框架构成；

──应急救援信息系统的构成；

──我国应急管理法律法规体系。

4.3.1.2.3　应急预案

──应急预案定义及目的；

──应急预案体系的构成；

──应急预案编制过程；

──应急预案管理。

4.3.1.2.4　应急演练

──应急演练目的及作用；

──应急演练的类型及特点；

──应急演练的准备；

──应急演练的实施；

──应急演练评价、总结与追踪。

4.3.1.3　安全评价

4.3.1.3.1　安全评价行业标准

──安全评价通则（AQ800l-2007）；

──安全预评价导则（AQ8001-2007）；

──安全验收评价导则（AQ8003-2007）；

──其他有关安全评价的规定、文件及标准。

4.3.1.3.2　安全评价方法及应用

──安全检查表；

──危险度评价法；

──道化学火灾、爆炸指数评价法；

──预先危险分析；

──事故树分析；

──故障类型和影响分析；

──帝国化学公司（ICI）蒙德法；

──其他评价方法；

──安全评价方法应用实例。

4.3.1.3.3　安全评价技术文件

──安全评价资料、数据采集分析处理的原则及方法；

──安全预评价报告；

──安全验收评价报告；

──安全现状评价报告。

4.3.1.3.4　安全评价过程控制

──安全评价过程控制体系的主要内容；

──安全评价过程控制体系文件的构成及编制；

──安全评价过程控制体系的建立、运行与持续改进。

4.3.1.4　职业危害预防与控制

4.3.1.4.1　职业危害相关法律法规与标准

──职业危害相关法律法规；

──职业危害相关标准。

4.3.1.4.2　职业危害因素分类、辨识与评价

──职业危害因素的分类；

──典型行业存在的职业危害因素及其存在岗位；

──职业危害因素辨识与评价方法。

4.3.1.4.3　职业危害防护措施

──职业危害的预防原则；

──主要职业危害防护措施；

──粉尘、毒物、噪声等主要职业危害因素引起的健康危害。

4.3.1.5　生产安全事故报告和调查处理

4.3.1.5.1　事故管理的法规

──《生产安全事故报告和调查处理条例》；

──《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》；

──其他有关事故调查处理的法规及文件。

4.3.1.5.2　事故报告

──事故报告的部门及人员；

──事故报告的原则、程序、内容及时限；

──接到事故报告后采取的措施；

──事故现场保护。

4.3.1.5.3　事故调查

──事故调查权；

──事故调查组组成及成员资格条件；

──事故调查组的职责、权利和义务；

──事故调查时限；

──事故调查报告。

4.3.1.5.4　事故处理

──事故调查报告的批复；

──有关机关及事故发生单位对批复的落实；

──事故责任追究；

──事故防范及整改措施落实；

──事故处理情况的公布。

4.3.1.5.5　法律责任

──事故单位主要负责人；

──事故发生单位及有关人员；

──有关地方人民政府、部门及其人员；

──其他机构及人员；

──行政处罚的决定机关、种类和幅度。

4.3.1.6　安全生产统计分析

4.3.1.6.1　作业场所职业卫生统计

──了解国内外职业卫生统计工作现状；

──熟悉我国作业场所职业卫生统计报告制度；

──掌握作业场所职业卫生统计指标；

──熟悉我国作业场所职业卫生统计报表的种类及填报要求；

──了解职业卫生统计方法。

4.3.1.7　特种设备安全管理

4.3.1.7.1　特种设备安全监察

──特种设备安全监察制度及基本做法；

──特种设备安全监察行政处罚的实施。

4.3.1.7.2　特种设备设计、制造、安装、维修、改造、检验管理

──设计单位监督管理；

──制造单位监督管理；

──安装单位监督管理；

──维修改造单位监督管理；

──检验机构和专业无损检测单位监督管理。

4.3.1.7.3　特种设备的使用管理

──锅炉使用管理；

──压力容器使用管理；

──压力管道使用管理；

──电梯、起重机械、大型游乐设施使用管理；

──特种设备动态监督管理。

4.3.1.7.4　持证人员的监督管理

──特种设备持证人员种类；

──特种设备持证人员培训与资格考核；

──特种设备持证人员的监督与管理。

4.3.2　行业安全管理

4.3.2.1　道路交通安全管理

4.3.2.1.1　道路旅客运输的安全管理

──道路旅客运输的基本安全生产条件；

──普通道路旅客运输的安全管理；

──客运站安全生产管理；

──高速公路旅客运输的安全管理；

──出租汽车旅客运输的安全管理；

──道路旅客运输常见事故原因及预防措施。

4.3.2.1.2　道路货物运输的安全管理

──道路货物运输的基本安全生产条件；

──零担货物运输的安全管理；

──整车货物运输安全管理；

──集装箱货物运输安全管理；

──大型特型笨重物件运输安全管理；

──危险货物运输的安全管理；

──道路货物运输常见事故原因及预防措施。

4.3.2.1.3　道路运输企业车辆安全管理

──车辆安全管理的基本概念与条件；

──汽车使用安全管理；

──汽车维修安全管理；

──汽车检测安全管理。

4.3.2.1.4　道路运输企业驾驶员安全管理

──驾驶员的培训要求；

──驾驶员的安全意识与职业道德；

──驾驶员的事故急救知识；

──驾驶员的档案管理；

──典型事故案例分析。

4.3.2.2　水上交通安全管理

4.3.2.2.1　水上交通安全管理概述

──水上交通营运系统构成；

──水上交通安全管理的机构；

──水上交通安全管理手段和方法。

4.3.2.2.2　船员管理

──《海员培训、发证和值班标准国际公约》（STCW公约）和我国海船船员值班规则；

──船员职责；

──船上安全管理规章。

4.3.2.2.3　船舶安全与出入境管理

──国际海上人命安全公约；

──海洋法基础知识；

──船舶检验与船舶登记；

──船舶进出港口管理；

──港口国监控与船舶安全检查；

──海运危险货物的管理；

──国际载重线公约和吨位丈量公约。

4.3.2.2.4　船舶防污染管理

──防止船舶造成污染公约和法律；

──船上油污应急计划；

──船舶油污事故的处理。

4.3.2.2.5　水上安全应急和医疗急救

──船舶安全应急部署与应急反应

──船舶消防与应急反应；

──船舶救生与反应应急；

──船舶抗沉；

──碰撞、搁浅、触礁、机器故障应急；

──船上医疗与急救。

4.3.2.2.6　水上交通安全管理

──海事调查与处理；

──海事统计分析与预测预防。

4.3.2.3　铁路运输安全管理

4.3.2.3.1　铁路旅客运输的安全管理

──铁路运输安全管理基本方针；

──站车旅客常见人身伤害事故原因及预防措施；

──旅客人身伤害事故的抢救处理程序与原则；

──旅客人身伤害事故的责任承担与赔偿；

──铁路站车突发事件应急处理预案。

4.3.2.3.2　铁路货物运输的安全管理

──铁路行包运输；

──铁路整车货物运输；

──铁路集装箱货物运输；

──铁路阔大笨重货物运输；

──铁路危险货物运输；

──铁路货物运输常见事故原因及预防措施。

4.3.2.3.3　铁路行车安全管理

──铁路线路安全管理；

──铁路营运安全管理；

──行车事故分类与构成条件；

──行车事故的调查和处理；

──行车事故责任的判定和处理；

──国家处置铁路行车事故应急预案。

4.3.2.4　民用航空安全管理

4.3.2.4.1　航空运输市场安全管理

──危险物品运输与安全管理；

──库区安全与管理；

──航空货运服务流程与控制；

──航空货运单证管理的风险防范；

──机场旅客值机。

4.3.2.4.2　飞行标准安全管理

──飞行标准管理规章介绍；

──公共航空运输承运人的运行合格审定程序；

──持续监督检查；

──飞行标准监察员的飞行事故调查；

──有关飞行标准介绍；

──主最低设备清单（MMEL）；

──最低设备清单（MEL）；

──外型缺损清单（CDL）；

──民用航空器维修工程管理。

4.3.2.4.3　适航安全管理

──中国民用航空适航管理概述；

──适航规章、初始适航相关法规。

4.3.2.4.4　机场安全管理

──机场飞行区安全管理；

──机场鸟害控制与机场净空保护；

──跑道入侵与安全管理；

──机场应急指挥与机场综合应急管理；

──停机坪安全管理；

──机场场道维护与不停航施工；

──机场助航灯光与供电；

──机场标志标识；

──候机楼安全管理；

──机场冬季运行；

──航空油料储运与加注安全管理；

──油料品质管理；

──航空器搬移；

──机场勤务手册与飞行区技术标准。

4.3.2.4.5　空管安全管理

──空管安全管理理论研究；

──《中华人民共和国飞行基本规则》；

──《中国民用航空空中交通管理规则》；

──空中交通管制服务中的安全与法规问题研究；

──空管事故差错调查与分析；

──空管安全报告系统；

──空管人为因素；

──空中交通安全管理体系建设研究。

4.3.2.4.6　航空保安

──机场保安运行管理；

──航空营运人保安管理；

──航空货运保安管理；

──保安审计和检查；

──民航保安管理。

4.3.2.4.7　民航安全管理体系

──安全管理系统的概念、要素；

──安全管理计划、授权、职责和责任；

──事件和危害报告、数据收集程序、事故征候分析技术；

──风险识别和风险管理；

──文件记录体系；

──安全管理培训；

──应急反应计划。

4.3.2.5　水利安全管理

4.3.2.5.1　水利工程安全管理制度

──水利工程管理体制及各级水行政主管部门的职责；

──水利工程建设程序；

──水利工程项目法人责任制、招标投标制、建设监理制三项制度；

──安全生产责任制:

项目法人、勘察（测）、设计、建设监理、施工单位及其他有关单位的安全责任，落实安全生产责任制；

──安全教育培训制度；

──资质等级、安全生产许可证等准入制度；

──安全生产监督管理；

──生产安全事故的应急预案、应急救援和调查处理。

4.3.2.5.2　从业人员的安全生产责任、权利和义务

4.3.2.5.3　水资源安全管理

──水资源及其特点；

──地表水、地下水水资源管理。

4.3.2.6　电力安全管理

4.3.2.6.1　电力企业安全管理

──电力安全生产管理的日常工作；

──电气安全检查大纲编写及检查内容；

──健全和编制企业各岗位的安全生产规章制度；

──“两票三制”等安全生产制度贯彻落实；

──反事故措施计划及安全技术劳动保护措施计划编制；

──农网无人值班、少人值守电站和变电所的安全管理；

──安全生产简报、快报、通报编写。

4.3.2.6.2　电气设备安全管理

──电气设备的技术监督及要求；

──电气设备评级及设备完好率考核；

──电气试验及电气设备试验周期；

──电气安全工器具的配置及正确使用；

──电气火灾和爆炸事故预防及电气火灾正确扑救；

──电气运行制度及规定要求；

──电气设备检修制度及验收规定。

4.3.2.6.3　发电安全管理

──特种设备和压力容器的安全质量检验检测、维护管理和鉴定等安全要求；

──水电站大坝的安全监测、补强加固和缺陷处理及垮坝溃坝安全应急管理要求；

──并网电厂涉及电网安全稳定运行的监控系统、励磁系统和调速系统、继电保护和安全自动装置等设备的安全运行、维护情况；

──火灾报警系统、灭火系统、安全出口、厂内消防通道等消防安全情况；

──预防恶劣气候等自然灾害和迎峰度夏措施落实情况。

4.3.2.6.4　电网安全管理

──电网一次、二次设备的安全运行、维护管理要求；

──防火、防雷电设施的配备、使用和维护管理要求；

──对重要用户供电管理要求；

──预防恶劣气候等自然灾害和迎峰度夏措施要求；

──预防电网大面积停电的安全应急管理要求。

4.3.2.6.5　水电站安全管理

──水库、大坝、水工建筑物安全管理；

──发、供电设备安全管理。

4.3.2.7　农业安全管理

4.3.2.7.1　农机驾驶操作人员的安全管理

──农机驾驶操作人员的培训教育；

──农机驾驶操作人员的考核、发证；

──农机驾驶操作人员的审验。

4.3.2.7.2　农业机械的安全管理

──农业机械的牌证核发；

──农业机械的牌证管理；

──农业机械的检验（初检、年检、复检）；

──拖拉机的安全管理；

──收割机安全管理；

──牧草机械的安全管理；

──其他加工机械的安全技术管理。

4.3.2.7.3　水产品养殖生产的安全管理

──水产品养殖的安全生产条件；

──水产品养殖人员的安全管理；

──水产品养殖船舶的安全管理；

──水产品工厂化养殖装备的安全管理；

──水产品养殖常见事故原因及预防措施。

4.3.2.7.4　水产品加工的安全管理

──水产品加工的安全生产条件；

──水产品加工人员的安全管理；

──水产品加工设备的安全管理；

──水产品加工常见事故原因及预防措施。

4.3.2.7.5　捕捞（内河、沿海）的安全管理

──内河、沿海捕捞的安全生产条件；

──内河、沿海渔业船舶安全管理；

──内河、沿海渔民的安全管理。

4.3.2.7.6　渔业船舶职务船员安全管理

──职务船员安全素质职业道德；

──职务船员的安全驾驶；

──职务船员的事故急救；

──职务船员的档案管理。

4.3.2.7.7　渔业安全生产事故的应急预案与应急处理

──安全生产事故应急救援的原则及预案；

──安全生产重、特大事故应急救援预案的编制与实施；

──安全生产事故应急处理要点；

──现场急救技术（包括水产品养殖、加工和捕捞等重、特大事故的现场应急技术）；

──渔业生产事故报告与上报程序。

4.3.2.7.8　养殖、加工和捕捞职业卫生

──养殖、加工和捕捞职业危害的种类、来源、危害及允许标准；

──养殖、加工和捕捞企业职业危害管理、监测及其预防。

4.3.2.8　林业安全管理

4.3.2.8.1　林业生产安全管理

──机械设备的安全管理；

──木材生产作业的安全管理；

──木材加工作业的安全管理；

──林产化工作业的安全管理；

──林副特产及多种经营的安全管理；

──林业交通运输的安全管理。

4.3.2.8.2　森林防火

──林火预防；

──林火的扑救与指挥；

──林火善后处理。

4.3.2.9　军工（兵器行业）安全管理

4.3.2.9.1　兵器行业安全生产概况

──兵器行业安全生产形势及安全生产特点；

──兵器行业新增或修订的管理规定、规章制度与标准。

4.3.2.9.2　兵器行业特色安全管理

──兵器行业安全管理体系；

──兵器行业三级危险点管理；

──兵器行业安全质量标准化。

4.4安全技术

4.4.1　通用安全技术部分

4.4.1.1　机械电气安全技术

4.4.1.1.1　通用机械安全技术

──机械安全概要（机械类型、机械危险因素等）；

──机械安全设计；

──机械安全装置；

──机械生产安全。

4.4.1.1.2　典型机械安全技术

──起重安全设计；

──焊接安全；

──铸造安全；

──锻造安全；

──金属切削安全；

──冲压安全；

──木工机械安全。

4.4.1.1.3　通用电气安全技术

──电气安全概要；

──直接接触防护技术（含安全电压、漏电保护等）；

──间接接触防护设计（含双重绝缘、等电位连接等）；

──电气安全检测技术。

4.4.1.1.4　典型电气装置安全技术

──电气线路安全技术；

──高压装置安全技术；

──低压装置安全技术；

──电气安全装置。

4.4.1.1.5　防雷和防静电技术

──防雷技术；

──防静电技术。

4.4.1.1.6　电气防火防爆

──电气防火防爆概要；

──电气防火及检测技术；

──防爆电气设备；

──防爆电气线路；

──电气防爆技术。

4.4.1.1.7　机电安全新技术

──机电一体化设计基础；

──PLC技术。

4.4.1.2　防火防爆安全技术

4.4.1.2.1　防止物质燃烧及蔓延的安全技术

──防止形成燃爆介质;

──火灾的监测和可燃炸气体或蒸气浓度的检测;

──阻止火焰蔓延的原理及其设备.

4.4.1.2.2　新型灭火原理及灭火器材

──环保型气体灭火剂灭火原理及灭火器材;

──高倍数泡沫灭灭火基本剂灭火原理及灭火器材;

──自动快速雨淋灭火技术。

4.4.1.2.3　爆炸的预防与控制

──爆炸预防的基本原则；

──防止自爆事故的发生；

──降低爆炸破坏作用；

──泄压隔爆技术。

4.4.1.3　特种设备安全技术

4.4.1.3.1　承压类特种设备的构造与零部件

──薄壁容器构造；

──厚壁容器构造与密封；

──承压类特种设备主要零部件。

4.4.1.3.2　承压类特种设备设计、制造、安装的安全技术

──承压类特种设备的安全设计；

──承压类特种设备制造、安装的安全技术要求。

4.4.1.3.3　承压类特种设备的安全附件

──安全附件与安全泄放量；

──压力表、安全阀、爆破片、水位表、安全保护装置等。

4.4.1.3.4　气瓶安全技术

──气瓶的安全设计；

──气瓶的最高工作压力与气体充装量；

──气瓶的定期检验。

4.4.1.3.5　承压类特种设备断裂及预防

──失效分析简介；

──承压部件的断裂形式；

──承压设备爆炸能量及事故危害。

4.4.1.3.6　电梯安全技术

──电梯安全装置；

──电梯安装、改造安全技术；

──电梯保养维修安全技术；

──典型事故案例分析与讨论。

4.4.1.3.7　起重机械安全技术

──起重机械分类；

──起重机械安全防护装置；

──典型起重机危害因素及注意事项；

──起重作业安全操作技术；

──起重机械事故案例分析与讨论。

4.4.1.3.8　游乐设施安全技术

──游乐设施结构原理及安装调试；

──游乐设施检验；

──游乐设施操作与服务；

──游乐设施的安全运营；

──典型事故案例分析与讨论。

4.4.2　行业安全技术

4.4.2.1　道路交通安全技术

4.4.2.1.1　交通监测技术

──速度监测；

──车辆检测；

──交通环境监测；

──车辆制动监测；

──交通违章监测。

4.4.2.1.2　车辆安全技术

──车辆安全措施；

──车辆一般故障与排除；

──车辆保养及安全检验；

──车辆（含特种车辆）安全操作技术。

4.4.2.1.3　装卸搬运机械安全技术

──装卸搬运机械安全防护装置；

──典型装卸搬运危害因素及注意事项；

──装卸搬运作业安全操作技术；

──装卸搬运机械事故案例分析。

4.4.2.1.4　场站设施安全技术

──场站设施结构原理及安装调试；

──场站设施操作与服务；

──场站设施的安全运营。

4.4.2.2　水上交通安全技术

4.4.2.2.1　船舶货运安全技术

──船舶货运基础知识；

──船舶载货能力；

──船舶稳性；

──船舶吃水及强度要求；

──杂货运输安全技术；

──固体散货船运输安全技术；

──集装箱船舶运输安全技术；

──特殊货物运输安全技术；

──液体货物运输安全技术。

4.4.2.2.2　船舶导航技术

──船用雷达基本技术；

──自动雷达标绘仪（ARPA）；

──船舶交通管理系统（VTS）；

──船舶卫星导航技术；

──电子海图与信息系统；

──船载罗经。

4.4.2.2.3　全球海上遇险搜救系统（GMDSS）技术

──GMDSS技术概述；

──INMARSAT-A标准船站技术；

──INMARSAT-C标准船站技术；

──船用MF/HF单边带电台技术；

──NBDP电报终端技术；

──数字选择性呼叫（DSC）终端操作技术；

──NAVTEX接收机技术。

4.4.2.2.4　船舶码头作业安全技术

──集装箱码头作业安全技术；

──散件杂货码头作业安全技术；

──干散货码头作业安全技术；

──液体货物装卸及储运作业安全技术。

4.4.2.2.5　船舶应急安全技术

──船舶消防技术；

──船舶救生技术；

──船舶防污染；

──船舶应急部署和演习。

4.4.2.3　铁路运输安全技术

4.4.2.3.1　铁路行车安全技术

──机车车辆的行车安全监测技术；

──信号、调度的行车安全技术；

──道口自动防护技术；

──轨道检测安全技术；

──接触网检测安全技术；

──铁路重要装备伤损安全监测技术；

──驼峰调车作业安全技术；

──沿线铁路自然灾害监测技术；

──行车事故应急技术。

4.4.2.3.2　铁路客运安全技术

──铁路客运站站场安全监控技术；

──铁路客运站站房安全监控技术；

──铁路客运站危险品监测技术；

──铁路旅客列车消防技术；

──铁路旅客列车超速防护技术；

──铁路旅客列车自动控制技术；

──铁路客运事故应急技术。

4.4.2.3.3